Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін мемлекеттік органның, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының меморандумын әзірлеу және бағалау қағидаларын бекіту туралы

Үкіметінің

2015 жылғы « »

№ қаулысымен

бекітілген

Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін

мемлекеттік органның, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының меморандумын әзірлеу және бағалау қағидаларын бекіту туралы

1. 
   Жалпы ережелер
   

1. 
   Осы Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін мемлекеттік органның, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының меморандумын әзірлеу және бағалау қағидалары (бұдан әрі – Қағидалар) 2008 жылғы 4 желтоқсандағы
   Қазақстан Республикасы Бюджет кодексінің 62-бабының 6-тармағына сәйкес әзірленді.
   
2. 
   Осы Қағидалар Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін мемлекеттік органның, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының меморандумын
   (бұдан әрі – меморандум) әзірлеуге және бағалау жүргізуге қойылатын бірыңғай тәсілді қамтамасыз ету үшін әзірленді.
   
3. 
   Меморандум Қазақстан Республикасының 10 жылға арналған Стратегиялық даму жоспарын, Елді аумақтық-кеңістікте дамытудың болжамды схемасын іске асыру үшін әзірленеді және мемлекеттік органның бірінші басшысы, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әкімі жоспарлы кезеңде қол жеткізуді (орындауды) қамтамасыз етуге міндеттенетін түйінді нысаналы индикаторларды қамтиды.
   
4. 
   Түйінді нысаналы индикаторлар азаматтардың қанағаттанушылық деңгейін арттыруға бағдарланатын және әлеуметтік-экономикалық дамудағы оң өзгерістерді көрсететін негізгі индикаторларды көрсетеді.
   

2. 
   Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін
   

5. 
   Меморандумды Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін мемлекеттік органдар, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органдары (бұдан әрі – мемлекеттік органдар және жергілікті атқарушы органдар) әзірлейді.
   
6. 
   Мемлекеттік органдар жыл сайын ағымдағы қаржы жылының
   1 қарашасына дейін кезекті қаржы жылына арналған меморандумдардың жобаларын әзірлейді және мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға келісуге жібереді.
   

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің бекітуі үшін мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органның келісу хаттары қоса берілген мемлекеттік органдар меморандумдарының жобалары ағымдағы қаржы жылының 15 қарашасына дейін Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне екі данада енгізіледі.

7. 
   Жергілікті атқарушы органдар жыл сайын, ағымдағы қаржы жылының
   1 қарашасына дейін кезекті қаржы жылына арналған меморандумдардың жобаларын әзірлейді және Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін мүдделі мемлекеттік органдарға және мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органға ілеспе хаттармен келісуге жібереді.
   

Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің бекітуі үшін мүдделі мемлекеттік органдардың және мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органның келісу хаттары қоса берілген жергілікті атқарушы органдар меморандумдарының жобаларын ағымдағы қаржы жылының 15 қарашасына дейін Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне екі данада енгізіледі.

8. 
   Меморандум осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша мемлекеттік және орыс тілдерінде әзірленеді.
   

1. 
   тиісті міндеттемелерді өзіне қабылдайтын лауазымды адамның тегін, атын, әкесінің атын;
   
2. 
   түйінді нысаналы индикатордың атауын;
   
3. 
   өлшем бірлігін;
   
4. 
   түйінді нысаналы индикатордың алдыңғы жыл бойынша нақты мәнін;
   
5. 
   түйінді нысаналы индикатордың ағымдағы жыл бойынша жоспарлы мәнін;
   
6. 
   жоспарлы жылға арналған түйінді нысаналы индикатордың нысаналы мәнін;
   
7. 
   түйінді нысаналы индикаторларға қол жеткізуге (оларды орындауға) қажетті шараларды қамтиды.
   

9. 
   Жоспарланған жылдың түйінді нысаналы индикаторының мәні ағымдағы жылдың жоспарлы мәнінен нашарлаған жағдайда, меморандумның жобасына түйінді нысаналы индикатор бөлінісінде меморандумның түйінді нысаналы индикаторлары бойынша нашарлау негіздемесі қоса беріледі.
   
10. 
    Мемлекеттік органның меморандумына тиісінше бірінші басшы, жергілікті атқарушы органның меморандумына облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың әкімі қол қояды.
    
11. 
    Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Кеңсесінің құрылымдық бөлімшелері мемлекеттік органдар және жергілікті атқарушы органдар меморандумының алдыңғы жылы орындалу қорытындылары туралы есептің негізінде жоспарланған жыл меморандумының түйінді нысаналы индикаторларына қол жеткізудің сабақтастығына, негіздемесіне, нақтылығына және алдыңғы жылмен және тиісті стратегиялық құжаттармен өзара байланысына (өсу мәндердің серпініне) талдау жүргізеді.
    

