Пояснительная записка Москва 2007 Содержание особенности транспортно-географического положения 4

Тугаловское сельское поселение

Уватского муниципального района

Тюменской области

Генеральный план


Заказчик:

ГУП Тюменской области

«Архитектурно-градостроительный центр»
Контракт:

№ 26 от 4 июня 2007 года

Москва

Введение

Генеральные планы сельских поселений Уватского муниципального района Тюменский области выполняется в соответствии с Контрактом и заданием ГУП ТО «Архитектурно-градостроительный центр». Задание утверждено начальником управления градостроительной политики ГУС ТО.

Работа выполняется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (2004 г.) и действующей Инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации (СНиП 11-04-2003).

В работе в максимальной степени использованы материалы предшествующей настоящей работе градостроительной документации «Территориальной комплексной схемы градостроительного планирования территории Тюменской области (Гипрогор, Москва, 2004), «Схемы территориального планирования Уватского муниципального района» (Гипрогор, Москва, 2007), Градостроительные паспорта по определению границ населенных пунктов (ГУП ТО «АГЦ», Тюмень, 2004-2005гг.).

В качестве базовой информационной (текстовой и технико-экономической) основы для оценки современного состояния использованы постановления и распоряжения правительства Тюменской области, программные документы областного и районного уровней, статическая информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, и другие информационные и проектные материалы.

Графические материалы выполнены в М 1:25 000, 1:10 000 и представлены в электронном виде в формате графического пакета MapInfo , а также на бумажном носителе в следующем составе:

- Особенности транспортно-географического положения;

- Современное использование и комплексная оценка территории;

- Основной чертеж.

1. Особенности транспортно-географического положения

Тугаловское сельское поселение расположено на северо-западе Уватского района. Это самое северное прииртышское сельское поселение района.

На юго-западе поселения граничит с Демьянским сельским поселением. На севере граница поселения совпадает с границей района с Ханты-Мансийским автономным округом – Юрга. Во всех остальных направлениях поселение окружено межселенными территориями, причем территориями с предварительно выявленной нефтеносностью.

Как и весь район, Тугаловское сельское поселение относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Юго-восточнее поселения проходит автомагистраль федерального значения Тюмень – Ханты-Мансийск, с которой поселение связано территориальной автодорогой со щебеночным покрытием, подошедшей к правому берегу Иртыша, к месту паромной переправы в с. Тугалово.

В сезон судоходства внешние связи поселения могут осуществляться речным транспортом. Тугалово является остановочным пунктом на участке Тобольск -Бобровка скоростной линии речного транспорта Тобольск – Салехард.

Расстояние от с. Тугалово - единственного населенного пункта сельского поселения, до районного центра более 120 км. Село расположено в 275 км от устья р. Иртыш.

Село Тугалово в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 20 февраля 2007г. №26 – (Приложение 1) относится к отдаленным и труднодоступным населенным пунктам района.

В начале 20-х годов с. Тугалово стало центром одноименного сельского Совета, который вошел в 1923г. в состав Демьянского района (центр с.Демьянское), а в 1925г – в состав преобразованного Уватского района (центр с. Уват).

2. Природные условия и ресурсы.

С юга на север через территорию поселения протекает судоходная р. Иртыш – крупный левый приток р. Обь. В его бассейне и бассейнах его притоков расположена практически вся территория поселения. Сельские муниципальные его образования (кроме Сорового сельского поселения) приурочены к пойме и в меньшей степени к надпойменным террасам р. Иртыш. Ниже г. Тобольска река называется Нижний Иртыш.

Иртыш течет по широкой долине, ограниченной с обеих сторон увалами, расходящимися на 10-20 км и лишь в некоторых местах сближающимися до 2-3 км. Увалы правого берега часто подходят вплотную к самой реке и сопровождают ее на протяжении нескольких километров в виде обрывистых яров высотой до 60 м. Большинство этих яров подмывается Иртышом, обваливается и сползает в реку, образуя мысы и отмели.

Нижний Иртыш во многих местах разбивается на многочисленные рукава, с большими островами между ними. В половодье река часто меняет свое русло, оставляя в пойме узкие и длинные старицы. В результате перемещения русла Иртыш подходит ближе к правому берегу, сильно разрушая его.

Глубина реки в плесах 8-12м, местами 20-25м. Русло реки имеет ширину от 200 до 1200 м.

