Закону №89 «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления
Раздел 11. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЩЕНИЯ С КОММУНАЛЬНЫМИ
жүктеу/скачать 0.76 Mb. Pdf көрінісі
|
| Раздел 11. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЩЕНИЯ С КОММУНАЛЬНЫМИ
ОТХОДАМИ 11.1 Коммунальные отходы и их влияние на окружающую среду В последние годы к отходам потребления относят не только отходы от домовладений, но и отходы, образующиеся в офисах, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах, школах, больницах, других муниципальных учреждениях. Для указанных отходов часто используется термин «муниципальные отходы». Муниципальные отходы имеют различное происхождение и различные свойства, однако их объединяет то, что ответственность за их утилизацию ложится на муниципальные власти. В федеральном классификационном каталоге отходов они выделены в отдельную группу – отходы коммунальные. Это отходы потребления, образующиеся в домовладениях, уличный и дворовый смет, а также отходы производств, обеспечивающих жизнедеятельности человека в населенных местах. К коммунальным отходам относятся: − отходы из жилищ; − отходы потребления на производстве, подобные коммунальным; − отходы сплошного комбинированного состава в виде изделий, оборудования, устройств; − отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды; − жидкие отходы очистных сооружений; − медицинские отходы. Проблема безопасного обращения с отходами для большинства регионов является приоритетной среди других экологических проблем. Изменение структуры производства и потребления приводит не только к росту количества образующихся отходов, но и усложняет их состав. Норма накопления отходов изменяется, отражая состояние снабжения населения товарами, и, в тоже время, она в значительной мере зависит от местных условий. Согласно сложившейся практике опасные отходы, образовавшиеся в процессе производственной деятельности и не подлежащие переработке, вывозятся для захоронения на полигоны токсичных отходов. Твердые коммунальные отходы (ТКО), образующиеся в процессе жизнедеятельности населения, считаются безопасными в обращении и вывозятся на свалки бытовых отходов. При этом не учитывается тот факт, что все большую часть в потоке бытовых отходов составляют компоненты, представляющие значительную опасность для окружающей среды и населения. Попадая на полигон, такие компоненты становятся потенциальным источником загрязнения, представляющим реальную угрозу природе и человеку. Через отходы, размещенные на полигоне, просачивается 1/3 – 1/4 годового количества осадков. Вода вымывает содержащиеся в отходах токсичные вещества. Таким образом, в различных направлениях постоянно идет миграция разнообразных химических соединений. Фильтрат содержит широкий спектр компонентов-загрязнителей, таких, как фенолы, роданиды, СПАВ, тяжелые металлы. В фильтратах установлено наличие 58 органических веществ, 33 металлов и 13 одноосновных. Уровень загрязнений в фильтрате, мигрирующем из тела свалки, в большинстве случаев в 10–20 раз превышает показатели, характерные для бытовых сточных вод. Основное воздействие полигон может оказывать на водные объекты прилегающей территории. Оно может проявляться в случае попадания фильтрата, скапливающегося в основании полигона, в грунтовые и поверхностные воды территории. Под воздействием фильтрата замещаются первичные породы в зоне водонасыщения, изменяются их физико- механические свойства. Интенсивное локальное загрязнение на участках выхода фильтрата испытывают почвогрунты. Элементы геологической среды – подстилающие полигон и водовмещающие породы – также могут загрязняться при просачивании фильтрата в водоносные горизонты. За счет распространения загрязнения у жителей, проживающих вблизи свалок, отмечается повышенная заболеваемость, в том числе у детей развивается онкологическая патология. Опасность, исходящая от полигонов захоронения отходов, не ограничивается временем их активной эксплуатации, а сохраняется еще очень длительное время. Иногда их пагубное влияние через 20–30 лет после закрытия только начинается. Поэтому сегодня в мире большое внимание уделяется предотвращению попадания опасных компонентов бытовых отходов на свалки. Правовое регулирование обращения с отходами занимает значительное место в политике Европейского сообщества с момента его создания. В период с 1972 по 1993 гг. было утверждено пять программ действий по защите окружающей среды, что привело к созданию обширного комплекса правовых норм, регламентирующих порядок обращения с отходами. Государственное регулирование при обращении с опасными бытовыми отходами в таких странах как Германия, Австрия, Дания, Финляндия, Италия осуществляется с начала 1990 гг., в США – с 1970 гг. В большинстве стран ЕС перечень опасных отходов, подлежащих раздельному сбору и утилизации, определен законодательно. Для широкого использования населением Агентством по охране окружающей среды (EPA) США разработано Руководство по бытовым отходам, которое содержит перечень опасных продуктов, применяемых в домашнем хозяйстве, и правила обращения с ними. Многие вещества, входящие в состав отходов, обладают эффектом усиления действия одного вещества в присутствии другого. В результате вредное воздействие отходов суммируется. Суммарная концентрация таких веществ, как правило, превышает предельно допустимую концентрацию каждого вещества в отдельности в десятки, сотни раз. Токсичные вещества проникают в подземную гидросферу с образованием обширных и контрастных гидрохимических полей разнообразных токсических веществ в водоносных горизонтах питьевого водоснабжения. При хранении все отходы претерпевают изменения, обусловленные как внутренними физико-химическими процессами, так и влиянием внешних условий. В результате этих превращений образуются сотни новых, зачастую не существовавших ранее в природе веществ, являющихся чаще всего ядовитыми, что позволяет считать свалки и полигоны своеобразным «химическим реактором», производящим отравляющие вещества. Воздействие отходов на приземную атмосферу состоит в том, что с их поверхности в теплые периоды времени происходит интенсивное испарение разнообразных загрязняющих веществ: ртути, мышьяка и других летучих тяжелых металлов. жүктеу/скачать 0.76 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|