Классифицируя информацию о состоянии безопасности военной службы, необходимо сгруппировать данные

- о происшествиях и преступлениях с гибелью личного состава, обстоятельства их совершения;

- о травматизме и трудопотерях личного состава;

- о выявленных упущениях и недостатках в деятельности должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы.

- конкретные причины каждого происшествия и преступления с гибелью военнослужащего, какие сделаны выводы и какие меры воздействия приняты к должностным лицам, которые своей деятельностью (бездеятельностью) способствовали их совершению;

- характер и тяжесть травм, тенденции роста или уменьшения в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года, количество травм отдельно по подразделениям, категориям личного состава, месту, времени года и суток, обстоятельствам и условиям их получения;

- в каких подразделениях допущены недостатки в организаторской и воспитательной работе должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы, худшие по данным показателям подразделения;

- наиболее слабые звенья общей системы работы должностных лиц соединения (части) по обеспечению безопасности военной службы, предупреждению гибели и травматизма личного состава.

2. Установление общих причин недостатков в обеспечении безопасности военной службы в соединении (части), низкой эффективности работы отдельных должностных лиц по предупреждению гибели и травматизма личного состава.

- физические недостатки, болезненное состояние, нарушение психики;

- негативные проявления различных аспектов психологии личности (наличие признаков нервно-психологической неустойчивости и повышенного суицидального риска, вредных привычек; отрицательные черты характера конфликтность, невыдержанность, личная недисциплинированность; слабая мотивационная база направленности и т.д.);

- низкий уровень профессиональной подготовленности к выполнению должностных обязанностей, несоблюдение требований безопасности;

- неудовлетворительная организация вида деятельности личного состава (несения боевого дежурства, караульной службы, работ на вооружении и военной технике, занятий по боевой подготовке), ремонтно-строительных и хозяйственных работ;

- низкий уровень работы по подготовке личного состава к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности;

- слабый контроль за соблюдением личным составом требований безопасности при непосредственном выполнении задач (работ);

- недостаточная работа по изучению личных качеств и индивидуальному воспитанию военнослужащих, выявлению лиц с признаками нервно-психической неустойчивости и повышенного суицидального риска;

- низкий уровень организаторской и воспитательной работы по сплочению воинских коллективов, оздоровлению морально-психологической атмосферы, профилактике нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;

- неудовлетворительная организация медицинского обеспечения, противопожарной защиты, охраны окружающей среды;

- ослабление работы должностных лиц по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Всестороннее и глубокое исследование причин упущений и недостатков в обеспечении безопасности военной службы - важное условие для определения правильных путей улучшения ее состояния.

3. Формирование выводов о состоянии безопасности военной службы в соединении (части), определении путей ее повышения.

Результаты анализа состояния безопасности военной службы должны включаться ежемесячно в приказ командира о состоянии воинской дисциплины и службы войск в соединении (части).

Кроме того, не реже одного раза за период обучения в соединении (части) целесообразно издание отдельного приказа командира с анализом работы должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы, предупреждению гибели и травматизма среди личного состава, определением комплекса мер по ее улучшению.

Результаты анализа состояния безопасности военной службы в соединении (части) являются основой для подготовки материалов подведения итогов командиром по данному вопросу.

Подведение итогов работы должностных лиц по обеспечению безопасности военной службы проводится командиром, как правило, при подведении итогов боевой подготовки, состояния воинской дисциплины: в бригаде, полку, батальоне (дивизионе) - за месяц; в роте - за неделю; во взводе - по результатам учебного дня.

Подведение итогов проводится со всеми категориями военнослужащих. В батальоне, роте - отдельно с офицерами, прапорщиками и сержантами на служебных совещаниях, со всем личным составом - на общем собрании. В бригаде, полку - с командирами подразделений и их заместителями, офицерами управления части, в отдельных случаях со всем офицерским составом - на совещаниях офицеров.

Практика показывает, что с наибольшей отдачей, проходят подведения итогов в подразделениях, когда в них принимают участие командиры соединений (частей), их заместители, представители вышестоящих органов военного управления. Это дает им возможность получить дополнительную информацию о фактическом состоянии дел, оперативно решить вопросы, требующие вмешательства вышестоящих инстанций.

а) с офицерами, прапорщиками:

- дана общая оценка состояния безопасности военной службы в сравнении с предыдущей неделей, разобран каждый случай травмирования личного состава, определены их причины, виновные должностные лица;

- показаны лучшие и худшие взводы, методы работы командиров взводов, добившихся положительных результатов;

- отмечены конкретные недостатки в работе офицеров и прапорщиков по направлениям обеспечения безопасности военной службы (обеспечении травмобезопасности и безаварийности, предупреждении самоубийств и нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, проведении мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы, противопожарной защиты и охраны окружающей среды); проанализирована деятельность офицеров, прапорщиков, имеющих подчиненных, по подготовке личного состава к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности, а также по контролю за соблюдением требований безопасности при непосредственном выполнении задач (работ);

б) с сержантами:

- дана общая оценка состояния безопасности военной службы в сравнении с предыдущей неделей, показаны лучшие и худшие отделения, методы работы младших командиров, добившихся положительных результатов;

- проанализирована личная примерность сержантского состава в знании и соблюдении требований безопасности в повседневной деятельности;

- разобран каждый случай нарушения личным составом требований безопасности, который мог привести (привел) к травмированию военнослужащих, определены причины этих случаев, младшие командиры, которые своей деятельностью (бездеятельностью) способствовали их совершению;

