16. город Алматы

Общие показатели за 2014 год
S субъекта, тыс.га	68,2	Население, тыс. чел.		1 552, 349		ВРП, млрд.тг.		8 018,3
Основные экологические показатели по области в период с 2011г. по 2014г.
Показатель			2011г.		2012г.		2013г.		2014г.
Интенсивность выбросов на ед. ВРП, тн/млрд.тг.			2,26		2,11		1,73		5,43
Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ (тыс.тн).			11,66		12,08		12,42		43,54
Затраты на ООС (млрд.тг.).			6,37		6,83		5,76		6,18
Интенсивность образования отходов на ед. ВРП, тн/млрд.тг.			137,3		117,4		94,04		74,9
Общее количество образованных отходов, тн.			672 173		672 693		672 591		600 565

Город Алматы расположен у подножия гор Заилийского Алатау на крайнем юго-востоке Казахстана.

В г.Алматы 8 районов. Средняя плотность населения составляет 2 346 чел. на 1 км² [12.16.01.].

Климат г. Алматы континентальный и характеризуется влиянием горно-долинной циркуляции воздушных масс, что особенно проявляется в северной части города, расположенной непосредственно в зоне перехода горных склонов к равнине.

Через город протекают реки Большая Алматинка и Малая Алматинка, а также их притоки – Есентай (Весновка), Ремизовка, Жарбулак (Казачка), Карасу. Все они относятся к бассейну озера Балхаш. Они в основном стремительны, с узкими руслами (10-15 м) и глубокими ущельями. Русла рек Большая Алматинка и Малая Алматинка, Есентай в черте города забетонированы и запружены в мелкие бассейны. В основном эти реки питаются атмосферными осадками, половодье наступает в начале июля или в период интенсивного таяния ледников в связи с резким повышением температуры воздуха, в это время часто наблюдаются селевые потоки. Утром суточные колебания уровня воды незначительны, а к вечеру в связи с дневным таянием ледников, уровень воды в реках поднимается на 15-20 см.

В пойме реки Большая Алматинка в черте города с целью организации зоны отдыха для горожан в 1971 году было создано водохранилище Сайран объёмом 2,3 млн м³, средней глубиной 12,1 м, максимальной – 18 м.

В 1980-х годах для повышения водообеспеченности существующих в Алматинской области орошаемых земель и освоения новых был построен Большой Алматинский канал, который соединил реки Шелек и Шамалган. На территории Алматы вдоль канала созданы зоны отдыха, в том числе в районе рощи Баума, на левом берегу реки Есентай и другие.

Структура почвенного покрова Алматы полностью определяется вертикальной зональностью Заилийского Алатау – с изменением высоты меняются и природно-климатические зоны, и пояса, соответственно и почвенно-растительный покров. Хотя урочище Медеу почти примыкает к расположенной выше среднегорной луговолесной зоне, оно расположено в луговолесостепной зоне с тучными выщелоченными чернозёмами, тёмно-серыми лесостепными и горными лесолуговыми почвами, обеспеченными естественной влагой. Ниже расположена степная предгорная зона со следующими поясами: пояс высоких предгорий с чернозёмами (от 1000 до 1400 м) и пояс предгорных тёмнокаштановых почв (от 750 до 1000 м). Чернозёмы занимают примерно нижнюю границу, имеют полноразвитый или даже наращенный профиль и являются одной из плодороднейших почв мира (8-13 % перегноя и других питательных веществ). Именно здесь во второй половине XIX века был культивирован алматинский апорт – сорт яблони, ставший одной из визитных карточек города.

Еще ниже идут каштановые почвы, являющиеся областью конусов выноса, в основном тёмно-каштановые, являющиеся основными почвами города.

