Государственный надзор в области обращения с отходами

индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и 
гражданами требований в области охраны окружающей среды.
Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок, принятия 
мер по пресечению и устранению последствий выявленных нарушений. Государственный 
надзор в области обращения с отходами осуществляется уполномоченными федеральным 
органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов 
Российской Федерации при осуществлении ими соответственно федерального 
государственного 
экологического 
надзора 
и 
регионального 
государственного 
экологического надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством 
Российской Федерации об охране окружающей среды и Федеральным законом от 26 
декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и 
муниципального контроля».
9.3 Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических 
лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального 
контроля 
Мероприятия по государственному надзору проводятся в соответствии с 
требованиями Федерального закона от 26.12.2008 г., № 294-ФЗ «О защите прав 
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении 
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Закон регулирует отношения в области организации и осуществления 
государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав 
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при его осуществлении.
Законом устанавливаются:
1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных 
предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного 
контроля (надзора), муниципального контроля;
2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление 
государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и 
проведении проверок;

3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление 
государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц 
при проведении проверок;
4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по 
защите их прав и законных интересов.
Основными принципами защиты прав проверяемых хозяйствующих субъектов 
являются:
− преимущественно уведомительный порядок начала осуществления отдельных 
видов предпринимательской деятельности;
− 
презумпция 
добросовестности 
юридических 
лиц, 
индивидуальных 
предпринимателей;
− открытость и доступность для юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей нормативных правовых актов, соблюдение которых проверяется, а 
также информации об организации государственного контроля, о правах и обязанностях 
контролирующих (надзорных) органов и их должностных лиц;
− проведение проверок в соответствии с полномочиями контролирующего органа и 
его должностных лиц;
− недопустимость проведения в отношении одного юридического лица или одного 
индивидуального предпринимателя несколькими контролирующими органами проверок 
исполнения одних и тех же обязательных требований;
− ответственность контролирующих органов и их должностных лиц за нарушение 
законодательства Российской Федерации при осуществлении контроля;
− недопустимость взимания с юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей платы за проведение мероприятий по контролю.
Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством организации и 
проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия 
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) 
устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных 
уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за 

исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния 
исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими 
лицами, индивидуальными предпринимателями.
Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, 
индивидуальным 
предпринимателем 
обязательных 
требований 
и 
требований, 
установленных муниципальными правовыми актами.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании 
разрабатываемых 
органами 
государственного 
контроля 
(надзора), 
органами 
муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
− проверка исполнения предписаний об устранении ранее выявленного нарушения 
требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды;
− получение от органов государственной власти, органов местного 
самоуправления, организаций и граждан документов и иных доказательств, 
свидетельствующих о наличии признаков нарушения;
− возникновение угрозы или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда 
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам 
истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также 
угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
− нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых 
нарушены). 
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель 
юридического лица, индивидуальный предприниматель, его 
уполномоченный 
представитель при проведении проверки имеют право:
− непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по 
вопросам, относящимся к предмету проверки;
− получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального 
контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
− знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем 
ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с 

отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), 
органа муниципального контроля; 
− обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного 
контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение 
прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в 
административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством 
Российской Федерации. 

жүктеу/скачать 0.76 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: