Программа микрокредитования «табиғи орта»

КОМИТЕТ ЛЕСНОГО И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ао «фОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТА»

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ООН В КАЗАХСТАНЕ

Микрокредитование сельского населения является не только одним из инструментов для повышения уровня занятости и доходности населения, проживающих вблизи особо-охраняемых природных территорий (далее-ООПТ), но предоставления возможности местному населению внести свой вклад в сохранение биоразнообразия своего родного края.

В рамках проекта «Комплексное сохранение приоритетных глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц: демонстрация на трех проектных территориях» в 2008 году была запущена трехлетняя Программа микрокредитования до 2011 года, которая позволила продемонстрировать практику взаимосвязи развития микрофинансового сектора как инструмента сохранения биоразнообразия окружающей природной среды и взаимоэффективного сотрудничества организаций по достижению улучшения жизненного уровня сельского населения через предоставление доступа к приемлемому микрокредитованию на трех проектных территориях (Тенгиз-Коргалжынская, Алаколь-Сасыкольская и Дельта реки Урал).

Оценка результатов Программы микрокредитования позволила определить высокую востребованность в таких микрокредитах для сельского населения, а также выявила готовность жителей реализовать свой проект с учетом эколого-ориентированной направленности.

В настоящее время в рамках этой Программы микрокредитования реализованы 11 проектов по Программе микрокредитования. Исполнителями проектов выступили сельские жители, которые смогли получить реальную пользу от существования ООПТ близи их сел и непосредственно вовлекаться в процесс социально-экономического развития территории в природоохранном контексте.

В рамках новой Программы микрокредитования «Табиғи орта» будут привлечены сельские населенные пункты, расположенные вокруг существующих 10 заповедников, 11 национальных парков и 4 природных резервата.

Данная Программа будет направлена на развитие альтернативных видов деятельности и внедрение устойчивых экологически безопасных методов сельского, лесного, рыбного и охотничьего хозяйств.

Под «альтернативными видами деятельности» понимается:

Виды деятельности, ориентированные на предотвращение причин исчезновения биоразнообразия, внедрения лучших практик использования ресурсов водно-болотных угодий, а также предоставляющие возможность получения устойчивого дохода для сельских жителей.

Проектом предусматривается комплексный подход к реализации развития альтернативных видов деятельности, в том числе посредством механизма микрокредитования.

Новая Программа микрокредитования не претендует на решение всех проблем в сохранении биоразнообразия и снижения бедности на селе, но она предоставит возможность продемонстрировать не только коммерческий подход реализации проектов местными жителями, но и взаимосвязь с элементами сохранения биоразнообразия природной среды, а также продемонстрировать возможность более тесного сотрудничества ООПТ и местных жителей.

Механизм микрокредитования может в определенной степени дополнить инициативы Правительства РК к доступу сельского населения к микрофинансированию, повысить знания в предпринимательской сфере, и что особенно ценно повысить природоохранную грамотность местного населения вблизи ООПТ.

1. 
   ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ
   

Проект «Комплексное сохранение приоритетных глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц: демонстрация на трех проектных территориях» (далее - Проект) осуществляется при поддержке Правительства Республики Казахстан (далее - ПРК), Глобального экологического фонда (далее – ГЭФ) и Программы развития ООН в Казахстане (далее – ПРООН). Исполнительным агентством данного проекта является Комитет лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

Основной целью Проекта является демонстрация новых подходов в сохранении и устойчивом использовании биологических ресурсов глобально-значимых водно-болотных угодий на трех проектных территориях:

- Дельта реки Урал и прилегающее побережье Каспийского моря (Атырауская область);

-Тенгиз-Коргалжынская территория (Коргалжынский и Егиндыкольский район Акмолинской области и Нуринский район Карагандинской области);

-Алаколь-Сасыккольская система озер (Алакольский район Алматинской области и Урджарский район Восточно-Казахстанская области).

Основными компонентами проекта являются:

1. Выработка национальной политики сохранения биоразнообразия водно-болотных угодий.

2. Укрепление управления на охраняемых территориях.

3. Повышение информированности населения.

4. Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия на продуктивных ландшафтах.

5.Создание Фонда сохранения биоразнообразия Казахстана.

