1 Жоспарлау мен болжаудың теориялық негіздері
жүктеу/скачать 33.01 Kb.
|
|
1 Жоспарлау мен болжаудың теориялық негіздері Жоспарлау мен болжаудың теориялық негіздері. Болжау функциялары мен міндеттері. Жоспарлау дегеніміз мақсаттарға жету үшін ресурстарды оңтайлы бөлу, болашақта мақсат қою мен іс-әрекетке байланысты іс-шаралар. Жоспарлау мақсаты-қойылған мақсаттарға қол жеткізуді қамтамасыз ету, қойылған міндеттерді орындау. Сондықтан жоспарда жоспарланған шешімдерді нақты жағдайға жедел бейімдеу тетігі қарастырылуы керек. Мұндай механизм ұзақ мерзімді және қысқа мерзімді жоспарлардың тығыз байланысын анықтайды. Жер ресурстарын пайдалануды болжау жоспарлау функциясына кіреді. Болжау және жоспарлау өзара байланысты. Сонымен қатар, нарықтық жағдайда болжаусыз жоспарлау тиімсіз. Болжау мен жоспарлаудың негізгі айырмашылықтарын қарастырайық. Жоспарлау директивалық сипатта (жоспарды орындау қажет), болжау — ақпараттық (консультациялық) сипатта болады. Көбінесе болжау объектісі-болжау объектісінің (аумақтың) және сыртқы ортаның жиынтығы. Жоспарлау объектісі тек аумақ болып табылады. Жоспарлаумен салыстырғанда болжау ұзақ мерзімге жүзеге асырылуы мүмкін. Болжам жоспармен салыстырғанда егжей-тегжейлі емес [13]. Болжамның мақсаты-болашақта әлеуметтік-экономикалық жүйенің даму перспективалары туралы жалпы түсінік беру. Көбінесе бұл үшін бірнеше негізгі көрсеткіштер жеткілікті. Жоспар жерді пайдалану қажеттілігін және көрсеткіштер жүйесі бойынша аумақты талдауды ескере отырып, егжей-тегжейлі әзірленеді. Болжау қоршаған ортаны талдау кезеңінде, жоспарды жасамас бұрын жүзеге асырылады. Болжамдар мақсаттар мен міндеттерді дұрыс қоюға, дұрыс стратегияны жасауға көмектеседі. Бұл жағдайда болжау жоспарлау элементіне айналады. Сонымен қатар, болжау мүмкін болатын нәтижелерді және олардың жоспарлы мәндерден ауытқуын бағалау үшін жоспарларды іске асыру кезеңінде қажетсіз ауытқуларды жою үшін қосымша басқару әсерін ұйымдастыру мақсатында жүзеге асырылады. Мұндай болжам жедел деп аталады. Бұл жағдайда болжау басқару элементіне айналады. Сонымен, болжау — бұл ең алдымен жоспарлаумен, екіншіден басқарумен тығыз байланысты маңызды басқару функциясы. Болжау жоспарлаумен бірдей емес,өйткені ол ақпараттық сипатқа ие, ал болжау объектісі ішкі орта да, сыртқы немесе олардың жиынтығы да бола алады. Сондай-ақ, көбінесе болжам аз мәліметтермен және жоспарлауға қарағанда ұзақ мерзімге жүзеге асырылады. Грек тілінен аударғанда "болжам" сөзі белгілі бір дәлелдерге негізделген бір нәрсенің дамуы туралы алдын-ала болжауды білдіреді. Жалпы алғанда, болжамды болашақта объектінің мүмкін болатын жағдайлары туралы, оны жүзеге асырудың балама жолдары мен мерзімдері туралы ғылыми негізделген шешім деп түсіну керек. Болжамдарды әзірлеу процесі болжау деп аталады. Болжау дегеніміз-мұқият өңделген деректерді зерттеу негізінде бір нәрсенің (мысалы, ғылым, өндіріс саласы, процесс, қатынастар және т.