Департамент Росприроднадзора по пфо специалистами отдела государственного экологического надзора и лицензионного контроля завершены плановые комплексная проверка муп жкх «Ильиногорское»

В ходе проверки МУП ЖКХ «Ильиногорское» были выявлены нарушения

1. ч.1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, пп. 3.4, 3.5, 3.6 и 11.3 «Правил эксплуатации установок очистки газа» утв. Минхиммашем СССР 28.11.1983 (ПЭУ-84), а именно: паспорт установки, приказ о создании комиссий по обследованию технического состояния ГОУ, акты технического состояния газоочистной установки не представлены. Проверка установки на соответствие фактических параметров работы проектным не проводится.

2. ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96; ч. 1 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7, а именно: предприятие не осуществляет производственный контроль в части охраны атмосферного воздуха.

- в области обращения с отходами производства и потребления:

1. ст. 18. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 №30.

МУП ЖКХ «Ильиногорское» не имеет Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, Отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов за 2012 год МУП ЖКХ «Ильиногорское», представляемый субъектами малого и среднего предпринимательства, в установленный срок в уполномоченный орган не представлен.

2. ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ.

МУП ЖКХ «Ильиногорское» не представило разработанные и согласованные паспорта опасных отходов на следующие 3 вида отходов – отработанные масляные фильтры (III класса опасности); отходы (мусор) от уборки производственных помещений и территории предприятия (IV класса опасности); жестяные банки, загрязненные ЛКМ (IV класса опасности).

3. ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 26 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ.

Предприятие не представило разработанный и согласованный с уполномоченным органом Порядок производственного контроля в области обращения с отходами МУП ЖКХ «Ильиногорское».

4. ч.1 ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ

Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 ведение первичного учета в области обращения с отходами должно осуществляться путем заполнения соответствующих листов. На МУП ЖКХ «Ильиногорское» ведение первичного учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов нарушено, осуществляется в произвольной форме.

По выявленным нарушениям составлено 6 протоколов: 3 на юридическое лицо и 3 на должностное по основаниям ст 8,2, ст. 8,1, ч. 3 ст. 8,21 КоАП РФ. Выдано 6 предписаний.

В ходе проверки МУП Богородского района "Управление водоканализационного хозяйства"были выявлены нарушения

- в области использования и охраны водных объектов:

1. п.2, ч.2, ст. 11 Водного кодекса РФ, а именно пользование водным объектом без решения о предоставлении водного объекта в пользование;

Согласно определению Богородского городского суда Нижегородской области от 21.12.2011 решение о предоставлении водного объекта в пользование и обеспечение нормативной очистки сточных вод отсрочено до 31.08.2013.

2. п.2, ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.4., ст.35., ч.6., ст.56., п.1.ч.6.ст.60. Водного Кодекса РФ, а именно несоблюдение установленных нормативов сброса на предприятии.

1. ст.25, ст. 26 Земельного кодекса РФ и ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ в части отсутствия правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставленные МУП "УВКХ" для эксплуатации скважин, находящихся по адресам: Нижегородская область, г. Богородск, ул. Котельникова, д. 76; Нижегородская область, Богородский район, д. Кудрешки; Нижегородская область, Богородский район, д. Полец, а также не зарегистрированы в Управлении Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области договора аренды земельных участков от 11.04.2007 №13-07-Г, №15-07-Г, №12-07-Г.

Для принятия соответствующих мер по выявленным нарушениям ст.25, ст.26 Земельного кодекса РФ и ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» материалы проверки будут направлены по подведомственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

- в области обращения с отходами производства и потребления:

1. ст. 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, а именно предприятие не представило Лицензию на деятельность по размещению опасных отходов

2. ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, Приказ Минприроды РФ от 16.02.2010 №30, а именно предприятие не представило Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

3. ст. 11 и 12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, а именно в ходе проверки установлено, что мониторинг объектов размещения опасных отходов не проводится.

4 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 26 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, а именно в ходе проверки предприятие не представило согласованный с уполномоченным органом Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления.

По выявленным нарушениям составлено 2 протокола: 1 на юридическое лицо и 1 на должностное по основаниям ст 8,2 КоАП РФ. Выдано 4 предписания.