Средний многолетний расход воды Иртыша у г.Тобольска - около 2140 куб. м/с, на границе Уватского и Ханты - Мансийского АО - около 2400 куб. м/с. Объем годового стока Иртыша составляет в среднем у г.Тобольска - 67,5 куб. км, на границе Уватского района и ХМАО - 75,5 куб. км.

В рассматриваемом районе по характеру водного режима р.Иртыш относится к западно-сибирскому типу, который характеризуется растянутым и сглаженным весенним половодьем, повышенной летне-осенней меженью и длительной, устойчивой зимней меженью. Значительная увлажненность территории обуславливает достаточно высокую водность в течение всего года.

Главной фазой водного режима р.Иртыш является весеннее половодье. Максимальный подъем уровня, по данным многолетних наблюдений, в створе с. Демьянское - 1120 см.

Средняя продолжительность половодья - 120-130 дней, наибольшая - 191 день. Объем стока половодья составляет 60-70% от годового. Затем наступает период летне-осенней межени средней продолжительностью 50-70 дней.

Средний срок наступления пика половодья на участке Тобольск - Демьянское - 2 -4 июня.

На Иртыше средняя многолетняя амплитуда уровня воды колеблется в пределах 400-800 см. Наименьшие уровни находятся в пределах 200-550 см. В отдельные годы могут наблюдаться низкие меженные или очень высокие паводочные уровни. При достижении уровнями определенных отметок происходит нарушение условий хозяйственного использования водных и земельных ресурсов. При очень низких уровнях прекращается судоходство, затрудняется забор воды на водоснабжение. При высоких уровнях нередко возникают наводнения, сопровождающиеся временным затоплением селений и сельскохозяйственных угодий.

Осенний ледостав начинается в конце октября, средняя его продолжительность - 27 дней.

Полное очищение реки ото льда происходит в конце апреля - первой декаде мая. В зависимости от суровости зимы, характера весны очищение Иртыша от ледяного покрова может происходить в период с 16 по 26 апреля или во второй - третьей декаде мая. На участке Иртыша в пределах района, весенний ледоход достигает большой силы и образуют заторы льда, которые иногда отличаются значительными размерами. Наибольшая вероятность возникновения заторов наблюдается в районе с. У ват.

Ледяной покров на Иртыше бывает прочным и достигает большой толщины в конце марта - первых числах апреля. Средняя толщина льда составляет 65-100 см, максимальная - колеблется в пределах 75-130 см, а на отдельных участках реки, толщина льда достигает 150-180 см. Среднее число дней с ледоставом составляет 161-176 дней, наибольшее 171-208 дней, наименьшее 145-158 дней.

Процесс весеннего разрушения льда обычно начинается с появления талой воды на его поверхности непосредственно после перехода средней суточной температуры воздуха через 0 град.

За 1-7 дней до вскрытия наблюдается небольшие перемещения ледяного покрова на отдельных участках реки - подвижки льда. Продолжительность процесса разрушения льда составляет в среднем 12-19 дней. В отдельные годы с затяжной и холодной весной разрушение льда затягивается на месяц и более.

В геоморфологическом отношении пойма р. Иртыш на рассматриваемом участке представляет собой сегментно-островную пойму, расчлененную крупными протоками на отдельные крупные массивы. В растительном покрове преобладают южно-таежные лесокустарниковые, луговые серии растительных сообществ на аллювиальных дерново-слоистых и дерново-глеевых почвах. Выделяются участки с отметками до 5м относительно меженного уровня, заливаемые ежегодно на срок от 1,5 до 3 месяцев. Они занимают плоские обширные понижения центральной поймы.

Плоский рельеф местами прерывается невысокими уплощенными гривами, внутрипойменными протоками и неглубокими пойменными озерами. В растительном покрове доминируют влажно-разнотравно-осоковые и болотистые осоковые луга.

Ландшафты глубоко врезанных притоков образованы гривисто-ложбинными с обилием старичных понижений поймами, подпираемыми в половодье со сторонами Иртыша. По редко заливаемым в половодье высоким валам и гривам распространение получили березово-елово-кедровые травянозеленомошные леса. Старичные понижения заняты болотистыми осоково-хвощевыми лугами и низинными осоково-гипновыми болотами.

Экосистемы дренированных надпойменных террас с лесными сообществами тяготеют к придолинным участкам, сложенным песками и супесями. Рельеф поверхности преимущественно плоско-волнистый, в левобережной части полого-увалистый, местами слабохолмистый. Растительный покров представлен среднетаежными устойчиво-производными сосновыми, сосново-березовыми, березово-сосновыми, березово-осиновыми и осиново-мелкотравно-зеленомошно-кустарничковыми лесами на подзолистых иллювиально-железистых почвах. Сниженные участки песчаных надпойменных террас, прогрессивно заболачивающиеся по верховому типу, а также приболотные полосы заняты сосняками сфагново-кустарничковыми.

Болотные массивы занимают значительные площади надпойменных террас. Более дренированные склоны и окраины болотных массивов, как правило, заняты верховыми сосново-кустарничково-сфагновыми болотами.

В соответствии с климатическим районированием территория поселения, как и весь Уватский район находится в I климатическом районе, в подрайоне Iв, характеризующийся суровой, снежной и длительной зимой, большими скоростями ветра в переходные периоды, требующие тепло-, ветро- и снегозащиты зданий, сооружений и территорий.

Зима длится около 5 месяцев. Средняя температура января минус 19-21º. Толщина снежного покрова около 70 см (минимум 26, максимум 78 см). Расчетная температура самой холодной пятидневки -37°С. Продолжительность отопительного сезона - 252 суток.

Лето достаточно продолжительное – 3-3,5 месяца. Средняя температура июля около 17º. Безморозный период длится 110-120 дней (в крайних колебаниях 80-150). Средняя продолжительность периода с температурой выше 10º изменяется по территории 92 -110, а период с температурой выше 15º - 60-70 дней. Годовая сумма активных температур (выше 10º) составляет 1300 -1600. Весна и осень - относительно короткие сезоны года, длятся около 1,5 месяцев каждый, с заморозками и осадками в виде дождя или снега.

Климатические условия мало благоприятны для хозяйственной деятельности, особенно для сельского хозяйства.

Территория района расположена в зоне избыточного увлажнения и характеризуется благоприятными условиями для накопления значительных ресурсов подземных вод.

Территория поселения относится к южно-таежной зоне, где почвенный покров образуют подзолистые, подзолисто-глеевые и болотные почвы. По всему профилю они имеют кислую реакцию с максимумом кислотности в подзолистом горизонте, что позволяет рассматривать их как низкопродуктивные почвы.

Основным фактором, негативно влияющим на плодородие, является переувлажнение, обусловленное климатическими (положительный баланс влаги) и геоморфолого-геологическими особенностями местности (равнинность поверхности и близкое к ней залегание водоупорных пород.

Плодородие почвы в районе из-за снижения в ней элементов питания требует периодического улучшения ее состава, что является одной из проблем для развития сельского хозяйства.

Среди млекопитающих ведущую роль играют грызуны и хищные. Первые наиболее многочисленны, вторые в основном являются объектами промысла.

Река Иртыш в соответствии с ГОСТ 17.1.2.04-77 «Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов» оцениваются рыбохозяйственным водоемом высшей категории.

Р. Иртыш является миграционным путем к местам нереста и нагула для таких особо ценных видов рыб как сибирский осетр, стерлядь и нельма. Часть этих видов рыб зимует на зимовальных ямах, одна из которых – Тугаловская, расположена на территории поселения, восточнее с. Тугалово (282 – 285 км). Кроме того, здесь расположены места зимовки, нагула и нереста для туводной ихтиофауны. Пойменные водоемы являются местами нереста и нагула рыб.

3. Демографическая и социально-экономическая ситуация.

Рыбколхоз и животноводческая ферма – ранее являвшиеся экономической базой поселения, ликвидированы.

Население занимается рыбной ловлей, побочным пользованием лесов, есть опыт внестойлового содержания лошадей, с использованием последних на мясо.

В селе проживает менее 200 человек.

На протяжении последних десятилетий село теряет население:

1990 г.	224 чел.
2002 г.	190 чел.
2006 г.	194 чел.
2007г.	206 чел.
2008г.	208 чел.

Население занято самообеспечением с использованием окружающей природной среды и за счет занятия животноводством (разведение лошадей и пр.).

Здесь находится Тобольский технический участок водных путей.

Социальная сфера представлена средней общеобразовательной школой с детским садом, домом культуры, библиотекой, почтовым отделением связи, фельдшерско-акушерским пунктом

Источником водоснабжения являются подземные воды. Имеется 1 скважина.

Специально отведенной свалки нет.

В селе функционирует Тугаловское отделение МП «Демьянское КП»

4. Современное использование и комплексная оценка территории

Общая площадь сельского поселения – 29,4 тыс.га.

Площадь земель населенного пункта составляет менее 1 % от общей площади поселения.