б.) дамуы, қалыптасуы, таралуы туралы болжам жасау. Болжау мәселесінде екі аспект бар: мүмкін немесе қалаулы перспективаларды, жағдайларды, болашақ мәселелерін шешуді сипаттайтын теориялық-танымдық және шешім қабылдауда болашақ туралы ақпаратты қолдануды қамтитын басқарушылық. Әлеуметтік-экономикалық болжау-бұл әлеуметтік экономикалық құбылыстарды білудің ғылыми әдістеріне және экономикалық болжау әдістерінің, құралдары мен әдістерінің жиынтығын қолдануға негізделген болжамдарды жасау процесі. Жоспарлау басқарушылық шешімдерді қабылдауға және жүзеге асыруға бағытталған, болжаудың мақсаты — осындай шешімдер қабылдау үшін ғылыми алғышарттар жасау [12]. Ғылыми алғышарттар мыналарды қамтиды: экономиканың даму үрдістерін ғылыми талдау; қалыптасқан үрдістерді де, белгіленген мақсаттарды да ескеретін қоғамдық ұдайы өндірістің алдағы дамуын нұсқалық болжау; қабылданатын шешімдердің ықтимал салдарларын бағалау; басқарушы шешімдер қабылдау үшін әлеуметтік-экономикалық және ғылыми-техникалық даму бағыттарын негіздеу. Болжамдау ауқымы бойынша макроэкономикалық (халық- халық шаруашылығы кешендерін (отын-энергетика, агроөнеркәсіптік, инвестициялық, инфрақұрылымдық, әлеуметтік және т. б.) дамытудың өңіраралық және салааралық болжамдары, салалық (өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы, құрылыс, көлік, білім беру, денсаулық сақтау және материалдық өндірістің және өндірістік емес саланың басқа да салаларының) және өңірлік (ұлттық-мемлекеттік және әкімшілік-аумақтық) болжамдар еліміздегі құрылымдар), ұлттық экономикалық жүйенің бастапқы буындары (кәсіпорындар мен ұйымдар), сондай-ақ жекелеген өндірістер мен өнімдер. Алдын алу уақыты бойынша болжамдар жедел (бір айға дейінгі алдын алу кезеңі), қысқа мерзімді (бір айдан бір жылға дейінгі алдын алу кезеңі), орта мерзімді (бір жылдан 5 жылға дейінгі алдын алу кезеңі), ұзақ мерзімді (5 жылдан 15 жылға дейінгі алдын алу кезеңі, 20 жылға дейін) және ұзақ мерзімді (20 жылдан жоғары алдын алу кезеңі) болып бөлінеді. Болжау кезінде алдын алу кезеңі деп зерттелетін объект туралы соңғы статистикалық деректер бар сәттен бастап болжам жататын сәтке дейінгі уақыт кезеңі түсініледі. Практикалық қызметте қолданылатын болжамдардың әртүрлілігі белгілі бір жүйені құрайды. Әлеуметтік-экономикалық болжау жүйесі деп олардың дәйектілігін, сабақтастығы мен үздіксіздігін қамтамасыз ететін әдіснаманың, болжамдарды ұйымдастыру мен әзірлеудің белгілі бір бірлігін түсіну керек.Зерттелетін объектілердің сипатына байланысты болжамдардың келесі түрлері бөлінеді: экономикалық, табиғи ресурстар, ғылыми-техникалық, демографиялық және әлеуметтік даму. Экономикалық болжамдар өндіргіш күштер мен өндірістік қатынастардың жекелеген элементтерінің даму перспективаларын: еңбек өнімділігін; еңбек ресурстары мен негізгі қорларды пайдалану мен молықтыруды; инвестициялардың көлемі мен құрамын және олардың тиімділігін; экономикалық өсу қарқынын; салалар мен халық шаруашылығы кешендерінің дамуын; шығарылатын өнімнің серпінін, көлемін, құрамы мен сапасын және т. б. зерттейді. Табиғи ресурстардың болжамдары соңғысының экономикалық айналымға қатысуын сипаттайды және әлеуметтік көбею мен табиғи ортаның барлық түрлерін қамтиды: отын мен минералды ресурстар, мұхиттардың ресурстары, энергияның кейбір түрлері, өсімдіктер мен жануарлар әлемі, сондай-ақ қоршаған ортаны қорғау. Ғылыми-техникалық болжамдар өндірістің орналасуына, табиғи факторларға айтарлықтай әсер ететін ғылыми-техникалық прогрестің жетістіктерін қарастырады. Олардың келесі түрлері бөлінеді: адам қызметінің бір саласы ретінде ғылымның даму болжамдары, іргелі және қолданбалы зерттеулердің болжамдары; – халық шаруашылығындағы ғылыми – техникалық прогрестің