Қазақстан Республикасының Үкiметi мен Украина Министрлер Кабинетiнiң арасындағы төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардабын жою саласындағы ынтымақтастық туралы келiсiмге қол қою туралы

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң Қаулысы 1999 жылғы 13 қыркүйек N 1381

Қазақстан Республикасының Үкiметi қаулы етедi:

1. Қазақстан Республикасының Үкiметi мен Украина Министрлер

Кабинетiнiң арасындағы төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардабын

жою саласындағы ынтымақтастық туралы келiсiмге қол қойылсын.

2. Осы қаулы қол қойылған күнiнен бастап күшiне енедi.

Қазақстан Республикасының

Премьер-Министрi

Қазақстан Республикасының Үкiметi мен Украина Кабинет

Министрлерiнiң арасындағы төтенше жағдайлардың алдын алу

және оның зардабын жою саласындағы ынтымақтастық туралы

Келiсiм

Қазақстан Республикасының Үкiметi және Украина Министрлер Кабинетi,

      Қазақстан Республикасы және Украина арасындағы ынтымақтастық және достық туралы 1994 жылғы 20 қаңтардағы Шарт ережелерiне сәйкес екi халықтың арасындағы дәстүрлi қарым-қатынасты нығайтуға ұмтыла отырып,

ынтымақтастық екi елдiң қауiпсiздiгi мен жақсы тұрмыс халiн арттыруға

көмегi тиетiндiгiн мойындай отырып,

төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардабын жою саласында

ғылыми-техникалық ақпарат алмасу Тараптар үшiн пайда әкелетiндiгiн ескере

отырып,

күшiмен және құралдарымен жою мүмкiн еместiгiн және осыған орай, төтенше

жағдайлардың алдын алу және оның зардабын жою мақсатында Тараптардың

үйлестiрiлген iс-қимылдарының қажет екендiгiн ескере отырып,

төменде айтылғандармен келiсiлдi:

1-Бап

Осы Келiсiмде қолданылатын терминдердiң, мағыналары төмендегiдей:

      көмек сұраушы Тарап - бiр Тарап, екiншi бiр Тарапқа тиiстi жабдықтарымен және қамтамасыз ету материалдарымен авариялық-құтқару құрамаларын жiберу туралы өтiнiш жасайды;
      көмек берушi Тарап - екiншi бiр Тараптың тиiстi жабдықтарымен және қамтамасыз ету материалдарымен авариялық-құтқару құрамаларын жiберу туралы жасаған өтiнiшiн қанағаттандырушы Тарап;
      авариялық-құтқару құрамалары немесе құтқарушылар - төтенше жағдайлардың алдын-алу және оны жою жөнiндегi шараларға қатысушы мамандар тобы, оның iшiнде азаматтық қорғаныс әскерiнiң әскери қызметкерлерi, әскериленген және әскериленбеген құрамалар;
      жабдықтау - құтқару және авариялық-қалпына келтiру жұмыстары үшiн қажеттi техника, көлiк құралдары, арнайы жабдықтар, құрал-саймандар мен аспаптар;
      қамтамасыз ету материалдары - табиғи апат немесе авариядан зардап шеккен халыққа тегiн бөлiп берiлетiн материалдық қаражат;
      төтенше жағдай - авариядан, қауiптi табиғи құбылыстардан, опаттан, табиғи немесе басқа да апаттардың кесiрiнен, адам өлiмi болған немесе болатын, адам өмiрiне немесе айналаны қоршаған ортаға және шаруашылық жүргiзетiн нысандарға, зиянын тигiзген, едәуiр материалдық шығын келтiрген және халықтың тiршiлiк тұрмысын бұзған белгiлi бiр аумақта болған жағдай;
      төтенше жағдай аймағы - төтенше жағдай болған (жарияланған) нақты бiр аумақ
      төтенше жағдайларды алдын ала сақтандыру - болуы ықтимал төтенше жағдайлардың қауiп-қатерiн барынша азайтуға, сонымен қатар адамдардың денсаулығы мен өмiрiн сақтауға, айналаны қоршаған ортаға келтiрiлетiн шығынның көлемiн және ол пайда болған жағдайда материалдық шығынды азайтуға бағытталған және алдын-ала өткiзiлетiн кешендi шаралар;
      төтенше жағдайлардың зардабын жою - төтенше жағдайлар кезiнде адамдардың денсаулығы мен олардың өмiрiн сақтауға, айналаны қоршаған ортаға келтiрiлген зиян мен материалдық шығынның көлемiн азайтуға, сонымен қатар төтенше жағдайлар аймағын жоюға бағытталған, олар үшiн қауiптi факторлардың iс-әрекетiн тоқтатуға тиым салынатын, авариялық-құтқару және басқа да шұғыл шаралар;
      құзырлы органдар - осы Келiсiмдi жүзеге асыруға байланысты, жұмыстарды үйлестiру үшiн Тараптардың тағайындаған, органдары;
      транзит мемлекеттер - үшiншi бiр елдi қамтамасыз ету үшiн аумағы