В рамках компонента 4 Проектом реализуются мероприятия, позволяющие снизить интенсивную нагрузку на биоразнообразие водно-болотных угодий, путем предложения замены неустойчивого ведения хозяйственной деятельности на альтернативные виды деятельности.

Реализуемые проекты в данном направлении через АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» достигли определенных положительных результатов.

Для распространения положительного опыта, накопленного в рамках пилотной трехлетней Программы микрокредитования (2008-2011) для сельских жителей вокруг трех глобально-значимых водно-болотных угодий, предусматривается запуск другой Программы микрокредитования «Табиғи орта» на республиканском уровне.

Источником финансирования является грантовые средства ГЭФ, предусмотренные для создания механизма устойчивого финансирования природоохранных мероприятий.

2. 
   ОБЗОР СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ МИКРОКРЕДИТОВАНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
   

Микрокредитованием занимается целый ряд финансовых институтов, банки второго уровня, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, микрокредитные организации, кредитные товарищества, которые в основном предоставляют микрокредиты городским жителям. Так, по итогам 2009 года, общее количество выданных микрокредитов МКО составило порядка 197 448 займов на общую сумму 40 844 035 тыс. тенге (аналогичные показатели по итогам 2008 года составляют соответственно, 170 981 микрокредитов на сумму 32 412 276 тыс. тенге). Основным целевым сегментом МКО являются физические лица. В общем объеме количество выданных микрокредитов физическим лицам в 2009 году составило 196 894 займа, из которых 7 107 в сельской местности.

Однако, данные организации, в основном финансируют городскую местность. Банки второго уровня воспринимают кредитование сельских домохозяйств и небольших фермерских образований как низкодоходный вид деятельности, учитывая высокую степень риска, небольшой размер одного кредита и высокий уровень расходов, связанных с продвижением каждого займа. Так, по данным Национального банка РК, по состоянию на 01.01.2010 года, банками второго уровня было выдано 7 644 036 млн. тенге, из них на финансирование сельского хозяйства было направлено всего 281 807 млн. тенге. Т.е. отрасль, производящая 6,2% ВВП страны получает 3,7% кредитов, выдаваемых банками второго уровня.

Кроме того, необходимо отметить, что и количество организаций, предоставляющих финансовые услуги на селе, значительно ниже, чем в городской местности, так по состоянию на 1 января 2010 года в республике зарегистрировано 1 712 микрокредитных организаций, из которых 465 находятся в сельской местности (из числа зарегистрированных МКО активными являются 712 и 147 соответственно), и это все несмотря на незначительную разницу в количестве населения (47% населения РК проживают на селе).

Методология микрокредитования, используемая казахстанскими микрофинансовыми организациями, заимствована из международной практики. Однако даже на этом этапе развития есть методологии, присущие только нашей стране. В Казахстане большинство микрофинансовых организаций предоставляют индивидуальные кредиты и ипотечные кредиты с залоговым обеспечением.

Несмотря на развитие в республике различных программ поддержки малого бизнеса и расширения сферы микрокредитования, существует недостаток средств для удовлетворения спроса со стороны сельских жителей.

Анализ ситуации по микрокредитованию на проектных территориях показал, что сельскому жителю проектных территорий еще довольно сложно получить микрокредит для развития своей деятельности. Здесь присутствуют как региональные, так и процедурные проблемные вопросы.

Стоит отметить, что наиболее крупной микрофинансовой организацией, работающей на трех проектных территориях и обладающей достаточным опытом работы по микрокредитованию в сельской местности, является АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» (далее – ФФПСХ).

ФФПСХ– одна из немногих организаций, оказывающая услуги микрокредитования исключительно сельскому населению и имеющая разветвленную филиальную сеть и представительства. ФФПСХ имеет развитую инфраструктуру, состоящую из 11 филиалов и 3-х представительств. Во всех сельских районах республики непосредственно работают кредитные офицеры, обеспечивая 100% географический охват сельских территорий

За годы осуществления своей деятельности ФФПСХ выдал более 63 тысяч микрокредитов, как за счет существующей филиальной сети, так и за счет микрокредитных организаций, в уставных капиталах которых участвует ФФПСХ.