жетістіктерін дамыту және пайдалану болжамдары;-ғылыми-техникалық прогрестің салдарын анықтау. Демографиялық болжамдар халықтың қозғалысын және еңбек ресурстарының көбеюін, еңбекке қабілетті халықтың жұмыспен қамтылу деңгейін, оның біліктілік және кәсіби құрамын қамтиды. Оларға халықтың саны мен табиғи қозғалысының көрсеткіштері (туу, өлім), жыныстық және жас құрамы бойынша қатынастар және т. б. Әлеуметтік дамудың болжамдары халықтың азық-түлік пен азық-түлік емес тауарларды тұтынуы, әртүрлі тауар айналымы, өндірістік емес салалардың дамуы: жалпы және кәсіптік білім беру, мәдениет және өнер, денсаулық сақтау, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық, халыққа тұрмыстық қызмет көрсету және т. б. халық шаруашылығының дамуын болжау оның жұмыс істеуінің барлық аспектілері мен деңгейлерін қамтиды және жоғарыда аталған барлық 8 адамның жиынтығына негізделген. болжамдар, яғни күрделі. Кез-келген болжамды әзірлеу-мүмкін нақты, экономикалық тұрғыдан дұрыс шешім табу. Кез-келген болжам дамудың әртүрлі нұсқаларының ықтималдығын анықтайды, оларды талдайды және негіздейді. Онда жоспарланған және экономикалық құжаттарды әзірлеуге, басқарудың негізделген шешімдерін қабылдауға қажетті материалдар бар [12]. Болжамның кейбір ерекшеліктері бар. Біріншіден, ол болжамдық әдістерге негізделген. Екіншіден, болжау тәуелсіз білім саласы ретінде бар, өйткені бірқатар әлеуметтік-экономикалық процестерді жоспарлау мүмкін емес және тек болжау объектісі болып табылады. Бұл демографиялық процестер, халықтың тұтыну заттарына қазіргі сұранысы, жеке қосалқы шаруашылықтың даму деңгейі, отбасылардың құрамы және халықтың жыныстық-жас құрылымы және басқалары. Нарыққа көшу кезеңінде болжанатын құбылыстар мен процестердің тізбесі кеңейтіледі. Үшіншіден, болжау әлеуметтік-экономикалық шындықты білудің басқа тәсілдерінен өзгеше, зерттелетін объектіні зерттеу сатысын, сондай-ақ оның болашақ жағдайын болжаудың тәуелсіз, бірақ өзара байланысты формаларын сипаттайды. Әлеуметтік-экономикалық болжау мынадай қағидаттарға негізделеді: жүйелілік, ғылыми негізділік, баламалылық, баламалылық, мақсаттылық [13]. Жүйелік болжау принципі экономикалық жүйелердегі сандық және сапалық заңдылықтарды зерттеуді, кез-келген шешімді әзірлеу және негіздеу процесі жүйенің жалпы мақсатын анықтауға және оған кіретін барлық ішкі жүйелердің қызметіне осы мақсатқа бағынуға негізделетін осындай логикалық зерттеу тізбегін құруды болжайды. Сонымен қатар, бұл жүйе белгілі бір ішкі жүйелерден тұратын үлкен жүйенің бөлігі ретінде қарастырылады. Әлеуметтік-экономикалық болжаудың әдістері мен модельдерінің жүйелілігін әр бағыт бойынша келісілген және дәйекті болжам жасауға мүмкіндік беретін олардың жиынтығы деп түсіну керек. Алайда, өтпелі экономика жағдайында әлеуметтік-экономикалық болжау модельдерінің тұтас жүйесін құру өте қиын, өйткені бұл әдіснамалық және ұйымдастырушылық сипаттағы бірқатар жұмыстармен байланысты.