ҚАЗІРГІ ТАҢДАҒЫ КАДАСТРДЫҢ МАЗМҰНЫ
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДА ЖЕР ЖӘНЕ ЖЫЛЖЫМАЙТЫН МҮЛІКТІҢ БІРЫҢҒАЙ МЕМЛЕКЕТТІК КАДАСТРЫН ЕНГІЗУ
Қазақстанда жылжымайтын мүліктің бірыңғай цифрлық мемлекеттік кадастры құрылды, жер актісі мен техникалық төлқұжат жылжымайтын мүліктің кадастрлық паспортына біріктірілді. Жер учаскелеріне құқықтарды берудің электрондық форматы енгізілді, бұл мемлекеттік қызмет көрсету кезінде жер құқықтық қатынастары субъектілерінің лауазымды тұлғалармен өзара іс-қимылын азайтады.
Жер актісі мен техникалық төлқұжат мүліктің кадастрлық паспорты түрінде бір құжатқа біріктіріледі.
Елордадағы, республикалық, облыстық және аудандық маңызы бар қалалардағы жерлерге ғана жер учаскелеріне құқық берудің электронды форматы енгізілді.
Сонымен қатар, жер учаскесіне құқықтарды беру процестерін автоматтандыруға байланысты заң жобасында жер комиссиясын құру, сондай-ақ жер-кадастрлық жоспарды әзірлеу және бекіту алынып тасталды.
Осы мәселелерді шешу үшін құқықтарды тіркеу және жылжымайтын мүлікті кадастрлық тіркеу саласындағы мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың қызметін ақпараттық-талдамалық қамтамасыз ету міндеті жүктелген
«Жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік кадастры» ақпараттық жүйесі (ЕҚҚН АЖ) – жүргізу тәртібі Жер кодексімен және «Жылжымайтын мүлікке құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Заңмен айқындалатын жер және құқықтық кадастрлар туралы ақпаратты қамтитын ақпараттық жүйе.
Жерді және жылжымайтын мүлікті тіркеудің бірыңғай жүйесі құрылды , сондай-ақ мемлекет пен халықты жер учаскелері, ғимараттар мен құрылыстар, коммуникациялар және олардың барлық негізгі сипаттамалары туралы толық және өзекті ақпаратпен қамтамасыз ету және қамтамасыз ету.
жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік кадастры АЖ мақсаттары:
1) жылжымайтын мүлік туралы қажетті ақпарат жиынтығын қамтитын және халыққа мемлекеттік қызметтер көрсету процесінде деректер ағынын жүйелі басқаруды қамтамасыз ететін «Жылжымайтын мүлікке құқықтардың бірыңғай тізілімін» құру;
2) Қазақстан Республикасының жылжымайтын мүлік туралы заңнамасында көзделген мемлекеттік тізілімдердегі мәліметтерді біріктіру;
3) жер учаскесінің, ғимараттардың, құрылыстар мен құрылыстардың кеңістіктік деректерін есепке алуды енгізу;
4) жер ресурстарын қоспағанда, жер учаскелерінің кеңістіктік деректерінің сапасы мен ашықтығын арттыру;
5) жылжымайтын мүлікке құқықтарды (құқықтар ауыртпалықтарын) тіркеуді және есепке алуды қамтамасыз ету;
6) жылжымайтын мүлікке құқық белгілейтін құжаттарды электрондық нысанда жүргізу және басқару;
7) электрондық нысанда жылжымайтын мүлікке жобалық-техникалық құжаттарды (жобалау-сметалық құжаттама, жер-кадастрлық жұмыстардың және техникалық түсірудің нәтижелері бойынша әзірленген жоспарлар) жүргізу және басқару;
8) жер учаскелерінің векторлық деректерін графикалық құралда жүргізу және кері байланыс форматында мемлекеттік кадастрлық карта қызметі арқылы мәліметтерді мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелеріне және дерекқорларына беру.
ҚР ЖЖМБМК ҚҰРУ МАҚСАТЫ:
Жер мен жылжымайтын мүлікті есепке алудың бірыңғай жүйесін құру;
көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыру,
жылжымайтын мүлікті кадастрлық есепке алу және құқықтарды тіркеу саласындағы мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың қызметін ақпараттық-талдамалық қолдауды қамтамасыз ету;
мемлекет пен халыққа жер учаскелері, ғимараттар мен құрылыстар, коммуникациялар және олардың барлығы туралы толық және өзекті ақпаратты қамтамасыз ету және беру негізгі сипаттамалары.
