Кодекс установившейся практики (ткп-388-2012)

а) провести работы по профилактике, ремонту, замене оборудо­вания, теплоиспользующих установок, трубопроводов тепловых се­тей, ЦТП, ИТП, ТП, внутренних систем теплоснабжения зданий, а так­ же мероприятия, предусмотренные программой по энергосбережению на текущий год;

б) провести работы по профилактике и ремонту внутренних и под­водящих газо-, водо- и электрокоммуникаций и источников электро- и водоснабжения, приборов коммерческого учета и регулирования те­пловой энергии, в том числе по своевременной поверке приборов ком­мерческого учета, установить расчетные дросселирующие устройства (под контролем и по согласованию с представителем энергоснабжающей организации) с обязательной установкой пломб энергоснабжающей организации и составлением акта;

в) провести уточнение нагрузок, установку расчетных сопел и ди­афрагм на трубопроводах тепловых сетей;

г) провести проверку оперативных и исполнительных схем тепло­снабжения, уточнить планы по взаимодействию с оперативными служ­бами энергоснабжающих организаций в случае аварийных ситуаций;

д) изучить варианты аварийных ситуаций и разработать планы по их ликвидации с указанием необходимых для этого персонала, мате­риалов и оборудования;

е) определить конкретные организации, которые необходимо при­влекать к работам по устранению возможных аварийных ситуаций в системах теплопотребления и ликвидации их последствий, с указа­нием ответственных лиц, необходимой техники, материальных и тру­довых ресурсов;

ж) составить (скорректировать) перечень и создать (восполнить) аварийный запас оборудования, материалов из расчета объема экс­плуатируемого оборудования;

з) выполнить при необходимости комплекс работ по ремонту строительных конструкций зданий и сооружений (утепление, остекле­ние, ремонт кровли и т.д.).

Оформление и регистрация паспорта готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период

Потребители тепловой энергии обязаны проверить готов­ность к работе в ОЗП с целью оценки возможности надежной работы систем теплопотребления, а также для выявления и устранения недо­статков, снижающих надежность работы потребителя в условиях по­ниженных температур воздуха в зимний период.

Проверке готовности к работе в ОЗП подлежат все потребите­ли тепловой энергии, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, включая жилищный фонд, находящийся на их балансе, за исключением систем теплопотребления индивидуальных предпринимателей и граждан, указанных в п. 1 настоящего ТКП.

Проверка выполнения условий готовности должна прово­диться специальной комиссией, назначаемой распорядительным до­кументом организации - потребителя тепловой энергии не позднее 1 августа текущего года.

В состав комиссии обязательно включаются: руководители и другие ответственные должностные лица проверяемых организаций - потребителей тепловой энергии, представители органов Госэнергонадзора; для жилищного фонда, не находящегося на обслуживании организаций жилищно-коммунального хозяйства, - и представитель районной (городской) организации жилищно-коммунального хозяй­ства местных исполнительных и распорядительных органов.

Проверка готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП должна быть проведена не позднее 1 октября текущего года.

Готовность потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП признается только единогласным решением всех членов комиссии, которое оформляется актом проверки готовности потребителя тепло­вой энергии к работе в осенне-зимний период (далее - акт проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП) по форме согласно приложению Д к настоящему ТКП.

Акт проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП является неотъемлемой частью паспорта готовности потреби­теля тепловой энергии к работе в осенне-зимний период (далее - па­спорт готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП).

Первый экземпляр акта проверки готовности потребителя тепло­вой энергии к работе в ОЗП должен храниться у потребителя тепловой энергии, второй - в органе Госэнергонадзора.

По жилищному фонду, не находящемуся на обслуживании органи­заций жилищно-коммунального хозяйства, копия акта проверки готов­ности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП представляется в районную (городскую) организацию жилищно-коммунального хозяй­ства местного исполнительного и распорядительного органа.

Акт проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП оформляет комиссия потребителя тепловой энергии.

Потребитель тепловой энергии имеет право на оформле­ние акта проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП при полном и своевременном (до 20 сентября текущего года) выполнении следующих условий:

а) обеспечение готовности к приему тепловой энергии;

б) выполнение плановых ремонтов основного и вспомогательного тепломеханического оборудования в необходимых объемах и по каче­ству, соответствующему установленным требованиям, оформленных актами приемки;

в) обеспечение готовности теплоиспользующих установок и те­пловых сетей к выполнению температурных графиков при всех диа­пазонах температур наружного воздуха в данной местности;

г) окончание всех ремонтных работ на системах теплопотребления, работ по утеплению зданий и помещений;

д) выполнение запланированных мероприятий по предупрежде­нию повреждений оборудования и сооружений в условиях низких тем­ператур наружного воздуха;

е) выполнение работ по очистке и испытаниям водоподогревателей. Акты установленной формы оформляются с участием энергоснабжающей организации в порядке, предусмотренном требованиями технических нормативных правовых актов;

ж) выполнение испытаний и промывок тепловых сетей, систем отопления, тепловых пунктов, систем вентиляции. Акты установленной формы оформляются с участием энергоснабжающей организации в порядке, предусмотренном требованиями технических нормативных правовых актов;

з) выполнение проверки технического состояния контрольно-измерительных приборов и систем автоматики;

и) наличие поверенных приборов учета и исправных систем регу­лирования потребления тепловой энергии;

к) выполнение предписаний органов Госэнергонадзора, орга­нов государственного надзора за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов, Госпромнадзора в части обеспе­чения надежности энергоснабжения;

л) выполнение других требований, предусмотренных техниче­скими нормативными правовыми актами, в том числе по надежности электроснабжения.

На основании акта проверки готовности потребителя те­пловой энергии к работе в ОЗП потребителем тепловой энергии до1 октября текущего года оформляется паспорт готовности потребите­ля тепловой энергии к работе в ОЗП по форме согласно приложению Е к настоящему ТКП.

Паспорт готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП подписывается руководителем потребителя тепловой энергии, руко­водителем структурного подразделения органа Госэнергонадзора, регистрируется в органе Госэнергонадзора и действителен только при наличии акта проверки готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП.

Регистрация паспортов готовности потребителей тепловой энергии к работе в ОЗП проводится в соответствии с графиком регистрации, составленным органом Госэнергонадзора и утвержденным местным исполнительным органом власти.

Первый экземпляр паспорта готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП (и акт проверки готовности потребителя тепло­вой энергии к работе в ОЗП) хранится у потребителя тепловой энер­гии, второй экземпляр - в органе Госэнергонадзора.

Копия паспорта готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП передается потребителем тепловой энергии в энергоснабжающую организацию.

При невыполнении условий, установленных пунктом 4.4.7 настоящего ТКП, комиссией потребителя тепловой энергии оформ­ляется акт о невыполнении условий готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период (далее - акт о невы­полнении условий готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП) по форме согласно приложению Ж к настоящему ТКП, в кото­ром перечисляются недостатки, препятствующие получению паспорта готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП.

Потребители тепловой энергии, не зарегистрировавшие до 1 октября текущего года паспорт готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП, продолжают подготовку, предъявляя комис­сии готовность к повторной проверке после устранения недостатков, изложенных в акте о невыполнении условий готовности потребителя к работе в ОЗП.

При выполнении всех необходимых условий готовности после 1 октября текущего года производится оформление акта готовности потребителя тепловой энергии к работе в осенне-зимний период (да­лее - акт готовности) по форме согласно приложению К к настояще­му ТКП без регистрации паспорта готовности потребителя к работе в ОЗП и с регистрацией акта готовности в органе Госэнергонадзора. Акт готовности подписывается руководителем потребителя тепловой энергии и представителем органа Госэнергонадзора.

Копия акта готовности потребителя тепловой энергии к работе в ОЗП передается потребителем тепловой энергии в энергоснабжающую организацию.

Энергоснабжающие организации на основе анализа функци­онирования в предыдущий ОЗП систем теплоснабжения и тепловых сетей разрабатывают планы организационно-технических мероприя­тий по подготовке к новому ОЗП с учетом предписаний органов Госэнергонадзора, органов государственного надзора за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов в соответствии с приказами и постановлениями соответствующих республиканских органов государственного управления, иных государственных органи­заций, подчиненных Правительству Республики Беларусь.

