История формирования и развития полицейских участков Баталпашинского отдела Кубанской области. В первой части книги об истории милиции и полиции Карачаево-Черкесской Республики «На страже правопорядка и закона»

Итак, на мой взгляд, прежде всего, следует провести небольшой исторический экскурс.

После окончания русско-турецкой войны 1768-1774 гг. Россия подписала выгодный Кучук-Кайнарджийский мир и южные границы Российской империи были передвинуты на так называемую Азово-Моздокскую линию, строительство которой было осуществлено с легкой руки князя Г. А. Потемкина. Однако в 1787 году Османская империя, подстрекаемая английским двором, а также, желая вернуть себе земли, отошедшие к России в ходе военной компании 1768-1774 годов, развязывает новую военную компанию, которая оканчивается в 1791 г. победой России и заключением Ясского мира. В результате разгрома в 1790 году на берегу р. Кубань армии Турецкого сераскира Батал-Паши границы Российской империи были перенесены на правый берег реки Кубань.

Так, в 1804 году на берегу реки Кубань недалеко от места разгрома Батал-Паши было построено военное укрепление, получившее название Баталпашинское.

Лучшей мерой, по мнению Правительства Российской Империи, для усиления обороны границы от набегов горцев, подстрекаемых турецкими эмиссарами, признавалось заселение пограничья казачьими станицами.

Для выполнения данного плана Комитетом Министров решено было в период с 1823 по 1826 г. переселить с Азово-Моздокской линии, оказавшейся, к этому времени в тылу, 6 станиц Хоперского полка казаков на правый берег Кубани. Осуществив это переселение, в 1825–1827 г.г. хоперскими казаками были основаны новые станицы: четыре на реке Кубани: Баталпашинская, Беломечетская, Невинномысская и Барсуковская; и две на реке Куме: Бекешевская и Карантинная (с 1835 станица Суворовская)

Первоначально Линия представлялась пустующим краем, но условия жизни переселенцев на новых местах оказались благоприятными. Относительно тихие первые годы колонизации, богатые земли, дружеские отношения с горцами и слабый административный контроль российских властей способствовал экономическому развитию станиц Линии.

Территориальное административное деление края происходило по принципу обслуживания полками, т.е. полковыми округами. Главой местной администрации на полковой территории являлся командир полка, избираемый из числа офицеров полка и утверждаемый Императором. Казачий обычай выбора офицеров производился под строгим надзором властей. Как носители старинных казачьих традиций, бывшие донцы и екатеринославцы на первых порах имели станичное самоуправление, которое осуществлялось на выборных началах. Некоторое время действовал и станичный круг, решавший главные местные дела и постановлявший приговоры по различным вопросам. Выборные судьи решали дела преимущественно на основе морали и обычного права, реже на основе писаных законов, так как их просто не было в наличии. 

8 февраля 1860 года с целью упрощения управления и упорядочения территорий, занятых русскими войсками, был издан указ о выделении из, уже существовавшей к тому времени, Ставропольской губернии, правого крыла Кавказской линии и наименовании его Кубанской областью.

Первоначально поселения области входили в 3 округа (Ейский, Екатеринодарский, Таманский). Остальная часть области распределялась между 6-ю бригадами: 1-я (полковое правление в станице Ладожской), 2-я (полковое правление в станице Прочноокопской), 3-я (полковое правление в станице Николаевской), 4-я (полковое правление в станице Баталпашинской), 5-я (полковое правление в станице Отрадной), 6-я (полковое правление в станице Лабинской), 7-ю полками: 22-й (полковое правление в станице Царской), 23-й (полковое правление в станице Ханской), 24-й (полковое правление в станице Пшехской), 25-й (полковое правление в станице Хадыженской), Псекупский (полковое правление в станице Ключевой), Абинский (полковое правление в станице Холмской), Адагумский (полковое правление в станице Анапской) и Шапсугским береговым батальоном (штаб-квартира в станице Джубгской).

Административная картина области дополнялась системой военно-народных округов на территории расселения горцев.

В июне 1865 года было создано 5 округов: Зеленчукский, Лабинский, Псекупский, Урупский и Эльбрусский (Карачаевский). 30 декабря 1869 года все старые административные единицы были упразднены, а вместо них образованы 5 уездов: Баталпашинский, Ейский, Екатеринодарский, Майкопский и Темрюкский. 27 января 1876 году образованы еще два уезда: Закубанский (центр – Горячий Ключ) и Кавказский (центр - Армавир) уезды.

В 1888 году вместо 7 уездов учреждались 7 отделов: Баталпашинский, Ейский, Екатеринодарский, Кавказский, Лабинский, Майкопский и Темрюкский. Одновременно в состав Области вошёл Черноморский округ, ранее бывший самостоятельным (в 1896 году он выделился в отдельную Черноморскую губернию, которая просуществовала до 1918 года).

Во главе Кубанской области стоял начальник, он же и наказной атаман Кубанского казачьего войска, назначавшийся из военных генералов. Как начальник области он имел полномочия губернатора, подчиняясь царю и МВД. Как наказной атаман находился еще и в подчинении Главнокомандующего Кавказской армией (он же и наместник царя на Кавказе) и военного министра.

Начальник Кубанской области в пределах своей территории обладал высшей административной и полицейской властью. Существовавшие в первой половине ХIХ в. окружные сыскные начальства в 1865 г. упразднялись. Реформы, которые проходили в России в 1860—1870 годы, в своей основе затронули и Кубань. В 1860 г. было обнародовано постановление об отделении следственной части от полиции и об учреждении должности судебного следователя. Теперь следствие вели следователи, а не полиция.

Менялась и структура полицейского управления. В 1862 г. утверждаются «Временные правила об общем устройстве полиции в городах и уездах, по общему учреждению управляемых», которые в своей основе сохранили законодательную силу вплоть до Первой мировой войны. Отныне особая городская полиция сохранялась только в губернских и наиболее крупных уездных городах. Остальная полиция (городская и уездная) подчинялась уездным полицейским управлениям, во главе которых стояли уездные исправники. Уезды делились на станы, руководство полицией в которых осуществляли становые приставы. Нижними полицейскими чинами в уездах были сотские и десятские, избиравшиеся из состава сельских обществ. Согласно этим правилам формировался штатный состав полиции и на Кубани. Отличие состояло лишь в том, что в Кубанской области во главе уездных полицейских управлений стояли не исправники, а уездные начальники.

Первым начальником Баталпашинского уезда и соответственно главой уездной полиции был полковник Николай Григорьевич Петрусевич.

Происходил из дворян, службу свою начал артиллерийским офицером 16 июня 1856 г.; в 1863 г. получил орден св. Станислава 3-й степени с мечами и бантом, 9 января 1873 г. был произведён в полковники. Последние десять с лишком лет своей жизни он провел на Кавказе — в Кубанской области, занимая место сперва начальника Эльбрусского округа, а потом Баталпашинского уездного начальника. В начале 1870-х годов Петрусевич был назначен начальником экспедиции для исследования реки Аму-Дарьи, в 1879 г. был сделан начальником Закаспийского военного отдела и поселился в Красноводске, оставаясь в то же время помощником M. Д. Скобелева, числясь по полевой пешей артиллерии, состоял в распоряжении Е. И. В. Главнокомандующего Кавказской армией.  Был убит 23 декабря 1880 г. в бою за укрепление Джулы-Кала.

Еще одним отличием было то, что уезды делились не на станы, а на участки, возглавляемые участковыми приставами. Полицейские обязанности в пределах станичного юрта (территории) выполняли местные казаки, подчиненные своему атаману. Для выполнения полицейских функций в ближайших к станице поселках и хуторах под руководством станичного атамана избирались десятские (один на десять домохозяев) и сотские (условно — от 100 домохозяев). Избирались они обычно из крестьян, казаков, отставных солдат и унтер-офицеров. Избранные давали присягу о соблюдении законности и верности императору, затем подписывали «присяжный лист» или «клятвенное обещание». К присяге приводил местный священник в присутствии станичного атамана.

В горских аулах и селениях, входящих в составы полковых округов, руководство и правоохранительные функции осуществлялись аульскими старшинами.

Знак аульного старшины для Северного Кавказа

В соответствии с Положением об устройстве аульных обществ Кубанской области от 1874 года на аульских старшин выбираемых на три года возлагались обязанности по сохранению общего порядка, спокойствия и благочиния в аульном обществе и наблюдением за безопасностью в районе аульной дачи. Равным образом он обязан заботиться о благоустройстве общего аульного хозяйства.

Аульный старшина в пределах ведомства аульного управления по делам административным и полицейским обязан:

1. Объявлять, по предписаниям и приказаниям начальства, распоряжения правительства и наблюдать затем, чтобы горцами не распространялись слухи вредные для общественного спокойствия.

2. Наблюдать за точным исполнением распоряжений начальства и приговоров окружного суда, а равно приводить в исполнение в предписанных сим положением случаях, приговоры аульного суда.

3. Заботиться о сохранении порядка в общественных местах и безопасность лиц и имущества от преступных действий, а в случае нарушения порядка и безопасности, принимать меры для надлежащего их восстановления, впредь до распоряжения окружного начальства, которому должно немедленно доносить о всех чрезвычайных происшествиях в аулах.

4. Принимать предписанные полицейские меры к предупреждению всякого рода преступлений и проступков, а в случае совершения оных – охранять следы сделанного преступления, открывать и задерживать виновных и представлять их на дальнейшее распоряжение начальства.

5. Распоряжаться о подаче помощи в чрезвычайных случаях, как например: при пожарах, наводнениях, повальных болезнях и других общественных бедствиях.

6. Задерживать людей безбилетных, бродяг, военных дезертиров, представлять их своему начальству. Равным образом аульный старшина обязан доносить начальству не только в всех самовольно отлучившихся из аула, но и о тех которые наводили бы подозрение в подобном немерении.

7. Понуждать к исполнению условий и договоров жителей между собою, а равно заключенных с посторонними лицами, когда такие договоры не оспариваются лицами, принявшими обязательство по договорам.

8. Надзирать за порядком в училищах, больницах, богодельнях и других общественных заведениях, если они учреждены аульным обществом на свой счет. Надзирать за порядком и за верностью весов и мер на базарах, а равно за правильностью торга в питейных и торговых заведениях.

9. Охранять от растраты те имущества неисправных плательщиков, коими обеспечивается взыскание долгов и недоимок.

10. Заботиться о целостности и сохранности пригульного и штрафного скота, а равно и всякого другого имущества доверенного ему начальством.

Для борьбы с широко распространившимся конокрадством на Кубани 14 ноября 1866 г. появилось постановление о назначении особых следственных приставов в Кубанском казачьем войске «из опытных, и по возможности сведущих в порядке судебного и полицейского производства, отставных офицеров».

Изменив территориально-административное деление Кубанской области, в 1869 г. правительство утвердило штат и годовое содержание полицейских учреждений по всем пяти (с 1876 г. — семи) уездам. Как и полагалось, во главе уездных полицейских управлений назначались начальники, в штате которых числилось от 5 до 8 человек, не считая рядовых полицейских.

Баталпашинский уездный начальник имел одного помощника и одного «письменного», т. е. постоянного переводчика, что было связано с наличием горского населения. Кроме того, в уездном управлении работало по 2—3 участковых пристава, по два делопроизводителя и по одному секретарю.

В 1874 г. Баталпашинский уезд насчитывал три полицейских участка.

Первый участок с местом пребывания пристава в станице Прочно-Окопской:

1) Станицы: Барсуковская, Григорополиская, Дмитриевская, Ильинская, Каменобродская, Ново-Марьевская, Новотроицкая, Ново-Александровская, Николаевская, Прочно-Окопская, Рождественская, Разшеватская, Сенгилеевская, Темижбекская с поселоком, Успенская, Убеженская, Урупская;

2) Села: Армавирское, Богословское, Кубанское, Ново-Михайловское, Ольгинское, Успенское;

3) Аулы: Вольный, Курамурзинский, Кургоковский, Коноковский, Урупский.

Второй участок с местом пребывания пристава в станице Отрадной:

1) Станицы: Безскорбная, Беломечетская, Баталпашинская, Воровосколесская, Исправная, Надежная, Невинномысская, Отрадная, Передовая, Подгорная, Спокойная, Попутная, Удобная;

2) Села: Ивановское, Казьминское, колония Менонитов, Рождественское;

3) аулы: Атажукинский, Бибердовский, Докшуковский, Дударуковский, Касаевский, Кувинский, Клычевский с поселками Егибоковским и Балтинским, Лоовско-Зеленчукский, Лоовско-Кубанский, Мансуровский, Тазартуковский с поселком Береслановским, Тохтамышевский, Ураковский, Хохондуковский с поселком Атлескировским, Шагиреевский, Эрсаконский.

Третий участок с пребыванием пристава в укреплении Хумаринском:

1) Станицы: Бекешевская, Верхнее-Николаевская, Зеленчукская, Кардоникская, Передовая, Суворовская, Сторожевая, Усть-Джегутинская, укрепление Хумаринское;

2) Аулы Джазлыковский, Даутский, Каменомостский, Кумско-Абазинский, Мариинский, Тебердинский, Учкулан, Хурзукский, Хумаринский, Карт Джуртский;

3) Еврейско-Джегонасский, Марухский, Хасаутский, Шаонинский.

В 1874 году старшими помощниками уездного начальника полковника Николая Григорьевича Петрусевича были:

- капитан Федор Андреевич Кузовлев;

- коллежский асессор Григорий Яковлевич Польский.

Младшим помощником:

- поручик Алексей Арефьевич Поляков,

Участковые пристава:

- сотник Прокофий Федосеевич Головков;

- ротмистр Иван Иванович Драчев;

- милицейский капитан Каспар Иванович Паракецов.

Секретарь – титулярный советник Григорий Степанович Петров.

Делопроизводители:

- коллежский секретарь Осип Владимирович Ивакин;

- урядник Исаакий Савельевич Ефременко.

Письменный переводчик:

- Дмитрий Дмитриевич Никольский.

Старшины аулов Баталпашинского уезда:

Атажукинского (Зеюко) – Адиль-Гирей Атажукин,

Бибердовского (Эльбурган)– Азнаур Хандаров,

Джазлыкского (в н.в. не существует) – Мазан Акбаев,

Даутского (в н.в. не существует) – Эдык Кочкаров,

Дударуковского (Псыж)– прапорщик Каербек Кягов,

Докшуковского (Вако-Жиле) – Тлекатлеж Докшуков,

Кувинского (Старо-Кувинск) – урядник Джамбот Заурумов,

Кургоковского – Кончак Кургоков,

Кумско-Абазинского (Красный Восток)– подпоручик Гельды Лафишев,

Коноковского – юнкер Бек Мурза Коноков,

Каменомостского– Токмак Ортенов,

Клычевского (Псауче-Дахе) – Каспулет Бейбулатов,

Карт Джуртского– Асламбек Крым Шамхалов,

Касаевского (Хабез) – Хаджи Умар Муссов,

Карамурзинского – Ахмет Исламесов,

Кубанско-Лоовского (Кубина) – полковник Магомет Гирей Лоов,

Лоовско-Зеленчукского (Инжич Чукун) – прапорщик Аха-Каса Лоов,

Маринского – подпоручик Бадра Крымшамхалов,

Мансуровского (Адиль-Халк и Эркен-Халк) – Сулейман Карасов,

Тазартуковского (Бесленей) – Карикан Хабекиров,

Тохтамышевского (Икон-Халк) – Джий-Щийкамев Эфенди,

Тебердинского – юнкер Байчоров,

Учкуланского – Токмак Акбаев,

Ураковского (Эркин-Юрт ) - Хаджи-Мулла Лимуков,

Урупского – Мамсир Мамсиров,

Хумаринского – Мусост Тамбиев,

Шегереевского (Апсуа) – Кечев,

Хохондуковского (Али Бердуковский) – прапорщик Хахондуков,

Хурзукского – Асланбек Байрамуков,

Эрсаконского – Бек Мурза Шахимкиреев.

Состояние преступности на август 1875 года в Баталпашинском уезде согласно сведений представленных в Памятной книжке Кубанской области выглядело следующим образом:

Годовые оклады руководящих полицейских чинов включали жалованье, столовые и квартирные. Кроме того, начальникам, их помощникам и приставам выделялись четко фиксированные средства на командировки. Так, уездный начальник получал в год 1200 руб. жалованья, 400 руб. столовых, 360 руб. квартирных, т. е. 1960 руб. По тем временам это было относительно неплохое жалованье, если учесть, что килограмм пшеничного хлеба стоил несколько копеек. На разъезды уездному начальнику полагалось 240 руб. в год. Помощники начальника и приставы получали в год 940 руб. плюс по 100 руб. «на разъезды», т. е. командировочные. Так как полиция несла ответственность в то время и за состояние здравоохранения населения, то при уездных полицейских управлениях состояла также медицинская часть. Она включала в каждом уезде врача, ветеринара, повивальную бабку (акушерку), старшего и младшего фельдшера.

Несмотря на реформирование полиции и стремление МВД сделать ее более соответствующей задачам охраны правопорядка в экономически сложных условиях пореформенного периода, в ее организации и деятельности оставалось немало негативных моментов.

