О развитии и использовании информационно-коммуникационных технологий в Республике Мордовия

О развитии и использовании информационно-коммуникационных технологий в Республике Мордовия

Виктор Нечаев, заместитель Председателя Правительства Республики Мордовия – Министр науки, информатизации и новых технологий Республики Мордовия

« … В Республике Мордовии, в общем-то, вопросы создания информационного общества, электронного правительства всегда были не на последнем плане и мы ими не всегда в меру финансов и возможностей занимались.

Надо сказать, что в настоящее время утверждена и действует программа формирования информационного общества в Республики Мордовия до 15 года. Она охватывает все направления стратегии развития информационного общества и полностью согласуется с федеральными документами.

В рамках данной программы, естественно, предполагается развитие элементов электронного правительства.

Надо сказать, что несмотря на серьезную сложность финансирования, а Республика Мордовия не относится к числу таких гигантов, которые передо мной выступали, а многие затраты приходится выполнять независимо от количества жителей, проживающих в регионе, для нас это достаточно сложная задача. Тем не менее, мы понимаем, что это одно из приоритетных направлений региона и страны. И в текущие 6 лет заложены серьезные деньги на выполнение ее.

По поводу органов управления. Заказчиком-координатором программы является Министерство науки и информатизации новых технологий. Я являюсь министром этого Министерства.

Межведомственным совещательным координирующим органом является совет во главе Республики Мордовия. В его состав входят, как правило, заместители или руководители министерств и ведомств, заместители администрации районов республики, представители федеральных органов власти, тоже, как правило, на уровне заместителей и ее руководителей.

Этот орган у нас был создан сравнительно давно, 5 лет назад. И он показывает достаточную свою эффективность.

Ответственным должностным лицом за реализацию программ в области ИКТ является зам. председателя правительства, он же министр, это я.

Я вхожу, естественно, в различные комиссии и советы федерального уровня, это помогает достаточно быстро и оперативно все организовать.

В ближайшие дни мы создадим оператора электронного правительства. У нас здесь несколько другой подход, по-видимому, связанный с особенностями. У нас есть государственное учреждение, оно больше работает с информационными ресурсами, и есть ВГУП, который больше обслуживает информационно-телекоммуникационные системы. Возможно, мы создадим два таких оператора.

Что касается экспертизы, я думаю, это очень важный момент. У нас эта проблема постоянно возникает. У нас здесь своя особенность, она несколько отрицательная. Потому что отдавать на экспертизу какие-то проекты и решения в пределах нашего региона, не получится. Результат всегда будет заранее известный.

Поэтому в этот экспертный совет или на экспертизу обязательно придется отдавать в соседние регионы, тем более, что рядом с нами такие регионы есть, тот же Татарстан, Нижний Новгород и т.д. Поэтому нам здесь нужно будет по-своему построить эту работу.

У нас нет генерального конструктора, совета главных конструкторов. Я пока не решил, есть ли целесообразность такую структуру создавать, особенно в сравнительно небольшом нашем регионе. Нам нужно будет об этом подумать.

Что касается централизации, правильно здесь говорили, все наши согласующие и прочие действия, и рекомендации подчас в министерствах и ведомствах не выполняются. Мы на словах говорим, да, да, все правильно, мы вас учтем, обязательно это будет выполнено. В итоге принимаются совершенно другие решения. И в итоге, я думаю, известные проблемы для всех в различных министерствах и ведомствах есть системы, которые друг с другом не согласуются. Есть техника, которую никогда не нужно было покупать. Но в последнее время, тем более федеральному решению, я думаю, мы этот вопрос по-другому решим, и вопрос этот снимем.

Рассказывать о проектах, которые у нас реализованы и реализуются и перечислять их, я думаю, не совсем целесообразно. Я хочу сказать, что это в значительной степени зависит от объема финансирования.

Хочу сказать, что на этот год у нас запланировано выполнение 32 мероприятий программы. Они, в первую очередь, нацелены на то, чтобы решить те задачи, которые поставлены на федеральном уровне, особенно нацелены на предоставление услуг и с учетом, естественно, особенностей региона.