Более того ФФПСХ добился значительных результатов, среди которых признание его на международном уровне, а именно согласно результатов проведенного исследования Всемирного Банка, ФФПСХ вошло в состав 10 крупнейших небанковских организаций среди стран Восточной Европы и Центральной Азии по количеству заемщиков. В 2010 году ФФПСХ получил сертификат международного глобального информационного портала MIX Market «5 бриллиантов» (из возможных 5 «бриллиантов»), подтверждающий, что деятельность ФФПСХ транспарентна, качественна и вся предоставляемая информация достоверна. Также в текущем году ФФПСХ получил социальный рейтинг «ВВ+» у международного рейтингового агентства Microfinanza Rating.

Учитывая вышеизложенное, ФФПСХ является самой крупной организацией в сфере сельского микрокредитования в Казахстане, и наиболее подходящей организацией имеющей все предпосылки для осуществления Программы.

3. 
   ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ МИКРОКРЕДИТОВАНИЯ
   

Целью настоящей Программы является содействие микрокредитованию населения проектных (сельских) территорий, прилегающих к ООПТ, для развития альтернативных видов деятельности и улучшения жизненных условий местных жителей, что позволит снизить антропогенную нагрузку продуктивных ландшафтов вблизи ООПТ угодий. Перечень кредитуемых видов деятельности для проектных территорий приведены в Приложении № 1, список СНП, включенных в Программу микрокредитования, приведен в Приложении № 2 данной Программы.

Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач:

- информирование местного населения о Программе;

- информирование потенциальных заемщиков/клиентов о микрокредитовании ФФПСХ;

- микрокредитование проектов, связанных с развитием альтернативных видов деятельности;

- оказание технической, организационной поддержки местным фермерам и представителям частного сектора, участвующим в программе;

- распространение информации о положительном опыте ведения альтернативных видов хозяйственной деятельности при поддержке Проекта.

4. 
   МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
   

ФФПСХ является одним из крупных акционерных обществ, созданных с участием государства для поддержки и развития малого предпринимательства на селе и сельского населения, оказывающего в настоящее время услуги по микрокредитованию и выступающего в качестве партнера в реализации настоящей Программы.

Стороны являются равноправными партнерами, объединившими усилия и ресурсы для достижения целей настоящей Программы. Кроме того, ФФПСХ соответствует основным критериям в данной сфере деятельности, в числе которых:

• 
  наличие филиалов и представительств во всех регионах республики;
  
• 
  осуществление микрокредитования сельского населения;
  
• 
  использование упрощенных/гибких условий выдачи микрокредитов сельскому населению;
  
• 
  значительный опыт и устойчивость на рынке микрофинансирования.
  

Комитет выступает в качестве основного координатора данной Программы, рассматривает и согласовывает представленные ФФПСХ планируемые к финансированию проектные предложения потенциальных заемщиков, предоставляет информационный отчет о ходе реализации Программы на ежегодной основе на рассмотрение ПРООН.

Территориальные инспекции Комитета, 25 ООПТ (заповедники, национальные парки и природные резерваты), находящиеся в ведении Комитета, могут выступить в качестве посредника между потенциальными заемщиками и ФФПСХ.

ФФПСХ, со своей стороны, выступает в качестве компании, предоставляющей микрокредиты в соответствии со своими внутренними документами. Предоставление микрокредитов в рамках Программы будет осуществляться ФФПСХ на условиях определенных Приложением № 4 «Условия предоставления микрокредитов».

В случае затруднения заемщиком описания своей бизнес идеи, ФФПСХ оказывает содействие и консультацию заемщику/местным жителям СНП в разработке и оформлении идей проектов. Перед одобрением на финансирование проектных предложений, ФФПСХ вносит на рассмотрение Комитета списки потенциальных заемщиков, которые подали проектные предложения. После получения согласования от Комитета проектных предложений ФФПСХ запрашивает все необходимые документы для получения кредита у потенциального заемщика.

Финансовые ресурсы для реализации Программы микрокредитования выделяются за счет грантовых средств проекта ГЭФ/ПРООН/Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК «Комплексное сохранение приоритетных глобально значимых водно-болотных угодий как мест обитания мигрирующих птиц: демонстрация на трех проектных территориях» и на основании подписанного Соглашения между Комитетом и ФФПСХ. Средства для финансирования проектов предоставляются ФФПСХ беспроцентно на возвратной основе.

