Закон Республики Казахстан от 9 июля 1998 года №272-i о естественных монополиях и регулируемых рынках
жүктеу/скачать 426 Kb.
|
| пунктом 1 статьи 7-1 настоящего Закона;
5) запрашивает и получает информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, от физических и юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с соблюдением установленных законами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. В статью 13 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 26.12.02 г. № 364-II (см. стар. ред.); от 09.12.04 г. № 9-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законами РК от 14.01.06 г. № 120-III (см. стар. ред.); от 05.07.06 г. № 166-III (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 316-III (см. стар. ред.); от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); от 15.03.10 г. № 255-IV (см. стар. ред.); от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.); от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.); от 04.07.12 г. № 25-V (см. стар. ред.); от 10.07.12 г. № 36-V (см. стар. ред.); от 06.03.13 г. № 81-V (см. стар. ред.); от 04.07.13 г. № 131-V (см. стар. ред.) Статья 13. Функции уполномоченного органа 1. Уполномоченный орган: 1) осуществляет контроль и регулирование деятельности субъектов естественных монополий; 1-1) осуществляет государственное регулирование и контроль за ценообразованием субъектами регулируемого рынка; 2) формирует и ведет государственный регистр субъектов естественных монополий; 3) разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения государственными органами и субъектами естественных монополий; 3-1) разрабатывает и утверждает формы обязательной ведомственной отчетности, проверочных листов, критерии оценки степени риска, полугодовые планы проведения проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»; 4) разрабатывает, по согласованию с государственным органом, осуществляющим межотраслевую и межрегиональную координацию разработки основных направлений государственной социально-экономической политики, утверждает и применяет недискриминационные методики расчета тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, а также методики расчета цен на товары (работы, услуги) субъектов регулируемого рынка; 4-1) определяет обоснованную величину объема потребления физическими лицами регулируемых услуг в сфере водоснабжения в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан; 4-2) утверждает нормы потребления коммунальных услуг по газоснабжению, электроснабжению, водоснабжению, водоотведению и теплоснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
4-4) согласовывает предложения для включения в перечень регулируемых услуг (товаров, работ) с государственным органом, осуществляющим межотраслевую и межрегиональную координацию разработки основных направлений государственной социально-экономической политики; 4-5) согласовывает концессионное предложение, технико-экономическое обоснование концессионного проекта, конкурсную документацию, проект договора концессии, в том числе при внесении в них изменений и дополнений, изменения и дополнения в договор концессии в части порядка формирования и утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на услуги (товары, работы), относящиеся к сфере естественных монополий; 5) обобщает практику применения законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках, вырабатывает на этой основе методические рекомендации; 5-1) утверждает в установленном им порядке: нормативные технические потери субъекта естественной монополии;
нормативную численность персонала субъекта естественной монополии, за исключением региональной электросетевой компании; 5-2) согласовывает в порядке, установленном им, штатные расписания субъектов естественных монополий: с участием государства в уставном капитале; аффилиированных с юридическими лицами с участием государства в уставном капитале; 5-3) согласовывает в порядке, установленном им, предельный уровень оплаты труда руководящих работников административного персонала субъектов естественных монополий: с участием государства в уставном капитале; аффилиированных с юридическими лицами с участием государства в уставном капитале; 5-4) согласовывает годовую смету затрат, направленных на текущий и капитальный ремонт и другие ремонтно-восстановительные работы, не приводящие к росту стоимости основных средств, субъекта естественной монополии, за исключением региональной электросетевой компании; 5-5) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.) 5-6) определяет технические условия недискриминационного доступа в области железнодорожного транспорта, электро- и теплоэнергетики, гражданской авиации, портовой деятельности; 5-7) осуществляет лицензирование в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании; 5-8) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан; 6) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.06 г. № 166-III (см. стар. ред.) 2. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.06 г. № 166-III (см. стар. ред.)
В статью 14 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 29.03.00 г. № 42-II; от 26.12.02 г. № 364-II (см. стар. ред.); от 09.12.04 г. № 9-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законами РК от 14.01.06 г. № 120-III (см. стар. ред.); от 05.07.06 г. № 166-III (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 316-III (см. стар. ред.); от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 15.03.10 г. № 255-IV (см. стар. ред.); от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 09.01.12 г. № 533-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 04.07.12 г. № 25-V (см. стар. ред.) Статья 14. Права уполномоченного органа 1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции вправе: 1) разрабатывать типовые договоры, заключаемые субъектами естественных монополий, с потребителями регулируемых услуг (товаров работ), и представлять их на утверждение в Правительство Республики Казахстан; 2) принимать решения о включении субъектов, осуществляющих деятельность в сферах естественных монополий, в государственный регистр субъектов естественных монополий либо об исключении из него; 3) принимать обязательные для субъектов естественных монополий решения о ведении, изменении или прекращении государственного регулирования и контроля; 4) принимать решения, регулирующие и контролирующие деятельность субъектов естественных монополий, в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан; 5) принимать в пределах своей компетенции решения по фактам нарушений настоящего Закона о пресечении нарушений и устранении их последствий в сферах естественных монополий; 6) вносить субъектам естественных монополий в случаях, установленных законодательными актами Республики Казахстан, обязательные для исполнения предписания о заключении договоров на услуги субъектов естественных монополий с потребителями, внесении изменений в заключенные договоры; 6-1) вносить субъектам регулируемого рынка обязательные для исполнения предписания об исполнении ими обязательств, предусмотренных статьей 7-3 настоящего Закона; 7) вносить субъектам естественных монополий, государственным органам в случаях нарушения ими законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках обязательные для исполнения предписания, в том числе предписания о реорганизации субъектов естественных монополий и (или) об отчуждении имущества; 8) обращаться в суд в случаях нарушения настоящего Закона; 9) запрашивать и получать информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, от физических и юридических лиц, в том числе государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, с соблюдением установленных законодательными актами Республики Казахстан требований к разглашению сведений, составляющих коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 10) возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, а также налагать административные взыскания в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях; 11) инициировать изменение тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары работы) субъектов естественных монополий или их предельных уровней и тарифных смет субъектов естественных монополий в установленном им порядке; 12). Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.) 13) устанавливать субъектам естественных монополий сроки и величину снижения нормативных технических потерь; 13-1) осуществлять мониторинг цен субъектов регулируемых рынков; 13-2) регулировать цены на товары (работы, услуги), реализуемые субъектами регулируемого рынка; 13-3) осуществлять контроль за соблюдением субъектами регулируемых рынков порядка ценообразования; 14) устанавливать срок действия тарифов (цен, ставок сборов) на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии не менее чем на двенадцать месяцев, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 18 настоящего Закона; 15) утверждать порядок ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг (товаров, работ) и в целом по иной деятельности; 16) согласовывать кандидатуру назначаемого реабилитационного управляющего и план реабилитации субъекта естественной монополии; 17) утверждать тарифы (цены, ставки сборов) или их предельные уровни на регулируемые услуги (товары, работы) субъекта естественной монополии с учетом требований к качеству, установленных государственными органами в пределах их компетенции; 17-1) согласовывать размер и механизм взимания платы за приобретение и установку приборов учета регулируемых коммунальных услуг (товаров, работ) в соответствии с порядком, установленным им; 17-2) утверждать размер платы за регулируемые коммунальные услуги для потребителей, не имеющих приборов учета регулируемых коммунальных услуг; 18) согласовывать методики ведения раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по видам регулируемых услуг (товаров, работ) субъектов естественных монополий в установленном им порядке; 18-1) согласовывать планы развития тепловых и электрических сетей, газораспределительных систем, а также сетей водоснабжения и канализации городов, районов и областей; 19) утверждать по согласованию с уполномоченным органом в области оценочной деятельности порядок и условия проведения переоценки основных средств субъекта естественной монополии; 20) утверждать совместно с соответствующим государственным органом инвестиционные программы (проекты) субъектов естественных монополий, учитываемые при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; 20-1) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.06 г. № 166-III (см. стар. ред.) 21) давать разъяснения по вопросам законодательства Республики Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках; 22) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан. 2. Исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.06 г. № 166-III (см. стар. ред.) 3. Уполномоченный орган несет ответственность за разглашение сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с законами Республики Казахстан. Закон дополнен статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 26.12.02 г. № 364-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.12.04 г. № 9-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 01.01.2005 г.) (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законами РК от 14.01.06 г. № 120-III (см. стар. ред.); от 05.07.06 г. № 166-III (см. стар. ред.); от 27.07.07 г. № 316-III (см. стар. ред.); от 29.12.08 г. № 116-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) (см. стар. ред.); от 15.03.10 г. № 255-IV (см. стар. ред.); от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); от 04.07.12 г. № 25-V (см. стар. ред.); от 06.03.13 г. № 81-V (см. стар. ред.) Статья 14-1. Обязанности уполномоченного органа 1. Уполномоченный орган обязан: 1) принимать решение об утверждении временного компенсирующего тарифа для возмещения потребителям убытков, причиненных субъектом естественной монополии, в случаях: незаконного завышения тарифа (цены, ставки сбора) или его предельного уровня; неисполнения инвестиционных программ (проектов), учтенных при утверждении тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; превышения статей расходов свыше пределов нормативных технических потерь, технических и технологических норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, утвержденных уполномоченным органом, более чем на пять процентов; нецелевого использования средств амортизационных отчислений; отклонения исполнения статей затрат тарифной сметы более чем на пять процентов от утвержденных уполномоченным органом размеров, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5-2) статьи 6 настоящего Закона. Решение об утверждении временного компенсирующего тарифа региональной электросетевой компании может приниматься только в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и пятым настоящего подпункта; Решение об утверждении временного компенсирующего тарифа, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и (или) шестым настоящего подпункта, принимается по истечении срока действия предельного уровня тарифа (цены, ставки сбора). Примечание. Под неисполнением инвестиционных программ (проектов) понимается реализация инвестиционных программ (проектов) с фактическими финансовыми показателями ниже утвержденных в инвестиционных программах (проектах). 2) письменно обосновывать отказ в принятии к рассмотрению заявки субъекта естественной монополии на утверждение или изменение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; 3) знакомить потребителей с принятыми решениями по вопросам регулирования деятельности субъектов естественной монополии, кроме тех, которые содержат сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну; 4) проводить публичные слушания при рассмотрении заявок субъектов естественных монополий на утверждение тарифов (цен, ставок сборов) или их предельных уровней; 4-1) проводить финансовую и (или) техническую экспертизы с привлечением для этого независимых экспертов, государственных органов в жүктеу/скачать 426 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|