Плотность населения на территории поселения – 0,7 чел/кв.км. Это наиболее низкий показатель для поселений Уватского района.

Поселение более чем наполовину расположено в пойме р. Иртыш, на так называемых соровых землях, изобилующих старицами, озерами, заболоченными территориях. Часть территории покрыта древесно-кустарниковой растительностью.

Пойменные земли р. Иртыш составляют 54% общей площади поселения. Их структура приводится ниже.

Таблица 1

Пойменные земли р.Иртыш, га

	пойма	в т. ч. прибрежная полоса
Всего	15906,0	641,6
в том числе:
сенокосы	5270,1	7,2
пастбища	1300,0	51,5
болота	2859,7	13,8
кустарник	4833,6	443,7
земли населенных пунктов	89,4	16,5
прочие (пляжная полоса, вода и пр.)	98,4	98,4

Вся площадь поселения является территорией с особыми условиями использования из-за затопления, подтопления, наличия эрозионных процессов.

В соответствии с новым Водным кодексом водоохранная зона р. Иртыш принята в 200 м, наиболее значительных водоемов в пойме р. Иртыш - в 50 м.

Возможные чрезвычайные ситуации могут быть связаны с оторванностью с Тугалово от «внешнего мира», а также с часто повторяющимися паводками.

В с. Тугалово ежегодно отсыпают дамбу собственными силами.

Кладбище расположено северо-восточнее села на незатопляемых землях. Свалка попадает в зону затопления паводком 1% обеспеченности.

На основе комплексной оценки территории поселения выявлены градостроительные ограничения жизнедеятельности на территории поселения, территории с особыми условиями использования.

Градостроительными ограничениями для территории сельского поселения рассматриваются:

- зоны затопления паводком 1 % обеспеченности и более частыми паводками;

- водоохранные и прибрежные полосы водотоков и водоемов;

- болота и заболоченные территории;

- высокий уровень стояния грунтовых вод;

- залесенность территории;

- санитарно – защитные зоны производственных и коммунальных объектов;

- высокий рыбохозяйственный статус р. Иртыш и водоемов

5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ

5.1. Цели и задачи территориального планирования.

Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов.

Основными целями территориального планирования являются:

-обеспечение учёта интересов населения сельского поселения и муниципального района в целом;

-формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

-развитие транспортно-инженерной и социальной инфраструктуры;

-обеспечение устойчивого развития территории;

Основной задачей территориального планирования является создание благоприятной среды жизни и деятельности человека на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.

Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие:

• 
  обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения природно-ресурсного потенциала территории, выполнение средозащитных функций;
  
• 
  увеличение инвестиционной привлекательности сельского поселения для создания новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;
  
• 
  усовершенствование внешних транспортных связей как основы сферы жизнедеятельности.
  

Другими, важнейшими задачами территориального планирования являются:

-размещение объектов капитального строительства социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;

-улучшение экологической обстановки и охране окружающей среды;

-задачи по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5.2. Основные положения и мероприятия по территориальному планированию.

Ресурсами развития территории могут рассматриваться земельные угодья, часть которых переведена в земли запаса, р. Иртыш, лесные ресурсы. Оторванность от наземной сети путей сообщения – существенный ограничитель развития поселения.

В силу высокой неопределенности социально-экономической ситуации в стране и области, сугубо ориентировочная оценка численности населения поселения на ближайшие 15-20 лет, при благоприятной экономической ситуации на территории района, составляет - 185- 190 человек (с. Тугалово).

Сложившиеся особенности в освоенности и функциональном использовании территории в большей мере определяют перспективы пространственного развития проектируемой территории.

В качестве функциональных зон выделены:

— земли сельскохозяйственного назначения;

— лесной фонд;

— водный фонд;

— земли населенных пунктов (земли жилой, общественно – деловой, производственной застройки);

— земли инженерно – транспортной инфраструктуры

На схемах масштаба 1:10000 показано проектное функциональное зонирование территории села, резервы его территориального развития. Низкая плотность жилой застройки также является резервом территориального развития села.

Площади функциональных зон в населенном пункте в существующем и проектном вариантах приведены в нижеследующей таблице.

