Утверждаемая часть проекта Генерального плана Дмитриевского СП
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ООО «С-ПРОЕКТ»
ПРОЕКТ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДАНИЛОВСКОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТОМ II
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(Разработано в объеме, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации)
УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ
Ярославль, 2009 год
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Президент института Лукашев А.В.
Директор направления территориального планирования Хитьков В.Е.
Юрисконсульт Пичугина И.В.
Отдел картографических работ:
Начальник отдела Томилова Н.Г.
Архитектор Скиба Е.Э.
Отдел планировочных работ:
Начальник отдела Панченко А.А.
ГАП Колесникова Т.А.
Архитектор Лукашева А.А.
Архитектор Густырь Е.В.
Отдел инженерной и транспортной инфраструктуры:
Начальник отдела Прудова Л.А.
Отдел экономики территориального планирования:
Начальник отдела Арсельгова Е.Х.
Экономист Сергеева И.Е.
Отдел охраны окружающей среды и природопользования:
Начальник отдела Зеленцов В.В.
Главный специалист Борина Т.А.
Отдел особых условий и ИТМ ГОЧС:
Начальник отдела Гусев В.В.
СОДЕРЖАНИЕ
ТОМ II 1
УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ 1
1. ВВЕДЕНИЕ 4
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 7
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ 9
4. ОБЩИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. 18
5. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. 19
Приложение 1:
-
карта (схема) о современном использовании территории Дмитриевского СП
-
карта (схема) ограничений использования территории Дмитриевского сельского поселения
-
карта (схема) развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, объектов транспортной инфраструктуры Дмитриевского сельского поселения
-
карта (схема) функциональных зон, административных границ территорий и земель Дмитриевского сельского посселения.
1. ВВЕДЕНИЕ
Территориальное планирование Дмитриевского СП осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана Дмитриевского СП и внесения в него изменений. Проект Генерального плана Дмитриевского СП разработан в соответствии с заданием, утвержденным Главой Дмитриевского СП и Градостроительным кодексом Российской Федерации. В Генеральном плане Дмитриевского СП учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В составе Генерального плана Дмитриевского СП выделены следующие временные сроки его реализации:
- расчетный срок Генерального плана Дмитриевского СП, на который рассчитаны все основные проектные решения Генерального плана - 2029 год;
- первая очередь Генерального плана Дмитриевского СП, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации Генерального плана – 2015 год;
Генеральный план конкретизирует решения, принятые на стадии разработки Схемы территориального планирования Ярославской области и содержит практические предложения, направленные на достижение устойчивого развития области, которое предполагает обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики и повышение инвестиционной привлекательности территории.
Проектные решения Генерального плана Дмитриевского СП на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки.
Генеральный план Дмитриевского СП состоит из текстовых и графических материалов и электронной версии проекта.
В состав генерального плана входят «Материалы по обоснованию проектных решений» (Обосновывающая часть) и «Положения о территориальном планировании» (Утверждаемая часть).
Текстовые материалы по обоснованию проектных решений формируются по основным направлениям разработки генерального плана и включают в себя следующие разделы:
-
Введение; Основные направления градостроительного развития;
-
Комплексная оценка природно - ресурсного потенциала.
-
Комплексная оценка социально-экономического потенциала;
-
Стратегическая оценка туристско - рекреационного ресурса территории;
-
Развитие инженерно-транспортной инфраструктуры;
Графические материалы собраны в альбом и включают в себя следующие чертежи:
- Карта (схема) о современном использовании территории в масштабе 1:55000;
- Карта (схема) ограничений использования территории в масштабе 1:55000; 1:25000;
- Предложения по территориальному планированию в масштабе 1:55000; 1:25000;
- Карта (схема) факторов риска возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций в масштабе 1:55000;
- Карта (схема) развития туризма в масштабе 1:55000;
- Карта (схема) лесов в масштабе 1:55000
- Карта (схема) развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, объектов транспортной инфраструктуры в масштабе 1:55000
Электронная версия включает рабочий файл проекта генерального плана в программе AutoCAD и графические изображения чертежей в формате JPG или TIFF.
