Памятники истории и памятники градостроительства и архитектуры Кунгурского муниципального района

Установление порядка и режима охраны возложен на уполномоченные государственные органы. Сохранение объекта культурного наследия — направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории в соответствии с требованиями нормативных документов памятники должны иметь зоны охраны объекта культурного наследия: охранные зоны и зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (территории, прилегающие к охранным зонам памятников). Необходимый состав зон охраны объектов культурного наследия определяется проектом зон охраны объектов культурного наследия. Органы местного самоуправления должны быть инициаторами установления таких зон.

На территории охранной зоны памятника сохраняется историческая планировка, ее фрагменты, резервируются возможности восстановления утраченных элементов, сохраняется (по возможности), воссоздается историческая среда и природный ландшафт. Обеспечивается благоприятная гидрогеологическая обстановка и чистота воздушного бассейна. Из пределов охранной зоны выводятся объекты, наносящие ущерб памятнику. В охранной зоне ликвидируются все элементы здания, нарушающие историческую среду памятника, мешающие его обзору. Ограничивается размещение высокоствольной зелени.

На территории охранной зоны не допускается строительство дорог, размещение гаражей, автостоянок, установка воздушных линий электропередач, размещение отдельно стоящих трансформаторных подстанций и других сооружений, торговых и других киосков, рекламы, не относящейся непосредственно к памятнику.

В охранной зоне, по согласованию с органами охраны памятников, могут выполняться:

- работы, связанные с восстановлением утраченных элементов исторической планировки и застройки с консервацией, реставрацией, восстановлением и использованием зданий и сооружений исторической среды;

- благоустройство и наружное освещение, установка стендов и витрин, относящихся к памятнику и не нарушающих характерного ландшафта и условий обзора памятника;

- замена выведенных из зоны предприятий, мастерских, складов и других сносимых построек зданиями и сооружениями, восстанавливающими характер исторической среды или зелеными насаждениями, не мешающими восприятию памятника.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности — это территория, прилегающая к охранной зоне памятника, обеспечивающая сохранение и восстановление, если возможно, исторически сложившейся среды системы планировки. Эти зоны рассматриваются по высоте и стилистическому образу застройки новыми объектами.

В зонах регулирования застройки сохраняются существующие элементы исторической планировки, ценные элементы природного ландшафта, закрепляются или восстанавливаются, если возможно, значение памятников в архитектурно-пространственной организации города, обеспечиваются благоприятные условия зрительного восприятия памятников.

В зонах регулирования застройки предусматривается устранение диссонансных сооружений и элементов, растительности, снижающих градостроительное значение памятников истории и культуры. Строительство объектов в этих зонах, а также выполнение требований режима, согласовывается органами охраны памятников.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ, в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия района, необходимо реализовать следующие мероприятия территориального планирования:

- ускоренное установление и оформление границ территорий объектов культурного наследия района, как земель историко-культурного назначения;

- организация разработки «Проектов зон охраны» объектов культурного наследия;

- организация работ по внесению сведений об объектах культурного наследия в государственный кадастр объектов недвижимости;

- организация работ по постановке участков памятников археологии, градостроительства и архитектуры на государственный кадастровый учет;

- выполнение работ по сохранению и использованию памятников археологии регионального значения;

- проведение мониторинга технического состояния объектов культурного наследия, находящихся в собственности администрации Кунгурского района;

- выявление и регистрация памятников истории, имеющихся в населенных пунктах района;

- разработка системы местных градостроительных регламентов, направленных на реставрацию исторических построек, сохранение целостных систем планировки, восстановление памятников;

5.1.9. Система особо охраняемых природных территорий

Система особо охраняемых природных территорий Кунгурского района включает один ландшафтный ("Предуралье"), два биологических охотничьих заказника - "Вяткинский" и "Белогорский", историко-природные комплексы и многочисленные памятники природы различных категорий и статуса. Разработан проект и находится в стадии организации национальный природный парк "Сылвенский" площадью более 20 тыс. га. На территории "Белогорского" охотничьего заказника находится знаменитый "Уральский Афон" – Белогорский монастырь.

Геологические памятники природы регионального значения – Большая Мечкинская, Закурьинская, Зуятская, Кичменская пещеры, камень Ермак и другие широко известны специалистам-спелеологам и любителям скалолазания. Историко-природные комплексы Спасская и Подкаменная горы, расположенные на территории Кунгурской лесостепи, Ледяная гора и Кунгурская ледяная пещера, расположенные в окрестностях г.Кунгура на территории района, ландшафтные памятники природы Черниковский бор и Пермсергинская карстовая каменистая степь уникальны не только по своей красоте и наличию редких и исчезающих видов растений, но и имеют на своей территории многочисленные археологические памятники – древние городища.