Таблица 2

Структура функционального зонирования территории населенных пунктов

	Площадь н.п., га	Функц. зонир-ие	Структура функционального зонирования площади н.п., %
			ЖЗ	ОДЗ	ПЗ	ИТИ	иные зоны
с. Тугалово	100,5 100,5	существ.	28,4	1,1	0,4	2,5	67,7
		проектн.	48,6	4,6	2,6	3,4	40,9

Аббревиатуры функциональных зон в указанной таблице имеют следующее значение: ЖЗ – жилая застройка; ОДЗ – застройка под общественно-деловую и социальную инфраструктуру; ПЗ – производственная застройка; ИТИ – зона инженерной и транспортной инфраструктуры, включая зону обслуживания последней.

В графе «иные зоны» показаны суммарные значения площадей: зоны зеленых насаждений общего пользования, зоны объектов специального назначения, свалки, карьеры, участки леса, пустыри, пастбища, огороды, сады, зоны сохраняемого естественного ландшафта, водные объекты и пр. Площадь населенных пунктов указана по данным картографического анализа.

Территориями с особыми условиями использования обозначены: территории, затапливаемые паводком 1 % обеспеченности (поймы), водоохранные зоны рек и озер, болота и заболоченные территории, места нереста и зимовки ценных видов рыб, санитарно-защитные зоны от объектов негативного воздействия на окружающую среду.

Проект содержит следующие предложения по пространственной организации поселения:

Потребность в территориях для нового жилищного строительства может быть удовлетворена за счет площадок на север - западе села. И уплотнения существующей застройки.

Предлагается организовать на северо-востоке села вертолетную площадку, для «смягчения» оторванности села от правобережной части района, особенно в межсезонья.

Предлагается рассмотреть возможность переноса свалки из зоны затопления паводком 1 % обеспеченности на площадку восточнее существующей свалки. Дорога к свалке подлежит усовершенствованию.

Для оценки параметров инженерного оборудования могут быть приняты нижеследующие ориентировочные нормативы.

Для расчета водопотребления принимаются укрупненные нормы удельного среднесуточного (за год) водопотребления на одного жителя, приведенные в СНиП 2.04.02 для сельских населенных пунктов - 180 л/сутки (включая полив).

Расход воды на нужды предприятий, забирающих воду из сетей хозяйственно-питьевого водопровода, принимается в размере 25 % расхода воды, определяемого по удельному водопотреблению.

Для расчета водоотведения принимаются укрупненные нормы удельного среднесуточного (за год) водоотведения на одного потребителя, приведенные в СНиП 2.04.03-85- 150 л/сутки. Для не канализованной застройки нормы водоотведения принимаются 25 л/сут. на одного жителя со сбросом сточных вод на очистные сооружения через сливные станции.

Потребление электроэнергии и природного газа определяются областными нормативами. Их ориентировочные значения, по электроэнергии – 2200 кВт/ч на чел в год, по природному газу – 120 куб. м на чел в год.

Приоритеты инвестирования и капитального строительства:

- организация постоянно действующей переправы;

- организация вертолетной площадки;

- усовершенствование покрытия автодорожного подъезда от федеральной дороги Тюмень – Ханты – Мансийск ( км);

- здание администрации;

- библиотека (ремонт);

- детский сад;

- школа (ремонт);

- полигон ТБО;

- Дом культуры (ремонт);

- спортзал.

5.3. Мероприятия по охране окружающей среды.

Мероприятия по охране окружающей природной среды направлены на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности жителей сельского поселения, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, переход к устойчивому развитию.

К наиболее актуальным, для сельского поселения, мероприятиям по охране окружающей природной среды относятся следующие:

-осуществление планово – регулярной очистки территории и вывоза мусора;

-строительство санкционированного полигонов ТБО

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки. Она обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, при этом по своему функциональному назначению является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В черте с. Тугалово расположена пилорама с санитарно-защитной зоной в 100 м.

На территории сельского поселения находятся пять кладбищ с санитарно-защитными зонами в 50 м.

Санитарно-защитная зона не может рассматриваться как резервная территория предприятия или как перспектива для развития селитебной зоны.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.

При эксплуатации хозяйственных и других объектов запрещается осуществлять сброс в водные объекты не очищенных и не обезвреженных в соответствии с установленными нормативами сточных вод..

Применение ядохимикатов и других химических средств допускается только в случае, если это не повлияет на состояние водных объектов и водных биоресурсов.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, озер, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического, гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и благоустройству их прибрежных территорий.

Установление водоохранных зон выполнялось согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 3 июня 2006 года в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 19.06.2007 N 102-ФЗ.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

В границах водоохранных зон запрещаются:

-использование сточных вод для удобрения почв;

-размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ..

