Раздел 14. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ПОЛИГОНОВ ДЛЯ

Раздел 14. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО ПОЛИГОНОВ ДЛЯ 
ХРАНЕНИЯ ТОКСИЧНЫХ ОТХОДОВ 
Полигоны являются природоохранными сооружениями и предназначены для 
централизованного сбора, обезвреживания и захоронения токсичных отходов 
промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и учреждений. 
Количество 
и 
мощность 
полигонов 
определяются 
технико-экономическими 
обоснованиями на строительство полигонов.
Ранее действовавший СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и 
захоронению 
токсичных 
промышленных 
отходов. 
Основные 
положения 
по 
проектированию» в настоящее время отменен и может быть использован как справочный 
материал.
В составе полигона следует предусматривать:
− завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов;
− участок захоронения токсичных промышленных отходов;
− гараж специализированного автотранспорта, предназначенного для перевозки 
токсичных промышленных отходов.
Промышленные токсичные отходы, поступающие на полигон, по своим физико-
химическим свойствам и методам переработки подразделяются на группы, в зависимости 
от которых применяется тот или иной метод обезвреживания и захоронения. Приему на 
полигон под- лежат только токсичные промышленные отходы I, II, III и, при 
необходимости, IV и V классов опасности, перечни которых в каждом конкретном случае 
согласовываются с органами и учреждениями сани- тарно-эпидемиологической и 
коммунальной служб, заказчиком и разработчиком проекта полигона.
Твердые промышленные отходы IV класса опасности по согласованию с органами 
и учреждениями санитарно-эпидемиологической и коммунальной служб могут 
вывозиться на полигоны складирования городских бытовых отходов и применяться в 
качестве изолирующего инертного материала в средней и верхних частях карт полигона. 
Прием твердых промышленных отходов IV класса опасности на участок захоронения 
токсичных промышленных отходов допускается при соответствующем технико-
экономическом обосновании.

Жидкие токсичные промышленные отходы перед вывозом на полигон должны 
быть обезвожены на предприятиях. Допускается прием на полигон жидких токсичных 
отходов только от промышленных предприятий, на которых при соответствующем 
технико-экономическом обосновании нерационально их обезвоживание.
Приему на полигон не подлежат следующие виды отходов:
− отходы, для которых разработаны эффективные методы извлечения металлов или 
других веществ (отсутствие методов утилизации и переработки отходов в каждом 
конкретном случае должно быть подтверждено соответствующими министерствами или 
ведомствами);
− радиоактивные отходы;
− нефтепродукты, подлежащие регенерации.
Размещение полигонов должно осуществляться по территориальному принципу и 
предусматриваться при разработке схем и проектов районной планировки. Полигоны 
следует размещать:
− на площадках, на которых возможно осуществление мероприятий и инженерных 
решений, исключающих загрязнение окружающей среды;
− с подветренной стороны (для ветров преобладающего направления) по 
отношению к населенным пунктам и зонам отдыха;
− ниже мест водозаборов питьевой воды, рыбоводных хозяйств, мест нереста, 
массового нагула и зимовальных ям рыбы;
− на землях несельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского 
хозяйства, либо на сельскохозяйственных землях худшего качества;
− в соответствии с гидрогеологическими условиями, как правило, на участках со 
слабофильтрующими грунтами (глиной, суглинками, сланцами), с залеганием грунтовых 
вод при их наибольшем подъеме, с учетом подъема воды при эксплуатации полигона не 
менее 2 м от нижнего уровня захороняемых отходов.
При неблагоприятных гидрогеологических условиях на выбранной площадке 
необходимо предусматривать инженерные мероприятия, обеспечивающие требуемое 
снижение уровня грунтовых вод.

Размещение полигонов не допускается:
− на площадях залегания полезных ископаемых без согласования с органами 
Государственного горного надзора;
− в опасных зонах отвалов породы угольных и сланцевых шахт или 
обогатительных фабрик;
− в зонах активного карста;
− в зонах оползней, селевых потоков и снежных лавин;
− в заболоченных местах;
− в зоне питания подземных источников питьевой воды;
− в зонах санитарной охраны курортов;
− на территориях зеленых зон городов;
− на землях, занятых или предназначенных под занятие лесами, лесопарками и 
другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические 
функции и являющимися местом отдыха населения;
− на участках, загрязненных органическими и радиоактивными отходами, до 
истечения сроков, установленных органами санитарно-эпидемиологической службы.
Материалы инженерных изысканий должны отвечать требованиям строительных 
норм и правил (технических регламентов) и содержать:
− топографические планы района строительства полигона в от- веденных границах 
и масштабах, устанавливаемых проектной организацией;
− инженерно-геологическую характеристику грунтов (в основании карт 
захоронения) до водоупора с заглублением в него на 3 м; при залегании водоупора на 
глубине более 25 м глубина геологических выработок должна быть не менее, чем на 6 м 
ниже дна карт, а при необходимости устройства дренажа глубина выработок должна 
уточняться согласно прилагаемой схеме дренажа;
− данные о карьерах или наличии глин с рекомендациями по их обработке с целью 
доведения до требуемой водонепроницаемости, а также данные о карьерах других 
материалов (песка, гравия, камня);

