УРБАНСЬКИЙ О.І. Добрый день, уважаемые коллеги! Как Ярослав Васильевич, уже отметил, это действительно, законопроект, который зарегистрирован с моей инициативы и поддержан многими членами нашего комитета. Является продолжением и он параллельный проект для поддержания изменения в Кодекс о торговом мореплавании изменяется также еще и Мытный наш кодекс. Потому что каботажные перевозки они в себе подразумевают перевозки грузов, товаров на территории подконтрольной мытным органом нашей страны. Соответственно нужно внести соответствующие изменения для того, чтобы, как Борис Юрьевич, уже сказал, мы могли сделать нашу реку более привлекательной, перевозки по реке более конкурентоспособными. И это, действительно, будет очень сильно сказываться не только на развитии речных перевозок, а также, я надеюсь, конечно же, состоянии, в дальнейшем, наших дорог, по которым не будут возиться перегруженные фуры. А также на работу "Укрзализниці", которая должна быть более конкурентной с речным транспортом. Поэтому, это куча преимуществ, которая предполагает изменений в этом законе, я надеюсь, что мы уже… большинство из нас уже обозначились, когда мы подписались зарегистрировать этот закон, вот поэтому прошу вас также дальше всех коллег поддержать это и принять его за основу и предложить так же это сделать и в зале Верховной Рады.
Спасибо большое.
ГОЛОВУЮЧИЙ. В нас є присутній директор Департаменту морського та річкового транспорту Затулко Андрій Володимирович. Андрій Володимирович, ви скільки вже працюєте в міністерстві?
ЗАТУЛКО А.В. С апреля месяца.
ГОЛОВУЮЧИЙ. С апреля месяца, так. Дайте відповідь нам, будь ласка. Ми тими законопроектами відкриваємо річку і даємо можливість суднам під всіма прапорами заходити для каботажного судноплавства. Питання: чи не призведе це до підвищення контрабанди на річці, ваше бачення?
ЗАТУЛКО А.В. (Не чути) (Мікрофон вимкнено).
ГОЛОВУЮЧИЙ. А скажіть, будь ласка, суда, які… Ми почули. Тобто митні процедури залишаються так як було, просто суда йдуть…
ЗАТУЛКО А.В. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Не розмитнюються через Очаків, залежить тимчасове ввезення, вони в режим тимчасового ввезення як би. А скільки вони днів мають право перебувати при режимі?
ЗАТУЛКО А.В. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Скільки?
ЗАТУЛКО А.В. По-моему, три года.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Три роки. Я наголошую членам комітету транспортного, що судна мають право три роки, а якщо ввозиться автомобіль фізична особа України це возить, то 5 днів, тобто ви розумієте. А якщо іноземець заїжджає на автомобілі, який є співвласником, то рік автомобіль може перебувати на території України. Це вже до другого законопроекту.
А ще одне питання, скажіть мені, будь ласка, а судна, які зараз плавають під річкові баржі і під українським прапором, це приватні компанії чи там ще є державна компанія, яка має?
ЗАТУЛКО А.В. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тільки комерційні структури?
ЗАТУЛКО А.В. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. А у вас є інформація, що підприємства, які мають власністю судна, чи є в них плани по розвитку судноплавства, що вони заказують нові кораблі… От яка є?
ЗАТУЛКО А.В. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Я чому запитую? Тому що ми даємо можливість повної конкуренції. Це добре, це даємо можливість, щоби збільшити перевезення по річці. Але попри те, яка динаміка розвитку судноплавства річкового?
ЗАТУЛКО А.В. (Мікрофон вимкнено). …… поддерживает …….. …….. не исключает конкуренции, которая будет, не означало бы, что …………… ……………… понимая, что перевозки надо осуществлять, нужно переносить грузы с автодорог, которых и так практически не осталось. ……на реку. Река – это самый экономический выгодный, экологически понятный … вид транспорта. ….. понимают и поддержит новый законопроект, об этом не раз они говорили. Те компании, которые…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Они что, уже все судна в офшоры переоформили и поддерживают это, или что?
ЗАТУЛКО А.В. Нет, дело в том, что в процессе работы над проектом Закона о внутреннем водном транспорте, мы общались со всем, можно сказать сообществом, в частности с нашими зерноперевозчиками и с зернотрейдерами, в частности……….. которые …… баржи. И общались с компанией "Гермес", общались с компанией "Укрречфлот" – это три основных наших фладельцев, которые ………….. Естественно, они строят свой флот и будут продолжать строить.