Бұл мәселені шешуге блок модельдерін біріктіру, шешудің есептеу әдістері, ақпараттық банкадты құру негізінде қол жеткізуге болады. Ғылыми негізділік принципі барлық деңгейдегі әлеуметтік-экономикалық болжамдарда объективті экономикалық заңдардың талаптарын жан-жақты ескеру ғылыми құралдарды қолдануға, болжамдарды қалыптастырудың отандық және шетелдік тәжірибесінің жетістіктерін терең зерттеуге негізделуі керек дегенді білдіреді. Болжау 9 кешенді жүйенің жеке блоктарының болжамдарын, олардың негізділігін, тиімділігі мен уақтылығын ғылыми қалыптастыру шарты ретінде әдістер мен модельдерді кеңінен қолдануға негізделуі керек. Болжамның объективті заңдылықтарға сәйкестігі принципі тек анықтау процесін ғана емес, сонымен бірге ұлттық экономиканың дамуындағы тұрақты тенденциялар мен қатынастарды бағалауды және нақты экономикалық процестерді олардың толық және дәл еліктеуімен теориялық талдау жасауды сипаттайды. Жеткіліктілік қағидатын іске асыру нақты процестердің ықтималдық, стохастикалық сипатын ескеруді қамтиды. Бұл орын алған ауытқуларды да, орын алуы мүмкін ауытқуларды да, сондай-ақ басым үрдістерді де бағалау қажеттілігін білдіреді; олардың алшақтықтарының ықтимал саласын айқындау, яғни. анықталған үрдістің іске асырылу ықтималдығын бағалау. Болжаудың балама принципі әр түрлі қатынастар мен құрылымдық қатынастармен әр түрлі траекториялар бойынша ұлттық экономикалық кешенді және оның жеке байланыстарын дамыту мүмкіндігімен байланысты. Қалыптасқан процестер мен тенденцияларды еліктеуден олардың болашақ дамуын болжауға көшу кезінде балама құру қажеттілігі туындайды, яғни экономиканы дамытудың екі немесе бірнеше мүмкін, көбінесе қарама-қарсы, өзара ерекше жолдарының бірін анықтау қажет. Мақсаттылық принципі болжаудың белсенді сипатын болжайды, өйткені болжамның мазмұны тек алдын-ала болжаумен шектелмейді, сонымен қатар мемлекеттік органдар мен басқарудың белсенді әрекеттері арқылы экономикада қол жеткізуге болатын мақсаттарды қамтиды Болжаудың негізгі функциялары:-экономикалық, әлеуметтік, ғылыми-техникалық процестерге ғылыми талдау жасау; - белгілі бір кезеңде нақты жағдайларда халық шаруашылығы дамуының әлеуметтік-экономикалық құбылыстарының объективті байланыстарын зерттеу; - болжауды бағалау; - экономикалық және әлеуметтік дамудың объективті баламаларын анықтау; - белгілі бір шешімдерді негізделген таңдау үшін ғылыми материал жинақтау [16, c.31]. Осы функциялардың кейбірін толығырақ қарастырыңыз. Ғылыми талдау үш кезең немесе кезең бойынша жүзеге асырылады: ретроспекция, диагноз, проспекция. Ретроспекция деп болжау объектісінің жүйелі сипаттамасын алу үшін оның даму тарихын зерттейтін болжау кезеңі түсініледі. Ретроспекция кезеңінде болжау үшін қажетті ақпаратты, көздерді жинау, сақтау және өңдеу, көздердің құрамын да, 10 өлшеу әдістерін де оңтайландыру және ретроспективті ақпаратты ұсыну, болжау объектісінің құрылымы мен сипаттамаларын нақтылау және түпкілікті қалыптастыру. Диагноз-болжау объектісінің жүйелі сипаттамасы оның даму тенденциясын анықтау және болжау модельдері мен әдістерін таңдау мақсатында зерттелетін болжау кезеңі. Диагноз сатысында болжамды модельдің негізінде жатқан болжау объектісіне талдау жасалады. Бұл талдау болжау моделін жасаумен ғана емес, сонымен бірге болжаудың тиісті әдісін таңдаумен де аяқталады. Проспекция-болжамдау кезеңі, онда диагноздың деректері бойынша болашақта болжамдау объектісінің даму болжамдары әзірленеді, болжамның анықтығына, дәлдігіне немесе негізділігіне (верификация) бағалау, сондай-ақ болжамдау (синтездеу) қағидаттары негізінде нақты болжамдарды біріктіру жолымен болжам мақсатын іске асыру жүргізіледі. Проспекция кезеңінде болжау объектісі туралы жетіспейтін ақпарат анықталады, бұрын алынғаны нақтыланады, жаңадан келіп түскен ақпаратқа сәйкес болжанатын объектінің моделіне түзетулер енгізіледі. Әлеуметтік-экономикалық құбылыстардың объективті байланыстарын зерттеу белгілі бір жағдайлардың келісілуін білдіретін құбылыстардың маңызды себеп-салдарлық қатынастарының көрінісі болып табылатын экономикалық заңдарды қолдану арқылы жүзеге асырылады.