Приложение 2. Судебное решение по заявлению Виталия Серветника. Мурманск. 2009г

Приложение 2. Судебное решение по заявлению Виталия Серветника. Мурманск. 2009г

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2009 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Мурманска

В составе:

Председательствующего судьи Княжеской Т.А.

При секретаре Ляшенко A.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серветника Виталия Владимировичи о признании решения призывной комиссии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Серветник В.В. обратился в суд с заявлением о признании решения призывной комиссии незаконным, указав в обоснование, что состоит на воинском учете и является призывником Военного комиссариата города Мурманска. 31 марта 2009 гола он подал в Военный комиссариат заявление о замене военной службы альтернативной гражданской, однако в замене ему было отказано, в связи с пропуском срока для подачи заявления, предусмотренного пл. I п. 4 ст. 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" № 113-ФЗ. С указанным решением он не согласен, поскольку члены призывной комиссии не установили причин, по которым он пропустил срок подачи заявления, не опросили свидетелей и не установили факт наличия у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы. Считает решение призывной комиссии военного комиссариата города Мурманска незаконным, просит его отменить и восстановить ему срок для подачи заявления о замене военной службы альтернативной гражданской.

В судебном заседании заявитель Серветник В.В. заявленные требования поддержал, пояснив при этом, что пропуск им срока для подачи заявления о замене военной службы альтернативной гражданской обусловлен тем, что его убеждение по поводу неприемлемости военной службы сложились только к 31 марта 2009 года, после просмотра фильма по каналу "ОРТ". Изначально ему была предоставлена отсрочка от призыва, в связи с обучением в высшем учебном заведении, до 30 июня 2008 года. Вопрос о восстановлении срока для подачи заявления перед призывной комиссией им не ставился, т.к. его никто не хотел слушать, и комиссия даже не пыталась выяснить у него причину пропуска срока, чем нарушила процедуру принятия решения.

Представители Военного комиссариата города Мурманска Коржов В.А. и Константинов Г.Ю. в судебном заседании с заявленными заявителем требованиями не согласились, представили письменный отзыв, пояснив при этом, что заявление о замене военной службы альтернативной гражданской поступило в Военный комиссариат только 03 апреля 2009 года. Поставленный в заявлении вопрос комиссариатом не рассматривался, т.к. заявителем был пропущен срок для подачи заявления, при этом, просьбы о его восстановлении заявление не содержало и уважительности пропуска срока представлено не было.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 59 Конституции РФ, зашита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

В соответствии с п. 1 ч 1 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" № 113 ФЗ от -25 июля 2002 года, альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Согласно п. 1 ст. 11 указанного закона, граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до I апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до I октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, срок действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Как установлено в судебном заседании, заявитель Серветник В.В. состоит на воинском учёте в Военном комиссариате города Мурманска. В связи с очным обучением заявителя в высшем учебном заведении ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до 30 июня 2008 года

Поскольку срок окончания призыва заканчивался 15 июля 2008 года, Серветнику В.В. следовало подать заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую на общих основаниях, т.е. в срок до 01 апреля 2008 года.

Как следует из материалов личного дела призывника, заявление Серветником В.В. было направлено 31 марта 2009 года и поступило в Военный комиссариат города Мурманска лишь 03 апреля 2009 года, т.е. срок подачи заявления заявителем был пропущен.

На основании изложенного, как следует из выписки протоколов призывной комиссии № 1 от 27 апреля 2009 года, призывной комиссией Военного комиссариата города Мурманска было вынесено заключение об отказе в замене Серветнику В.В. военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу по пп. 1 п. 4 ст. 12 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" № 113-ФЗ от 25 июля 2002 гола, согласно которому, гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьёй 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

Вместе с тем как следует из объяснений Серветника В.В. указанных им в заявлении и пояснений, данных в ходе судебною разбирательства, решение о неприемлемости для него военной службы было принято им 29 марта 2009 года Согласно п. 3 Определения Конституционного суда РФ № 447-О от 17 октября 2006 года, исходя из того, что право на замену военной службы альтернативной гражданской службой является непосредственно действующим, федеральный законодатель не вправе ограничивать процедурными нормами, принятыми в целях рационализации деятельности государственных органов, свободу совести и вероисповедания и связанное с ней право на альтернативную гражданскую службу. Следовательно, статья 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" - с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации - не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые не могли бы быть восстановлены при их пропуске по уважительным причинам.

Таким образом, статья 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательства закрепляющая обязанность гражданина довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе в замене Серветннку В.В. военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу было вынесено без выяснения причин пропуска заявителем срока для подачи заявления, что является нарушением прав заявителя и основанием для признания принятого призывной комиссией Военного комиссариата города Мурманска решения незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194.197-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:
Признать решение призывной комиссии Военного комиссариата города Мурманска № 1 от 23 апреля 2009 года, вынесенное в отношении Серветннка Виталия Владимировича об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой незаконным.

Восстановить Серветнику Виталию Владимировичу срок на подачу заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Т.А.Княжеская

Секретарь: А.И.Ляшенко