Об этом еще в 1865 г. информировал начальника Кубанской области екатеринодарский полицмейстер И. Г. Петин. «Полиция, — писал он, — составлена из чинов, вообще, не соответствующих целям учреждения оной, обязанности ея слишком многосложны и требуют много условий от служащих как по письменной части при разборе жалоб, тяжб и производства следствий, так и в охранении благосостояния граждан».

Недостаток полицейских чинов в уездных управлениях и слабая взаимосвязь между становыми приставами и низовым полицейским аппаратом в лице сотских и десятских заставили правительство ввести должность полицейского урядника. В изданном 9 июня 1878 г. временном положении о полицейских урядниках говорилось, что они учреждались в помощь становым приставам для исполнения полицейских обязанностей и надзора за действиями сотских и десятских и руководства ими. Полицейские урядники должны были быть конными, хотя с разрешения министра внутренних дел могли быть и пешими. Их число по губерниям определялось министром внутренних дел, по уездам — губернаторами, по станам — уездными исправниками.

В 1888 году в Кубанской области были упразднены уезды и вновь созданы отделы, в которых вся военная и гражданская власть переходила в руки атаманов отделов, назначаемых атаманом Кубанского казачьего войска, который также являлся и начальником Кубанской области.

По положению 1878 г. губернии, где не предусматривалось создание штатов полицейских урядников за счет казны, имели право учредить их за счет общественных учреждений, частных обществ и лиц, предварительно получив на это разрешение министра внутренних дел.

В отличие от российских губерний полицейские урядники на Кубани первое время подчинялись не становым (участковым) приставам, а атаманам отделов. В казачьих поселениях и на владельческих землях им подчинялись сотские и десятские. В станицах и казачьих хуторах в их распоряжении находились дежурные, пожарные, десятские и другие нижние полицейские служащие из казаков.

Такое разрешение по ходатайству начальника Кубанской области было получено. Теперь станичным и хуторским атаманам оставалось провести общественные сходы для решения этого вопроса. И они не замедлили это сделать.

Так, 19 августа 1893 г. последовало разрешение военного министра об учреждении должностей полицейских урядников в 6 станицах Баталпашинского отдела.

Полицейский урядник обязывался иметь собственную лошадь, на содержание которой выделяли деньги, шашку драгунского образца и собственное огнестрельное оружие. Ему полагалось жалованье не более 200 руб. в год и по 50 руб. на обмундирование. Имел право на квартиру по месту службы. В 1884 и 1888 гг. для полицейских урядников утвердили форму обмундирования.
Форма включала шапку, темно-зеленый кафтан (в летнее время двубортный китель) с галстуком, серо-синие шаровары, сапоги, кушак и шинель из темно-серого сукна солдатского образца. Для защиты от дождя разрешалось носить капюшон из непромокаемой материи черного цвета.

Между тем, необходимость в увеличении штата уездной полиции за счет полицейских урядников ощущалась и на Кубани. Об этом 22 декабря 1891 г. в своем предписании писал начальник Кубанской области: «Сильно увеличивающиеся за последнее время в области грабежи, разбои, убийства и кражи при оружии, которые обратили уже внимание Его Императорского Величества, поставили меня в необходимость обсудить в особом совещании те меры, какие должны быть признаны безотлагательными для прекращения этого зла. Кроме общих мероприятий, которые перечислены мною в предписании по отношению горцев, совещание признало безусловно необходимым временно, впредь до увеличения штатов полиции по отделам, учредить в области, в местностях привокзальных и более многолюдных, должности конных урядников в помощь станичным атаманам, исключительно только для исполнения полицейских обязанностей, в целях предупреждения и пресечения преступлений в станицах, селениях, по хуторам, кошам и владельческим участкам».

Здание станичного правления станицы Баталпашинской в котором кроме станичного правления, располагалось правление Баталпашинского уездного начальника, а потом правление Баталпашинского отдела и штаб Хоперского полка.

Тоже здание станичного правления после реконструкции в середине 19 века так оно выглядит по настоящее время находится на перекрестке улиц Первомайская – Красноармейская в г. Черкесске. Стрелкой указано место где до настоящего времени сохранилась таблица с надписью «станичное правление» и указан год 1846

В Баталпашинском отделе в виду того, что полицейские урядники подчинялись атаману отдела - функции по охране общественного порядка были возложены на казаков переходящих, на льготу или так называемый полк второй очереди.

Баталпашинский отдел формировал Хоперский Ея Императорского Высочества Великой княгини Анастасии Михайловны полк Кубанского казачьего войска, который состоял из трех очередей:

1-я очередь полка в мирное время находилась в составе Кавказской кавалерийской дивизии.