Генеральный план Дмитриевского СП разработан генеральным проектировщиком – ООО «С-Проект»
Право разработки генерального плана Дмитриевского СП было определено в результате конкурса, проведенного в 2008 году, победителем которого стал ООО «С-Проект».
Реализация Генерального плана Дмитриевского СП осуществляется на основании первоочередных мероприятий по реализации генерального плана сельского поселения, которые утверждается Главой Дмитриевского СП в течение трех месяцев со дня утверждения Генерального плана Дмитриевского СП.
Информационная база разработки
Информационной базой разработки являются:
-
Информация департаментов и отделов Администрации Ярославской области;
-
Программные документы Ярославской области, опубликованные и находящиеся в открытом доступе на интернет-сайтах, информационные материалы (сборники, справочники и т.п.), комитетов и служб;
-
схема территориального планирования Ярославской области;
-
Информация, полученная в ходе анкетирования руководства важнейших предприятий Ярославской области;
-
Нормативные документы Ярославской области;
-
Ответы на вопросы анкет, распространяемых среди референтных лиц Ярославской области;
Область применения
Настоящие Положения Генерального плана предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими в пределах своих полномочий планирование развития территорий и использование земель для градостроительной деятельности, а так же органами, координирующими и контролирующими осуществление градостроительной деятельности, и организациями, независимо от организационно-правовой формы, а так же индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по разработке градостроительной документации.
Основными целями территориального планирования Дмитриевского СП являются: обеспечение устойчивого развития сельского поселения, путем создания благоприятной среды жизнедеятельности и обеспечения экологической безопасности, сохранение природного и культурного наследия.
В результате анализа и оценки сложившейся ситуации, были сформулированы основные цели устойчивого развития сельского поселения:
-
Обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие сельского поселения, его производственного потенциала; возможность трудоустройства и выбора мест приложения труда.
-
Обеспечить комфортную, отвечающую современным социальным стандартам и потребностям населения среду проживания. Повысить уровень и качество жизни и улучшить обслуживание, воспитание, образование и охрану здоровья жителей.
-
Обеспечить улучшение архитектурно-художественного облика и повышение качества сложившейся среды населенных мест; повысить их уровень благоустройства.
-
Обеспечить сохранение и реабилитацию объектов историко-культурного наследия, расположенных на территории сельского поселения.
Основная задача территориального планирования Дмитриевского СП-организация разумного баланса в части планировочных, коммуникационных, социальных, промышленных, экологических и других предложений, обеспечивающих развитие поселения в целом, с учетом экономико-географического положения, особенностей сложившейся планировочной организации территории, накопленного экономического потенциала.
Для решения основной задачи необходимо:
- создание благоприятной среды жизнедеятельности;
-
формирование единого природно-экологического каркаса в системе Даниловского района как базиса для позитивного экологизированного развития.
-
обеспечение рационального использования территорий населенных пунктов, улучшение жилищных условий, достижение многообразия типов жилой среды и комплексности застройки жилых территорий;
-
разработка функционального зонирования территории сельского поселения с установлением ограничений на их использование в градостроительной деятельности;
-
эффективное использование историко-культурных ценностей, обеспечивающее их сохранность, поддержание ландшафтного и архитектурно-пространственного своеобразия населенных пунктов, комплексность благоустройства и озеленения территорий;
-
разработка предложений по формированию инвестиционных площадок, создание и развитие рекреационных территорий, развитие туристской инфраструктуры;
-
надежность транспортного обслуживания и инженерного оборудования территории сельского поселения, развития транспортной и инженерной инфраструктуры.
В целом как документ территориального планирования генеральный план сельского поселения должен обеспечить последовательную дальнейшую разработку градостроительной документации по освоению новых территорий, по решению вопросов реконструкции и развития транспортной и инженерной инфраструктур, по реконструкции существующей застройки и преобразованию и формированию территорий общего пользования.
