МОЖЕТ ЛИ КРЫМ ПОЗВОЛИТЬ СЕБЕ НЕЗАВИСИМОСТЬ?

МОЖЕТ ЛИ КРЫМ ПОЗВОЛИТЬ СЕБЕ НЕЗАВИСИМОСТЬ?

Алексей Правдин, "Крымский ТелеграфЪ" , 14.03.2014

Пять основных житейских вопросов, которые должны волновать рядового кримчанина.

Где Крыму брать деньги на зарплаты и пособия, хватит ли нам природных ресурсов, каков истинный потенциал полуострова и что получат жители в случае обретения автономией государственной самостоятельности или присоединения к России, выяснял еженедельник "Крымский ТелеграфЪ".

Расходы Крыма - 5,25 млрд грн.

Доходы Крыма - 5,37 млрд грн:

трансферты из госбюджета - 3,03 млрд грн;

налоги и сборы - 2,34 млрд грн

(согласно постановлению Верховного Совета Крыма "О бюджете Автономной Республики Крым на 2014 год" от 22 января 2014 года № 1576-6/14).

Основная доля трансфертов из госбюджета - это субвенции на выплату помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам детства, детям-инвалидам и временной государственной помощи детям, что составляет 2,28 миллиарда гривен. Также в дотации входят медицинские льготы, бесплатные лекарства, питание для школьников, жилищные субсидии и т. д. Поэтому главный вопрос - где найти деньги на выплату социальных пособий и обеспечение льгот.

Хотя частично, например, таможенные платежи, которые шли напрямую в госбюджет, могут оставаться на полуострове. А ведь 40% доходов госбюджета Украины дает таможня - это 110 миллиардов гривен в год. Полтора миллиарда из них в 2013 году составили крымские таможенные платежи.

Кроме того, увеличение налоговых поступлений за счет курортного сезона и увеличение туристического сбора также могло бы пополнить доходную статью. Однако остается вопрос: сумеет ли Крым спасти курортный сезон 2014 года? Ведь 30% туристов уже отказались от путевок...

Сумма налогов, которые уплачивают предприятия, также может оказаться под вопросом, ведь в случае появления границы производственные активы крупных украинских корпораций могут быть выведены с территории автономии. С другой стороны, эту нишу, возможно, займут российские предприятия. Правда, на это может понадобиться не один год.

В общем, рассчитаться с бюджетниками в полном объеме Крым самостоятельно не сможет, если только не получит внешний заем.

Газ (Самодостаточность - 108%)

Потребление - 2 млрд кубометров в год.

Добыча - 2,16 млрд кубометров в год.

По данным Черноморнефтегаза, за 2013 год на шельфе Черного моря было добыто 1,65 миллиарда кубометров газа. За отопительный сезон, забирающий львиную долю голубого топлива, крымчане сжигают максимум полтора миллиарда кубов. Весной и летом, когда потребление падает в два-три раза, газ закачивают в Глебовское подземное хранилище емкостью один миллиард кубов. Сейчас компания добывает шесть миллионов кубов в сутки (за год это 2,16 миллиарда), а в 2014-м благодаря новым одиннадцати скважинам выйдет на показатель в три миллиарда в год. Поскольку в настоящее время Черноморнефтегаз не поставляет топливо на материк, объем добычи покрывает потребности Крыма.

Украина же, потребляя в целом 54,77 миллиарда кубометров, обеспечивает себе лишь пятую часть собственной добычей, качая 20,18 миллиарда и покупая у России 60% голубого топлива.

Михаил Чудов, начальник управления нефтегазового комплекса, топливных ресурсов и газификации Рескома АРК по топливу, энергетике и инновационной политике:

"Крым - уникальная зона, где перспективные запасы природного газа оцениваются в 1,5-3,2 триллиона тонн".

Для сравнения: запасы природного газа во всей России на данный момент составляют 1,68 триллиона. Правда, освоено на сегодняшний день всего около 2% запасов Черноморского шельфа, а для того, чтобы осваивать новые участки и бурить глубоководные скважины, необходимы капитальные вложения в десятки миллиардов долларов.

Электроэнергия (Самодостаточность - 40,5%)

Потребность - 1300 МВт.

Собственное производство - 526,5 МВт.

Электроэнергия в Крыму на 40% вырабатывается теплоэлектростанциями и 60% - это альтернативная энергетика. Причем такой перевес был достигнут за последние два-три года, когда началось активное строительство на полуострове мощнейших в мире солнечных электростанций. Правда, альтернативные источники энергии очень сильно зависят от прихотей природы - солнца и ветра, поэтому говорить об энергонезависимости Крыма можно будет лишь тогда, когда альтернативные мощности хотя бы раза в два превысят потребности полуострова.

"Сегодня энергобезопасность Крыма зависит от того, что мы сидим только на четырех высоковольтных линиях электропередач с материка, которые имеют ограниченную пропускную способность. Нужно развивать генерирующие мощности и строить дополнительные линии. Ведь электроэнергии нужно будет все больше и больше. Поэтому я считаю, что развитие на полуострове альтернативной энергетики - правильный выбор, это экологически чистая энергия".

С другой стороны, можно обеспечить энергонезависимость полуострова за счет строительства парогазовой электростанции в Щелкино, возведение которой планировалось уже давно, и в 2010 году между Украиной и Китаем было подписано соглашение о сотрудничестве по ее строительству на базе заброшенной АЭС. Новая станция стоимостью 15 миллиардов гривен способна будет полностью покрыть нехватку в электроэнергии, производя от 600 до 800 мегаватт. Правда, помимо высокой стоимости и большого расхода газа (700 миллионов кубов в год), есть и еще одна проблема: на ее постройку понадобится около трех лет. Пока же специалисты предлагают обеспечить Крым электроэнергией из России в случае необходимости.

Александр Пасечник, аналитик Фонда национальной энергетической безопасности РФ:

"Можно проложить по дну Керченского пролива высоковольтный кабель. В этом случае придется строить понижающие подстанции и создавать на полуострове собственную энергетическую инфраструктуру. Если форсировать строительство, то уже к зиме 2014 года мы получим на полуострове более-менее стабильное энергоснабжение".

Потребность населения в 2 млн человек - 200 тыс. ку­бометров воды в сутки, в год - 73 млн кубометров.

Для орошения земель необходимо около 700 млн кубометров.

Общий объем водо­хранилищ Крыма - 399 млн кубометров.

Объем водохранилищ Северо-Крымского канала - 165,75 млн кубометров.

Объем водохранилищ естественного стока - 233,25 млн кубометров.

Наибольшие опасения в свете последних событий в Крыму вызывает вероятность того, что независимому от Украины полуострову перекроют основной источник жизни - воду, закрыв шлюзы Северо-Крымского канала, питающего полуостров. Однако, вопреки расхожему мнению, Крым получает воду не только из Днепра: основная часть водохранилищ наполняется за счет внутренних рек и осадков.

Первое водохранилище на полуострове - Альминское (емкость 6,55 млн куб. м) - было построено еще в 1926 году, в него поступала вода из реки Альмы. Затем появились Тайганское, Бахчисарайское, Аянское, Симферопольское и Партизанское водохранилища. И только в 1971 году был построен Северо-Крымский канал для орошения земель Херсона и Крыма водами Днепра.

Со временем вода стала поступать в Феодосию, Керчь, Судак и часть Симферопольского района. При этом Севастополь, Южный берег и почти весь Симферополь питаются за счет внутренних водоемов, а преобладающая часть равнинного Крыма получает питьевую воду из артезианских скважин. И лишь города Восточного Крыма: Керчь, Феодосия, Судак - почти полностью снабжаются за счет днепровской воды, наполняющей местные водохранилища. Эту воду можно вполне компенсировать кубанской.

Владимир Дебольский, заведующий лабораторией Института водных проблем РАН:

"Воду можно взять из реки Кубани, которая, как известно, впадает в Азовское море. Для забора воды в Крым следует построить на Кубани новое водохранилище. Вариант такого строительства рассматривался и раньше - бывали случаи, что Краснодарское водохранилище переполнялось во время паводка. Это второе водохранилище можно построить ниже по течению".

Еще один вариант обеспечения полуострова водой - это опреснение морской воды. В прошлом году в Новом Свете запустили первую в Украине установку стоимостью 600 тысяч гривен, которая вырабатывает пригодную для питья воду стоимостью 10 гривен за кубометр. Правда, ее пропускная способность всего 80 кубов в сутки и для Крыма таких установок понадобится более тысячи.

Бензин

Резкое повышение стоимости бензина связано в первую очередь с падением курса гривны, ведь за импорт топлива и нефти рассчитываться приходится в американской валюте, а размер акцизного сбора вообще устанавливается с привязкой к евро.

Но есть и спекулятивный фактор, который, как отмечают в крымских топливных компаниях, вынуждает поднять цены на бензин до 15 гривен за литр.

Сергей Бейм, вице-президент корпорации ТЭС:

"Поставщики спекулятивно завышают цену, и мы вынуждены искать других, чтобы не пришлось повышать тариф до 15 гривен. Вместо того чтобы поддержать крымчан в это непростое время, нефтетрейдеры их обдирают. Я во всеуслышание говорю, что это компании с Западной Украины".

Между тем в Роснефти уже заявили о своей готовности поддержать жителей полуострова и стать основным бензиновым донором для Крыма. А слухи о том, что в республике якобы заканчивается бензин, не соответствуют действительности.

Кстати, стоимость бензина АИ-95 в среднем по России составляет 32 рубля (около восьми гривен).

Внутренний региональный продукт Крыма оценивается в $4,3 миллиарда. Доля автономной республики и Севастополя в ВВП Украины - 3%. В ВРП 16% приходится на промышленность, 13% - на торговлю, по 10% - на сельское хозяйство, транспорт и связь, социальный сектор и операции с недвижимостью.

По данным газеты "КоммерсантЪ", Крым обеспечен собственными продуктами питания в полной мере, кроме сахара, растительного масла и молока. Республика является экспортером сельхозпродукции.

http://ktelegraf.com.ua/5312-mozhet-li-krym-pozvolit-sebe-nezavisimost.html