V. Финансовый и другие вклады на нужды платформы

23. Будет создан распределяемый пленумом основной целевой фонд для получения добровольных взносов от правительств, а также от органов Организации Объединенных Наций, Фонда глобальной окружающей среды, других межправительственных организаций и заинтересованных сторон, таких как частный сектор и фонды при том понимании, что такое финансирование будет выделяться без каких-либо условий, не будет влиять на ориентацию работы платформы и не может выделяться на реализацию конкретных мероприятий. Его использование будет определяться пленумом открытым и прозрачным образом. В финансовых правилах и процедурах, которые будут приняты пленумом, будут сформулированы конкретные требования в отношении управления целевым фондом.

24. В исключительных случаях и при условии утверждения пленумом могут приниматься дополнительные взносы за рамками целевого фонда, такие как прямая поддержка осуществления конкретных мероприятий в рамках программы работы платформы.

25. Взносы натурой со стороны правительств, научного сообщества, других [носителей знаний] и [заинтересованных сторон] приветствуются и будут иметь ключевое значения для успешного выполнения программы работы.

26. Эффективность и действенность работы платформы должны периодически подвергаться независимому внешнему обзору и оценке в соответствии с решением пленума с внесением корректив по мере необходимости.

1. Как указано в "Пусанском итоге", на третьем специальном межправительственном совещании с участием многих заинтересованных сторон, посвященном платформе, правительства приветствовали заинтересованность в поддержке предлагаемой платформы, высказанную Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП), Организацией Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) и Продовольственной и сельскохозяйственной Организацией Объединенных Наций (ФАО), и призвали к дальнейшему рассмотрению их роли соответствующими руководящими органами. Кроме того, правительства отметили заинтересованность Программы развития Организации Объединенных Наций в предлагаемой платформе и важную роль этой Организации в создании потенциала в рамках системы Организации Объединенных Наций.

2. "Пусанский итог" был далее рассмотрен руководящими органами некоторых из вышеупомянутых организаций и отмечен в принятых решениях и резолюциях. В их числе решение 185 ЕХ/43 Исполнительного совета ЮНЕСКО, в котором Исполнительный совет принял к сведению намерение организации установить институциональную связь с платформой в случае ее создания; резолюция 14/2011 от 2 июля 2011 года Конференции ФАО, принятая на ее тридцать седьмой сессии, в которой Генеральному директору ФАО было разрешено предложить, создать и принять (совместно) с другими соответствующими международными организациями платформу, а также решение 26/4 Совета управляющих ЮНЕП, в котором Директору-исполнителю было предложено внести представляющее интерес предложение на рассмотрение наряду с другими предложениями и с учетом процедур, согласованных в ходе пленарного заседания, что свидетельствует о заинтересованности ЮНЕП в принятии у себя или поддержке секретариата платформы иным образом.

3. Ожидается, что руководящие органы других заинтересованных организаций, учреждений, фондов или программ Организации Объединенных Наций, возможно, продолжат рассмотрение этого вопроса и примут решения относительно ассоциации с секретариатом платформы.

4. Заинтересованные организации должны включить в любые представляемые ими предложения информацию, охватывающую следующий набор элементов. Эти элементы могут быть учтены пленумом при рассмотрении предложений и выявлении принимающей секретариат организации или организаций:

а) соответствие мандата, целей и функций принимающей организации или организаций мандату, целям и функциям новой платформы;

b) существующие организационные структуры принимающей организации или организаций, способные оказать административную или программную поддержку функциям платформы;

c) административные и финансовые процедуры обеспечения работы секретариата;

d) способность принимающей организации или организаций вступать в отношения сотрудничества и взаимодействия с правительствами, соответствующими межправительственными и неправительственными организациями и другими заинтересованными субъектами;

е) способность принимающей организации или организаций поддерживать и поощрять налаживание сетевых связей между соответствующими организациями и процессами;

f) наличие каналов связи с правительствами и межправительственными и неправительственными организациями;

g) наличие у принимающей организации или организаций инфраструктуры для информирования общественности и связи;

h) опыт создания и обслуживания межправительственных органов, программ или механизмов;

i) опыт проведения межправительственных совещаний и оказания услуг таким совещаниям;

j) опыт предоставления секретариата или выполнения секретариатских функций для межправительственных органов, программ и механизмов, отличающихся в правовом отношении от принимающей организации или организаций;

k) опыт в вопросах, связанных с возможными функциями платформы и в областях, связанных с биоразнообразием и экосистемными услугами;

l) прошлое или нынешнее участие в разработке платформы;

m) поддержка платформы, выраженная руководящими органами принимающей организации или организаций;

n) способность принимающей организации или организаций оказывать поддержку деятельности секретариата (финансирование, людские ресурсы, набор и обучение персонала, управление им, материально-техническое обеспечение совещаний, техническое обеспечение и т.д.);

o) опыт и потенциальные механизмы управления любыми фондами;

p) способность принимающей организации или организаций обеспечить наличие персонала, занимающегося работой секретариата на постоянной основе;

q) способность поддерживать проведение мероприятий на региональном уровне в координации с региональными сетями и процессами.

B. Процесс предложения организациям обозначить свою заинтересованность в принятии единого административного секретариата

5. Правительства предлагают заинтересованным организациям обозначить свою заинтересованность в принятии у себя секретариата платформы и представить подробную информацию об условиях и преимуществах любых предложений, которые они, возможно, пожелают сделать с особым упором на перечисленные выше элементы, согласованные представителями правительств на совещании.