ГОЛОВУЮЧИЙ. А під українським прапором будуть… чи під?
ЗАТУЛКО А.В. Какие мы условия…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Нет, разности не будет, но я просто спрашиваю. Украинская компания строит флот, прекрасно. На украинских судоверфях будують.
ЗАТУЛКО А.В. "Нибулон" строит на украинских.
ГОЛОВУЮЧИЙ. "Нібулон", понятно. А ще, крім "Нібулона", хтось будує флот?
ЗАТУЛКО А.В. Кроме "Нибулона" сейчас… мало кто строит на украинских заводах, но все зависит от нас с вами. Если мы будем мотивировать их к этому, я думаю, нет сомнений, что это будет так.
ШКІРЯ І.М. Но я даже сейчас… я извиняюсь. Я даже сейчас вот сижу и как бизнесмен сразу же – схема, да. Построили судно на украинском судостроительном заводе. В этом судне есть НДС, берет компания "Х", ну, ни "Нибулон", не будем говорить, компания "Х", покупает его за гривны у николаевского завода, экспортирует на какую-то свою офшорную компанию, возмещает НДС и заходит уже судно без НДС под флагом Либерии или каким-то другим, и 3 года ездить по временному возу. Но это только за минуту.
Ну ладно уже, вам схемы новые расскажу…
(Загальна дискусія)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну добре…
_______________. Давайте будем честными и откровенными, НДС еще вернуть надо, да?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну да, со спецсчета, який хочуть з 1 липня ввести.
А скажіть, будь ласка, ви вже узгоджували з "Укравтодором", з "Укрзалізницею"? От ви кажете, що ми відкриємо ріку. А чи готові станції-перевалки, залізничні станції, які підходять до ріки, ви маршрути вже пропрацьовували по річці? Бо ви розповідаєте, що з 12 мільйонів ви рвонете там, як мінімум, до 40-50. Ну хоча, ну от вдвоє, добре, вдвоє рвоньоте. Так ви об'єми заберете в першу чергу з автомобільних доріг чи ви в першу чергу заберете з "Укрзалізниці" об'єми? От перше питання.
ЗАТУЛКО А.В. Мы ставим задачу перенести …… поток с автодорог. Дело в том, что если взять Днепр и Южный Буг, если взять короткое…(Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Першочергове вас, що, зерноперевозка чи що? От структура грузу яка буде?
ЗАТУЛКО А.В. Зерноперевозка, металлопродукция – это основа.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ну какая метало…? Откуда? Ну Полтава…
_______________. Окатыши с Полтавы.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ставлю на голосування Полтави окатиші, щоб…
_______________. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. Віктор Миколайович, зможуть вони забрати, но там же інфраструктури немає.
ОСТАПЧУК В.М. Есть, в Комсомольске есть инфраструктура. Но по крайней мере за последние годы на воду уходило, там, из миллиона тонн, что сейчас в месяц грузят, - ерунда. Просто, знаете как, я недавно, не специально, вот рейки в Германии, сравнивали сегодня, что фактически автомобильные и река Германии, по-моему, 23 процента по реке возиться, а у нас один процент.
Так вот я сегодня смотрю на географию страны и думаю, куда и что вы повезете?
ЗАТУЛКО А.В. Так вот в этом-то и вопрос, что нужно все делать для того, чтобы переместить…
ОСТАПЧУК В.М. Сначала надо реку в порядок привести, понимаете?
ЗАТУЛКО А.В. В Германии тратиться ежегодно 2 миллиарда евро на реку.
ОСТАПЧУК В.М. Я ж и говорю, на реку, правильно.
ЗАТУЛКО А.В. (Не чути)
ОСТАПЧУК В.М. Сегодня куда, выше Комсомольска, куда вы подымитесь?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Минутку, минутку, Андрей Володимирович, так ви що наступним чином хочете ще з державного бюджету кошти, щоб ріку привести до порядку?
ЗАТУЛКО А.В. … как раз о внутреннем водном транспорте, как раз мы и говорим о том, чтобы установить речной сбор и освободить судновладельцев от уплаты за шлюзо…
ГОЛОВУЮЧИЙ. А вот это ми поднимали вопрос, а ви хочете це перекинути на бюджет…
ЗАТУЛКО А.В. Нет.