арқылы авариялық-құтқару құрамаларын, жабдықтар мен қамтамасыз ететiн

материалдар тасымалданатын мемлекет.

2 Бап

1. Тараптар осы Келiсiмнiң ережелерiн жүзеге асыру үшiн құзырлы

органдар тағайындайды:

Қазақстан Тарапынан - Қазақстан Республикасының Төтенше жағдайлар

жөнiндегi Агенттiгi;

Украина Тарапынан - Украинаның Төтенше жағдайлар мәселелерi жөнiндегi

және халықты Чернобыль апатының зардабынан қорғау iстерi жөнiндегi

министрлiгi.

      2. Бiр Тарап тез арада, келесi Тарапты өзiне жүктелген функцияларды орындау жөнiндегi құзырлы орган өкiлдiгiнен айрылғандығы туралы жазбаша түрде қысқа мерзiм iшiнде ескертедi, бiрақ ескертiлген күннен бастап 60 күннен кешiктiрмей, екiншi Тарапқа құзырлы органның мұрагерi екендiгiн жазбаша түрде хабарлайды.

                       3 Бап

      Тараптар өздерiнiң мемлекеттерiнiң заңдарына сәйкес тең құқықтық және

өзара көмек принциптерiнiң негiзiнде ынтымақтастықты төмендегi бағыттар

бойынша жүзеге асырады:

1) төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардабын жою жөнiндегi

бiрлескен шаралар жүйесiн даярлау;

2) төтенше жағдайларды болжау;

3) қауiптi техногендiк және экологиялық процестердiң, сонымен бiрге

табиғи құбылыстардың мониторингiн ұйымдастыру және оларды жүзеге асыру;

4) төтенше жағдайлар туралы алдын ала бiрлескен хабарландыру

жүйелерiн даярлау;

5) өз мемлекеттерiнiң аумағында болған, төтенше жағдайлар кезiнде

өзара көмек сұрату мен Тараптардың ұсыныстары туралы жедел ақпарат алмасуды

ұйымдастыру;

6) болған төтенше жағдайлардың зардабын жоюда өзара көмек көрсету;

7) ақпарат және технологиямен алмасу;

8) мамандар және ғалымдармен алмасу;

9) бiрлескен конференциялар, семинарлар және жұмысшы мәжiлiстерiн

ұйымдастыру;

10) бiрлесiп жоспарлау, даярлау және зерттеу жобаларын жүзеге

асырумен, оларды көрсету;

11) төтенше жағдайлардың кесiрiнен ластануға байланысты, айналаны

қоршаған орта мен халықтың денсаулығына келтiрiлетiн қауiп-қатердi бағалау;

12) айналаны қоршаған ортаға төтенше жағдайдың тигiзетiн трансшектес

әсерiн бағалау;

13) басылымдарды, баяндамаларды және тематикалық зерттеулердi даярлау;

14) Тараптардың құзырлы органдары арасындағы байланысты қамтамасыз

ету;

16) төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардабын жоюға

байланысты Тараптардың құзырлы органдарымен келiсiлген, қандай да болмасын

басқа да iс-әрекеттер.

4 Бап

Ұйымдар мен мекемелер арасындағы ынтымақтастық

                         5 Бап

      Осы Келiсiмнiң ережелерiн жүзеге асыру үшiн Тараптардың құзырлы органдары төтенше жағдайлардың алдын алу және олардың зардабын жою саласында (бұдан әрi - Бiрлескен комиссия деп аталады) ынтымақтастық мәселелерi жөнiнен Бiрлескен комиссия құрады.

                           6 Бап

      1. Осы Келiсiмнiң барлық iс-әрекетiн жүзеге асыру, әр Тарап мемлекеттерiнiң заңдарына сәйкес және олардың әрқайсысының осы Келiсiмдi жүзеге асыруға қажеттi қаржысы болған жағдайда жүзеге асырылады.

