Доклад о состоянии и охране окружающей среды Кемеровской области в 2010 году

г. Кемерово, 2011

Введение
Администрацией Кемеровской области подготовлен доклад «О состоянии и охране окружающей среды Кемеровской области в 2010 году»¹ (по состоянию на 01.03.2011 г.), включающий данные об экологической обстановке и природоохранной деятельности в Кемеровской области.

Доклад подготовлен в соответствии с Федеральным Законом от 10.01.2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» и поручением Президента Российской Федерации от 06.12 2010 года.

В докладе представлена аналитическая информация о качестве атмосферного воздуха в Кемеровской области, состоянии поверхностных и подземных вод, растительного и животного мира, о радиационной обстановке, об особо охраняемых природных территориях и воздействии на окружающую среду отходов производства и потребления.

При подготовке доклада были использованы материалы, предоставленные территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченными органами исполнительной власти Кемеровской области, организациями и учреждениями различной направленности.
ЧАСТЬ I

КАЧЕСТВО И НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Атмосферный воздух – это жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой природную смесь газов приземного слоя атмосферы за пределами жилых, производственных и иных помещений, сформировавшуюся в ходе эволюции Земли. У поверхности Земли воздух на 78 % состоит из азота, на 21 % – из кислорода, менее чем на 1 % – из аргона. В воздухе возможно незначительное содержание углекислого газа, водорода, гелия, неона и других элементов.

Качество воздуха обусловлено соотношением тех или иных веществ в его составе. От качества воздуха зависит здоровье людей, состояние растительного и животного мира, прочность и долговечность любых конструкций, зданий, сооружений.

Загрязнение может быть локальным, региональным и глобальным. Масштабы загрязнения обусловлены мощностью выброса и характером воздушных потоков.

На формирование качества атмосферного воздуха в Кемеровской области влияют различные факторы, в том числе степень индустриализации, наличие сетей магистралей с интенсивным транспортным движением, а также географическое расположение и климатические особенности.

Кемеровская область расположена в юго-восточной части Западно-Сибирской низменности, в основном в пределах бассейна реки Томь, и занимает площадь 95,7 тыс. кв. км (0,6 % территории Российской Федерации).

Рельеф области отличается большим разнообразием: на западе протянулся Салаирский кряж, на востоке – Кузнецкий Алатау, между ними расположена Кузнецкая котловина, которая на севере сливается с Западно-Сибирской низменностью. На юге Салаирский кряж и Кузнецкий Алатау соединяются с Алтайскими горами. Этот район называется Горной Шорией. Территория области простирается с севера на юг на 510 км и с запада на восток на 300 км.

Особенности климата и географического расположения Кемеровской области способствуют тому, что большая часть промышленных выбросов загрязняющих веществ не рассеивается в атмосферном воздухе, а осаждается в Кузнецкой котловине, при этом образуется фотохимический смог, который оказывает негативное влияние на здоровье населения.

Состояние атмосферного воздуха Кемеровской области определяется, деятельностью промышленных предприятий и выбросами автотранспорта.

Наибольшая масса выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников сохраняется в городах: Новокузнецк, Междуреченск, Осинники, Мыски, Ленинск-Кузнецкий, Белово, Полысаево, Прокопьевск, Кемерово.

Значительное негативное воздействие на атмосферный воздух оказывают предприятия по добыче полезных ископаемых, передаче и распределению электроэнергии. По данным государственной статистической отчетности по форме № 2-ТП (воздух), представленной Управлением Росприроднадзора по Кемеровской области², общая масса выброса загрязняющих веществ в атмосферу области в 2010 году составила 1670,924 тыс. т, в том числе от стационарных источников 1378,428 тыс. т (табл. 1.1).

Основными загрязняющими веществами атмосферного воздуха являются газообразные: диоксид серы, оксиды азота (в пересчете на NO₂), оксид углерода, углеводороды и твердые вещества. Они составляют 1619,693 тыс. т, или 96,9 % от общей массы зарегистрированных выбросов.
Таблица 1.1

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в 2010 году, тыс. т

Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за период с 2006 по 2010 год представлена в табл. 1.2 и на рис. 1.1. Вклад выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в общую массу выбросов по административным территориям – в табл. 1.3 и на рис. 1.2.

Таблица 1.2

Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, тыс. т

Рис. 1.1. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Кемеровской области

Наибольшее увеличение массы выбросов загрязняющих веществ наблюдается в городах: Мыски, Ленинск-Кузнецкий, Калтан, а также в Новокузнецком и Прокопьевском районах.

Мониторинг качества атмосферного воздуха осуществляется Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, на территории Кемеровской области -Государственным учреждением «Кемеровский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферы осуществляют на стационарных постах. Стационарный пост предназначен для обеспечения непрерывной регистрации содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе или регулярного отбора проб воздуха для последующего анализа. Число стационарных постов определяется в зависимости от численности населения, площади населенного пункта, рельефа местности, степени развития промышленности, а также плотности транспортных потоков.