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
На основании анализа состояния территории сельского поселения, проблем и направлений ее комплексного развития, рассматривались различные варианты решения задач территориального планирования. В условиях отсутствия документов территориального планирования района, и стратегии развития поселения выделение конкретных сценариев развития практически невозможно. Мероприятия по развитию Дмитриевского сельского поселения основаны на суммарной оценке факторов и предполагают:
№ п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения
|
Примечание
|
1. Содействие развитию предприятий
|
1.1.
|
Реабилитация существующих предприятий на основе саморазвития при максимальном использовании местных ресурсов:
1. СПК (колхоз) «50 лет Октября» в с. Дмитриевское, обособленное подразделение «Костюшино» в д. Костюшино;
2. ООО «Красный Перекоп» в д. Скоково.
|
2010-2012
2010-2015
|
|
1.2.
|
Создание и развитие новых промышленных и агропромышленных предприятий, на базе местных ресурсов (сельскохозяйственных, лесных, минерально-сырьевых и др.:
1. территория планируемой производственной зоны по автодороге М8 Москва - Архангельск, около населенных пунктов д. Скоково, д. Туфаново, д. Путятино, д. Кожевники, д. Пасынково
2. свиноводческого комплекса на 10000 голов в д. Кузьмино
3. строительство тепличного хозяйства в д. Ростилово
|
2010-2025
2009-2012
2009-2012
|
|
1.3.
|
Развитие и модернизация предприятий АПК, с ориентацией их на расширение и углубление переработки сельскохозяйственной продукции и лесного сырья, ремонта техники и оборудования:
СПК (колхоз) «50 лет Октября» в с. Дмитриевское, обособленное подразделение «Костюшино» в д. Костюшино, ООО «Красный Перекоп» в д. Скоково.
|
2012-2017
|
|
1.4.
|
Содействие развитию высокоэффективных малых и средних предприятий использующих местное сырье и материалы (производство строительных материалов и изделий, бытовые услуги, производство, переработка, и реализация сельскохозяйственной продукции, транспортные услуги, ремонт и техобслуживание автомобилей и др.)
|
210-2020
|
|
2. Развитие строительной базы с учетом специфики сельского поселения и задач по реконструкции застройки
|
2.2.
|
Стимулирование частного предпринимательства в сфере ремонта, реконструкции, нового малоэтажного строительства, благоустройства и инженерного оборудования.
|
2010-2020
|
|
3. Возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел
|
3.1.
|
Организация научно-изыскательских работ по изучению традиционных ремесел и промыслов региона.
|
2010-2012
|
|
3.2.
|
Возрождение и развитие традиционных ремесел и промыслов на базе результатов изысканий и активный информационный маркетинг уникальной продукции художественных промыслов и ремесел.
|
2012-2016
|
|
3.3
|
Создание сети сувенирных лавок-мастерских, проведение периодических ярмарок народных ремесел и организация выставок-продаж изделий народного творчества в д.Вокшеры, с.Рыжиково, д.Григорково.
|
2010-2015
|
|
4. Содействие развитию предпринимательской деятельности
|
4.1.
|
Содействие развитию высокоэффективных малых и средних предприятий использующих местное сырье и материалы (производство строительных материалов и изделий, бытовые услуги, производство, переработка, и реализация сельскохозяйственной продукции, транспортные услуги, ремонт и техобслуживание автомобилей и др).
|
2010-2012
|
|
4.2.
|
Улучшение условий малого и среднего бизнеса, создание центра поддержки малого и среднего бизнеса (производственная зона «Даниловская»)
|
2010-2020
|
|
5. Усиление организационно-хозяйственных, культурно-бытовых и транспортных связей сельского поселения в системе расселения
|
5.1.
|
Восстановление, реконструкция и финансовая поддержка предприятий и учреждений, обслуживающих населенные пункты сельского поселения (АПК, транспорт, материально-техническое снабжение, торговля)
|
2010-2020
|
|
6. Улучшение качества и разнообразия видов межселенного социально-культурного обслуживания.
|
6.1.
|
Формирование интегрированной системы различных типов комплексов и центров обслуживания населенных пунктов и создание условий для развития коммерческой деятельности в сфере обслуживания населения, как источника расширения мест приложения труда, пополнения доходов населения.
|
2010-2020
|
При дальнейшей разработке проектов застройки включать в ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) требования о включении объектов сферы обслуживания.
|
6.2.
|
Внедрение новых форм и методов мобильного обслуживания, развитие электронной коммерции, включая Интернет
|
2010-2012
|
|
7. Реконструкция, модернизация жилищного фонда, новое жилищное строительство
|
7.1.