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Основным объектом гидрографии на территории сельского поселения является река Иртыш с водоохраной зоной в 200 м. Кроме того, следующие реки имеют водоохранные зоны в размере:

- 100 м – протока Полой (Нижняя Кривая), Черная, Бобровка;

- 50 – протока Ячинистая, протока Волоковая, протока Кривая (Верхняя Кривая), протока Басорыкова, протока Старица, Карманка, Шалимовка, протока Поперечная, протока Подветельничная, Мурынский, протока Поклиха, протока Заостровка, Протока, протока Подчугасная, Межевой, Крутобережная, Облаукова, Капчиков, Дощаничная, Большой Маглияк (Магильяк).

Водоохранная зона в размере 50 м установлена для следующих озёр: Какчерный сор, Шалимовский сор, Карманный сор, Старица.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Пойменные земли, прежде всего пойма р. Иртыш, имеют значимое экологическое значение, являются важнейшим элементов природно-экологического каркаса всей территории района и в силу этого имеют ограничения в хозяйственном использовании.

В соответствии с Правилами рыболовства в Обском бассейне, в р. Иртыш с притоками и пойменной системой запрещается всякое рыболовство в период с 20 апреля по 20 мая.

В пределах зимовальных ям запрещается всякое рыболовство с 1 сентября до распаления льда.

5.4. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Особенно опасным природным процессом на территории поселения является затопление паводками 1% обеспеченности, которому подвергаются значительные территории.

К мероприятиям по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера относятся:

-защита от затопления;

-защита от подтопления;

-организация и очистка поверхностного стока.

Климатические условия Тюменской области таковы, что после схода снегового покрова ежегодно возникает повышенная пожароопасность, создаваемая сухим, легко загорающимся травостоем прошлого года. Наибольшее количество возгораний возникает в ясную сухую погоду с сильными ветрами, особенно в апреле-мае. Усугубляет лесопожарную обстановку и наличие на значительных площадях в насаждениях торфяного горизонта различной толщины.

6. ВОДОСНАБЖЕНИЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ

6.1. Водоснабжение.

В гидрогеологическом отношении Уватский район и Тугаловское сельское поселение в том числе относятся к южной час­ти Западно-Сибирского артезианского бассейна, содержащего как пресные, так и минера­лизованные воды.

Территория расположена в зоне избыточного увлажнения и характеризуется благоприятными условиями для накопления значительных ресурсов подземных вод.

В разрезе бассейна по геолого-гидродинамическим условиям выделяются два гид­рогеологических комплекса: верхний и нижний. Наибольший практический интерес пред­ставляет верхний гидрогеологический комплекс, объединяющий водоносные отложения четвертично-олигоценового возраста.

Водоносный горизонт четвертичных и туртасских отложений в данном районе приурочен к суглинкам и пескам глинистым. Горизонт малодебитный, слабо защищен от поверхностного загрязнения и практического значения не имеет.

Основными и наиболее перспективным источником водоснабжения служат под­земные воды Куртамышской свиты.

Водовмещающими породами являются средне и мелкозернистые пески Куртамышских отложений, залегающие в интервале 155-170м.

По материалам региональной оценки, эксплуатационные ресурсы рай­она составляют 410 тыс. м³/сут. Подземные воды напорные, их статические уровни устанавливаются на глубине 40-46м. Дебиты скважин, эксплуатирующих этот горизонт, составляют 500-1500 мЗ/сут при понижениях уровня воды на 20-30 м. По химическому составу воды преимущественно гидрокарбонатные натриевые, кальциевые с минерализацией 0,1-0,7г/л.

Вода из артезианских скважин не соответствует ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевого качества» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды» и требует очистки.

Эксплуатация подземных вод осуществляется артезианскими скважинами, которых в настоящее время в районе насчитывается около 30, в том числе в д. Тугалово – 1 скв.

Водоснабжение мелких пользовате­лей с потребностью до 1 тыс. м³/сут, возможно за счет локальных водозаборов, на основа­нии гидрогеологических заключений, без проведения поисковых работ. Водозаборы в принципе, могут быть размещены в любом месте, соответствующем санитарным нормам и экономической целе­сообразности.

Наличие гидравлической связи подземных вод с поверхностными обеспечивает по­полнение запасов, что в свою очередь, повышает надежность эксплуатации основного во­доносного горизонта. Разгрузка происходит в речную сеть.

В д. Тугалово протяженность водопроводной сети составляет 1,4 км, емкость водонапорной башни 20 м³, количество водоразборных колонок – 7 шт. Сооружения по водоочистке и водоподготовке отсутствуют.