• 
  показаны недостатки в работе конкретных сержантов по обучению подчиненных требованиям безопасности, контролю за соблюдением требований безопасности при непосредственном выполнении задач (работ), предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
  

- показаны знание и соблюдение военнослужащими требований безопасности в повседневной деятельности, проанализирована исполнительность личного состава в выполнении указаний, дающихся должностными лицами при проведении специальных занятий по изучению требований безопасности, а также в ходе инструктажей;

- разобран каждый случай нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, требований безопасности личным составом, который мог привести (привел) к травматизму, определены их причины, виновники, доведены принятые меры дисциплинарного воздействия;

- определены конкретные задачи каждому взводу по устранению имеющихся недостатков, с учетом фактического состояния безопасности военной службы, и повышению эффективности работы по предупреждению травматизма.

- показано состояние безопасности военной службы по сравнению с предыдущим месяцем учебного года и с аналогичным месяцем предыдущего учебного года, определены лучшие и худшие подразделения, формы и методы работы командиров подразделений, добившихся положительных результатов в предупреждении гибели и травматизма личного состава;

- разобрано каждое происшествие и преступление с гибелью военнослужащих, указаны их причины, в каких подразделениях произошли, какие недостатки в работе должностных лиц этих подразделений способствовали совершению данных происшествий;

- проанализировано состояние травматизма личного состава, определены характер и тенденции его развития в сравнении с предыдущим месяцем и с аналогичным месяцем предыдущего года, дано распределение травм по подразделениям, категориям военнослужащих, месту, времени и условиям их получения;

- указаны недостатки в работе должностных лиц подразделений по обеспечению безопасности военной службы по направлениям этой работы;

- определены конкретные меры по устранению имеющихся недостатков, совершенствованию работы по обеспечению безопасности военной службы.

- личное участие командира, офицеров управления батальона (дивизиона) в работе по оказанию помощи должностным лицам отстающих подразделений по предупреждению гибели и травматизма личного состава;

- проведение показных инструкторско-методических занятий с офицерами, прапорщиками, сержантами по обучению их практике обеспечения безопасности военной службы, предупреждению гибели и травматизма среди личного состава;

- проведение воспитательных мероприятий (общих собраний, бесед, информаций, специальных занятий по общественно-государственной подготовке) в целях сплочения воинских коллективов, поддержания здоровой морально-психологической атмосферы, повышения персональной ответственности военнослужащих за неукоснительное соблюдение требований безопасности;

- определение конкретной категории личного состава, с которой необходимо, ввиду высокого уровня травматизма, улучшить организаторскую и воспитательную работу по обеспечению безопасности военнослужащих в повседневной деятельности;

- усиление контроля за качеством подготовки личного состава к выполнению требований безопасности (обучение, организация проверок знаний и навыков по требованиям безопасности, проведение инструктажей), соблюдение требований безопасности личным составом при непосредственном выполнении задач (работ), уточнение периодичности и состава участников проверок подразделений по этим вопросам.

Исходя из состояния безопасности военной службы в батальоне (дивизионе), при подведении итогов работы по ее обеспечению могут быть рассмотрены и другие вопросы, имеющие важное значение для предупреждения гибели и травматизма личного состава.

3. С офицерским составом управления соединения (части), руководящим составом подразделений:

- дана общая характеристика и оценка состояния безопасности военной службы в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года, разобраны происшествия и преступления с гибелью военнослужащих, определены их причины и степень вины должностных лиц;

- проанализирован ход выполнения Комплексного плана мероприятий по поддержанию правопорядка, улучшению службы войск и обеспечению безопасности военной службы на период обучения;

- дан анализ состояния травматизма личного состава, определены тенденции его развития в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года, показано распределение травм по подразделениям, категориям военнослужащих, месту, времени, обстоятельствам их получения;

- определены лучшие подразделения по состоянию безопасности военной службы, эффективные формы работы по предупреждению гибели и травматизма среди личного состава; показаны худшие подразделения и причины имеющихся недостатков по обеспечению безопасности военной службы;

- проанализировано состояние работы по обучению офицеров, прапорщиков, сержантов и старшин практике обеспечения безопасности военной службы, предупреждения гибели и травматизма среди личного состава;

- дан анализ эффективности выполнения офицерами управления соединения (части) должностных обязанностей по контролю за соблюдением личным составом требований безопасности в повседневной деятельности, а также за проведением в подразделениях воспитательных мероприятий, мероприятий медицинского обеспечения безопасности военной службы, противопожарной защиты, природоохранных мероприятий, оказания практической помощи в устранении выявленных недостатков;

- проанализирована работа офицерского состава подразделений по подготовке личного состава к выполнению требований безопасности в повседневной деятельности, обеспечению неукоснительного соблюдения военнослужащими этих требований при выполнении задач (работ).

Применительно к особенностям дислокации и решаемым соединением (частью) задачам возможно и рассмотрение других вопросов, оказывающих существенное влияние на состояние безопасности военной службы. Хорошей методической предпосылкой для повышения эффективности воздействия доклада командира на подчиненных является использование при его изложении метода сравнения (фактические результаты деятельности нескольких подразделений).

В заключение доклада командир соединения (части) должен сделать обоснованные выводы и определить дополнительные меры на следующий месяц, направленные на повышение безопасности военной службы, предупреждение гибели и травматизма личного состава.