Северная часть города отличается совершенно особыми природными условиями и представлена предгорной наклонной равниной, расчленённой глубоко врезанными долинами рек и логами. Эта зона – предгорная пустынная степь, сложенная мощной толщей лёссовидных суглинков, подстилающимися на значительной глубине песчано-галечниковыми отложениями. С переходом конусов выноса на предгорную наклонную равнину выделяется полоса с близкими грунтовыми водами. Зональными почвами здесь являются луговокаштановые и луговосерозёмные, достаточно плодородные для возделывания многих культур.

В городе функционируют 9 троллейбусных, 2 трамвайных и 111 автобусных маршрутов. С 2011 года организован муниципальный парк на 200 автобусов, работающих на сжатом газе, который обслуживает 9 городских маршрутов, выпуская на линию до 180 автобусов ежедневно.

С декабря 2011 года запущена линия метрополитена протяженностью 8,2 км, с 7-ю станциями, связывая центральную часть города с магистральными улицами.

Функционирует автоматизированная система диспетчерского отслеживания автобусов, трамваев и троллейбусов.

Таксомоторные перевозки в городе осуществляют 10 перевозчиков с 500 автомобилями. Все такси оснащены радиосвязью, 105 из них работают на газе, все 500 такси окрашены в утвержденную цветовую гамму. В 30 пассажирообразующих местах работают стоянки такси.

На территории Центрального парка отдыха города Алматы расположен один из самых крупных зоопарков Средней Азии.

В Алматы также расположен Парк 28 героев-панфиловцев, в котором сосредоточены такие достопримечательности: Вознесенский собор, построенный в 1907 году из дерева; Монумент Славы и Вечный огонь в честь солдат, отдавших жизнь за мир на фронтах Второй мировой войны; музей народных музыкальных инструментов, в котором собрано более 1000 экземпляров различных инструментов.

Излюбленным местом прогулок среди жителей города является парковая зона Кок-тюбе на окраине Алматы. Неподалеку от Кок-тюбе находится телебашня высотой 372 метра.

В 1972 году 15 километрах от Алматы в ущелье был открыт спорткомплекс «Медео» с большой площадью катка (10 тыс кв.м.), заслуживший мировое признание. За время своего существования он был удостоен эпитета «фабрика рекордов» - здесь было установлено более 120 мировых рекордов. Это связывают с тем, что он расположен на высоте 1691 метр над уровнем моря, а лед на катке сделан из чистой горной воды, свободной от примесей солей. Именно эти характеристики ледового покрытия катка и обеспечивают лучшие результаты.

В бассейне рек Большая и Малая Алматинки, на северных склонах Заилийского Алатау, близ города Алматы, на площади 6 000 га расположен Алматинский лесной массив. Он входит в зеленую зону столицы Казахстана и служит местом отдыха жителей и гостей Алматы.

В целях сохранения этого уникального лесного массива Правительством Казахстана принято решение организовать на его территории Алматинский национальный парк.

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод проводились на 3-х водных объектах г. Алматы (реки Киши Алматы, Есентай, Улькен Алматы) на 8 гидрохимических створах. Основными критериями качества поверхностных вод по гидрохимическим показателям являются значения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ для водоемов рыбохозяйственного водопользования.

Уровень загрязнения поверхностных вод суши оценивается по величине комплексного индекса загрязненности воды (ИЗВ), который используется для сравнения и выявления динамики изменения качества вод. Индекс загрязненности воды (ИЗВ) – от 1,08 до 2,32 (3 класс, умеренно-загрязненная); в 2013 году в р. Улькен Алматы вода классифицировалась как чистая, ИЗВ-0,91 (2кл.). За 1-е полугодие 2014 года – на всех реках вода классифицировалась как 3 класс, умеренно-загрязненная.



Рис. 12.16.4 Затраты на охрану водных источников от загрязнения сточными водами

(млн.тг.) [12.16.04.].
ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ И РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ
Акимат города Алматы не имеет собственного полигона для размещения отходов. Собранные с территории города отходы вывозятся на Карасайский полигон и мини-полигоны в Алматинской области.

Рис. 12.16.5. Количество отсортированных и отправленных на депонирование ТБО, тыс.тн.

