УТВЕРЖДЕНО
ВРИО директора
ГУП РЭП «Парголово»
_________И.В.Головерда
от 30 марта 2012 года
Положение о закупках государственного унитарного
производственного ремонтно-эксплутационного предприятия «Парголово»
2012
-
Общие положения
1.Цели принятия и область применения -
Настоящее Положение о закупках (далее – Положение) государственного унитарного производстенного ремонтно-эксплутационного предприятия «Парголово» (далее ГУП РЭП «Парголово»), (далее — Заказчик) определяет порядок планирования закупок, условия выбора процедур закупок, порядок проведения процедур, порядок выбора лучших предложений и определения победителей, порядок оформления принимаемых решений, порядок заключения и выполнения договоров с целью обеспечения эффективной закупочной деятельности Заказчика.
Настоящее Положение обязательно для применения при проведении закупки товаров, работ, услуг для нужд ГУП РЭП «Парголово» за исключением случаев, в которых федеральным законодательством установлен иной порядок осуществления закупок.
1.2. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:
а) заключением договоров купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей;
б) приобретением биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
в) осуществлением размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
г) закупкой в области военно-технического сотрудничества;
д) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
е) осуществлением отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
ж) осуществлением отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
1.3. Правовые основы осуществления закупок
1.3.1. При осуществлении закупок Заказчик, Организатор закупки руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон №223-ФЗ), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.
1.3.2. Настоящее Положение является документом, регламентирующим закупочную деятельность Заказчика, и содержит требования к порядку подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Осуществление закупок выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемому с использованием субсидий, проводится в соответствии с Положением о порядке привлечения управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами подрядных организаций для выполнения работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемого с использованием субсидий, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 10.04.2009 № 77-р
1.3.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся локальным актом ГУП РЭП «Парголово».
2.Цели и принципы закупочной деятельности Заказчика 2.1Цели закупочной деятельности
Основной целью закупочной деятельности является своевременное и полное обеспечение потребности Заказчика в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности. Другой целью является снижение затрат при осуществлении закупок.
2.2. Основными принципами осуществления закупок Заказчиком являются:
- информационная открытость закупки;
- равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;
- отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки;
- оптимальность процедур и результата. Применение наиболее подходящих для конкретной ситуации процедур, а также выбор технико-коммерческих предложений и контрагента по наилучшим совокупным значениям требуемых показателей (качество, условия поставки, цена и др.).
РАЗДЕЛ II. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящем Положении срок прямо устанавливается в рабочих днях. При этом рабочим днем считается день, который не является в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Заказчик - ГУП РЭП «Парголово».
Закупочная документация – комплект документов, утверждаемый Заказчиком и содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.
Закупочная процедура – процедура, результатом выполнения которой является определение контрагента для заключения гражданско-правового договора в целях приобретения Заказчиком товаров, работ, услуг.
Инициатор закупки — подразделение Заказчика, заинтересованное в заключении соответствующего договора.
Комиссия - постоянно действующая закупочная Комиссия, коллегиальный орган, создаваемый решением руководителя Заказчика.
Конкурентные процедуры закупки — использующие состязательность предложений независимых участников (аукцион, конкурс, запрос предложений, конкурентные переговоры, запрос котировок цен).
Организатор закупки — Заказчик или иное юридическое или физическое лицо, которое на основании договора с Заказчиком от его имени и за его счет выполняет, организовывает и проводит закупочные процедуры.
Заказчик не вправе передавать Организатору закупки следующие функции и полномочия:
- планирование осуществления закупок;
- создание Комиссии;
- определение начальной (максимальной) цены договора;
- определение предмета и существенных условий договора;
- утверждение проекта договора и закупочной документации;
- определение условий процедур закупки и их изменение;
- подписание договора.
Открытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых может принять участие любой поставщик.
Закрытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут принять участие только поставщики, определенные Организатором закупки.
Продукция — товары, работы, услуги, приобретаемые Заказчиком.
Поставщик (исполнитель, подрядчик) — любое лицо, с которым Заказчик заключает гражданско-правовой договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика и за счет его средств.
Способ закупки – процедура, в результате проведения которой Заказчик производит выбор поставщика, в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении и в закупочной документации.
Закупки в электронной форме – процедура закупки, осуществляемая на электронной торговой площадке.
Электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур закупки в электронной форме, в режиме реального времени на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Эксперты – лица, привлекаемые Комиссией для каждой конкретной закупочной процедуры, в случаях требующих особой компетенции и специальных познаний в проводимых закупочных процедурах. Эксперты могут привлекаться из числа работников Заказчика, а так же из сторонних организаций, в том числе из государственных органов.
Электронный документ – информация в электронной форме, подписанная с использованием электронной цифровой подписи в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».
Официальный сайт по размещению заказов (далее по тексту официальный сайт) – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). До 1 июля 2012 года информация публикуется на сайте Заказчика, расположенном в сети Интернет по адресу: www.pargolovo1.ru
раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Достарыңызбен бөлісу: |