ГОЛОВУЮЧИЙ. А як? Ви на гідроелектростанції, хочете на державні компанії перекинути. (Шум у залі)
І це питання, коли піднімалось з зерновиками я вам задавав питання, ніхто не дав відповіді: на скільки підніметься тариф в гідроелектростанціях, якщо ви перекинете?
ЗАТУЛКО А.В. …ориентировочно на 8 копеек.
ГОЛОВУЮЧИЙ. На 8 копеек, а сколько сейчас тариф в гидроэлектростанции?
ЗАТУЛКО А.В. Не скажу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. 47 копеек. 8 копеек это 20 процентов!
ЗАТУЛКО А.В. Там же берется средний тариф.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Не, подождите! Минутку! Я ж вам наголошував в тому, що ви з однієї сторони хочете відкрити всі шлюзи, а з другої, коли хочете пригрузити тариф, а гідроелектростанції – це основна електрика, яка закриває потреби населення. І гідроелектростанції і атомні станції…
ЗАТУЛКО А.В. Гидроэлектростанции производят 9,3 процента от всей электроэнергии.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Правильно. І вони є тим балансом, який не понижає тариф, тому що тариф для населення є мінімальним.
ЗАТУЛКО А.В. (Не чути)
ГОЛОВУЮЧИЙ. А ви їх на 20 відсотків хочете їх влупити, зразу. Це вже друге питання, я вам кажу, що ви як будете подавати цей законопроект до нього буде дуже багато застережень.
Борис Юрійович, будь ласка.
Туда чуть-чуть заплыли, але думаю є керівник департаменту, то ми хочемо подивитися на скільки професіонал в цьому вопросі.
КОЗИР Б.Ю. Немножко да, ушли в другую степь. Надо… Правильно, надо поганять. Надо поганять. Правильно.
Нет. Я хочу просто всем пессимистам сказать, где возьмется груз и почему этот закон даст возможность увеличить грузопоток.
Ну кроме барж и буксиров еще есть перегрузочное оборудование – это большие краны, которые должны перегружать уже на рейде этот груз. Так вот почему окатыши полтавские не шли… не шли по реке и не перегружались на рейде? Потому что все оборудование под иностранным флагом, инностранцы не могли зайти и перегружать грузы.
Сейчас, когда есть инновационные… инновационные перегружатели, которые перегружают по 20 тысяч тонн в сутки, фактически, как работает терминал в Южном. Когда вот такие будут у нас, такое будет оборудование, тогда мы сможем и окатыши Полтавского ГОКа, и зерно, и так далее, и так далее, и запорожский металлопрокат спокойно перегружать на рейде. Поэтому я думаю, что как-раз этот закон и даст возможность нам усилить перегрузку и снять ее с железной дороги и в том числе, и самое главное с автодорог.
Спасибо.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, Борис Юрійович, за таку ґрунтовну нам консультацію для комітету.
Слово передається Володимиру Юрійовичу.
ШУЛЬМЕЙСТЕР В.Ю. Дякую. Ще дуже важливе питання, це створення додаткових транспортних коридорів і один з них, це Вісла-Дніпро, який ми зараз… ми на цю тему розмовляємо з Польщею та з Білорусією.
Бо це транзитний потік, вантажопотік, який ми повинні зробити і зробити річку відкритою не тільки для нашого вантажу, але й для транзиту.
Дякую.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Транзит ми любимо. Україна любить транзит, це нема питань.
Шановні… Так. Законопроект… Значить, шановні члени комітету, законопроект 2713, поступила пропозиція від голови підкомітету, щоб цей законопроект прийняти за основу.
Хто за таку пропозицію? І рекомендувати Верховній Раді прийняти його за основу.
Хто – "за"? Проти? Утримались? Рішення прийнято.
Переходимо до наступного питання порядку денного. Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо скасування стягнення автостанційного збору з учасників бойових дій, які, відповідно до законодавства, мають право на пільговий проїзд (реєстраційний номер 2246) від 26.02.2015 року, автор – народний депутат Кузьменко. Головний комітет розглядав його і рішення головного комітету: повернути законопроект суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання.
Слово передається для доповіді народному депутату України Шкірі Ігорю Миколайовичу. Ігор Миколайович, в вас, справді, дуже багато назбиралося всякого різного роду законопроектів, тому ви сьогодні доповідаєте.