|
Новое жилищное строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт жилищного фонда с обеспечением типологического разнообразия нового жилища:
1. с.Дмитриевское , ст. Путятино, д. Костюшино;
2. с. Рыжиково, д. Туфаново, д.Скоково, д. Бабаево, д. Кузьмино;
3. Остальные населенные пункты
|
2010-2014
2012-2015
2010-2030
|
|
8. Развитие социальной инфраструктуры
|
8.1.
|
Создание необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности базовых социальных услуг (прежде всего, медицинского обслуживания и образования), расширение возможностей выбора их населением при перепрофилирование существующих, но не пользующихся спросом объектов сферы обслуживания, более необходимые для сельского поселения.
|
2010-2020
|
На стадии СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЙОНА необходимо разработать комплексную программу медицинского обслуживания.
|
8.2.
|
Обустройство мест захоронений (инвентаризация и паспортизация мест захоронений, приведение в порядок старых и создание новых кладбищ):
-
с.Рыжиково, д.Григорково;
-
Остальные населенные пункты.
|
2010-2013
2010-2020
|
|
8.3.
|
Строительство, реконструкция детских дошкольных учреждений:
1. Строительство школы в с.Дмитриевское
|
2010-2012
|
|
9. Модернизация и повышение надежности инженерно-технической инфраструктуры
|
9.1.
|
Проектирование новых и сохранение работоспособности и функциональной надежности действующих систем инженерного обеспечения, с учетом роста объемов ремонтно-строительных работ и поэтапный подъем уровня инженерной обеспеченности населенных пунктов поселения основными видами инженерного оборудования:
-
Проектирование и перевод на природный газ школы в д.Скоково;
-
Проектирование и перевод на природный газ дома культуры д.Скоково;
-
Организация работы по дальнейшей газификации населенных пунктов хозяйства и области в соответствии с планом-графиком синхронизации выполнения программы газификации Ярославской области на 2008-2010 годы с учетом его продления в установленном порядке.
|
2009-2010
2009-2010
2009-2010
2009-2010
|
|
10. Совершенствование транспортной инфраструктуры
|
10.1.
|
Новое строительство, реконструкция и модернизация сети улиц и дорог и ремонт дорожных покрытий с реконструкцией и развитием водоотводящих систем в :
1. с.Дмитриевское, ст.Путятино, д. Костюшино, с. Рыжиково, д. Туфаново, д.Скоково, д. Бабаево, д. Кузьмино;
3. Остальные населенные пункты
|
2009-2015
2018-2020
|
|
10.2.
|
Устройство автостоянок для туристского транспорта, а также объектов придорожного сервиса в населенных пунктах расположенных вдоль автодорог областного и федерального значения в д.Григорково, д.Бабаево.
|
2009-2015
|
|
10.3.
|
Реконструкция автодороги федерального значения М8 Москва-Холмогоры, с изменением существующей трассировки автодороги.
|
2009-2014
|
|
11. Возрождение и совершенствование архитектурно-пространственной среды и сохранение архитектурного наследия
|
11.1.
|
Разработка градостроительных концепций восстановления исторической среды в д.Вокшеры, с.Рыжиково, д.Григорково
|
2010-2012
|
|
11.2.
|
Совместно с субъектом федерации – Ярославской областью, разработать проекты зон охраны памятников истории и культуры сельского поселения, по результатам которого, в случае необходимости, внести соответствующие изменения в генеральный план и правила землепользования и застройки Дмитриевского сельского поселения;
|
2010-2012
|
|
11.3.
|
Реставрация или восстановление объектов культурного наследия в соответствие с разработанными и утвержденными мероприятиями в б.н.п. Кирехоть, с.Рыжиково, д.Вокшеры, д.Шахонино, д.Григорково.
|
2010-2020
|
|
12. Повышение социально-экономической и градостроительной эффективности использования территорий.
|
12.1.
|
Разработка и утверждение правил землепользования и застройки сельского поселения
|
20010
|
|
12.2.
|
Разработка документации по планировке территорий для с.Дмитриевское, ст.Путятино, д. Костюшино, с. Рыжиково, д. Туфаново, д.Скоково, д. Бабаево, д. Кузьмино;
|
2009-2012
|
|
13. Эффективное и качественное использование туристско-рекреационного потенциала сельского поселения
|
13.1.