Ескертулер болған жағдайда, талдау нәтижелерін және меморандумның жобасы бойынша ұсыныстарды түскен күнінен бастап он жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі тиісті мемлекеттік органдарға және жергілікті атқарушы органдарға одан әрі пысықтауға жібереді.

12. 
    Мемлекеттік органдар және жергілікті атқарушы органдар меморандумның жобасын бес жұмыс күні ішінде пысықтайды, қол қояды және ілеспе хатпен Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің бекітуі үшін Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне қайта енгізеді.
    

13. 
    Мынадай:
    

1. 
   Қазақстан Республикасы Мемлекеттік жоспарлау жүйесінің жаңа құжаттары қабылданған не бірінші және екінші деңгейіндегі құжаттарына өзгерістер мен толықтырулар енгізілген;
   
2. 
   мемлекеттік немесе жергілікті атқарушы органның функциялары, құрылымы өзгерген;
   
3. 
   түйінді нысаналы индикаторларға қол жеткізуге әсер ететін республикалық немесе жергілікті бюджеттердің параметрлері өзгерген жағдайларда мемлекеттік органның және жергілікті атқарушы органдардың меморандумдарына өзгерістер мен толықтырулар енгізуге жол беріледі.
   

Мемлекеттік органның немесе жергілікті атқарушы органның меморандумына өзгерістер мен толықтырулар енгізілген жағдайда, оларды әзірлеу кезінде осы Қағидаларда айқындалған талаптар сақталады.

3. 
   Қазақстан Республикасы Үкіметінің құрылымына кіретін мемлекеттік органның, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті атқарушы органының меморандумын бағалау тәртібі
   

14. 
    Мемлекеттік органдар және жергілікті атқарушы органдар есепті жылдан кейінгі жылдың 20 ақпанына дейінгі мерзімде меморандумның орындалуы туралы есепті талдамалық жазбамен бірге Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесіне ұсынады.
    
15. 
    Талдамалық жазба:
    

2) түйінді нысаналы индикаторларға қол жеткізбеудің елдің, өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуына әсері туралы ақпаратты;

16. 
    Меморандумның орындалуының қорытындысы туралы есеп:
    

17. 
    Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі Кеңсесінің құрылымдық бөлімшелері құзыреті бойынша мемлекеттік органдардың және жергілікті атқарушы органдардың есептерін талдау негізінде осы Қағидаларға
    2-қосымшаға сәйкес нысан бойынша меморандумдардың іске асырылуын бағалау бойынша қорытындыларды қалыптастырады және есепті жылдан кейінгі жылдың 10 наурызына дейін Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің қарауына ұсынады.
    

1. 
   мемлекеттік органның/облыстың, қаланың атауын;
   
2. 
   түйінді нысаналы индикатордың атауын;
   
3. 
   есепті жылдағы түйінді нысаналы индикатордың жоспарлы мәнін;
   
4. 
   түйінді нысаналы индикатордың нақты мәнін;
   
5. 
   түйінді нысаналы индикатор 30-%-дан астам артық орындалған жағдайда түйінді нысаналы индикаторға қол жеткізу дәрежесінің мәндерін 0,2 балға азайту арқылы айыппұл балдары көзделетін болады;
   
6. 
   түйінді нысаналы индикатордың орындалу пайызын;
   
7. 
   меморандумның іске асырылуын бағалау қорытындыларын қамтиды.
   

Түйінді нысаналы индикаторларды жалпы бағалау барлық түйінді нысаналы индикаторларға қол жеткізудің орташа арифметикалық дәрежесі арқылы есептеледі.

құрылымына кіретін мемлекеттік органның,

облыстың, республикалық маңызы бар қаланың,

астананың жергілікті атқарушы органының

меморандумын әзірлеу және бағалау қағидаларына

2-қосымша

нысан

______________________________________________ 20__ қаржы жылы бойынша меморандумның іске асырылуын бағалау жөніндегі

(мемлекеттік органның/облыстың, қаланың атауы)

қорытынды
20__ жылы ___________________________________________________жасалған меморандум ___ түйінді нысаналы индикаторды қамтиды,
___________ жылдың нәтижелері бойынша ________қол жеткізілді және _______қол жеткізілген жоқ.

(саны) (саны)

1. Жүргізілген талдауға сәйкес 20__ жылы мынадай түйінді индикаторларға қол жеткізілді/қол жеткізілген жоқ:

(Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің Кеңсесі қолы