а) провести работы на теплоисточниках, магистральных тепло­вых сетях, насосных и ЦТП (по балансовой принадлежности) по про­филактике, ремонту и замене оборудования, трубопроводов, систем регулирования и учета тепловой энергии, по поверке систем или при­боров коммерческого учета;

б) создать необходимый запас материальных ресурсов, уком­плектовать ремонтные подразделения необходимыми машинами и механизмами;

в) провести работы по профилактике и ремонту внешних и вну­тренних газо-, водо- и электрокоммуникаций и источников электро- и водоснабжения;

г) провести промывки, испытания и наладочные работы на обо­рудовании теплоисточников, тепловых сетей и ЦТП в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;

д) уточнить у потребителей тепловой энергии тепловые нагрузки, выполнить перерасчет гидравлического режима (при необходимости),провести контроль наличия расчетных сопел и диафрагм на трубопро­водах тепловых сетей у потребителей тепловой энергии;

е) провести ревизию запорной, дренажной, воздухоспускной и ре­гулирующей арматуры на тепловых сетях;

ж) разработать, согласовать и утвердить в установленном поряд­ке рабочие программы по проведению испытаний тепловых сетей на гидравлическую плотность в порядке, предусмотренном требования­ми технических нормативных правовых актов;

з) провести инвентаризацию заключенных договоров теплоснаб­жения с потребителями;

и) проверить в установленном порядке надежность электро-, газо -и водообеспечения объектов теплоснабжения;

к) заключить (продлить) договоры на топливо- и водоснабжение с соответствующими организациями;

л) провести работы по профилактике, ремонту (поверке) прибо­ров учета и регулирования подачи тепловой энергии;

м) до 1 сентября текущего года представить потребителям:

• 
  разработанные в соответствии с решением республиканской оперативной группы по оптимизации режимов теплоснабжения и эко­номного использования топлива и энергии и согласованные с мест­ными исполнительными и распорядительными органами температур­ные графики работы теплоисточников на предстоящий отопительный период;
  
• 
  гидравлические режимы работы тепловых сетей от теплоисточ­ников;
  
• 
  данные (расчетные) диаметров дросселирующих устройств.
  

Энергоснабжающие организации за 15 дней до начала ра­бот на оборудовании теплоисточников и (или) тепловых сетей согла­совывают строительным и ремонтным организациям планы-графики производства работ. Если технологический цикл этих работ требует больше времени, чем предполагаемый период отключения горячеговодоснабжения, в плане организации работ должны быть предусмо­трены мероприятия, позволяющие обеспечить потребителей горячим водоснабжением при наличии технической возможности.

Согласованные планы-графики отключения теплоисточников и тепловых сетей энергоснабжающие организации в срок до 15 апре­ля текущего года доводят до сведения руководителей следующих ор­ганизаций:

а) потребителей тепловой энергии, подключенных к тепловым сетям и заключившим договор теплоснабжения с энергоснабжающей организацией;

б) оптовых потребителей-перепродавцов, которые самостоятель­но доводят до сведения своих потребителей планы-графики отключе­ния систем теплоснабжения;

в) строительных, ремонтных и наладочных организаций, с кото­рыми заключены договоры на проведение работ на теплоисточниках и тепловых сетях;

г) строительных (монтажных) организаций, осуществляющих строи­тельство новых объектов, зданий или сооружений, присоединение кото­рых выполняется к находящимся в эксплуатации тепловым сетям;

д) других заинтересованных организаций.

Строительные и ремонтные организации совместно с энергоснабжающими организациями в срок до 15 марта текущего года со­ставляют и согласовывают в местных исполнительных и распоряди­тельных органах графики присоединения новых потребителей к дей­ствующим (находящимся в эксплуатации) тепловым сетям в соответствии с планами-графиками отключений тепловых сетей.

Весь комплекс пусконаладочных работ на вновь вводимых маги­стральных и внутриквартальных сетях должен быть выполнен строи­тельными и наладочными организациями до начала ОЗП.

Работы по подготовке теплоисточников к ОЗП должны быть завершены:

а) для обеспечения работы систем горячего водоснабжения - в сроки в соответствии с согласованными с местными исполнительны­ ми и распорядительными органами планами-графиками отключения теплоисточников и тепловых сетей;

Организация, имеющая в собственности (хозяйственном ве­дении, оперативном управлении) теплоисточник, обязана проверить его готовность к работе в ОЗП в целях оценки надежности производ­ства и передачи тепловой энергии потребителям, а также для выяв­ления и устранения недостатков, снижающих устойчивость работы теплоисточников в условиях прохождения ОЗП при пониженной тем­пературе воздуха.

Проверке готовности к работе в ОЗП подлежат теплоисточни­ки ГПО «Белэнерго», системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (далее - системы Минжилкомхоза), других республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также теплоисточники, принадлежащие юридическим лицам негосударственной формы собственности, с установленной мощностью 50 кВт и более, имеющие принудительную циркуляцию теплоносителя.

Проверка готовности теплоисточников к работе в ОЗП долж­на проводиться специальной комиссией, назначаемой не позднее 15 сентября текущего года распорядительным документом организа­ции, имеющей в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) теплоисточник.

В состав комиссии, указанной в пункте 4.2.3 настоящего ТКП, в обязательном порядке включаются: руководители и другие ответствен­ные должностные лица организации, имеющей в собственности (хозяй­ственном ведении, оперативном управлении) теплоисточник, предста­витель органа Госэнергонадзора (для теплоисточников ГПО «Белэнер­го» и представитель инспекции по эксплуатации электрических станций и сетей), а для теплоисточников, отапливающих жилищный фонд (кро­ме теплоисточников ГПО «Белэнерго» и Минжилкомхоза), также пред­ставитель районной (городской) организации жилищно-коммунального хозяйства местного исполнительного и распорядительного органа.

Проверка готовности теплоисточников к работе в ОЗП долж­на быть проведена не позднее 1 октября текущего года.

Проверка готовности теплоисточников ГПО «Белэнерго», отпуска­ющих тепловую энергию сторонним потребителям, проводится в по­рядке, установленном ГПО «Белэнерго».

Готовность теплоисточников к работе в ОЗП признает­ся только единогласным решением всех членов комиссии, которое оформляется актом проверки готовности теплоисточника к работе в осенне-зимний период (далее - акт проверки готовности теплоис­точника к работе в ОЗП) по форме согласно приложению А, и наличием заключения Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госпромнадзор) о готовности поднадзорного Госпромнадзору котельного оборудования теплоисточника единичной мощности 100 кВт и выше к работе в осенне-зимний период.

Заключение Госпромнадзора по теплоисточникам ГПО «Бел­энерго», отпускающим тепловую энергию сторонним потребите­лям, не требуется.

Акт проверки готовности теплоисточника к работе в ОЗП с при­лагаемым к нему заключением Госпромнадзора является неотъ­емлемой частью паспорта готовности теплоисточника к работе в осенне-зимний период (далее - паспорт готовности теплоисточ­ника к работе в ОЗП).

Первый экземпляр акта проверки готовности теплоисточника к ра­боте в ОЗП должен храниться у руководителя теплоисточника, вто­рой - в органе Госэнергонадзора.

По теплоисточникам, отапливающим жилищный фонд (кроме те­плоисточников ГПО «Белэнерго» и Минжилкомхоза), копия акта про­верки готовности представляется в районную (городскую) организа­цию жилищно-коммунального хозяйства местных исполнительных и распорядительных органов.

Оформляет акт проверки готовности теплоисточника к работе в ОЗП организация, имеющая в собственности (хозяйственном веде­нии, оперативном управлении) теплоисточник.

Оформление акта проверки готовности теплоисточника к ра­боте в ОЗП возможно только при полном и своевременном (до 20 сен­тября текущего года) выполнении следующих условий:

а) обеспечение готовности к несению заданной тепловой мощно­сти с указанием максимума тепловой мощности;

б) выполнение плановых ремонтов основного и вспомогательного оборудования в необходимых объемах и с качеством, соответствую­щим установленным нормам;

в) обеспечение готовности тепловых сетей и теплоисточника к вы­полнению температурного графика при всех диапазонах температур ОЗП в данной местности;

г) обеспечение нормативного запаса топлива в количестве, обе­спечивающем надежную работу теплоисточников;

д) наличие графика перевода теплоисточника на резервный вид топлива в дни значительных похолоданий или при сокращении поста­вок газа в Республику Беларусь;