|
Определение приоритетных направлений развития туризма в сельском поселении.
|
2009-2010
|
|
13.2.
|
Формирование центра сельского поселения – с. Дмитриевское – с развитой социальной инфраструктурой ориентированной на обслуживание туристов и отдыхающих (гостиницы, кафе, место проведение ярмарок, производство сувениров и т.п). Возможно создание многофункциональных общественных центров в д. Григорково, с. Рыжиково, д.Бабаево.
|
2010-2015
|
|
14. Создание условий для улучшения экологической обстановки.
|
14.1.
|
Снижение вредных выбросов в воздушный бассейн:
1. Озеленение и благоустройство населенных пунктов, создание сплошных лесозащитных полос вдоль автомагистралей :
А) с.Дмитриевское, ст.Путятино, д. Костюшино, с. Рыжиково, д. Туфаново, д.Скоково, д. Бабаево, д. Кузьмино;
Б) Остальные населенные пункты.
2. Организация работы по проведению предприятиями и организациями инвентаризации источников загрязнения воздуха и оформления проектов ПДВ и получения в итоге разрешения на выброс.
3. Разработка проектов санитарно-защитных зон промышленных, коммунальных объектов, озеленение существующих санитарно-защитных зон
4. Разработать мероприятия по организации мониторинга загрязнения атмосферного воздуха с оформлением экологического паспорта поселения
|
2010-2015
2010-2020
2010-2011
2010-2011
2010-2011
|
|
14.2.
|
Снижение вредных сбросов в водный бассейн:
1. Организация работы по оформлению предприятиями и организациями проектов НДС (проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты) и получения в итоге разрешения на сброс.
2. Организация водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водных источников, обозначения их на местности, организация контроля за соблюдением их режима;
3. Реконструкция ОСК.
|
2010-2012
2010-2017
2010-2012
|
|
14.3.
|
Совершенствование водозаборных сооружений:
-
Модернизация систем водоснабжения в с.Хабарово, д.Кузьмино.
-
Строительство скважины в с.Туфаново
-
Остальные населенные пункты
|
2009-2010
2009-2010
2010-2030
|
|
14.4.
|
Строительство сооружений биологической очистки:
проектирование и дальнейшее строительство очистных сооружений и сетей канализации:
1. д.Костюшино
2. с.Дмитриевское
3. Остальные населенные пункты
|
2009-2010
2009
2010-2030
|
|
14.5.
|
Организация водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных водных источников (р. Ить
р. Касть, р. Чернова, р. Вокшерка, р. Каменка, р. Тоймина, р. Глухариха, р. Овчинка, р. Михеевка, р. Рубежка, р. Вондышевка, р. Холопка, р. Саводранка, р. Киченка, р. Михеевка
р. Кирехоть) с введением экологобезопасных режимов функционирования застройки и производственно-коммунальных объектов
|
2009-2017
|
|
14.6
|
Формирование современной, экологически безопасной системы сбора, удаления и утилизации ТБО
|
2010-2012
|
|
15. Предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
|
15.1.
|
Оборудование участков дорог с твердым покрытием, шириной 3,5 метров и разворотной площадкой для подъезда пожарной техники с целью забора воды для пожаротушения в д.Красново, д.Власово, д.Марково, д.Борисово, д.Костюшино, д.Самсоново, д.Григорково, д.Новенькое, д.Мал.Старово, д.Веденское
|
2009-2012
|
Необходимо определить место данных участков и составить план мероприятий по их устройству.
|
15.2
|
Строительство пожарных водоемов:
1. с.Дмитриевское, ст.Путятино, д. Костюшино, с. Рыжиково, д. Туфаново, д.Скоково, д. Бабаево, д. Кузьмино;
2. д.Калитино, д.Карповское, д.Субаево, д.Волково, д.Починок, д.Бол.Старово, д.Подольново, д.Григорково, д.Мичкулово, д.Пасынково, д.Шибаново, д.Веденское, д.Рязаново, д.Соркино, д.Акулово, д.Усолкино, д.Путятино, д.Кожевники, д.Скоково, д.Семивраги, д.Осташево, д.Самсоново, д.Ивановское, д.Новоселки, д.Шелованиха, д.Алексеевское, д.Назарово, д.Сендерево, д.Захарцево, д.Аголинское,д.Долгуши, д.Великий двор, д.Каликино, д.Очково, д.Башенки, д.Чебаково, д.Шахонино, д.Погорелки, д.Дубровки, д.Холм, д.Богданово, д.Голики, д.Пономарево, д.Глуховки, д.Хрипуново, д.Миглеево, д.Никиткино, д.Захарово.