Кунгурская ледяная пещера – это одно из сокровищ Урала. Кунгурская пещера - единственная в нашей стране, оборудованная для проведения экскурсий. Она шестая в мире по протяженности среди пещер гипсового карста и, пожалуй, первая по красоте. По определению ученых, возраст пещеры 10-12 тысяч лет. Почти на шесть тысяч метров тянутся под землей причудливо разветвленные ходы. В исследованной части пещеры около 100 гротов и 60 озер. Размеры гротов производят сильное впечатление. Длина грота Великан, например, достигает 70 м. Гроты украшены столбиками сталагмитов, сосульками сталактитов, достигающими двух метров, ледяными и снежными узорами. Надпещерный участок Ледяной горы тоже является экскурсионным объектом. Поверхность Ледяной горы усеяна карстовыми впадинами конусообразной и блюдцеобразной формы.

Среди достопримечательностей особо выделяются геологические объекты, расположенные цепью по берегам Сылвы и Ирени. Это - сылвенские рифы артинского яруса пермской системы, обнажающиеся выше г.Кунгура, где Сылва пересекает Уфимское плато. Сылвенские рифы — древние образования, близкие к коралловым рифам, считающиеся эталоном доисторического рифа. В давние времена, когда Сылва была главным путем сообщения в крае, эти скалы получили названия. На правом берегу возвышаются камень Ермак, Межевой, Глазырь, Вострый, Хоробрый, на левом - Дядя (Краюха), Камские зубцы, Коронка.

В долине Сылвы возле Кунгура, а также выше по течению находятся гипсовые скалы гор - Ледяной, Спасской, Подкаменской, Елкинской. В среднем течении Ирени имеются обнажения поделочных гипсов: алебастра и селенита.

Экологическая ситуация в районе не носит ярко выраженного кризисного характера, так как в районе отсутствуют высокоопасные производства. Поэтому уровень загрязнения воздуха и водоемов не превышает допустимый. Основными источниками загрязнения окружающей среды в Кунгурском районе являются:

0. 
   - автотранспорт,
   
1. 
   - трубопроводный транспорт (магистральные нефте- и газопроводы),
   
2. 
   - неочищенные сточные воды, в том числе с ферм,
   
3. 
   - промышленные и бытовые отходы.
   

Одной из важных проблем территории является качество питьевой воды, потребляемой населением. Высокое содержание отдельных компонентов (таких как железо, марганец) оказывают негативное влияние на здоровье жителей.

Причинами неудовлетворительной ситуации по качеству и безопасности питьевой воды в Кунгурском районе являются неудовлетворительное состояние источников водоснабжения, некачественная водоподготовка, плохое техническое состояние разводящих сетей и водоразборных устройств, высокая аварийность и несвоевременное устранение порывов, приводящих к вторичному загрязнению подаваемой питьевой воды.

Максимальные воздействие в отдельных категориях испытывают территории с развитой промышленной и транспортной инфраструктурой. Это промышленные центры края и муниципальные районы, к которым относится и Кунгурский район. Минимальную антропогенную нагрузку ощущают территории с развитой сельскохозяйственной и лесопромышленной отраслями, на которых не расположены магистральные нефте- и газопроводы и отсутствуют предприятия по добыче полезных ископаемых (нефть, газ, уголь).

Для минимизации воздействия на окружающую среду санкционированные территории (площадки) для размещения бытовых отходов, находящиеся в эксплуатации, должны иметь минимальный набор защитных сооружений, которые являются обязательными при любой технологической схеме захоронения отходов.

Для исключения негативного влияния территорий (площадок) для размещения бытовых отходов на окружающую среду возможно два варианта проведения работ:

Вариант 1: рекультивация территорий (площадок) без вывоза объема складированных отходов.

Вариант 2: экскавация и вывоз складированных отходов на полигон захоронения твердых бытовых отходов с последующей рекультивацией территории. В настоящее время действующий полигон захоронения отходов расположен на территории г. Кунгур.

Коэффициент эффективности обращения с отходами потребления в Кунгурском районе равен 0,1, этот показатель не изменится до тех пор, пока не будет достроен межмуниципальный полигон ТБО вблизи д. Мыльники (Неволинское поселение).