Проведена внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданного предписания в отношении ОАО «Навашинский завод стройматериалов». 01.08.2012 выдано предписание по устранению нарушения природоохранного законодательства в части охраны и использования водных ресурсов: обеспечить недопущение использования водного объекта – озеро Силикатное в части забора воды, без документов, на основании которых возникает право пользование водным объектом.

Предписание Департамента не выполнено, составлен протокол по основаниям ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, материалы направлены мировому судье на рассмотрение. Выдано 1 предписание.

Проведена рейдовая проверка акватории и водоохраной зоны р. Волги в районе Сормовской ТЭЦ г. Н.Новгорода. Нарушения требований водного законодательства не выявлены.
Специалистами отдела надзора за особо охраняемыми природными территориями (далее ООПТ) и в сфере охоты проведены административные расследования по фактам правильности и своевременности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду ГБОУ ДОД НО СДЮСШОР; МБОУ ДОД ДДТ им. В.П. Чкалова.

В ходе расследований были выявлены нарушения требований приказа ФС Ростехнадзора от 08.06.2006 г. № 557, а именно нарушение срока уплаты за негативное воздействие на окружающую среду, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, должностные и юридические лица освобождены от административной ответственности в виду малозначительности совершенных правонарушений.

Проводятся плановые комплексные проверки в отношении ОАО "Нижегородский машиностроительный завод", МКП "Главное управление по строительству и ремонту метрополитена, мостов и дорожных сетей в городе Нижнем Новгороде", МУП ЖКХ «Коммунальник» (с. Б.Болдино).
Управление Росприроднадзора по Республике Мордовия
«Спиртовой завод «Теньгушевский» пушен в эксплуатацию цех по переработке барды, что позволило снизить антропогенную нагрузку на поверхностный водный объект ручей Умор.

На данные природоохранные мероприятия затрачено более 51 млн. рублей.

В ходе проверок выявлены нарушения:

- не составлен проект мониторинга пресных подземных вод на водозаборном участке;

- не представлены в Пермьнедра информационные отчеты о выполнении условий пользования недрами;

- не представлена в Пермьнедра государственная статистическая отчетность по форме № 4-ЛС;

- не представлены в Пермьнедра координаты устьев водозаборных скважин;

- не выполнен подсчет запасов пресных подземных вод на водозаборном участке, не составлен и не представлен в Пермьнедра отчет по подсчету запасов;

- не согласован с Пермьнедра, не зарегистрирован проект мониторинга пресных подземных вод.

Всё это является нарушением: п.п. 5, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах», Приказ Росстата от 07.07.2011 №308. По результатам проверки выданы предписания, планируется возбуждение административных дел в отношении юридического и должностного лиц по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

- не зарегистрирована установка очистки газа в уполномоченных органах;

- не проводит проверку эффективности работы ПГОУ на соответствие фактических параметров проектным;

- осуществляет эксплуатацию источников выбросов ЗВ при отсутствии данных источников в инвентаризации источников выбросов в проекте ПДВ; осуществляет деятельность при отсутствии инвентаризации выбросов и разработанных ПДВ от данных источников.

Все это является нарушением: ст. 22, абз. 2, 7, 8 ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п.п. 3.4, 3.6 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных Министерством химического и нефтяного машиностроения СССР 28.11.1983. По результатам проверки планируется выдача предписаний, возбуждение административных дел в отношении юридического и должностного лиц по ст. 8.1, ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ.

- в сфере обращения с отходами:

- вносит плату за негативное воздействие на окружающую среды позднее сроков, установленных законодательством РФ;

- не разработан и не согласован в соответствии с законодательством РФ порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами;

- не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Всё вышеперечисленное является нарушением: ст. 19, ч. 2 ст. 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 1 ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказа Минприроды РФ от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», Постановление Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», Приказ Ростехнадзора «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» 08.06.2006 г. № 557.

По результатам проверки планируется выдача предписаний, возбуждение административных дел в отношении юридического и должностного лиц по ст.ст. 8.2, 8.41 КоАП РФ.