6. Правительства предлагают ЮНЕП, ЮНЕСКО, ФАО и ПРООН представить совместное предложение, в котором должны быть особо выделены возможные механизмы взаимодействия, включая электронные средства для налаживания сетевых связей, и разъяснены обязанности каждого органа. В нем также должны подчеркиваться преимущества и недостатки и примерные расходы, связанные с любым из предложенных вариантов.

7. Любое предложение должно быть представлено Председателю Бюро как в электронном, так и в печатном виде за двенадцать недель до второй сессии пленарного заседания, но не позднее 15 января 2012 года, для рассмотрения пленумом на его второй сессии. Председатель подтвердит получение любого такого предложения.

8. При поддержке секретариата ЮНЕП Бюро обеспечит сбор и перевод всех предложений от заинтересованных организаций и направит их правительствам не менее чем за шесть недель до второй сессии пленарного заседания.

9. На своей второй сессии пленум рассмотрит предложения от заинтересованных организаций, с тем чтобы принять решение относительно принимающей организации или организаций.

II. Выбор физического местонахождения секретариата платформы

A. Возможные элементы для рассмотрения при выборе физического местонахождения единого административного секретариата

10. Заинтересованные правительства, возможно, пожелают включить в представляемые ими предложения информацию, касающуюся списка перечисленных ниже элементов. Правительства могут принять во внимание эти элементы на второй сессии пленарного заседания при определении физического местонахождения секретариата, приняв при этом меры с тем, чтобы ни один из них не имел неблагоприятных последствий для предложений от каких-либо стран. К этим элементам относятся:

а) Наличие возможностей и условий для проведения международных конференций (бесплатное предоставление в пользование, аренда и т.д.);

b) доступ к квалифицированным сотрудникам по обслуживанию конференций (например, устные и письменные переводчики, редакторы и координаторы совещаний, которые знакомы со спецификой конференций Организации Объединенных Наций и практикой их проведения);

с) наличие соответствующих возможностей и кадровых ресурсов для поддержки работы платформы;

d) наличие международных транспортных средств и удобство организации международных поездок (например, воздушного сообщения и времени, необходимого для оформления визовых документов);

e) наличие местных транспортных средств;

f) удобство связи, в том числе современная информационно-коммуникационная инфраструктура, включающая возможность разработки эффективных коммуникационных платформ для поддержки работы платформы и стимулирования сетевых связей;

g) доступ к дипломатическому представительству;

h) присутствие международных, региональных или национальных организаций, имеющих отношение к вопросам биоразнообразия и экосистемным услугам;

i) наличие медицинских учреждений;

j) наличие школ всех уровней, включая школы с преподаванием на языках, которые отличаются от местного официального языка;

k) наличие условий для перевода средств из-за рубежа и за рубеж для нужд секретариата и его штатных сотрудников;

l) влияние местоположения на расходы на персонал (например, коррективы по месту службы, расходы на найм местного персонала);

m) простота трудоустройства лиц, находящихся на иждивении сотрудников секретариата, в месте его нахождения;

n) наличие и особенности здания для размещения секретариата, в том числе офисных помещений, помещений для конференций и свободных общих услуг (например, безопасность, обслуживание);

o) основа для передачи офисных помещений в распоряжение секретариата, такая, как право собственности секретариата, полученное путем передачи в дар или покупки; собственность правительства принимающей страны без арендной платы; и собственность правительства принимающей страны с арендной платой и указанием суммы такой арендной платы;

p) ответственность за инженерно-техническое обеспечение и капитальный ремонт офисных помещений; текущее техническое обслуживание и ремонт и коммунальное хозяйство, в том числе средства связи;

q) в какой степени правительством принимающей страны будут меблированы и оборудованы служебные помещения;

r) срок действия договоренностей, касающихся служебных помещений;

s) привилегии и иммунитет, которыми будут пользоваться постоянный секретариат и его штатные сотрудники;

t) правовые нормы, в том числе любые ограничения, которыми определяется трудоустройство лиц, находящихся на иждивении штатных сотрудников;

Другая важная информация

u) наличие у страны опыта и приверженности сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия и экосистемных услуг;

v) наличие организационных механизмов, которые могут оказать поддержку мероприятиям на региональном и субрегиональном уровнях;

w) любые дополнительные взносы, которые может вносить правительство принимающей страны для покрытия оперативных расходов постоянного секретариата или для оплаты расходов на конференционное обслуживание.

11. Заинтересованные правительства, совместно или по отдельности, возможно, пожелают представить предложения относительно физического местонахождения секретариата платформы для рассмотрения на второй сессии пленарного заседания. Такие предложения могут содержать подробную информацию об предусматриваемых ими условиях и преимуществах, причем в них особый упор должен быть сделан на вышеуказанных элементах. Эти предложения, объем которых не должен превышать максимум 15 страниц, не считая дополнительного установочного резюме еще максимум на две страницы, должны быть представлены председателю Бюро как в электронном, так и в печатном виде по меньшей мере за 12 недель до второй сессии пленарного заседания, но не позднее 15 января 2012 года, для рассмотрения на ней. Председатель подтвердит получение всех представленных предложений.

12. При поддержке секретариата ЮНЕП Бюро обеспечит сбор и перевод установочных резюме на шесть официальных языков Организации Объединенных Наций и направит любые предложения от заинтересованных правительств не менее чем за шесть недель до второй сессии пленарного заседания.

13. На своей второй сессии пленум рассмотрит предложения правительств с тем, чтобы принять решение относительно физического местонахождения секретариата.

__________________