|
2010-2030
|
Необходимо определить место пожарных водоемов и составить план мероприятий по их устройству.
|
15.3.
|
Проектирование и строительство пожарного депо в д.Туфаново.
|
2009-2013
|
|
4. ОБЩИЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗРАБОТКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Разработка документов территориального планирования (Генеральных планов сельских поселений Ярославской области) имеет ряд принципиальных особенностей.
1. Отсутствует предшествующий этап территориального планирования – схема территориального планирования муниципального района.
2. Отсутствует стратегия социально-экономического развития сельских поселений - основа технического задания на разработку проекта Генерального плана.
3. Отсутствует единая картографическая подоснова в едином установленном программном продукте. Сельские поселения не имеют необходимого оборудования и условий для получения картографических материалов с определенным режимом секретности.
4. Отсутствует актуализированная подоснова М 1:2000 по населенным пунктам численностью свыше 100 человек.
5. Отсутствуют статистические данные по сельским поселениям, как структурной административной единице, что объективно приводит, в условиях недостаточного информационного обеспечения, к разночтениям по количественному состоянию земель и их перспективному использованию и иным количественным показателям.
6. Отсутствует информация о границах объектов культурного наследия.
7. Информация о границах особо охраняемых территорий предоставляется в текстовой форме. Для дешифровки данной информации необходимы актуализированные топографические съемки М 1:500.
8. В Ярославской области при территориальном планировании отсутствует понятие «межселенные территории», при этом в административно-территориальном устройстве под «сельским поселением» понимается муниципальное образование, включающее в свои границы не только населенные пункты, но и территории за их пределами (земли сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, водного фонда и др.), находящиеся вне юрисдикции администрации сельского поселения.
9. Структура органов местного самоуправления на уровне сельского поселения не обеспечена профессиональными кадрами, способными решать возникающие вопросы, что усугубляется отсутствием необходимого взаимодействие между структурными подразделениями и службами, владеющими разрозненной информацией по вопросам жизнедеятельности поселения.
5. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ДМИТРИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
1. Основания для направления проекта генерального плана в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства (в случаях, указанных в части 1 статьи 16, части 1 статьи 21 и части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
В соответствии с ч.1 ст.25 ГрК РФ, Проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель обороны и безопасности, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках.
Предложения, подлежащие согласованию
|
Вопросы, подлежащие согласованию в указанных органах
|
отсутствуют
|
отсутствуют
|
2. Основания для направления проекта генерального плана в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации - в случаях, указанных в части 2 статьи 16, части 2 статьи 21 и части 2 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находятся поселение, городской округ, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования субъекта Российской Федерации планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории субъекта Российской Федерации.
Предложения, подлежащие согласованию
|
Вопросы, подлежащие согласованию в указанных органах
|
отсутствуют
|
отсутствуют
|
3. Проект генерального плана подлежит согласованию с органом местного самоуправления - в случаях, указанных в части 3 статьи 16, частях 3 и 4 статьи 21 и частях 3 и 4 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Проект генерального плана подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением, городским округом, подготовившими проект генерального плана, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований при установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территориях таких муниципальных образований.
Предложения, подлежащие согласованию
|
Вопросы, подлежащие согласованию в указанных органах
|
отсутствуют
|
отсутствуют
|
Проект генерального плана поселения подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение, в части учета содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района положений о территориальном планировании. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории такого муниципального района.
Предложения, подлежащие согласованию
|
Вопросы, подлежащие согласованию в указанных органах
|
отсутствуют
|
отсутствуют
|
Иные вопросы, кроме указанных в частях 1 - 4 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не могут рассматриваться при согласовании проекта генерального плана.
Приложение 1
ООО «С-Проект»
Достарыңызбен бөлісу: |