Какие положительные опыты у нас есть в области реализации проектов, некоторые коллеги знают, мы часто общаемся.

К ним я бы отнес такие проекты, как создание собственной магистрали скоростной органов государственной власти. Когда мы создавали такую магистраль, был скепсис определенный, чем мы будем загружать эту магистраль, как она будет использоваться. Сейчас она у нас достаточно хорошо загружена. К нам уже обращаются другие операторы, тем более, операторы связи. Достигается возможность защиты информации очень хорошая, достигается возможность создания инфраструктуры межведомственного общения, документооборота. То есть, этот проект у нас сейчас на подъеме. И я думаю, важно государству иметь независимую структуру в этой области.

В полном масштабе у нас реализован проект электронный социальный регистр. Здесь во многом заложена основа для создания работы с населением по принципу "единого окна". Проект достаточно хорошо, и его можно показать, тиражировать, если это интересно.

Электронный гражданин. Мы заранее почувствовали необходимость обучения населения, населения старше 45 лет особенно. С большим воодушевлением население этот проект восприняло. И первые 3 тысячи граждан у нас обучены, потому что мы должны готовить все-таки услуги под конкретных людей.

Большой пространственный у нас проект есть в части сельские административные образования. Их у нас порядка 400. То есть, каждое из них имеет свою информационную систему и, как это не удивительно, в любое из сельских поселений можно приезжать, и можно найти два человека, которые эту систему обслуживают, работают с населением, выдают справки. Я думаю, этот проект очень интересный.

Что касается будущего и того, над чем мы работаем, кроме вот этих 32 мероприятий, которые я перечислил, я думаю, очень важными для республики будут два таких проекта.

Первый - это создание своего информационно-вычислительного комплекса с уникальными свойствами. Для республики, в которой все информационные ресурсы, и средства, и техника распределены, разбросаны, очень важно создать современный информационно-вычислительный комплекс, который будет обладать, действительно, уникальными свойствами. На его базе мы построим и колцентр, и центр обработки и хранения данных, инвестиционный центр, создадим условия для развития своих инновационных компаний в этой сфере.

Интересный проект у нас родился в последнее время. Он вместе со специалистами из Москвы и из Перми, он касается и связан с особенностями нашей республики. Особенность заключается в том, что в Мордовии впервые в России был реализован полномасштабный проект цифрового телевидения.

Сейчас, вы знаете, возникают определенные проблемы по стандартам. И возникла удобная ситуация разработать и внедрить новый многофункциональный приемник цифрового сигнала, который будет позволять, кроме приема цифровых сигналов от телевизионного вида, получать услуги, государственные услуги через единые региональные порталы услуг, оплачивать какие-то, то есть, выполнять функции терминала по оплате услуг. С МЧС очень интересные наработки в этой части. Эти терминалы позволяют оповещать население о чрезвычайных ситуациях.

В наших условиях, когда уже порядка 70 тысяч семей имеют такие приемники, очень удобная площадка возникает для апробации и реализации такого проекта.

Что касается замечаний и предложений, здесь можно сказать, что мы их подготовили в отдельном письменном виде. Они касаются в значительной степени не стыковки отдельных моментов по времени, по функциям отдельных органов в этой системе. Я думаю, Максут Игоревич, мы просто их передадим, нет смысла их перечислять.

Возвращаясь к выступлению Никифорова, Татарстан, хотелось по поводу централизации вопрос задать. Как вы решаете вопрос централизации с муниципальными образованиями? То есть, как регулируется здесь ваша работа, до какой степени она проникает?»
Н. НИКИФОРОВ

Вы знаете, у нас, я вот сейчас даже задумался, у нас нет какого-то жесткого нормативного акта, что она должна быть, но она по факту произошла. И она произошла просто по инерции за счет того, что мы централизовали все на уровне региональном, по инерции с этим заработали муниципалы. Нет никакого нормативного акта, обязывающего их использовать единый документооборот. Они все его используют и требуют все больше и больше.
В. НЕЧАЕВ

А закупки?

То есть, мэры городов других с вами согласуют или как это получается?