ЖЖМБМК келесі мәселелерді қамтамасыз етуге мүмкіндік береді
- Жылжымайтын мүлік объектісіне құжаттарды ресімдеу және жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу тәртібін жеңілдету және мерзімдерін қысқарту
- Қайталанатын бизнес-процестерді жою
- Жылжымайтын мүлікке құқықтарды есепке алу және тіркеу бойынша Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің сапасы мен ашықтығын арттыру
- Инвестициялық тартуды арттыру
- Сыбайлас жемқорлықты азайту
- Әкімшілік жүйелерді басқару барысында техникалық қолда көрсету
- Жерді пайдалану мониторингі және кадастрлық деректердің қолжетімділігі
Жер учаскелері мен жылжымайтын мүлік объектілері үшін Бірыңғай мемлекеттік салық салу жүйесін АЖ пайдалану арқылы келесі функциялар қамтамасыз етіледі:
1) мемлекеттік мүлікті басқарудың бірыңғай жүйесінде жергілікті өзін-өзі басқару органдарынан алынған деректердің, жоспарланатын құрылыстардың жобалық-сметалық құжаттамасының негізінде, бар болған жағдайда, жер учаскесіне және оның жылжымайтын мүлік объектілеріне электрондық файлды іздеу және қарау; құжатты Электрондық файл мұрағатына беру;
2) сәйкестендіру сипаттамаларын және объектіні картада байланыстыра отырып (мекенжайы және/немесе кадастрлық нөмірі бойынша) жер учаскесінің тіркеу картасын іздеу және қарау;
3) жер-кадастрлық жоспардың электрондық құжатын, объектіні сипаттайтын атрибуттары бар кадастрлық паспортты іздеуге және қарауға;
4) өтiнiш берушiлердiң мәлiметтерi, техникалық түгендеу және мемлекеттiк техникалық байқау бойынша жүргiзiлген жұмыстар, жергiлiктi атқарушы органдардың деректерi негiзiнде жер учаскесi және онымен байланысты жылжымайтын мүлiк объектiлерi туралы қажеттi атрибуттық ақпараттың тарихын (оның iшiнде автоматты) сақтау және көрсету; жер қатынастары және қала құрылысы саласындағы уәкілетті органдар;
5) жер учаскесiне немесе жылжымайтын мүлiкке құқық объектiсiн ұстау, құқықтар мен ауыртпалықтарды тiркеу жөнiндегi iс-әрекеттер негiзiнде мәлiметтердi (оның iшiнде автоматты түрде) өзектiлiк ету;
6) жер учаскесіне және онымен байланысты жылжымайтын мүлік объектілеріне енгізілген мәлімдемелер мен өзгерістерді байланыстыру;
7) тағайындау тарихын, кадастрлық нөмірлердегі өзгерістерді, РКА-ны, мекенжайларды және басқа да атрибутивті ақпаратты жүргізу;
8) кадастрлық құжаттарды пайдалану тарихын қадағалау;
9) құқықтардың, ауыртпалықтардың және заңды талаптардың өзгеру тарихын қадағалау;
10) құқық белгілейтін құжаттарды және жергілікті атқарушы органдардың шешімдерін есепке алу;
11) жер учаскесіне сәйкестендіру құжатын жасау туралы мәліметтерді ұсыну;
12) сапа жағдайы туралы ақпарат беру;
13) жер учаскесінің бағалау құны туралы ақпарат беру;
14) жер учаскесіне меншік құқығы туралы мәліметтерді беру;
15) жер учаскесі бойынша кадастрлық ақпаратты ұсыну.
ЖЖМБМК келесі ішкі жүйелерден тұрады:
1) «Кадастрлық құжат айналымы»;
2) «Жер-кадастрлық жұмыс және жылжымайтын мүлікті техникалық тексеру»;
3) «Мекенжай жүйесі»;
4) «Әкімшілік»;
5) «Нормативтік-анықтамалық ақпарат»;
6) Интеграциялық модуль (соның ішінде сыртқы жүйелермен өзара әрекеттесу, сондай-ақ EGKN АЖ деректерінің сипаттамаларына үшінші тарап жүйелерінің қол жеткізуі үшін API қамтамасыз ету);
7) «Картографиялық модуль»;
8) «Кадастрлық іс»;
9) «Сапа менеджменті»;
10) «Қоғамдық кадастрлық карта» (Цифрлық кадастрлық карта) – картографиялық өнім (растрлық, векторлық) қамтамасыз етілгендіктен толтыру тұрақты негізде жүзеге асырылады; 11) «Блокчейн модулі»; 12) «Істердің электрондық мұрағаты»; 13) «Талдау және есеп беру»; 14) «Жылжымайтын мүлікті бағалау»; 15) «Жылжымалы мүліктің тізілімі»; 16) «Мобильді қосымша».
Н.Назарбаевтың 2015 жылғы 20 мамырдағы «Ұлт жоспары - бес институционалдық реформаны жүзеге асырудың 100 нақты қадамы» бағдарламасына енгізілген қадамдардың бірі - «Азаматтарға арналған үкімет» «Мемлекеттік корпорациясы» коммерциялық емес акционерлік қоғамын құрылды. Ол Канададағы Canada Service және Австралиядағы Centrelink үлгісі бойынша халыққа қызмет көрсету орталықтарын бір жүйеге біріктіру арқылы мемлекеттік қызмет көрсетудің бірыңғай жүйесіне айналып, Қазақстан Республикасының азаматтарына мемлекеттік қызметтерді бір жерден алуға мүмкіндік береді.
1 сурет. «Азаматтарға арналған үкімет» Мемлекеттік корпорациясы» КЕ АҚ-ның құрылымы
Достарыңызбен бөлісу: |