ШКІРЯ І.М. Ну, уважаемые друзья, подкомитет принял решение: отправить автору на доопрацювання. Но по логике это подпадает под то, что мы рассматривали две недели назад, когда у нас был комитет по автомобильному транспорту, когда мы рассматривали вопрос по льготным категориям и по компенсациям перевозок, то, что государство сегодня не в состоянии их компенсировать, и Минэкономики, ну, впервые за много лет сказали, что нет денег – значит надо отказаться от этих всех прожектов. Да, потому что, ну, красиво написано, ветерани війни, я тоже хочу их поддержать, но вопрос: кто это будет оплачивать? На доопрацювання.
ОСТАПЧУК В.М. С 1 июля продовжується, нет?
ШКІРЯ І.М. Нет.
ОСТАПЧУК В.М. Нет?
ГОЛОВУЮЧИЙ. Це не касается. В тому, в тому...
ОСТАПЧУК В.М. Пільг, которые...
ГОЛОВУЮЧИЙ. Віктор Миколайович, в тому вся і суть, що для всіх остальных пільговиків, які користуються пільгами щодо перевезень, вони зобов'язані сплачувати автостанційний збір, тобто пільги по перевезенню вони мають, але автостанційний збір – будь ласка, уплати. А тут пропонується цим законопроектом ще й зняти ще й і автостанційний збір. Ну, це ще додаткова нагрузка, ну, ми не можемо. Тоді відразу стає запитання і в чорнобильців, і, ну, всіх остальных категорій пільговиків: а чому їм? То тоді відміняйте для всіх інших автостанційні. Стає питання, а за що ж тоді отримувати автостанції?
ШКІРЯ І.М. Или на бюджет, или на частный бюджет, потому что бюджет не будет эти деньги возмещать, по крайней мере сегодня.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре.
Тобто пропозиція повернути суб'єкту на право законодавчої ініціативи на доопрацювання. Так, Ігор Миколайович?
Значить, запропонована Шкірею Ігором Миколайовичем пропозиція щодо законопроекту 2246, подано автором народного депутат Кузьменка, повернути суб'єкту права законодавчої ініціативи на доопрацювання. Хто за таку пропозицію, будь ласка, голосуємо. Хто – "за"? "Проти"? Утрималися? Рішення прийнято одноголосно.
Наступне питання порядку денного. Законопроект про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавчого регулювання у галузі зовнішньої реклами (реєстраційний номер 2702) від 22.04.2015 року, внесений народними депутатами України Опанасенко, Ємцем, Матузко, Сташук. Є хтось з авторів законопроекту присутніми?
Другий є альтернативний 2702-1 і там автором є Новак Наталія Василівна. Вона просила, що не прийде. Давайте ми почнемо розглядати цей законопроект основний. Підійде автор альтернативного законопроекту, ще вислухаємо автора.
Слово надається голові підкомітету Діденко Ігорю Анатолійовичу. Ігор Анатолійович, будь ласка.
ДІДЕНКО І.А. Доброго дня! Ми розглядали на підкомітеті законопроекти два, що виходити, вони по суті однакові, ми потім послухаємо другого доповідача. Вони регулюють урегулювання законопроекту стосовно розміщення реклами. І вони також трішки конфліктують з тим законопроектом, який ми раніше розглядали, 1873. Стосовно розміщення об'єктів реклами на державних дорогах 100 і 200 метрів від дороги.
Тому законопроекти ми на комітеті подивилися, є таке бажання.
Друге питання, яке воно врегульовано погано в законопроекті, це ми говоримо законопроект стосовно 2702, це те, що визначення строку дії дозволу на розміщення об'єкту реклами 12 років. На наш погляд, це дуже багато, 12 років, це може бути монополізація цього ринку.
Тому є пропозиція підкомітету така, стосовно законопроекту 2702. Законопроект підтримати про внесення змін до деяких законопроектів щодо удосконалення законодавчим врегулюванням в галузі зовнішньої реклами, внесений депутатами, але з пропозиціями. В частині безоплатності видачі не написана процедура скільки коштує видача, чи потрібно оплачувати, немає процедури і хто…
_______________. Це неправда, можуть народні депутати вам…
ДІДЕНКО І.А. Да, можуть до другого читання, да.