                      7 Бап

      1. Төтенше жағдай болған кезде, көмек сұраушы Тараптар ресми түрде өтiнiш жасағаннан кейiн, көмек берушi Тарап шешiм қабылдап, тез арада төтенше жағдайлар аймағына авариялық-құтқару құрамаларын, жабдықтар мен қамтамасыз ету материалдарын жедел жiберу арқылы көмек көрсетiледi.

және олардың iс-қимылдарын үйлестiрудi жүзеге асырады.

3. Авариялық-құтқару құрамаларын материалдық қамтамасыз ету және

төтенше жағдай аймағында жекеленген iс-қимыл жүргiзу үшiн 72 сағат

жеткiлiктi. Бұл құрамалардың одан әрi қызмет етуiне, көмек сұраушы Тарап

мүмкiндiгiнше жататын орынмен, азық-түлiкпен және медициналық көмекпен

қамтамасыз етедi.

8 Бап

Транзит мемлекет Тарабы кеден заңына сәйкес, өзiнiң мемлекетiнiң

аумағы көмек берушi Тараптың авариялық-құтқару құрамаларын, жабдықтарын

және қамтамасыз ету материалдарын үшiншi мемлекетте төтенше жағдайлардың

алдын алу және олардың зардабын жою саласындағы бұл мемлекеттермен

жасасқан ынтымақтастық туралы келiсiм негiзiнде кедергiсiз тасымалдауға

көмектеседi.

9 Бап

келу режимi

      1. Көмек сұраушы Тарап көмек берушi Тараптың авариялық-құтқару құрамаларын транзит мемлекеттердiң шекарасынан өткiзудi ұйымдастыруды мiндетiне алады.
      2. Көмек берушi Тараптың авариялық-құтқару құрамаларының қызметкерлерi көмек сұраушы Тарап мемлекетiнiң заңын сол мемлекеттiң аумағында болған мерзiмдерi бойынша қолданады.
      3. Авариялық-құтқару құрамаларының құрамына кiретiн әскери қызметкерлер, көмек сұраушы Тарап мемлекетiнiң аумағында болған барлық мерзiмдерi iшiнде әскери қызметкерлер мәртебесi реттелетiн, көмек берушi Тарап мемлекетiнiң заңын қолданады.
      4. Шекарадан өту және киноға түсiру топтарының келу тәртiбi қандай да болмасын нақты жағдайда көмек сұраушы Тараптың заңына сәйкес анықталады.
      5. Авариялық-құтқару құрамаларының мемлекеттiк шекарадан өтуi, мемлекеттiк шекарадан өту пункттерiнде құраманың әр мүшесiн өзiнiң жеке басын растайтын куәлiгi арқылы жүзеге асырылады.
      Авариялық-құтқару құрамаларының басшысы шекараны тексеру органдарына өзiнiң төлқұжатымен қоса, көмек берушi Тараптың құзыреттi органдары берген, құрылымның көмек көрсету мақсатында жiберiлгендiгiн және құрылымдағы адам санының тiзiмiн растайтын құжатын көрсетедi. Жедел қызмет атқаратын әскери қызметкерлердi мемлекеттiк шекарадан өткiзу, жеке басын куәландыратын құжатымен, әскери бөлiмнiң командирi қол қойған және елтаңба мөрiмен куәландырылған тiзiм бойынша жүзеге асырылады.
      Авариялық-құтқару құрамаларын, олардың жабдықтары мен қамтамасыз ету материалдарын орналастыру, автомобиль, темiр жол, су және әуе қатынасы көлiктерiмен жүзеге асырылуы мүмкiн.
      6. Көмек көрсету үшiн бөлiнген көлiк түрлерiн пайдалану тәртiбiн, тиiстi атқарушы өкiмет органдарының келiсiмi бойынша Тараптардың құзырлы органдары анықтайды.

                           10 Бап

      1. Көмек сұраушы Тараптың аумағына шеттен әкелiнетiн және көмек берушi Тарап мемлекетiнiң аумағынан төтенше жағдайлардың зардабын жоюға көмек көрсету үшiн шетке шығарылатын жабдықтар мен қамтамасыз ету материалдарын және құрама мүшелерiнiң жеке басының заттарын кедендiк ресiмдеу, Тараптардың заңдарына сәйкес, авариялық-құтқару, құрамаларының құрамы, шетке шығарылатын немесе шеттен әкелiнетiн жабдықтар мен қамтамасыз ету материалдарының тiзiмi көрсетiлген, құзырлы орган берген хабарландыру хаттың негiзiнде басымдық тәртiппен салық салынбай және басқа да жиылымсыз жүзеге асырылады.