Такими мерами являются:

- улучшение работы командования соединения (части) по повышению безопасности военной службы в отстающих подразделениях;

- проведение воспитательных мероприятий с личным составом по разъяснению необходимости соблюдения требований безопасности в повседневной деятельности, поддержанию уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, а также по своевременному выявлению лиц с признаками нервно-психической неустойчивости и повышенного суицидального риска;

- проведение показных, инструкторско-методических занятий, семинаров по обмену опытом командиров подразделений, их заместителей, молодых офицеров, прапорщиков, сержантов в решении конкретных задач по предупреждению гибели и травматизма личного состава (профилактике самоубийств, нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, дорожно-транспортных происшествий, организации безопасного выполнения различных работ с повышенной опасностью и т.д.), а также специальных дополнительных занятий с личным составом, внеплановых и целевых инструктажей по изучению требований безопасности;

- проведение плановых и внеплановых целевых проверок состояния безопасности военной службы в подразделениях, а также работы должностных лиц по конкретным направлениям ее обеспечения;

- обобщение и доведение до всего офицерского состава соединения (части) передового опыта работы командиров (должностных лиц) подразделений, добившихся положительных результатов в обеспечении безопасности военной службы, предупреждении гибели и травматизма личного состава;

- уточнение плана работы комиссии соединения (части) по предупреждению гибели и травматизма личного состава, проведение ею дополнительных заседаний, конкретных профилактических мероприятий;

- подготовка приказов командира соединения (части) с анализом общего состояния безопасности военной службы, а также по результатам расследования происшествий и преступлений с гибелью военнослужащих, случаев получения личным составом тяжелых травм.

В период подготовки к подведению итогов офицерами штаба разрабатываются и оформляются различные иллюстрационные схемы, таблицы с анализом различных аспектов работы по обеспечению безопасности военной службы в соединении (части), ее результатов в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. Схемы и таблицы должны быть легко читаемыми со значительного расстояния.

Материалы подведения итогов оформляются письменно и хранятся в штабе соединения (части) в течение двух лет.

Определение истинного состояния воинской дисциплины и службы войск, выработка наиболее эффективных мер по предупреждению происшествий, преступлений и дисциплинарных проступков и улучшению воспитательной работы в частях и подразделениях является важнейшей задачей всех командиров (начальников), штабов и органов воспитательной работы. В этих целях необходимо проводить глубокий анализ обстоятельств и причин нарушений военнослужащими требований Российских законов, воинских уставов, приказов, директив и других руководящих документов в сроки, определенные Министром обороны РФ.

Анализ состояния воинской дисциплины и службы войск рекомендуется проводить лично:

- в части – командиру, заместителю командира по воспитательной работе и начальнику штаба;

- в подразделениях (батальон, дивизион, рота, батарея) – командирам и их заместителям по воспитательной работе.

В настоящих рекомендациях рассматриваются основные вопросы, порядок, методика и периодичность проведения анализа состояния воинской дисциплины и службы войск от подразделения до соединения включительно в следующей последовательности:

- личные поверки командирами (начальниками) органами воспитательной работе в частях выполнения конкретных положений Российских законов, требований общевоинских уставов, приказов, директив, указаний и распоряжений, распорядка дня, а также несения службы суточным нарядом, состояния внутреннего порядка, материально-бытового обеспечения военнослужащих;

- проверка выполнения плана мероприятий по укреплению воинской дисциплины и службы войск;

- доклады и донесения должностных лиц и суточного наряда о состоянии воинской дисциплины и службы войск в подчиненных частях и подразделениях;

- материалы, поступающие от военной прокуратуры, суда, военных комендантов, медицинской службы и других органов;

- индивидуальные беседы с различными категориями военнослужащих;

- изучение служебных карточек, характеристик, аттестаций, подчиненных, протоколов собраний, актов проверок, материалов расследований происшествий и других документов;

- письма, жалобы и заявления личного состава;

При организации сбора и систематизации данных о состоянии воинской дисциплины и службы войск необходимо обращать внимание на их объективность, полноту, конкретность, принципиальную оценку и правильную классификацию происшествий и дисциплинарных проступков.

В каждом конкретном случае право определять характер проступка принадлежит командиру (начальнику), который должен учитывать возможность последствия проступка на выполнение подразделением поставленных задач.

- офицерами;

- прапорщиками и военнослужащими контрактной службы;

- сержантами и солдатами.

- нарушение правил дежурства и службы;

- самовольные отлучки, оставления части;

- неуставные взаимоотношения между военнослужащими;

- нарушение правил эксплуатации техники и вооружения;

- нарушение требований пожарной безопасности.

Как показывает опыт, основными мотивами, побудившими военнослужащих к нарушению Российских законов и воинских уставов могут быть:

- корыстные цели;

- отрицательные черты характера (грубость, эгоизм, невыдержанность, малодушие);

- отрицательные традиции и привычки, приобретенные еще до призыва на действительную военную службу;

- семейные неурядицы;

- физические недостатки, болезненное состояние, переутомление и нарушение психики.

II. Периодичность и порядок подведения результатов анализа состояния воинской дисциплины и службы войск.

Анализ состояния воинской дисциплины и службы войск проводится:

- в роте (батарее) – за неделю;

- в батальоне (дивизионе), части – за месяц.

- в роте (батарее) – отдельно до офицеров, прапорщиков и сержантов на служебном совещании, а до всего личного состава – на общем собрании;

- в батальоне (дивизионе) – до всего офицерского состава и при необходимости до прапорщиков и сержантов на служебных совещаниях;

- в части – до командиров подразделений и их заместителей, офицеров штабов и начальников служб, в отдельных случаях до всего офицерского состава части на собрании офицеров.

При подведении результатов анализа состояния воинской дисциплины и службы войск особое внимание обращать на следующие вопросы:

а) в роте (батарее)

с офицерами и прапорщиками:

- дать общую оценку состояния воинской дисциплины и службы войск по сравнению с предыдущей неделей, раскрыть причины имевших место происшествий, преступлений и грубых дисциплинарных проступков;

- отметить конкретные недостатки в работе офицеров и прапорщиков по укреплению воинской дисциплины и улучшению службы войск, использованию ими силы общественности в борьбе с нарушениями дисциплины и правопорядка. Особое внимание обратить на недостатки в работе по изучению индивидуальных качеств подчиненных, поддержания уставных взаимоотношений между ними, должного воинского порядка во взводах, сплочению воинских коллективов, своевременному обеспечению личного состава положенными видами довольствия.

- показать личную примерность командиров отделений (расчетов, экипажей) и выполнении требований уставов и своих функциональных обязанностей;

- имевшие место случаи необъективных докладов или сокрытия фактов нарушения воинской дисциплины в отделениях (расчетах, экипажах);

- недостатки при несении службы личным составом, а также в осуществлении контроля за подчиненными, сохранностью оружия и боеприпасов со стороны командиров отделений (расчетов, экипажей);

- раскрыть работу командиров отделений (расчетов, экипажей) по привитию подчиненным любви к службе, бережному отношению к своему оружию, боевой и другой технике, удовлетворению их нужд и запросов, а также обучению и воспитанию личного состава;

- участие командиров отделений (расчетов, экипажей) в дисциплинарной практике.

- показать отношение военнослужащих к выполнению своих обязанностей, уставов, приказов, распорядка дня, назвать лучших и худших из них;

- раскрыть имевшие место случаи грубости, неуставных взаимоотношений между военнослужащими, проявления эгоизма и отрицательных привычек, отчужденности и безразличного отношения к нарушителям воинской дисциплины, а также конкретные недостатки во внутреннем порядке взводов, отделений (расчетов, экипажей), содержание обмундирования, экипировки и строевой обученности личного состава.

С учетом фактического состояния воинской дисциплины и службы войск командирами рот (батарей) определяются конкретные задачи каждому взводу, отделению (расчету, экипажу) по устранению имеющихся недостатков и намечаются меры по их предупреждению.

- проведение дополнительных занятий с отдельными военнослужащими по изучению общевоинских уставов и своих обязанностей, по выполнению распорядку дня, практическому несению службы, поддержанию внутреннего порядка, правил хранения и сбережения оружия, боевой и другой техники, требований безопасности;

- индивидуальные беседы с нарушителями воинской дисциплины и обсуждение их на общих собраниях своих подразделений;

- личный показ командирами взводов, отделений (расчетов, экипажей), бережного отношения к военному имуществу, оружию, боевой и другой технике.

- состояние воинской дисциплины и службы войск по сравнению с предыдущим месяцем;

- качество выполнения плана мероприятий по укреплению воинской дисциплины и улучшению службы войск;

- лучшие и худшие взвода, роты (батареи), формы и методы работы командиров подразделений, добившихся положительных результатов в укреплении воинской дисциплины и поддержании уставного порядка;

- причины имевших место происшествий, преступлений и грубых дисциплинарных проступков, в каких подразделениях и какой категорией военнослужащих они совершены, а также основные недостатки в работе командиров этих подразделений по воспитанию подчиненных;

- роль общественности подразделений и эффективность проводимых ими мероприятий по воспитанию у личного состава высоких морально-боевых качеств, дисциплинированности и исполнительности;

- организацию и качество контроля за личным составом в ходе несения службы в суточном наряде, боевой учебе, проведения работ и в свободное от занятий время;

- конкретные недостатки в работе офицеров штаба батальона (дивизиона) по укреплению воинской дисциплины и правопорядка в батальоне (дивизионе);

- дисциплинарные проступки офицеров, прапорщиков и сержантов, основные недостатки в их дисциплинарной практике.

Исходя из общего состояния воинской дисциплины и службы войск могут быть рассмотрены и другие вопросы, имеющие важное значение для укрепления воинской дисциплины.

При необходимости результаты анализа до прапорщиков и сержантов доводятся по вопросам применительно к роте (батарее).

В заключение командирами батальонов (дивизионов) определяются меры по дальнейшему укреплению воинской дисциплины и устранению недостатков в службе войск, основными из которых могут быть:

- личное участие командиров, офицеров штаба батальона (дивизиона) в работе по оказанию помощи отстающим подразделениям (взвод, рота, батарея) в укреплении воинской дисциплины и улучшения службы войск;

- проведение показных инструкторско-методических занятий с офицерами, прапорщиками и сержантами по практическому претворению в жизнь мероприятий, направленных на укрепление воинской дисциплины и правопорядка;

- определение конкретных категорий военнослужащих, с которыми необходимо провести дополнительное занятие, беседы и индивидуальную воспитательную работу;

- пресечение попыток со стороны офицеров, прапорщиков и сержантов подменить кропотливую воспитательную работу с людьми голым администрированием;

- уточнение периодичности, целенаправленности и состава участников проверок (выполнения распорядка дня, подготовки суточного наряда и несения ими службы, поддержание внутреннего порядка в казармах, организация приема пищи, отдыха и досуга личного состава, удовлетворение нужд и запросов военнослужащих, изучение внутриколлективных отношений, укрепление дружбы и войскового товарищества).