2-я очередь полка - льготная служба, согласно которой казаки, находящиеся на льготе, т.е. несшие службу по месту своего жительства, обязаны были нести поместную службу и ежегодно собираться на трех и четырех недельные военные сборы, кроме того обязаны были быть в постоянной боевой готовности.

3-я очередь - казаки, приписанные к полку находящиеся в запасе, но также принимающие участие в ежегодных полевых сборах.

Командир Кубанской горской постоянной милиции капитан

Агиров Канамат Тляходухович (1916 г.)
Такое состояние дел в Баталпашинском отделе и других отделах Кубанской области сохранялось практически до 1917 года.

С ростом населения станиц Баталпашинского отдела и повышением внимания к правопорядку в Области возросла требовательность к отбору кандидатов на полицейские должности. 17 июля 1889 г. начальник Кубанской области направил циркулярное письмо полицмейстерам кубанских городов с инструкцией о порядке замещения должностей в полициях. В полицию принимались люди, подготовленные для такой работы, известные своими положительными нравственными качествами. В канцелярии начальника для этой цели составлялся список кандидатов на должности полицейских чинов. Не внесенные заблаговременно в этот список не могли претендовать на освободившиеся полицейские должности. Мало того, для претендентов еще устанавливался испытательный срок. Так, например, в связи с прошением урядника Давиденко о зачислении его кандидатом на должность помощника пристава, Екатеринодарскому полицмейстеру было разъяснено, что «желающие поступить на службу в городские полиции должны пройти предварительные испытания при канцелярии Начальника Кубанской области в течение не менее 3 месяцев». Это улучшало подбор кадров командного состава полиции, увеличивало стаж их работы в органах. Хуже обстояло дело с рядовыми полицейскими, на нижних чинах в полиции долго не задерживались. Текучесть кадров была причиной слабой профессиональной подготовленности. Как уже говорилось выше, должности нижних чинов полиции и их обязанности выполнялись казаками, которые основам полицейской работы обучены не были, полицейские функции исполняли не охотно, зачастую со своим пониманием виновности или невиновности, а также считали нормой применение физических мер воздействия на правонарушителей.

Подводя итоги проведенному исследованию, следует отметить, что история общей и политической полиции Баталпашинского отдела Кубанской области отличалась существенной спецификой от истории полиции центральной части Российской империи. Прежде всего, рассматривая процесс становления основных полицейских подразделений в специфических условиях горско-казачьего края, следует особо выделить тот факт, что его содержание определялось особенностями перехода от военных форм управления к гражданским.

Изучая исторические документы, следует отметить, что полицейские подразделения Баталпашинского отдела, как в прочем и вся полиция Кубанской области, выполняли довольно большой объем профилактической, разрешительной, контрольной и даже следственной работы. К примеру, они в обязательном порядке контролировали все сделки купли-продажи скота и лошадей, без чего они считались недействительными. Они также осуществляла массу совершенно неожиданных функций: контроль за исполнением постановлений о зажигании на ночь уличных фонарей домовладельцами, принятие мер к недопущению продажи семечек на улицах, надзор за очисткой улиц домовладельцами, оказание содействия чинам санитарного надзора, задержание бродячего скота, надзор за ремонтом тротуаров и многое другое.

В целом, оценивая историю развития полицейских органов Кубанской области в 19-20 в.в., следует признать, что ими выполнялся большой объем общественно значимой работы, обеспечивавшей стабильность развития области на протяжении практически всего рассматриваемого периода.

Наступившая в 1917 году февральская революция, ураганом пронесшаяся по всем институтам власти, нанесла свой урон, но дело защиты населения, обеспечение общественного порядка, даже у новой власти, еще не окрепшей, но уверенной в своей правоте, стояли на одном из первых мест, однако это уже другая история…

И С П О Л Ь З О В А Н А Я Л И Т Е Р А Т У Р А

1. 
   Былые годы. 2010. № 4 (18) Ратушняк В. Н. Административно-территориальная реформа на Кубани и реорганизация местной полиции в 1860–1890-е гг.
   
2. 
   Памятные книжки Кубанской области 1873 – 1881 гг.
   
3. 
   Кубанские справочники 1883-1916 гг.
   
4. 
   Дмитриенко И. И. Материалы по истории ККВ Сборник исторических материалов Санкт – Петербург 1896 г.