Водоснабжение населения водой питьевого качества намечается и далее осуществлять из подземных источников как менее загрязненных.

Необходимо дополнительно провести гидрогеологические изыскания в непосредственной близости от потребителей. В случае проведения удачных гидрогеологических изысканий на воду, желательно перевести водоснабжение населенных пунктов на подземные источники с утвержденными запасами подземных вод. Это необходимо для обеспечения нормативных требований к качеству питьевой воды (ГОСТ 2874-82. «Вода питьевая»).

Система водоснабжения принята объединенная, хозяйственно-питьевая-противопожарная. Водопроводная сеть проектируется кольцевой, с установкой на ней пожарных гидрантов и водоарматуры.

Для расчета водопотребления приняты укрупненные нормы удельного среднесуточного (за год) водопотребления на одного жителя, приведенные в СНиП 2.04.02-84*, табл. № 4. Удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя в сельских населенных пунктах - 180 л/сутки. Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и зеленых насаждений. Расход воды на нужды предприятий, забирающих воду из сетей хозяйственно-питьевого водопровода, принят в размере 25 % расхода воды, определенного по удельному водопотреблению.

Водопотребление д. Тугалово на планируемый срок составит 0,05 тыс. м³ / сут.

С целью обеспечения водой питьевого качества населения д. Тугалово проектом предусматривается строительство новых или реконструкция уже имеющихся водозаборов из подземных источников.

Кроме того, на территории д. Тугалово предусматривается строительство централизованной системы водоснабжения, модернизация и реконструкция существующих сетей, в связи с их значительным износом.

В связи с тем, что вода из скважин не соответствует нормам СанПиН, необходи­ма водоподготовка на всех водозаборах для доведения качества воды до требований СанПиН 2,1.4.1074-01* «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды цен­трализованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Для обес­печения санитарно-эпидемиологической надежности водопровода необходимо устройство зон санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения и сооружений водопровода в составе трех поясов: 1 пояс ЗСО - зона строгого режима, П и Ш - зоны ограничений. Границы зон устанавливаются на основании СанПиН 2.1.4.1110-02.

6.2. Канализация.

Централизованная система водоотведения в д. Тугалово отсутствует. Выгребная канализация состоит из септиков. Все септики нуждаются в капитальном ремонте. Стоки из септиков при помощи ассенизационных машин сбрасываются на полигон по утилизации отходов. Такая утилизация жидких отходов противоречит существующим экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Строительство канализационных сетей и сооружений не ведется.

Для расчета водоотведения приняты укрупненные нормы удельного среднесуточного (за год) водоотведения на одного потребителя, приведенные в СНиП 2.04.03-85.

Удельное среднесуточное (за год) водоотведение на одного жителя в сельских населенных пунктах - 150 л/сутки. Для не канализованной застройки нормы водоотведения принимаются 25 л/сут на одного жителя со сбросом сточных вод на очистные сооружения через сливные станции.

Водоотведение д. Тугалово на планируемый срок составит 0,036 тыс. м³ / сут.

Одной из задач программы «Обеспечение населения питьевой водой» является повышение качества воды поверхностных источников питьевого водоснабжения до первой и второй категорий (очень чистые и чистые). Для обеспечения этой задачи предусматривается строительство очистных сооружений бытовых стоков практически во всех центральных усадьбах сельских поселений, что позволит предотвратить сброс загрязненных стоков в водоемы.

Проектом предлагается в д. Тугалово осуществить строительство очистного сооружения канализации и канализационных сетей.

7. ЗАЩИТА ОТ ПРИРОДНЫХ И ТЕХНОГЕННЫХ ПРОЦЕССОВ

Из отрицательных физико-геологических факторов в пределах планируемой терри­тории следует отметить развитие речной эрозии, затопление паводками редкой повторяемости, подтопление грунтовыми водами и наличие болот и заболоченных территорий, оврагообразование, неорганизованный сток поверхностных вод и сброс их в водоемы без очистки.

Особенно опасным из перечисленных природных процессов является затопление паводком 1% обеспеченности, которому подвергаются значительные территории поселения, в том числе занятые жилой застройкой.

По предварительным расчетам отметка паводка 1 % обеспеченности в створе с. Тугалово составляет 34,5 м Б. С.

Согласно СНиП 2.07.01-89* территории поселений должны быть защищены именно от паводка 1% обеспеченности.