е) выполнение запланированных мероприятий по предупрежде­нию повреждений оборудования, сооружений и нарушений технологи­ческих схем в условиях низких температур наружного воздуха;

ж) выполнение плановых объемов ремонта и диагностики тепло­вых сетей;

з) наличие графика ограничения и отключения потребителей при

и) наличие Положения о взаимоотношениях с потребителями и взаимодействии при аварийных ситуациях;

к) обеспечение водного режима для работы тепломеханического оборудования в соответствии с действующими нормами;

л) наличие устройств защиты и средств автоматики;

м) выполнение требований взрыво- и пожаробезопасности ка­бельного и топливного хозяйств;

н) соответствие установленным требованиям схем внешнего электроснабжения, а также оборудования собственных электрических и тепловых нужд;

о) утепление и исправное техническое состояние ограждающих строительных конструкций;

п) выполнение планов проверки устройств релейной защиты, противоаварийной и противопожарной автоматики;

р) выполнение мероприятий по предписаниям государственных органов надзора (для теплоисточников ГПО «Белэнерго» - и инспек­ции по эксплуатации электрических станций и сетей ГПО «Белэнер­го»), органов государственного надзора за рациональным использова­нием топливно-энергетических ресурсов;

с) наличие аварийного запаса материалов и запасных частей со­гласно утвержденному перечню;

т) отсутствие к 1 октября текущего года длительных (более 30 су­ток) внеплановых (аварийных) ремонтов основного оборудования, если они могут привести к ограничению теплоснабжения потребите­лей в ОЗП.

На основании акта проверки готовности теплоисточника к ра­боте в ОЗП в период до 1 октября текущего года оформляется паспорт готовности теплоисточника к работе в ОЗП по форме согласно прило­жению Б к настоящему ТКП.

Оформляет паспорт готовности теплоисточника к работе в ОЗП ор­ганизация, на балансе которой находится теплоисточник.

Паспорт готовности теплоисточника к работе в ОЗП подписывается руководителем организации - владельца теплоисточника, руководите­лем территориального структурного подразделения органа Госэнергонадзора, регистрируется в органе Госэнергонадзора и действителен только при наличии акта проверки готовности теплоисточника к рабо­те в ОЗП.

Регистрация паспортов готовности теплоисточника к работе в ОЗП проводится в соответствии с графиком регистрации, составленным органом Госэнергонадзора и утвержденным местным исполнитель­ным органом власти.

Не допускается оформление паспорта готовности теплоисточника к работе в ОЗП после 1 октября текущего года.

Первый экземпляр паспорта готовности теплоисточника к работе в ОЗП (и акт проверки готовности теплоисточника к работе в ОЗП) хранится у руководителя организации - владельца теплоисточника, второй экземпляр - в органе Госэнергонадзора.

Организации - владельцы теплоисточников, не зарегистри­ровавшие до 1 октября текущего года паспорт готовности теплоисточ­ника к работе в ОЗП, продолжают подготовку, предъявляя комиссии готовность к повторной проверке после устранения недостатков, из­ложенных в акте о невыполнении условий готовности теплоисточникак работе в ОЗП.

В случае выполнения всех необходимых условий готовности после 1 октября текущего года производится оформление акта готовности теплоисточника к работе в осенне-зимний период (далее - акт готов­ности) по форме согласно приложению Г к настоящему ТКП. Акт го­товности подписывают члены комиссии и руководитель организации -владельца теплоисточника. Акт готовности регистрируется в органе Госэнергонадзора.
За несвоевременную подготовку к ОЗП руководитель организа­ции - владельца теплоисточника несет ответственность в соответ­ствии с законодательством.

Контроль за организацией работ по подготовке и проведе­нию ОЗП осуществляется:

теплоисточников энергоснабжающих организаций, входя­щих в состав ГПО «Белэнерго», - РУП- облэнерго;

теплоисточников системы Минжилкомхоза, других те­плоисточников, отапливающих жилищный фонд, - управлениями и организациями жилищно-коммунального хозяйства облисполкомов, Минского горисполкома, местных исполнительных и распорядитель­ных органов;

теплоисточников других республиканских органов государ­ственного управления, иных государственных организаций, подчиненных

Правительству Республики Беларусь, - соответствующими республикан­скими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, с участием местных исполнительных и распорядительных органов;