                         11 Бап

      1. Әр Тарап көмек көрсетуге жiберiлетiн әуе кемелерiне, сол мемлекет аумағының тиiстi пункттерiнде ұшуына рұқсат бередi.

                         12 Бап

      1. Көмек сұраушы Тарап көмек берушi Тарапқа көмек көрсету барысында, медициналық көрсетiлген көмек төлемiн қосқанда, егер Тараптар, апаттың сипаты мен көлемiн ескере отырып басқаша келiспесе, онда келтiрiлген шығынның орнын толтырады.

                    13 Бап

      1. Көмек сұраушы Тарап көмек берушi Тарапқа мынадай жағдайда талап қоймайды, егер сол мемлекетте төтенше жағдайларды жою кезiнде, құтқарушы қаза тапса немесе жарақат алса, мүлiктерi бүлiнсе немесе шығынға ұшыраса немесе айналаны қоршаған ортаға зиян келтiрсе, ондай жағдайда, егер авариялық-құтқару құрамалары зақымдану мен зиянды болдырмау мақсатында дұрыс шаралар қабылдаса және көмек берушi Тарапқа адам қаза болған жағдайда немесе жарақат алғанда, сонымен қатар жабдықтары мен басқа да мүлкiн жоғалтса немесе зиян келтiрсе, егер мұндай зиян осы Келiсiмдi жүзеге асыруға байланысты, мiндеттердi орындау кезiнде болса, онда көмек берушi Тарапқа өтемақы төленедi.

авариялық-құтқару құрамы мүшесiнiң кiнәсiнен келтiрiлсе, онда көмек сұраушы

Тарап, көмек берушi Тарапқа төленген өтемақының мөлшерiнде керi қайта

талап (регресс) етуге құқылы.

14 Бап

Ақпаратты пайдалану

Тараптардың ұлттық заңына сәйкес жария қылуға болмайтын, ақпаратты

қоспағанда, егер басқасы құзырлы органдармен жазбаша түрде келiсiлмеген

болса, онда Тараптардың iс-тәжiрибесi және ережелерi негiзiнде жарияланады.

15 Бап

Басқа да халықаралық шарттар мен

Егер Тараптар басқа да халықаралық шарттар мен келiсiмдерге қатысса,

онда бұл Келiсiм олардың құқы мен мiндетiне тиым салмайды.

16 Бап

Осы Келiсiмдi түсiндiру мен қолдануда дау туып, ол құзырлы органдар

арасында кеңес беру арқылы шешiлмесе, Тараптар арасындағы дипломатиялық

каналдар немесе келiссөз жүргiзу арқылы тиiстi хаттаманы ресiмдеумен

шешiледi.

17 Бап

Екi жақтың өзара келiсiмi бойынша осы Келiсiмге қажеттi өзгерiстер мен

толықтырулар енгiзiледi, олар тиiстi хаттамалармен ресiмделедi және осы

Келiсiмнiң 18 бабына сәйкес күшiне енедi және оның ажыратылмайтын бөлiгi

болып саналады.

18 Бап

      Бұл Келiсiм белгiсiз мерзiмге жасалынады және Тараптар келiсiмнiң күшiне енуiне қажеттi iшкi мемлекеттiк рәсiмдердiң орындалғандығы туралы жазбаша түрiнде хабарланған күнiнен бастап күшiне енедi.

Келiсiмнiң Тараптың бiреуiнен Келiсiмдi бұзу туралы жазбаша түрде хабарлау

алғаннан кейiн, алты айдан соң, күшi жойылады.

Алдыңғы абзацта айтылған, келiсiм-шарт негiзiнде пайда болған, бiрақ

iс-әрекетi ол тоқтағанға дейiн бiтпей қалған, барлық шарттар мен

мiндеттемелер толық орындалып бiткенге дейiн осы Келiсiмнiң ережелерi

қолданылады.

199 ____ жылы "___"______________ қ. екi данада қазақ, украин және

орыс тiлдерiнде жасалынды, сондай-ақ барлық мәтiндерi бiрдей күшке ие. Осы

Келiсiмге түсiнiк беруде келiспеушiлiк бола қалған жағдайда, орыс тiлiндегi

мәтiнi қолданылады.
Қазақстан Республикасының Украинаның Министрлер

Үкiметi үшiн Кабинетi үшiн

Оқығандар:

Қобдалиева Н.