в) в полку, исходя из особенности дислокации и решаемых задач, целесообразно показать:

- общую характеристику и оценку состояния воинской дисциплины и службы войск, их тенденцию по сравнению с предыдущим месяцем, причины происшествий, преступлений и грубых дисциплинарных проступков;

- количество нарушителей воинской дисциплины по категориям военнослужащих. Потери в личном составе (погибло, осуждено, уволено в запас). Повреждено (уничтожено) боевой и другой техники, похищено и утрачено оружия, боеприпасов, материальных ценностей (наименование и количество), нанесенный материальный ущерб и в каких подразделениях это имело место. Степень вины должностных лиц;

- лучшие подразделения, службы, которые живут без происшествий и грубых дисциплинарных проступков;

- качество выполнения комплексного плана мероприятий по укреплению воинской дисциплины и службы войск;

- формы и методы работы командиров, добившихся положительных результатов в боевой учебе, дисциплине и службе войск;

- примерность в дисциплине и службе офицеров и прапорщиков, их конкретную работу по предотвращению нарушений воинской дисциплины, неуставных взаимоотношений между военнослужащими, уклонений от военной службы, бесчинств к местному населению, гибели и травматизма людей;

- роль начальников родов войск и служб в укреплении воинской дисциплины и поддержании твердого уставного порядка подчиненных им подразделениях;

- наличие и виды дисциплинарных проступков у офицеров, в том числе у командиров рот (батарей), батальонов (дивизионов) и их заместителей, основные недостатки в дисциплинарной практике;

- состояние работы по обучению офицеров и прапорщиков практике воспитания подчиненных и поддержания твердого уставного порядка в подразделениях;

- организацию внутренней и караульной служб, в какой мере они соответствуют требованиям уставов и как влияют на состояние воинской дисциплины;

- подбор и расстановку лиц суточного наряда по степени важности охраняемых объектов и индивидуальных качеств военнослужащих;

- допущенные нарушения в учете, хранении и выдаче стрелкового оружия и боеприпасов в подразделениях, а также в соблюдении требований пожарной безопасности;

- организацию внутренней службы в парках и имевшие место случаи нарушения порядка выпуска машин в рейсы и предрейсовом медицинском осмотре водителей;

- состояние быта военнослужащих, организацию их культурного досуга и отдыха.

Рассмотреть другие вопросы имеющие практическое значение по поддержанию должного воинского порядка и дисциплины среди личного состава.

В заключении дать оценку каждому офицеру подразделения, отметить остроту реагирования командиров на факт нарушения воинской дисциплины, сокрытия происшествий и преступлений.

Сделать обоснованные выводы и выработать дополнительные меры на следующий месяц направленные на коренное укрепление воинской дисциплины и поддержания твердого уставного порядка в части.

- повышение требовательности к командирам подразделений, начальникам служб за состояние воинской дисциплины, внутреннего порядка в подчиненных подразделениях;

- улучшение работы командования полка по укреплению воинской дисциплины в отстающих подразделениях, обучению молодых офицеров практическому выполнению функциональных обязанностей по поддержанию твердого уставного порядка и осуществлению контроля за несением службы подчиненными;

- проведение семинаров по обмену опытом работы офицеров, а также показных, инструкторско-методических занятий с командирами подразделений и их заместителями, прапорщиками и сержантами по поддержанию твердого уставного порядка, укреплению воинской дисциплины и службы войск;

- внезапные и плановые проверки несения службы суточным нарядом, выполнения распорядка дня, организация приема пищи и досуга личного состава подразделений;

- проведение открытых судебных процессов, строевых смотров и смотров – конкурсов на подразделение полка по несению службы и внутреннему порядку и других мероприятий, направленных на укрепление воинской дисциплины и правопорядка.

Рассматриваются все вопросы применительно для полка. Главным при этом должна быть достоверность фактов нарушений воинской дисциплины, преступлений и происшествий, их причины, а также взыскательный подход к оценке работы командного состава частей и соединений, офицеров штабов, начальников родов войск и служб. Кроме того, целесообразно показать количество и характер преступлений, происшествий и грубых дисциплинарных проступков, совершенных в результате:

- грубых нарушений требований уставов, приказов, директив и других руководящих документов;

- недостатков воспитательной работы;

- неуставных взаимоотношений;

- нарушений дисциплинарной практики офицерами, прапорщиками и сержантами ;

- неудовлетворительной организации и несения боевого дежурства, боевой службы, караульной и внутренней службы;

- личной недисциплинированности военнослужащих и низких моральных качеств военнослужащих;

- попустительства к нарушителям дисциплины, их безнаказанности со стороны командиров и начальников.

Дать оценку морального состояния личного состава, воинской дисциплины и службы войск в целом за соединение и в каждой части и на этой основе выработать конкретные дополнительные меры по их укреплению.

Командир соединения (части), кроме того, персонально должен оценить личную исполнительскую дисциплину и вклад каждого командира части (подразделения), начальника рода войск, службы в укрепление воинской дисциплины и правопорядка на порученных участках, результативность проводимой ими индивидуальной воспитательной работы с непосредственно подчиненными офицерами, а также их личное поведение на службе и в быту. Он это обычно делает совместно с заместителем по воспитательной работе и начальником штаба после общего совещания по анализу состояния воинской дисциплины, службы войск и проводимой работы по их улучшению. Кроме того, как показывает практика, целесообразно подводить итоги состояния дисциплины и службы войск в штабах, службах, при этом анализировать состояние исполнительской дисциплины, личную примерность офицеров и вклад каждого из них в укрепление дисциплины, порядка и организованности. Периодичность проведения совещаний офицерского состава по этому вопросу устанавливается командиром соединения, части (ежемесячно или 1-2 раза в квартал).

Подведение итогов состояния воинской дисциплины и службы войск в подразделениях предусматривается распорядком дня и планируется в расписаниях занятий.

В целях контроля за участием старших командиров и начальников в подготовке и проведении мероприятий по анализу дисциплины и службы войск в частях и подразделениях необходимо вести соответствующий учет.

Таблицы, выводы и предложения заносятся в книгу анализов состояния воинской дисциплины и службы войск, в которой отражаются следующие основные данные:

- сведения о количестве грубых нарушений воинской дисциплины;

- учет грубых проступков, происшествий и преступлений (ведется в подразделениях);

- данные о дисциплинарной практике;

- краткие выводы из анализа и оценки состояния воинской дисциплины и службы войск;

- задачи подразделениям по укреплению воинской дисциплины и улучшению службы войск.

Результаты анализа состояния воинской дисциплины и службы войск и меры по их улучшению объявляются приказом командира части.

Приказ издается:

- в объединении – по полугодию, годовой;

- в полку – ежемесячно;

- в соединениях – раз в квартал (при необходимости и ежемесячно).

Приказ разрабатывается в произвольной форме, в котором должны быть отражены следующие вопросы:

- краткий анализ и общая оценка состояния воинской дисциплины и службы войск за рассматриваемый период;

- лучшие и худшие подразделения, части по воинской дисциплине и службе войск;

- основные недостатки в работе командиров, штабов по укреплению воинской дисциплины и улучшению службы войск;

- конкретные задачи на последующий период по дальнейшему укреплению воинской дисциплины и улучшению службы войск, сроки исполнения и ответственные должностные лица. При необходимости в приказе могут быть поощрены передовые командиры, а также наказаны виновные должностные лица и отдельные военнослужащие.

Собрать и систематизировать данные о состоянии воинской дисциплины и службы войск

Дать правильную классификацию происшествий, преступлений и грубых дисциплинарных проступков.

Выяснить количество и характер происшествий, преступлений и грубых дисциплинарных проступков, совершенных различными категориями военнослужащих.

Сгруппировать по видам происшествия, преступления и грубые дисциплинарные проступки, оказывающие влияние на:

- боевую готовность;

- службу войск;

- общее состояние воинской дисциплины.

Результаты анализа доводятся до всего офицерского состава батальона (дивизиона) и при необходимости до прапорщиков и сержантов на служебном совещании.

Результаты анализа доводятся до командиров частей и их заместителей, офицеров штаба, начальников родов войск и служб.

- проведение дополнительных занятий с отдельными военнослужащими по изучению уставов и своих обязанностей, выполнению распорядка дня, практическому несению службы, поддержанию внутреннего порядка, правил хранения и сбережения оружия, боевой и другой техники, требований безопасности;

- индивидуальные беседы с нарушителями воинской дисциплины и обсуждение их на общих собраниях своих подразделений;

- личный показ командирам взводов, отделений (расчетов, экипажей) бережного отношения к своему имуществу, оружию, боевой и другой техники.

- личное участие командиров, офицеров штаба в работе по оказанию помощи отстающим подразделениям (взвод, рота, батарея);

- проведение показных занятий с офицерами, прапорщиками и сержантами по практическому претворению в жизнь мероприятий, направленных на укрепление воинской дисциплины и правопорядка;

- определение конкретных военнослужащих, с которыми необходимо проводить дополнительную воспитательную работу;

- уточнение периодичности, целенаправленности и состава участников проверок подразделений.

В полку:

- повышение требовательности к командирам подразделений, начальникам служб за состояние воинской дисциплины, внутреннего порядка в подчиненных подразделениях;

- улучшение работы по обучению молодых офицеров практическому выполнению функциональных обязанностей по поддержанию уставного порядка и осуществлению контроля за несением службы подчиненными;

- проведение семинаров, сборов по обмену опытом работы офицеров, инструкторско-методических занятий с командирами подразделений, прапорщиками, сержантами по укреплению воинской дисциплины;

- внезапные плановые проверки несения службы суточным нарядом, выполнения распорядка дня, организации приема пищи и досуга личного состава;

- проведение открытых судебных процессов, строевых смотров и смотров – конкурсов на лучшее подразделение полка и других мероприятий, направленных на укрепление воинской дисциплины и правопорядка.

Перечень документов, разрабатываемых в соединениях и частях к началу учебного года (периода обучения) по службе войск

1. Приказ об организации службы войск и боевой учебы.

2. План основных мероприятий по службе войск на период.

3. План противопожарной защиты.

4. План проверки состояния подразделений и служб должностными лицами.

5. План розыска и задержания военнослужащих, самовольно оставивших воинскую часть.

6. Книга временно отсутствующих.

7. Комплексный план мероприятий по укреплению воинской дисциплины и улучшению службы войск.

8. План мероприятий по охране окружающей среды.

9. План мероприятий войсковой части по экологическому обеспечению на год.

10. План основных мероприятий по улучшению внутренней и караульной служб.

11. Перспективный план оснащения техническими средствами охраны объектов, годовой план внедрения ТСО.

12. Журнал учета технического обслуживания и проверок технического состояния ТСО.

13. Расписание караулов.

14. Ведомость наряда караулов.

15. Книга паролей и журнал выдачи паролей.

16. Книга учета выдачи пропусков на вскрытие охраняемых объектов и разовых удостоверений на право проверки караулов.

17. Ежемесячные графики контроля несения службы нарядом.

18. Папки с документами для подготовки караулов.

19. Постовые ведомости с анализом проверки караулов должностными лицами армии, бригады, дивизии, части.

20. Акты комиссий о проверке личного состава на допуск к несению караульной службы.

21. Журнал недостатков, вскрываемых при проверке караулов (у начальника штаба).

22. Книга медицинского осмотра караулов (у начальника медицинской службы).

23. Документация на случай объявления тревоги.

24. Приказ по части о допуске к несению службы дежурными по части, дежурными по парку, начальниками караулов.

25. Приказ по части о допуске военнослужащих для несения караульной службы на особо важных постах и по сопровождению воинских грузов.

26. Приказ с объявлением списка лиц, которые имеют право вскрывать охраняемые объекты.

27. Приказ о назначении комиссии для ежемесячной проверки состояния караульной службы в соединении.

28. Приказ по результатам смотров-конкурсов на лучшую организацию и состояние караульной и внутренней служб (в соединении и армии).

29. Книга учета прибытия и отправления караулов части.

30. Постовые ведомости караулов по сопровождению воинских грузов и описи на охраняемые воинские транспорты.

31. Книга инструктажа убывающих караулов по сопровождению воинских грузов.

32. Материалы обобщенного передового опыта военнослужащих, добившихся лучших результатов в организации и несении гарнизонной, караульной и внутренней служб.

33. Ведомости ежемесячного выполнения упражнений учебных стрельб с личным составом, привлекаемым для несения караульной службы.

34. Исторический формуляр(справка) Приказ МО № 170 от 2.06.1983 г..

35. План усиления охраняемых объектов на случай несанкционированных действий местного населения или возникновения чрезвычайных ситуаций.

36. Журнал подбора суточного наряда должностными лицами части (подразделения).

37. Журнал осмотра Боевого Знамени.

38. Журнал контроля исполнения требований руководящих документов.

39. Книга учета доведения приказов до офицеров и прапорщиков.

40. Журнал учета проведения занятий с должностными лицами суточного наряда, показных и инструкторско-методических занятий.

41. Анализ состояния воинской дисциплины и службы войск (ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые, годовые).

42. Журнал учета происшествий и преступлений.

43. Жунал учета грубых дисциплинарных проступков.

44. Приказы о состоянии воинской дисциплины и службы войск.

45. Книга предложений, заявлений и жалоб.

46. Книга почетных посетителей части.

47. Папка со списками принявших Военную присягу.

48. Листы нарядов и служебные карточки на офицеров и прапорщиков.

49. Журнал персонального учета военнослужащих, самовольно оставивших часть (дезертиров), по форме: номер по порядку; действительное наименование воинской части и ее подчинение; фамилия, имя и отчество; когда и каким военкоматом призван; домашний адрес; дата самовольного оставления части (дезертирства); принятые меры.

50. Книга учета контроля несения караульной и внутренней служб.

51. Решение командира (начальника) на организацию службы войск.

52. Решение командира соединения (части) по обеспечению безопасных условий службы военнослужащих на объектах соединения (части) - разрабатывается на карте масштаба 1:100000).

53. Решение командира соединения (части) на охрану и оборону объектов части при внезапном нападении террористических групп (банд- формирований).

54. Журнал подбора и инструктажа караула по охране и сопровождению воинских грузов (в соединении, части).

55. Журнал подбора и инструктажа караула, ежедневно заступающих в части (в батальоне, роте).

56. Лист учета контроля проведения мероприятий по розыску и задержанию военнослужащих, самовольно оставивших часть, не вернувшихся из отпуска, командировки и лечебного учреждения.

57. Журнал проведения теоретических занятий с личным составом, заступающим в наряд (в части, подразделении).

58. Разработанные обязанности должностных лиц суточного наряда (в отдельной части).

59. Журнал контроля несения службы суточным нарядом долностными лицами войсковой части и вышестоящего штаба (в отдельной части).

документов по службе войск и воинской дисциплине и

сроки их разработки

№ пп	Наименование дел, книг, журналов и документов	Сроки разработки (заполнения)
1	2	3
1.	Исторический формуляр (историческая справка).	Все разделы исторического формуляра заполняются по окончании календарного года.
2.	Карточка учета Боевого Знамени.	Заполняется при получении частью Боевого Знамени.
3.	Журнал осмотра Боевого Знамени.	Ведется НШ частей и заполняется ежемесячно.
4.	Книга Почета части.	Заполняется по окончании учебного периода и по мере издания приказов о занесении военнослужащих в Книгу Почета части.
5.	Журнал учета объявлений, приказов, директив и других служебных документов.	Ведется постоянно и заполняется с поступлением в часть приказов от вышестоящих штабов и доведением их до личного состава.
6.	Журнал учета уголовных дел.	Ведется с возбуждением уголовного дела.
7.	Дело с материалами офицерского суда чести.	Постоянно.
8.	Дело с материалами суда чести прапорщиков.	Постоянно.
9.	Папка со списками военнослужащих, принявших Военную присягу.	С принятием Военной присяги молодым пополнением.
10.	Схема закрепления территории за подразделениями части.	Рарабатывается перед началом учебного периода и объявляется приказом по части.
11.	План розыска лиц, самовольно оставивших часть.	Разрабатывается с получением приказа и выписки из вышестоящего штаба и уточняется по мере необходимости.
12.	Листы нарядов на офицеров и прапорщиков.	Разрабатывается перед началом каждого месяца.
13.	Приказ об организации службы войск.	Перед началом учебного периода.
14.	Приказ о времени принятия Военной присяги.	Перед принятием Военной присяги.
15.	Приказ о назначении личного состава на должности согласно штату, присвоении очередных воинских званий.	После увольнения старослужащих и прибытия в часть молодого пополнения.
16.	Приказ о занесении военнослужащих в книгу Почета части.	По мере необходимости.
17.	План противопожарной охраны.	Перед началом учебного года и уточняется перед началом летнего периода обучения.
18.	Список офицеров, прапорщиков и сержантов сверхсрочной службы, проживающих вне части, с указанием адресов телефона и способа вызова.	Перед началом учебного периода и уточняется по мере необходимости.
19.	План охраны и обороны аэродромов.	Перед началом учебного года.
20.	План мероприятий по укреплению воинской дисциплины.	Перед началом учебного периода.
21.	Требования безопасности при работе с вооружением, боевой и другой техникой и приборами, при совершении марша, проведении учений, боевых стрельб, специальных занятий или работ, при несении караульной и внутренней служб.	Разрабатываются штабом части и доводятся до личного состава на специальных занятиях перед началом учебного периода под роспись.
22.	Списки личного состава части с росписями о доведении до них требований безопасности.	Хранятся в штабе части после доведения требований безопасности до личного состава.
23.	Приказ о создании постоянно действующей комиссии по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов.	Перед началом учебного года.
24.	Анализ состояния воинской дисциплины.	Ежемесячно.
25.	Анализ остояния караульной и внутренней служб.	Ежемесячно.
26.	Приказы о состоянии воинской дисциплины и службы войск.	Ежемесячно.
27.	Доклады о моральном состоянии, воинской дисциплине личного состава.	По окончании квартала к 5 числу следующего месяца.
28.	Журнал учета происшествий и преступлений.	Постоянно. Заполняется по мере совершения преступлений и происшествий.
29.	Служебные карточки на офицеров, сержантов и солдат.	Постоянно.
30.	Суточные приказы по строевой части.	Ежедневно.
31.	Приказы о назначении лиц суточного наряда (дежурный по части и его помощник, дежурный по парку, начальник караула, дежурное подразделение, а также подразделения, от которых выделяется караул, суточный наряд и погрузочно-разгрузочные команды.	Ежедневно, за двое-трое суток до заступления в наряд.
32.	План работы постоянно действующей комиссии по обеспечению сохранности оружия и боеприпасов.	По создании комиссии.
33.	План основных мероприятий по улучшению службы войск.	Перед началом учебного периода.
34.	План проверки состояния подразделений и служб части.	Ежемесячно.
35.	Книга предложений, заявлений и жалоб.	Постоянно, по мере поступления предложений, заявлений и жалоб.
36.	Дело с материалами рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.	Постоянно, по мере принятия решений по предложениям, заявлениям и жалобам.
37.	Акты по проверке работы по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб.	Ежеквартально, по окончании проверки.
38.	Книга учета посетителей.	Постоянно.
39.	Расписание караулов.	Перед началом учебного года, в последующем уточняется по мере необходимости.
40.	Схема расположения постов.	Перед началом учебного года, в последующем уточняется по мере необходимости.
41.	Табель постам.	Перед началом учебного года, в последующем уточняется по мере необходимости.
42.	Инструкция начальнику караула.	Перед началом учебного года, в последующем уточняется по мере необходимости.
43.	Ведомость наряда караулов.	Перед началом каждого месяца.
44.	Книга паролей.	Пароли разрабатываются на несколько дней.
45.	Журнал выдачи паролей.	Ежедневно.
46.	Список лиц, допущенных к вскрытию охраняемых объектов.	Перед началом учебного периода и уточняется по мере необходимости.
47.	График проверки караулов.	Перед началом каждого месяца.
48.	Постовые ведомости.	В конце каждого месяца штаб обобщает данные по проверкам.
49.	Папка с документами по подготовке личного состава в караул, в которой должны быть: схемы расположения постов, табель постам, инструкции начальникам караулов, выписка из Закона об уголовной ответственности за воинские преступления.	Перед началом учебного года.
50.	Книга выдачи постоянных и разовых допусков на вскрытие охраняемых объектов.	Ведется постоянно.
51.	Книга выдачи разовых удостоверений на право проверки караулов.	Ведется постоянно.
52.	Инструкция начальнику караула и лицам суточного наряда при срабатывании средств охранной сигнализации.	Перед началом учебного года.
53.	Инструкция по действиям караулов и дежурных подразделений при возникновении экстремальных условий (нападения, пожар и т.д.).	Перед началом учебного года.
54.	Пакет с документами для смены караула (пароль, инструкция начальнику караула, постовая ведомость.	Перед началом учебного года.