Друге, урахувати відстань і розміщення реклами на автомагістралі чи швидкісній дорозі, а також в частині визначення строку дії дозволу на розміщення реклами до 12 років. Це пропозиція, щоб при першим, другим читанням урахували ці пропозиції. Законопроект пропонуємо підтримати.
ГОЛОВУЮЧИЙ. В першому читанні за основу, так?
ДІДЕНКО І.А. Да, в першому читанні за основу.
ГОЛОВУЮЧИЙ. В кого є питання за пропозиції, члени комітету?
Що скаже нам "Укравтодор"? Сергій Григорович….
ПІДГАЙНИЙ С.Г. Шановний Ярослав Васильович, шановні народні депутати.
"Укравтодор" вносить свій законопроект через Кабінет Міністрів про скасування всіх рекламоносіїв в зоні відведення автомобільної дороги. Але, як ми з вами проговорили, що на першому читанні ми погоджуємося, вже до другого читання ми внесемо свої, з вами разом, поправки.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Тобто перше читання тоді вже поправками будемо дорозглядати з вами цей законопроект. Подивимося, як народні депутати в залі ще сприймуть цей законопроект, тому що тут є, щоб, пропозиція в цьому законопроекті, що на міжнародних дорогах забороняється розміщення рекламних щитів, а на дорогах автомагістралях і швидкісних дорогах на відстань не менше 200 метрів, щоб від зовнішнього краю проїжджої частини.
ПІДГАЙНИЙ С.Г. Так, це ми маємо нормативи, які Україна підписала стосовно доріг і розміщення реклами, європейські там, чи ми можемо..
ГОЛОВУЮЧИЙ. Подискутуємо.
ПІДГАЙНИЙ С.Г. І управління також, автодор має в законопроекті прописано, як він має управляти цим.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні народні депутати, поступила пропозиція від голови підкомітету Діденка Ігоря Анатолійовича, щоб законопроект № 2702 рекомендувати Верховній Раді України прийняти його в першому читанні за основу. Хто за таку пропозицію, прошу голосувати. Хто – "за"? Проти? Утримались? Дякую. Рішення прийнято.
Альтернативний законопроект народних депутатів Новак, Ткачука і Фіросова я пропоную, це питання 8, ми поки відкладемо. І йдемо до 9 питання. А прийдуть співавтори, ми розглянемо його.
Питання 9 порядку денного. Проект Закону "Про внесення змін до статті 276 Кримінального кодексу України" (щодо підвищення ефективності забезпечення безпеки руху та експлуатації транспорту), внесений народним депутатом України Соляром Володимиром Мироновичем.
Слово надається для доповіді голові підкомітету з питань безпеки автодорожнього руху Діденку Ігорю Анатолійовичу. Але при тому хочу вам сказати коротко. Що суть законопроекту, що пропонується Соляром Володимиром Мироновичем, - що якщо учасник руху нарушив, переїхав залізничний переїзд якийсь закритий, то його не треба притягувати до відповідальності. Якщо подвійну полосу, перевищив чи будь-яке порушення здійснив, яке не призвело до травм, до трагічних випадків і травм середньої важкості, то його не треба, так. Будь ласка. А якщо привело, - ну, то Бог його наказав. То вже і відповідно ще і законодавство нарушив. Ну, тобто це один із законопроектів, який, Ігор Миколайович перед тим говорив, що це, мабуть, проснулися, щось вночі там автор спав, щось йому приснилося і він, осинило його, що не треба штрафувати за порушення правил дорожнього руху.
Будь ласка, Ігор Анатолійович.
ДІДЕНКО І.А. Тому ми на комітеті розглянули це питання і попросили його повернути на доопрацювання до авторів, відхилити навіть. Вибачаюсь, відхилити законопроект, тому що він багато…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні члени, представники міністерства, ваше бачення. Горобаха, скажіть, будь ласка, як новий керівник транспортної інспекції. Ми хочемо почути від вас ліберальний закон, як ви до нього.
?ГОРОБАХА М.М. Доброго дня! Позиція міністерства однозначно ні. В цій статті йде питання щодо порушення правил безпеки руху на трьох видах транспорту: залізничному, водному транспорті та авіаційному. Транспортні події на цих видах транспорту, коли проходить катастрофа, мають найтяжчий рівень тяжкості, тобто на залізничному, авіаційному і водному транспорті.
У 276 статті було розписано, які призводили порушення і від тяжкості, так само, була введена кримінальна відповідальність. Для прикладу, мається на увазі, якщо у Франції, тобто в Іспанії водій порушив швидкісний режим, замість 80-и їхав 190 і це призвело до таких летальних шляхів, то це порушення безпеки руху. У нас проїзд, наприклад, локомотиву на червоне світло, якщо воно, не дай бог, призведе до лобового зіткнення, як у нас було недавно з двома електричками, якщо була б швидкість більша, тяжкість була б сумашедша. Тому наша позиція на цих видах транспорту, не можна знижувати рівень відповідальності, тому що, як ми знаємо з практики і статистики, до катастрофічних ситуацій призводять ряд порушень. Оці ряд порушень, якщо ми зробимо послаблення, вони будуть призводити до безвідповідальності посадових осіб і працівників. Тому наша позиція категорично ні.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Шановні члени комітету, законопроект 2325, автора Соляра Володимира Мироновича, за пропозицією керівника, голови підкомітету з питань безпеки Діденка Ігоря Анатолійовича, є пропозиція відхилити. Також підтримується Міністерством інфраструктури щодо відхилення даного законопроекту.
Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Проти? Утримались?
Дякую. Рішення прийнято одноголосно.
Переходимо до 10… до питання 10 порядку денного. Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів" щодо встановлення кримінальної відповідальності за керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, (реєстраційний номер 1373) від 10.12.2014 року, автор Яценко Анатолій… Антон.
Автора немає. Слово надається до доповіді голові підкомітету з питань безпеки Діденку Ігорю Анатолійовичу.
Будь ласка, Ігор Анатолійович.
ДІДЕНКО І.А. Пан Антон Яценко, він завжди так піднімає дуже такі важливі питання. Так? Ну в суспільстві. Але модель реалізації, вона трохи так, ну не сучасно написана в цьому законопроекті.
Важливо боротися, ну з пияцтвом, з алкогольним сп'янінням, наркотичним, але потрібно там в правовому полі. Що пропонується в законопроекті, адміністративні…
По-перше, це Комітет з питань законодавчого забезпечення, правоохоронної діяльності і являється головним. Так? Ми являємося другим комітетом. Так? І питання порушено таке дуже важливе, воно заходить в систему державної… державного управління адмін…
Маємо, що правопорушення, які знаходяться в Адмінкодексі, так, вони прирівнюються, як правопорушення кримінальні. Так? Це перше таке важливе. Так? А друге, що не подобається в законопроекті в цьому, що ми даємо, як завжди людині, яка приймає рішення, тут так і написано, або стягнення штрафу, або виправні роботи, або арешт, або обмеження волі на строк до одного року.
Це… Ну ми завжди йдемо з того, щоби правопорушення повинно чітко прописано. Зробив правопорушення, такий і маєш штраф. А коли ми даємо судді вирішувати або/або, ми получаємо корупційну складову. Так? І в кінці-кінців, ми получаємо…
ГОЛОВУЮЧИЙ. Добре. Це одна частина і друге, щоб в його законопроекті, що він пропонує також штрафувати чи притягувати до відповідальності власників транспортних засобів, які передали свій транспортний засіб. Тобто якщо людина, якщо власник передав по довіреності свій транспортний засів і водій на ньому зробив аварію, то відповідає не тільки водій, який був за кермом, але і власник транспортного засобу. Ну, це вже трошки перевищення жорсткості.
Ігорю Анатолійовичу, будь ласка, ваше рішення, підкомітету?
ДІДЕНКО І.А. Так, тому законопроект пропоную відхилити.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Відхилити.
ДІДЕНКО І.А. Тому що на сьогоднішній день є другі законопроекти, які більш регулюють – Закон про поліцію, Закон про автофіксацію, Закон про адмінпорушення. Де ми маємо чітко, як в Германії. Німецький поліцейський приходить, у нього така велика книжка, так? На 20 сантиметрів порушив паркування, дістає, написано – 20 сантиметрів, який штраф. А немає таких подвійних трактувань "або-або". Пропоную відхилити.
ГОЛОВУЮЧИЙ. Ті "або-або" потім дають можливість вирішувати на місці корупціонерам з палочками.
Шановні члени комітету, ми розглядаємо законопроект № 2357, ні, 1373, вибачаюсь, 1373. Пропозиція, яка озвучена головою підкомітету Діденком Ігорем Анатолійовичем, щоб даний законопроект відхилити.
Достарыңызбен бөлісу: |