В ходе проверки были выявлены 22 нарушения. В числе основных нарушений:

- не выполнение проектных показателей по уровню добычи свободного газа, по уровню добычи конденсата, по фонду действующих добывающих скважин, по вводу новых эксплуатационных скважин;

- не выполнение целевого назначения двух лицензий на право пользования недрами с целью разведки и добычи нефти, газа и конденсата, бурения эксплуатационных скважин, обустройства нефтяного и газоконденсатного месторождений;

- превышение по отдельным ингредиентам предельно-допустимых концентраций вредных веществ в поверхностных водах реки Карагачка;

- отсутствие согласований с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ;

- паспорта на 4 вида отходов 1-4 класса опасности, образованных в 2012 году, не составлены и не согласованы в установленном порядке;

- отсутствие сведений об образовании некоторых видов отходов в статистической отчетности по форме № 2-ТП (отходы).

По результатам проверки предприятию выданы предписания об устранении нарушений законодательства с конкретными сроками исполнения. В отношении юридического и должностных лиц ЗАО «Уралнефтегазпром» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 7.3, ст. ст. 8.1, 8.2, 8.5, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
Управление Росприроднадзора по Пензенской области
Управлением Росприроднадзора по Пензенской области была завершена плановая комплексная проверка ИП Борисова В.И.

В ходе проверки было выявлено нарушение:

предприятие допустило пользование недрами с нарушением условий лицензионного соглашения лицензии ПНЗ 01048 ВЭ.

Должностное лицо – индивидуальный предприниматель было привлечено к административной ответственности, наложен штраф на сумму 20 тыс. рублей.

В ходе проверок были выявлены нарушения:

- в части обращения с отходами производства и потребления:

не оборудована в соответствии с существующими нормами и требованиями природоохранного законодательства контейнерная площадка, расположенная во 2 пролёте у цеха крупной штамповки и вырубки; также отходы металлического лома, расположенные в 30 метрах от склада для хранения отработанных ртутных ламп хранятся с нарушением установленных законом требований, за что предусмотрена административная ответственность на юридическое лицо в соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ.

- ЗАО «Экспериментально-механический завод» (г. Тольятти). Нарушений не выявлено.

Проводятся плановые проверки в отношении:

- ЗАО «Самарский опытно-экспериментальный завод алюминиевых сплавов» (г. Самара);

- ООО «Тольяттиспиртпром» (г. Тольятти).

- ОАО «Самарский резервуарный завод» (г. Самара);

Планируются плановые проверки в отношении:

- ООО «Бекон» (Волжский район, пос. Смышляевка);

- МУП «Водоканал» (г.о. Кинель, пос. Лебедь);

- ЗАО «Правобережный завод стройконструкций» (г.о. Жигулёвск);

- ООО «Хилковское коммунальное хозяйство» (Самарская обл., Красноярский район, село Хилково).

Арбитражный суд Саратовской области подтвердил законность вынесенного решения Управлением Росприроднадзора по Саратовской области в отношении ООО «Цемент Поволжья».

В ходе проверки были выявлены нарушения:

- ч. 1 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

В ОАО «ЧКЗ» не организован и не осуществляется производственный контроль в области охраны окружающей среды;

- ч. 2 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Не представлены сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора;

- ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

В ОАО «ЧКЗ» не организован и не осуществляется производственный контроль за охраной атмосферного воздуха;

- п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»,

ОАО «ЧКЗ» не осуществляет учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников;

- ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

-ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

- п.п. 1, 2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» от 08.06.2006г. № 557

В ОАО «ЧКЗ» платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3, 4 квартал 2012г. в установленные сроки не осуществлены;

- ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Юридическое лицо, при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, не ведет учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

-п. 3, п.5, п.6, п.7, п.8, п. 20 Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденного Приказом Минприроды России от 01.09.2011г. №721;

- ст. 26 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

В ОАО «ЧКЗ» не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, а также отсутствует «Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами», согласованный с соответствующим органом исполнительной власти в области обращения с отходами;

- ч. 1 ст. 15 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления»,

В ОАО «ЧКЗ» лица, которые допущены к обращению с отходами I- IV класса опасности, не имеют профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I- IV класса опасности.

По устранению выявленных нарушений выданы предписания. Возбуждены административные дела в отношении должностного и юридического лица.

Информация в раздел «Календарь событий»

4. Брифинги, пресс-конференции Руководителя, заявления Руководителя в СМИ