Наблюдательная государственная сеть в Кемеровской области включает в себя 18 стационарных постов наблюдения в городах: Кемерово (8), Новокузнецк (8), Прокопьевск (2).

Критерии определения качества атмосферного воздуха – гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха – устанавливаются в целях определения безопасности или безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на окружающую среду. Основой регулирования качества атмосферного воздуха населенных мест являются предельно допустимые концентрации (ПДК) атмосферных загрязнений химическими и биологическими веществами или ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ), соблюдение которых обеспечивает отсутствие прямого или косвенного влияния на здоровье населения.

Анализ динамики состояния атмосферного воздуха осуществляется на основе трех показателей:

– НП, или наибольшая повторяемость (в процентах) превышения ПДК любого вещества (далее – НП);

– СИ, или стандартный индекс загрязнения, – наибольшая измеренная концентрация примеси, деленная на ПДК (далее – СИ);

– ИЗА, или суммарный индекс загрязнения атмосферы, который рассчитывается по пяти наиболее распространенным вредным веществам (пыли, диоксиду серы, оксиду углерода, диоксиду азота и формальдегиду) с учетом их класса опасности, стандарта качества и средних уровней загрязнения воздуха (далее – ИЗА).

Значения уровня загрязнения атмосферного воздуха на основании документов Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды следующие:

Заключение о качестве атмосферного воздуха принимается по самому высокому значению одного из показателей.

Сеть наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха Кемеровской области в течение последних лет сохраняется и проводится на 18 стационарных постах в трех городах: Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск.

Рис. 1.2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в границах административных территорий

Наблюдательная государственная сеть в г. Кемерово включает в себя восемь стационарных постов наблюдения (рис. 1.3).

Таблица 1.4

Наиболее всего атмосферный воздух города загрязнен бенз(а)пиреном: средняя за год концентрация превысила ПДК в 3,4 раза, это наибольший показатель загрязнения атмосферного воздуха за последние пять лет. Максимальная из среднемесячных концентрация – 7,4 ПДК отмечена в Заводском районе.

Значительный вклад в загрязнение атмосферы вносит диоксид азота. Средняя за год концентрация этой примеси составила 1,5 ПДК. Наиболее загрязнен этой примесью Заводской район, где среднегодовая концентрация превысила ПДК в 2,0 раза.

Средняя за год концентрация формальдегида, сажи сохранилась на уровне 2009 года и составила 1,1 ПДК.

По остальным веществам превышения санитарно-гигиенических нормативов не наблюдалось: среднегодовые концентрации оксида углерода, водорода хлористого сохраняются на одном уровне в течение 3 лет; среднегодовые концентрации фенола, диоксида серы – 5 лет.

Максимальная концентрация цианистого водорода составила 0,034 мг/м3.

Загрязнение атмосферы города металлами незначительное: средние значения из среднемесячных не превышают значений природного фона.

Динамика изменения средних концентраций загрязняющих веществ (в долях ПДК) за период с 2006 по 2010 год представлена на рис. 1.4.

Рис. 1.4. Динамика средних концентраций загрязняющих веществ в г. Кемерово в долях ПДК

По сравнению с прошлым годом повысились среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, аммиака; содержание диоксида азота снизилось.

Атмосферные осадки, выпадавшие в течение года, имели в 15 % случаев слабощелочную, в 64 % случаев – нейтральную, в 20 % случаев – равновесную, в 1 % случаев – щелочную реакции.
Характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха в городе Новокузнецке

Наблюдательная государственная сеть в г. Новокузнецке включает в себя восемь стационарных постов наблюдения (рис. 1.5).

Измерения концентраций проводились по 12 загрязняющим веществам: аммиаку, бенз(а)пирену, взвешенным веществам, диоксиду серы, диоксиду азота, оксиду углерода, саже, сероводороду, фенолу, формальдегиду, фтористому водороду, цианистому водороду (табл. 1.5).

Рис. 1.5. Карта-схема расположения стационарных постов наблюдений в г. Новокузнецке

Таблица 1.5

В 2010 году сохраняется стабильно высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха бенз(а)пиреном. По сравнению с прошлым годом средняя за год концентрация бенз(а)пирена значительно увеличилась (45,7 %) и составила 6,7 ПДК. Максимальная из среднемесячных концентрация этой примеси – 16,0 ПДК отмечена в Кузнецком районе.

Средняя за год концентрация формальдегида сохранилась на уровне 2009 года, однако превышение данной примеси предельно допустимой концентрации остается значительным – в 3,0 раза. Наибольшее загрязнение этой примесью наблюдалось в Кузнецком районе, где средняя за год концентрация превысила ПДК в 5,7 раза, наибольшая повторяемость проб с концентрацией выше ПДК – 12,1 %.

Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха города вносит фтористый водород. По сравнению с прошлым годом концентрация фтористого водорода увеличилась в 2 раза и составила 2,8 ПДК. Максимальная из разовых концентрация – 6,2 ПДК зарегистрирована в Кузнецком районе, наибольшая повторяемость проб выше ПДК – 30 % в Центральном районе.

Среднегодовые концентрации взвешенных веществ превысили санитарно-гигиенический норматив в 1,4 раза, наибольший уровень загрязнения этой примесью отмечался в Центральном и Кузнецком районах, где средняя за год концентрация превысила ПДК в 2,1 раза.

Диоксид азота в целом по городу превышает ПДК в 1,2 раза. Наибольшее загрязнение этой примесью наблюдается в Центральном районе, где средняя за год концентрация превысила ПДК в 1,9 раза. Максимальная из разовых концентрация – 4,4 ПДК зарегистрирована в Орджоникидзевском районе, наибольшая повторяемость проб выше ПДК –5,1 % в Центральном районе.

Загрязнение воздушного бассейна металлами незначительно: максимальные концентрации не превышают ПДК, средние – природного фона.

По остальным веществам превышения санитарно-гигиенических нормативов не наблюдалось: среднегодовые концентрации фенола составили 0,7 ПДК и сохраняются на этом уровне в течение 5 лет; среднегодовые концентрации оксида углерода, сажи, диоксида серы, цианистого водорода не превысили 0,5 ПДК.

Динамика изменения средних концентраций загрязняющих веществ (в долях ПДК) за период с 2006 по 2010 год представлена на рис. 1.6.

Рис. 1.6. Динамика средних концентраций загрязняющих веществ в

г. Новокузнецке в долях ПДК
Уровень загрязнения атмосферы города (по критериям Росгидромета) оценивается как очень высокий: СИ=16,0 для бенз(а)пирена, НП=30,0 % для фтористого водорода, ИЗА₅= 27,56.

По сравнению с предыдущим годом возросли среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, фтористого водорода; содержание взвешенных веществ, оксида углерода и сажи – снизилось.

Атмосферные осадки имели, в большинстве случаев, слабощелочную (42 %), нейтральную (33 %), равновесную (13 %) и щелочную (12 %).
Характеристика уровня загрязнения атмосферного воздуха в городе Прокопьевске

Наблюдательная государственная сеть в г. Прокопьевске включает в себя два стационарных поста наблюдения (рис. 1.7).

Атмосферный воздух города более всего загрязнен бенз(а)пиреном, диоксидом азота и взвешенными веществами.

По сравнению с прошлым годом значительно увеличилась средняя за год концентрация бенз(а)пирена (26 %) и составила 2,9 ПДК. Максимальная из среднемесячных концентрация – 5,9 ПДК отмечена в Центральном районе города.

Значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха города вносит диоксид азота. Средняя за год концентрация диоксида азота составила 2,2 ПДК. Максимальная из разовых концентрация – 1,9 ПДК и наибольшая повторяемость проб выше ПДК – 2,6 % в районе Тыргана.

Среднегодовая концентрация взвешенных веществ превышает санитарно-гигиенический норматив в 2 раза. Максимальная из разовых концентрация – 4,6 ПДК и наибольшая повторяемость проб выше ПДК – 12,6 % зарегистрированы в Центральном районе города.

Среднегодовые концентрации сажи, оксида углерода, оксида азота, диоксида серы не превысили ПДК.

Динамика изменения средних концентраций загрязняющих веществ (в долях ПДК) загрязняющих веществ за 2006–2010 годы представлена на рис. 1.8.

Рис. 1.8. Динамика средних концентраций загрязняющих веществ в г. Прокопьевске в долях ПДК

Уровень загрязнения оценивается как высокий (СИ – 5,9 для бенз(а)пирена, НП – 12,6 % для взвешенных веществ, ИЗА₅ – 10,96).

В связи с отсутствием постов наблюдения на границе Кемеровской области с соседними областями – Новосибирской и Томской, Алтайским и Красноярским краями, республиками Хакасия и Алтай оценка качества атмосферного воздуха в пограничных зонах не проводится.

При определении качественного состояния воздушного пространства региона учитываются выбросы загрязняющих веществ промышленных предприятий Кемеровской области и передвижных источников выбросов.

Существующая на территории области сеть мониторинга состояния атмосферного воздуха недостаточна для объективной оценки качества атмосферного воздуха. В связи с этим возникает необходимость организации стационарных постов наблюдения за состоянием загрязнения воздушного бассейна в крупных промышленных городах, таких как Белово, Ленинск-Кузнецкий, Междуреченск, Мыски, Полысаево, Осинники.

Кроме того, для оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха необходимо проводить мониторинг загрязнения не только от источников выбросов, осуществляемых на территории области, но и учитывать выбросы в результате трансграничного переноса загрязняющих веществ с других регионов.