Затоплению паводками 1 % обеспеченности территория с. Тугалово подвергается частично. Слой затопления паводком 1 % обеспеченности не превышает 0,5 м.

Для защиты от затопления паводком 1% обеспеченности необходимо проведение комплекса мероприятий по инженерной защите. В состав этих мероприятий входит: строительство дамбы обвалования с креплением напорного откоса и строительством придамбового дренажа, понижение уровня грунтовых вод, вертикальная планировка и организация поверхностного стока на всей защищаемой территории. Отвод поверхностных и подземных вод принудительный, т. е. необходимо строительство насосной станции перекачки.

На период пока не будет осуществлено строительство дамбы обвалования, проектом предлагается единственно возможный вариант защиты населения, проживающего на затапливаемых территориях, это заблаговременное предупреждение и эвакуация населения в случае возникновения опасности затопления паводками.

Подтоплению грунтовыми водами основного горизонта или грунтовыми водами типа «верховодки» территория с. Тугалово подвергается полностью.

Инженерные мероприятия по защите от подтопления на территории поселения не проводились. В целях борьбы с подтоплением территории грунтовыми водами необходимо максимальное сохранение элементов естественного ландшафта, в том числе сохранение всех ручьев, тальвегов, логов, являющимися для всей территории естественным дренами, по которым осуществляется водоотвод поверхностных и грунтовых вод со всего бассейна водосбора. Кроме того, проектом предлагается защита от подтопления путем строительства локальных пристенных или кольцевых дренажей вокруг отдельных зданий или группы зданий и открытых дрен с целью отвода дренажных вод в близлежащие водотоки и водоемы.

Для градостроительного освоения заболоченных территорий необходимо проведение предварительной инженерной подготовки. Освоению таких территорий должно предшествовать предварительное осушение болот, пригрузка минеральным грунтом, частичное или полное выторфовывание на всей осваиваемой заболоченной территории и засыпка до отметок, позволяющих решить поверхностный водоотвод. Освоению заболоченных территорий с высоким уровнем стояния грунтовых вод должно предшествовать проведение инженерно-геологических и гидрогеологических изысканий.

Эрозионным процессам подвержен береговой склон р. Иртыш. Особую активность этот процесс приобретает во время прохождения паводков.

Крепление эрозионных берегов предусматривается только на участках, где застройка подходит близко к брегу. Комплекс противоэрозионных мероприятий направлен на нейтрализацию основных факторов и устранение причин, вызывающих нарушение устойчивости склонов, или на ослабление их влияния. Основные противоэрозионные мероприятия включают в себя: уполаживание откоса и пригрузка подножия склона, перехват и дренирование грунтовых вод; каптаж ключей и родников; защита берегов от эрозии с помощью берегоукрепительных сооружений; механическое удержание оползающих грунтовых масс удерживающими сооружениями. организация поверхностного стока; защита поверхности склона одерновкой, посевом трав, посадкой кустарников.

С целью организации поверхностного стока и отвода поверхностных вод на территории населенного пункта рекомендуется использовать открытую систему ливневой канализации и существующие тальвеги и ручьи. Открытая система ливневой канализации предусматривается в виде лотков и канав с расположением их вдоль дорог и сбросом в водотоки.

Для очистки поверхностного стока можно использовать искусственные пруды механического отстаивания, с расположением их в руслах мелких водотоков или строительство специальных прудов-отстойников открытого типа.

Выполнение этих мероприятий будет способствовать понижению уровня грунтовых вод, уменьшению заболоченности прилегающих территорий, очищению воды в водотоках, т.е. улучшению экологического состояния окружающей среды.

Мероприятия по инженерной защите и подготовке территории

Наименование населенного пункта	Наименова-ние реки	Наименование видов работ
Тугалово	р. Иртыш	Оповещение и эвакуация Защита от затопления (Строительство или рекон-струкция дамб обвалования или подсыпка территории)	Защита от подтопления. Берегоукрплен-ие.	Строительство ливневой канализации и отстойников механического отстаивания

8. Основные технико-экономические показатели генерального плана

Основные показатели	В настоящее время/ на расчетный срок (2020г.)
ТЕРРИТОРИЯ
Общая площадь, га	29,4 / 29,4
Застроенные земли, га. (с учетом резервов)	100,5 / 100,5
НАСЕЛЕНИЕ
Общая численность населения, человек.	208 /185 - 190
Число населенных пунктов	1/1

ГРАФИЧЕСКОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

жүктеу/скачать 0.58 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: