Закон Республики Казахстан от 4 июля 2003 года №476-ii об автомобильном транспорте
Глава 2-1. Осуществление государственного контроля в области автомобильного транспорта
жүктеу/скачать 380 Kb.
|
| Глава 2-1. Осуществление государственного контроля в области автомобильного транспорта
Статья 19-1 изложен в редакции Закона РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) Статья 19-1. Предмет и цель проведения государственного контроля в области автомобильного транспорта 1. Государственный контроль в области автомобильного транспорта (далее - транспортный контроль) проводится за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования автомобильного транспорта. 2. Целью проведения транспортного контроля является обеспечение соблюдения требований законодательства Республики Казахстан об автомобильном транспорте. 3. Уполномоченный орган взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами, принимает совместные меры контроля, обеспечивает взаимный обмен информацией.
Статья 19-2 изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188- IV (см. стар. ред.) Статья 19-2. Виды государственного контроля в области автомобильного транспорта 1. Транспортный контроль подразделяется на следующие виды: 1) контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) 2) контроль на предмет соблюдения требований законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан в области автомобильного транспорта, международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, определяющих порядок функционирования автомобильного транспорта. 2. Проведение проверки не должно приостанавливать деятельность перевозчика и транспортного предприятия, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан. 3. Государственный контроль в области автомобильного транспорта осуществляется в форме проверки и иных формах. В пункт 4 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.) 4. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом. Статья 19-3. Исключена в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188- IV (см. стар. ред.) В статью 19-4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введены в действие с 1 июля 2011 г.) (см. стар. ред.) Статья 19-4. Транспортный контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан 1. Транспортный контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан осуществляется в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей таможенного союза и на постах транспортного контроля на территории Республики Казахстан. Статья дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 06.01.10 г. № 238-IV 1-1. Транспортный контроль за проездом автотранспортных средств в пунктах пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей таможенного союза осуществляется таможенными органами Республики Казахстан. В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.01.10 г. № 238-IV (см. стар. ред.) 2. Пункты пропуска автотранспортных средств через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей таможенного союза и стационарные посты транспортного контроля должны быть оборудованы капитальными зданиями и сооружениями, оснащены техническими средствами контроля, связи, современным телекоммуникационным и компьютерным оборудованием для сбора, передачи и консолидирования данных. Автомобильные пункты пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей таможенного союза при необходимости оборудуются шлагбаумами. Статья 19-5. Формы проведения транспортного контроля за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан 1. Транспортный контроль за выполнением требований разрешительной системы при осуществлении международных автомобильных перевозок в Республике Казахстан на постах производится путем проверки: 1) наличия разрешительных документов на проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан; 2) наличия специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам Республики Казахстан крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, перевозящих неделимый груз; 3) соответствия маршрута следования, установленного для международного сообщения; 4) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 5) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.)
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 2. Транспортный контроль за соблюдением перевозчиками режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств на постах производится путем проверки наличия тахографа и его использования, а также ведения регистрационных листов контроля режима труда и отдыха экипажа. 3. Транспортный контроль за проездом крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств путем проверки фактических весовых и габаритных параметров транспортных средств и определения величины их превышения над допустимыми параметрами, установленными на территории Республики Казахстан, производится с использованием весоизмерительного оборудования стационарного типа или переносных мобильных весов, измерительного инструмента и габаритных рамок. Статья 19-6. Основные документы, подлежащие проверке 1. При проведении проверок субъектов предпринимательства должностные лица уполномоченного органа знакомятся с учредительными документами и документами: 1) подтверждающими профессиональную квалификацию специалистов и водителей; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.) 2) необходимыми для осуществления регулярных пассажирских перевозок по установленным маршрутам (свидетельствами, расписаниями движений, схемами маршрутов, договорами с автовокзалами и автостанциями, паспортами, контрактами); Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 3) на перевозку опасных грузов (специальным разрешением на перевозку опасного груза классов 1, 6 и 7 по территории Республики Казахстан, выданным уполномоченным органом, бланком маршрута перевозки опасного груза, свидетельствами о допуске водителя и автотранспортного средства к перевозке опасного груза); 4) на автотранспортные средства (путевыми листами и товарно-транспортными документами установленных форм, билетно-учетными листами и журналами их учета). 2. При проведении проверки определяется наличие необходимых документов и их соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан. 3. При проведении проверок субъектов предпринимательства на автомобильном транспорте должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие проверку в рамках своей компетенции, проверяют:
В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 4) исполнение требований Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом при осуществлении перевозок пассажиров и багажа или работы в системе автовокзалов (автостанций); Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 5) исполнение требований, установленных в правилах перевозок грузов автомобильным транспортом, проезда автотранспортных средств при осуществлении перевозок по территории Республики Казахстан, и соответствие автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан, допустимым параметрам; В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 6) выполнение требований Правил по применению разрешительной системы при осуществлении международных автомобильных перевозок в Республике Казахстан, при осуществлении международных автомобильных перевозок пассажиров, багажа и грузов; В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 7) соблюдение водителями установленного режима труда и отдыха, в том числе наличие тахографов на автобусах, грузовых, в том числе специализированных (предназначенных для перевозки определенных видов грузов), автомобилях, осуществляющих установленные законодательством Республики Казахстан виды перевозок, подлежащих оборудованию тахографами; В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 8) исполнение требований правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом; 9) исполнение требований по наличию заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора о допуске автотранспортных средств к международной перевозке пассажиров и пищевых продуктов, а также грузов, при перевозке которых требуются заключения указанных государственных органов; 10) наличие необходимой документации и инструментов на контрольно-пропускном пункте; В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 11) Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) Пункт 3 дополнен подпунктом 12 в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV 12) исполнение требований по установке электронных (цифровых) тахографов. В статью 19-7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введены в действие с 1 июля 2011 г.) (см. стар. ред.) Статья 19-7. Компетенция уполномоченного органа при осуществлении транспортного контроля Должностные лица уполномоченного органа осуществляют следующие контрольные функции: Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 1) выявление и принятие мер по пресечению нарушения требований законов Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования автомобильного транспорта; В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.) 2) контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о лицензировании в сфере автомобильного транспорта; Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 06.01.10 г. № 238-IV (см. стар. ред.) 3) контроль за исполнением требований разрешительной системы при организации международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан; В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 4) контроль за соблюдением перевозчиками Правил перевозок пассажиров и багажа, недопущение перевозок грузов в салонах автобусов; 5) контроль за соблюдением перевозчиками требований к подвижному составу, выполняющему перевозки скоропортящихся грузов в международном сообщении; 6) контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, в том числе за соблюдением отечественными и иностранными перевозчиками допустимых габаритных и весовых параметров автотранспортных средств, установленных на территории Республики Казахстан; 7) контроль за соблюдением перевозчиками Республики Казахстан и перевозчиками иностранных государств законодательства Республики Казахстан об автомобильном транспорте; 8) контроль за соблюдением перевозчиками Республики Казахстан и перевозчиками иностранных государств режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств; 9) контроль за соответствием экипировки автотранспортного средства требованиям международных договоров в части наличия и исправности на автотранспортном средстве тахографа, а также за соответствием установленных топливных баков требованиям завода-изготовителя; В подпункт 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 10) проверку наличия разрешения на регулярные автомобильные пассажирские перевозки в международном и межобластном сообщении и контроль за соблюдением маршрута и графика движения, а также наличием списка пассажиров при нерегулярных международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа; Статья дополнена подпунктом 10-1 в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV 10-1) проверку наличия договора перевозки при осуществлении нерегулярных автомобильных перевозок пассажиров и багажа во внутриреспубликанском сообщении; 11) выявление и пресечение осуществления иностранными перевозчиками каботажных перевозок по территории Республики Казахстан; 12) выявление фактов въезда иностранных транспортных средств на территорию Республики Казахстан через неустановленные пункты пропуска; Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 13) регистрацию временного въезда иностранных автотранспортных средств; 14) Исключен в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) В подпункт 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.01.10 г. № 238-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 15) выдачу разрешений на проезд по территории иностранного государства перевозчикам Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан; Статья дополнена подпунктом 15-1 в соответствии с Законом РК от 06.01.10 г. № 238-IV 15-1) выдачу разрешений на проезд по территории Республики Казахстан перевозчикам иностранного государства в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан; 16) выдачу специального разрешения на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств (включая иностранные) по территории Республики Казахстан; 17) Исключен в соответствии с Законом РК от 06.01.10 г. № 238-IV (см. стар. ред.) 18) Исключен в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 19) Исключен в соответствии с Законом РК от 28.12.10 г. № 369-IV (см. стар. ред.) 20) сбор информации об использовании транзитного потенциала, учет интенсивности движения автотранспортных средств, организацию и осуществление передачи накопленной информации в виде отчетных документов установленной формы; 21) взаимодействие с государственными органами Республики Казахстан по вопросам обеспечения безопасности на автомобильном транспорте и автодорогах; Статья дополнена подпунктами 22 и 23 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V 22) выдачу специального разрешения на перевозку опасного груза по территории Республики Казахстан; 23) контроль за сервисными центрами (мастерскими). Статья дополнена частью второй в соответствии с Законом РК от 06.01.10 г. № 238-IV Контрольные функции, за исключением предусмотренных подпунктами 1), 2), 7), 11), 14), 15), 16), 18)-21) части первой настоящей статьи, в автомобильных пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей таможенного союза осуществляются таможенными органами Республики Казахстан. Статья дополнена частью третьей в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V Контрольные функции, предусмотренные подпунктами 2), 4), 8), 9) и 10) части первой настоящей статьи, на автомобильных дорогах Республики Казахстан осуществляются уполномоченным органом в области безопасности дорожного движения Республики Казахстан. Статья 19-8. Порядок выдачи разрешительных документов на проезд по территории Республики Казахстан 1. Въезд (выезд) на территорию (с территории) Республики Казахстан, транзит по территории Республики Казахстан иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении, производятся на основании разрешительного документа — разрешения на поездку. 2. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 3. Проезд иностранных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан, осуществляющих перевозку пассажиров и (или) грузов от пункта отправления, находящегося на территории третьего государства, до пункта назначения на территории Республики Казахстан или от пункта отправления на территории Республики Казахстан до пункта назначения на территории третьего государства допускается на основании разрешительного документа — разрешения на выполнение перевозок иностранными перевозчиками из третьих стран на территорию Республики Казахстан или с территории Республики Казахстан в третьи страны. 4. Уполномоченным органом может быть произведен паритетный обмен с компетентными органами иностранных государств бланками разрешительных документов. В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.) 5. В случаях запроса иностранным перевозчиком, осуществляющим перевозку в международном сообщении транзитом по территории Республики Казахстан, разрешения на поездку по территории Республики Казахстан уполномоченный орган выдает ему такое разрешение после уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Налоговым кодексом Республики Казахстан. При попутной загрузке на территории Республики Казахстан иностранного грузового автотранспортного средства, следующего в обратном направлении из транзитного рейса по территории Республики Казахстан, необходимо наличие дополнительного разрешения на проезд по территории Республики Казахстан, которое выдается уполномоченным органом после уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
Статья 19-9. Порядок проезда иностранных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан 1. Международные автомобильные перевозки грузов, пассажиров и багажа между Республикой Казахстан и иностранными государствами должны осуществляться через международные автомобильные пункты пропуска. Разрешительные и другие документы, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан необходимы для осуществления международных автомобильных перевозок, должны находиться у водителей автотранспортных средств и предъявляться по требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов. 2. Не допускается перевозка пассажиров и грузов иностранными автотранспортными средствами между двумя пунктами, расположенными на территории Республики Казахстан. Иностранным автотранспортным средствам, осуществляющим транзитные перевозки пассажиров по территории Республики Казахстан, запрещается производить посадку и (или) высадку пассажиров на территории Республики Казахстан. Перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки, должны использовать автотранспортные средства, имеющие регистрационные и отличительные знаки своего государства. При этом прицепы или полуприцепы могут иметь регистрационные и отличительные знаки другого государства. Статья 19-10. Порядок выезда с территории Республики Казахстан отечественных автотранспортных средств и выдачи им иностранных разрешений В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.)
2. Использованные иностранные разрешительные документы подлежат возврату ранее выдавшему их органу. 3. Передача перевозчиком выданных ему иностранных разрешительных документов другому перевозчику не допускается.
Статья 19-11. Порядок выдачи специальных разрешений на проезд отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан 1. Проезд отечественных и иностранных крупногабаритных и (или) тяжеловесных автотранспортных средств по территории Республики Казахстан осуществляется на основании разрешительного документа — специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств (далее — специальное разрешение). В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.) 2. Специальное разрешение выдается уполномоченным органом после установления маршрута движения и уплаты суммы сбора за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан по ставкам, установленным Налоговым кодексом Республики Казахстан. 3. Если автотранспортное средство с грузом или без груза имеет превышение по габаритам, массе и (или) осевым нагрузкам над установленными Правительством Республики Казахстан допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан, специальное разрешение выдается только в случае перевозки данным автотранспортным средством неделимых грузов, которые при перевозке не могут быть разделены на две или более части без изменения их назначения, чрезмерных затрат или риска их порчи. При выявлении проезда крупногабаритного и (или) тяжеловесного автотранспортного средства с делимым грузом перевозка может быть возобновлена без выдачи специального разрешения, когда перевозчик произведет разгрузку автотранспортного средства, чтобы привести его в соответствие с установленными Правительством Республики Казахстан допустимыми параметрами автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан, и оплатит сумму сбора за проезд крупногабаритного и тяжеловесного транспортного средства за фактически пройденную часть маршрута. Закон дополнен главой 2-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.06 г. № 209-III жүктеу/скачать 380 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|