[12.16.04.].
ОСНОВНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
Загрязнение атмосферного воздуха, основным источником которого является автомобильный транспорт. Цифровые данные.

Охрана и использование водных ресурсов: ведется реконструкция рек и благоустройство прилегающих территорий, с 2007 года на 17 реках реконструированы свыше 85 км русел рек и благоустроено свыше 2 млн м² прилегающих территорий; в 2014 году продолжается реконструкция 7 рек на участках общей протяженностью свыше 20 км.

Охрана и использование лесных и иных биологических природных ресурсов: к лесному фонду относится участок размером 23 га на территории Государственного регионального природного парка «Медеу», который пострадал во время ураганов 2011 года. На указанном участке в 2012-2013гг. с целью воспроизводства леса ОФ «Жана Алатау» посажены 8500 шт. саженцев ели тянь-шаньской (10-12 летних, высотой от 50-100см).

В рамках реализации Программы развития города Алматы на 2011-2015гг. ежегодно за счет средств бюджета и компенсационного восстановления зеленых насаждений на общегородских территориях высаживается свыше 20 тысяч ед. зеленых насаждений, в целом с 2009 года посажено свыше 159 тысяч ед. зеленых насаждений.

За счет инвестиционных средств солнечные батареи установлены на ВСК «Медеу» для водоподогрева; на Станции юных натуралистов в Ауэзовском районе г. Алматы, Региональный экологический центр Центральной Азии (РЭЦЦА) реализован проект создания демонстрационного энергоэффективного и энергосберегающего офиса РЭЦЦА в мкр. «Орбита-1», д.40, оснащенного установками, использующими возобновляемые источники энергии (солнечные панельные батареи).

В Бостандыкском районе на расстоянии 30 км от города на реке Большая Алматинка ниже Большого Алматинского озера расположены объекты каскада ГЭС (из 12 ГЭС).

Разработано ТЭО на модернизацию уличного освещения (замена существующих натриевых ламп на энергосберегающие светодиодные лампы) города Алматы. По предварительной оценке необходимо порядка 36 млн. евро (без учета присоединенных территорий).

Акиматом города Алматыв рамках управления коммунальными отходами с целью создания условий для передачи собственниками отходов своих обязательств по утилизации отходов владельцам перерабатывающих предприятий разработаны и утверждены «Правила учета, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления в городе Алматы» (утверждены решением №163 XIV-й сессии маслихата города Алматы IV-го созыва № 22.12.2008 г. и зарегистрированы Департаментом юстиции г. Алматы от 06.02.2009 г. № 810).

Однако из-за отсутствия мер административной ответственности за нарушение принятых нормативных документов, т.е. соответствующей статьи в Административном кодексе РК, государственные надзорные органы, ответственные за контроль выполнения указанных Правил, практически не наказывают за невыполнение требований указанных Правил, касающихся токсичных и опасных отходов, в т.ч. и ртутьсодержащих отходов. Задача недопущения загрязнения окружающей среды опасными отходами при этом становится все более актуальной.

На территории города Алматы сбором, хранением и переработкой ртутьсодержащих энергосберегающих ламп и изделий от юридических лиц занимаются 2 предприятия – ГКП на ПВХ «Алматыэкологострой» и ТОО «Сынап Плюс».

Проблемным вопросом является вопрос реализации или передачи ртути, накопленной указанными организациями в процессе утилизации ртутьсодержащих отходов. ГКП «Алматыэкологострой» заключено свыше 180 договоров на утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов с госучреждениями – школами, поликлиниками, больницами и другими юридическими лицами. На хранении имеется около 2,0 кг извлеченной ртути. ТОО «Сынап Плюс» - ежегодно утилизируется порядка 220-230 тыс.шт.ламп. Предприятием накоплено свыше 300 кг ртути.

Механизм приема и утилизации ртутьсодержащих отработавших ламп и приборов у юридических лиц отработаны; проблемным вопросом является отсутствие механизмов и правил приема отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов у населения.