Болжамдау кезінде экономикалық заңдардың ықтималды әсеріне, олардың білімінің толық болмауына, жоспарланған шешімдер қабылдау кезінде субъективті фактордың болуына, ақпараттың жетілмегендігі мен жеткіліксіз сенімділігіне байланысты белгісіздікті ескеру қажет. Болжау объектісін бағалау детерминизм мен белгісіздік аспектілерінің үйлесуіне негізделген. Детерминизм-табиғат пен қоғамның барлық құбылыстарының объективті заңдылығы мен себептік шарттылығын мойындайтын философиялық тұжырымдама. Анықтау дегеніміз-шартты анықтау. Абсолютті детерминизммен балама шешімдерді таңдау мүмкіндігі жоғалады. Абсолютті белгісіздікпен болашақтың нақты көрінісі мүмкін емес. Сондықтан, аспектілердің бірі болмаған кезде болжау мағынасын жоғалтады. Зерттелетін процестің объективті баламаларын және оның болашақтағы даму тенденцияларын анықтау өзара ерекше мүмкіндіктер арасында таңдау қажеттілігін білдіреді. Экономикалық және әлеуметтік процестерді бақылауға алу, қойылған перспективалық мақсаттарға сәйкес ұзақ мерзімге оңтайлы пропорцияларды анықтау қажет. Болжау функцияларын іске асыру оның ғылыми негізін құрайтын жалпы және нақты тәсілдерді анықтауға мүмкіндік береді, оларға 11 тарихи және жан-жақты көзқарасты жатқызуға болады. Тарихи тәсіл әр құбылыс пен процесті оның тарихи формаларының өзара байланысында қарастырудан тұрады. Болжау процесінде зерттелетін объектінің қазіргі жағдайы оның алдыңғы дамуының тұрақты нәтижесі, ал болашақ оның өткен және қазіргі кездегі дамуының табиғи нәтижесі екендігіне сүйену керек. Кешенді тәсіл зерттеу объектісін оның басқа процестер мен құбылыстармен байланысы мен тәуелділігін қарастыруды қамтиды. Оның аясында нақты генетикалық (зерттеу, іздеу) және нормативтік (мақсатты) тәсілдер бөлінеді. Генетикалық тәсілде түпкі мақсат-бұл объектінің қазіргі даму тенденцияларының сақталуын ескере отырып, болашақта болжау объектісінің мүмкін жағдайларын анықтау. Бұл ретте осы үрдістерді өзгерте алатын шарттар ескерілмейді. Нормативтік тәсілмен болашақта болжау объектісінің ықтимал жағдайына қол жеткізу жолдары мен мерзімдерін анықтау мақсат ретінде қабылданады. Өндірісті қарқындату, оның құрылымын өзгерту, экономикалық көрсеткіштер динамикасы, Еңбек өнімділігі және т. б. арқылы үрдістің мүмкін болатын өзгеру жолдары зерттеліп, болжанады. Бұл екі тәсіл де бір-бірімен байланысты, бір-бірін толықтырады және әдетте болжанатын құбылысты немесе процесті жан-жақты зерттеуді қамтамасыз ететін жиынтықта қолданылады. Жер ресурстарын пайдалануды болжау міндеттері Жер ресурстарын басқарудың ажырамас бөлігі ретінде қарастырылады. Жер ресурстарын пайдалануды жоспарлау мен жер ресурстарын басқарудың негізгі мақсаты-жерді ұтымды пайдалану және қорғау. Жер ресурстарын пайдалануды болжау жер ресурстарын тиімді, оңтайлы, баламалы және ұтымды пайдалану міндеттерін шешуге мүмкіндік береді. Маңызды міндеттердің бірі, бір жағынан, жақын және алыс болашақтың перспективаларын анықтау, екінші жағынан, болжамға негізделген перспективалық жоспарларды әзірлеу мүмкіндігі. 1.2 ұзақ мерзімді жоспар мен болжамның әдістемелік ерекшеліктері Болжамдарды әзірлеу кезінде мамандар терминологияның жеткіліксіз сенімділігімен байланысты қиындықтармен жиі кездеседі. Сондықтан болашақ туралы ақпарат алудың барлық түрлерін түсіндіретін тұжырымдаманы енгізу қажет болып көрінеді-даму заңдылықтарын білуге негізделген ғылыми болып бөлінетін болжам табиғат, қоғам, ойлау және ғылыми емес. Болжау оның формаларының өзара байланысты екі жиынтығына әсер етеді ерекшеліктер: болжау және болжау. Болжау болашақ мәселелерін шешудің мүмкін немесе қалаулы перспективаларын, жағдайларын, шешімдерін сипаттауды қамтиды. Болжам жеке тұлға мен қоғамның мақсатты қызметі үшін болашақ туралы ақпаратты қолдана отырып, осы мәселелерді нақты шешумен байланысты. Болжау алдын-ала болжау, болжау формаларына енеді. Ескерту түйсігі — подсознание негізінде болашақ туралы ақпаратты қамтиды. Болжам болашақ туралы ақпаратты арнайы ғылыми зерттеулерге негізделмеген өмірлік тәжірибеге негізделген [6]. Экономикалық ғылымның бөлімі ретінде болжаудың пайда болуының алғышарттары XIX ғасырдың екінші жартысында, автономды адамның психологиялық факторына көбірек көңіл бөліне бастаған кезде дамиды. Болжаудың мәні бұл өндірістің болашақта ғана артықшылығы болған кезде ашылады, сондықтан біз болжауға, бағалауға, яғни болжауға тырысамыз. Кезеңнің ұзақтығына сәйкес болжамның үш түрін ажыратуға болады: 1) қысқа мерзімді-бірнеше күннен 3 жылға дейінгі болжамдау кезеңі; 2) орта мерзімді-3 жастан 10 жасқа дейін; 3) ұзақ мерзімді-10-нан бастап. Әр түрлі уақыт көкжиегі бар болжамдардың мазмұны болжамды процестердің табиғатымен анықталады. Болжамды процестер мен тенденциялар неғұрлым тұрақты болса, соғұрлым одан әрі жылжуға болады болжау көкжиегі. Әр түрлі өндірістік процестер әртүрлі жылдамдықтарға, әртүрлі уақытша циклдерге ие. Осылайша, негізгі қорларды ұдайы өндіру циклі олардың қызмет ету мерзімдерімен, ал Еңбек ресурстарын ұдайы өндіру — демографиялық процестердің ұзақтығымен және кадрларды даярлау мерзімдерімен айқындалады; машина жасау өнімін жаңарту мерзімдері құралдардың техникалық деңгейінің динамикасымен айқындалады Еңбек және т. б. сондықтан халық шаруашылығын дамытудың әртүрлі аспектілері үшін болжаудың уақыт көкжиектері бірдей бола алмады, бірақ әр түрлі ұзақтықтағы болжамның мазмұны бірдей бола алмайды. Ұзақ мерзімді болжамда демографиялық процестермен, ірі әлеуметтік міндеттер мен ғылыми-техникалық прогресті шешу перспективаларымен, табиғи ресурстарды пайдаланумен байланысты халық шаруашылығын дамытудың аспектілері бірінші орынға шығады [13]. Уақыт бойынша келісілген ұлттық экономикалық болжамның жеке элементтері, ең алдымен, экономика дамуының екі жағының бірлігін көрсетеді: бұрыннан қалыптасқан объективті, сапалық және сандық анықталған заңдылықтар мен тенденциялардың әрекеттері және қоғамның осы процестерге, олардың бағыттарына, қарқындылығына және түпкілікті нәтижелеріне мақсатты әсері. Болашақтың суреті осы екі жақтың үйлесімінен тұрады. Сондықтан негізгі принциптердің бірі болжау өткен мен бүгіннен болашаққа және алыс болашақ туралы идеялардан жақын перспективалар туралы идеяларға бір уақытта қозғалудан тұрады. Алыс болашақ туралы ақпарат ретінде қарастырылатын ұзақ мерзімді болжамның өткен және қазіргі туралы ақпарат көзі бар. Кез-келген ғылыми негізделген болжам қолда бар ақпараттан тұрады. Әр түрлі ұзақтықтағы болжамдардың айырмашылығы олардың түбегейлі әр түрлі ақпараттан тұратындығында емес, олар өзгеріп жатқан қатынастарды, дамып келе жатқан халық шаруашылығының жекелеген элементтері арасындағы қатынастарды көрсететіндігінде. Ұзақ мерзімді болжамның кез — келген элементі бүгінде бар ақпарат болып табылады, әйтпесе мұндай элементтің өзіндік дизайн көздері жоқ. Сондықтан қысқа мерзімді болжамнан ұзақ мерзімді ақпарат бірдей ақпараттық элементтерді қолдануға негізделген, бірақ олардың өзгеретін сандық қатынасында, бұл сандық өзгерістердің белгілі бір жинақталуымен мынаны білдіруі мүмкін халық шаруашылығының даму деңгейіндегі, көбею жағдайындағы сапалы өзгеріс. Сонымен бірге, экономиканың жақын болашағы туралы идеялар ешқашан өзіне тән қатынастар мен қатынастармен бұрыннан қалыптасқан заңдылықтарға сүйене отырып дами алмайды. Әлеуметтік-экономикалық процестерді бүкіл қоғамның көзқарасы мен мүддесі тұрғысынан басқару қазіргі процестер ұзақ мерзімді дамудың мақсаттары мен міндеттеріне сүйене отырып, алыс перспектива тұрғысынан қарастырылуы керек дегенді білдіреді. Осылайша, болжамдарды құру процесінде болашақтан қазіргі уақытқа дейінгі қозғалыс қамтамасыз етілуі керек, онсыз фундаменталды болжамдарда көрініс табу мүмкін емес экономиканың сипаттамалары-оның ұзақ мерзімді мақсаттарға сәйкес басқарылуы және әлеуметтік дамудың объективті заңдылықтарын білу негізінде. Жоғарыда келтірілген принциптің практикалық есебі қысқа, орта және ұзақ мерзімді болжамдарды бір мезгілде әзірлеу және болжау көкжиектері өзгерген кезде оларды үздіксіз түзету негізінде жүзеге асырылады. Жоғарыда айтылғандай, әр түрлі ұзақтықтағы болжамдардың әрқайсысының өзіндік ерекшеліктері бар және олармен байланысты белгілі бір автономия болғандықтан, болжамдарды құрастыру мүмкін әр түрлі уақыт көкжиектері үшін бір уақытта басталады, содан кейін олардың итеративті келісімі жүзеге асырылады. Болжау принциптері халық шаруашылығының және оның құрамдас бөліктерінің дамуын кешенді болжауды әзірлеудің әртүрлі әдістері мен модельдерінің әдіснамалық бірлігін қамтамасыз етеді. Жеке болжау принциптерін бөліп көрсету олардың бір-біріне тәуелсіз өмір сүретіндігін және оларды іріктеп қолдануды білдірмейді. Ғылыми негізделген болжамдарды әзірлеудің әртүрлі аспектілерін көрсете отырып, бұл принциптер біртұтас тұтастық ретінде қарастырылуы керек [5]. Экономикалық дамудың объективтілігі мен танымы болжаудың іргелі және теориялық негіздерімен. Объективті сипатты және сонымен бірге экономикалық даму заңдарының танымын түсіну болжаудың негізгі мазмұнын анықтайды — нақты экономикалық процестерді сапалық және сандық талдау, объективті жағдайларды, факторлар мен даму тенденцияларын анықтау. Мұндай сындарлы ғылыми таным процесі басқару және жоспарлау процесі үшін қажетті алғышарттар жасайды [6]. Бақылау сұрақтары 1. Жоспарлау дегеніміз не? 2. Жоспарлауды болжаудың негізгі айырмашылықтары қандай? 3. Болжау қандай принциптерге негізделген? 4.Болжау функциялары қандай? 5. Болжамға қандай жалпы ғылыми тәсілдер қолданылады? 6. Қысқа мерзімді, орта мерзімді және ұзақ мерзімді болжам. жүктеу/скачать 33.01 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|