− гидрогеологическую характеристику, включающую описание режима уровней 
грунтовых вод, коэффициенты фильтрации грунтов, области питания и области разгрузки 
грунтового потока, прогноз повышения уровня грунтового потока и его химический 
состав;
− метеорологическую характеристику в объеме климатического очерка с указанием 
температурного и ветрового режимов, снегового покрова, промерзания почвы, 
испаряемости с водной поверхности и обеспеченности осадков. При наличии оврагов, 
проходящих через площадку, устанавливается их водосборная площадь, определяются 
максимальные расходы дождевых и талых вод.
Размер участка захоронения токсичных промышленных отходов устанавливается, 
исходя из срока накопления отходов в течение 20–25 лет. В состав исходных данных для 
проектирования полигона должны входить рекомендации по защите карт захоронения от 
грунтовых и поверхностных вод, сведения об отведенных местах сброса вод и материалы 
инженерных изысканий.
Участок захоронения отходов по периметру должен иметь ограждение из колючей 
проволоки высотой 2,4 м с устройством автоматической охранной сигнализации.
В проекте следует предусматривать разделение участка захоронения токсичных 
промышленных отходов на производственную и вспомогательную зоны. Расстояние 
между зданиями и сооружениями зон должно быть не менее 25 м. В производственной 
зоне участка размещаются карты с учетом раздельного захоронения отходов различных 
классов опасности, контрольно-регулирующие пруды дождевых и дренажных вод, а при 
необходимости – и пруды-испарители. 
Отвод внутренних дождевых и талых вод следует предусматривать в контрольно-
регулирующие пруды, состоящие из двух секций. Вместимость каждой секции пруда 
следует рассчитывать на объем максимального суточного дождя повторяемостью раз в 10 
лет. Осветленные воды после контроля следует направлять: чистые – на 
производственные нужды, при отсутствии потребителя − в кольцевой канал; загрязненные 
− в пруд-испаритель, при невозможности его устройства − на завод по обезвреживанию 
токсичных промышленных отходов. 
Площадь пруда-испарителя определяется, исходя из возможного загрязнения 10 % 
среднегодового расчетного стока дождевых и талых вод с территории участка 
захоронения. 

Если по климатическим условиям устройство естественного испарителя 
невозможно, то в проекте должен предусматриваться регулирующий водоем для 
обеспечения равномерной подачи стоков на завод по обезвреживанию токсичных 
промышленных отходов.
Пруды-испарители, контрольно-регулирующие пруды и регулирующие водоемы 
должны иметь противофильтрационные экраны или завесы в соответствии с классом 
опасности стоков.
Класс опасности загрязненных дождевых и грунтовых вод должен приниматься по 
наиболее токсичному веществу (или сумме веществ одного класса) в отходах, 
складируемых в картах, если его (их) содержание в отходах составляет не менее 10 % по 
массе.
При необходимости размещения участка захоронения отходов на территории с 
высоким стоянием уровня грунтовых вод (менее 2 м от дна карт с учетом ожидаемого 
повышении уровня при эксплуатации), с коэффициентом фильтрации грунта не менее 10–
3 см/с следует предусматривать дренаж с отводом воды в контрольно-регулирующие 
пруды дренажных вод.
При водопритоке дренажных вод более 0,1 м3 /с и наличии водоупора от 
поверхности земли на расстоянии до 25 м по контуру участка под кольцевым 
обвалованием следует предусматривать противофильтрационную завесу – глиняную 
диафрагму толщиной не менее 0,6 м с градиентом напора не более 15.
Допускается предусматривать головную диафрагму с трех сторон, когда 
необходимо изолировать зону питания, при этом может быть обеспечено снижение уровня 
грунтовых вод без дополнительного дренажа, что должно быть обосновано 
гидрогеологическими расчетами.
При грунтах основания с коэффициентом фильтрации менее 10–3 см/с и 
переслаивающемся литологическом строении (суглинках, супесях, мелких песках), когда 
горизонтальный или вертикальный трубчатые дренажи неэффективны, под экранами у дна 
карт следует предусматривать пластовый дренаж с отводом воды из него в контрольно-
регулирующие пруды дренажных вод.
В проектах контрольно-регулирующих прудов дождевых и талых вод должна 
предусматриваться возможность переключения приема загрязненного стока в одну из 
секций.

Сооружения для чистки, мойки и обезвреживания спецмашин и контейнеров 
должны быть расположены на выезде из производственной зоны полигона на расстоянии 
не менее 50 м от административно-бытовых зданий. 
Подъездные пути и производственная зона участка захоронения отходов должны 
иметь искусственное освещение.
При проектировании объектов полигона следует принимать вторую категорию 
надежности электроснабжения.
Объекты полигона должны иметь телефонную связь между собой и с 
предприятиями – поставщиками отходов.
Внеплощадочные водоснабжение и канализация объектов полигона решаются в 
соответствии с требованиями СНиП 2.04.02-84 и СНиП 2.04.03-85.
Гидротехнические сооружения в составе полигона следует относить ко II классу 
капитальности. 
Мощность полигона определяется количеством токсичных отходов (тыс. т), 
которое может быть принято на полигон в течение одного года, включая поступающие на 
завод по их обезвреживанию и на уча- сток захоронения. Количество отходов, 
подлежащих захоронению в контейнерах, определяется с учетом массы контейнеров. 
Закрытие полигона осуществляется после отсыпки его на предусмотренную 
высоту. На полигонах, срок эксплуатации которых менее пяти лет, допускается отсыпка в 
процессе, на 10 % превышающая предусмотренную вертикальную отметку, с учетом 
последующей усадки. 
Последний слой отходов перед закрытием полигона перекрывается окончательно 
наружным изолирующим слоем грунта. Устройство верхнего изолирующего слоя 
полигона определяется предусмотренными условиями его последующего использования 
при закрытии.