Возврат финансовых средств, выделенных для кредитования, осуществляется после завершения сроков реализации Программы или при досрочном расторжении сторонами данного Соглашения, на основании письменного обращения Комитета в адрес ФФПСХ с указанием банковских реквизитов получателя.

Перечисление средств со стороны ФФПСХ осуществляется в полном объеме на указанные банковские реквизиты получателя в течение 30 дней с момента получения официального письма Комитета, но не позднее 30 августа 2015 года.

ФФПСХ берет на себя риск невозврата заемных средств Программы конечными заемщиками, и обязуется вернуть всю сумму Программы в установленные сроки.

После возврата средств или досрочного возврата средств ФФПСХ, получатель полного объема грантовых средств будет определен Комитетом по согласованию с ПРООН. Фонд сохранения биоразнообразия Казахстана будет обладать преимущественным правом в получении этих грантовых средств.

В сравнении с существующими условиями микрокредитования МКО в Казахстане условия предоставления микрокредитов по данной Программе станет одним из ключевых составляющих механизма работы всей Программы, поскольку будет стимулировать развитие сельского бизнеса на основе ресурсосберегающих видов деятельности и технологий, направленные на сохранение и устойчивое использование биоразнообразия. Более детальный порядок взаимодействия Сторон представлен в подразделах 4.3.-4.7. настоящей Программы.

4.3. Формирование группы потенциальных заемщиков и проведение информационных кампаний

Выявление заинтересованных лиц и формирование групп участников информационных кампаний будет проведено областными филиалами ФФПСХ с участием ООПТ, территориальных инспекций Комитета на основании консультаций с сотрудниками акиматов сельских округов, местными общественными объединениями, встреч с сельскими предпринимателями, фермерами, местными жителями и др. Организация и проведение информационных кампаний будут осуществляться при содействии местных акиматов и ООПТ.

ФФПСХ будет информировать местное население о Программе, и проводить консультирование потенциальных клиентов по условиям выдачи микрокредитов в рамках настоящей Программы.
4.4. Порядок выдачи микрокредитов

4.4.1. Требования к потенциальным заемщикам и критерии отбора предложений
Заявители/потенциальные участники Программы микрокредитования должны соответствовать следующим основным требованиям:

• 
  проживать в сельских населенных пунктах, указанных в приложении 2 к настоящей Программе;
  
• 
  развивать (запрашивать микрокредиты на развитие) только те виды альтернативных видов деятельности, которые не оказывают негативного влияния на природные ресурсы и могут способствовать устойчивому развитию этих ресурсов согласно Перечня поддерживаемых Программой альтернативных видов деятельности согласно Приложения 1;
  
• 
  потенциальные заемщики и предоставляемые ими документы должны отвечать критериям и требованиям, установленными внутренними документами ФФПСХ.
  

Решение о выдаче микрокредита в рамках Программы принимает ФФПСХ при наличии письменного положительного согласования со стороны Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК.

После получения проектных предложений от потенциальных заемщиков ФФПСХ представляет в Комитет список потенциальных заемщиков с указанием вида альтернативной деятельности, местонахождения заемщика и запрашиваемой суммы.

Комитет в двухдневный срок должен рассмотреть и представить в ФФПСХ согласованные списки потенциальных заемщиков, которые соответствуют условиям Программы микрокредитования.

При возникновении спорных вопросов по определению вида деятельности, подлежащей микрокредитованию в рамках настоящей Программы, ФФПСХ выносит решение о выдаче микрокредита на основе консультации с Комитетом.

Выдача микрокредитов ФФПСХ в рамках Программы возможно в случае подписания заемщиком обязательства о соблюдении соответствующих требований (Приложение 3).

Условия предоставления микрокредитов определяются в договоре о предоставлении микрокредита (далее – договор), в котором обязательно указывается целевое назначение микрокредита. Целевое назначение микрокредита должно соответствовать виду деятельности, указанному в Перечне кредитуемых альтернативных видов хозяйственной деятельности на СНП (приложение 1).

Микрокредиты выдаются только в денежной форме на основании заключенного договора между заемщиком и ФФПСХ, в котором оговаривается целевое расходование выданных средств и запрет их использования на личные нужды (приобретение продуктов питания, покупка одежды, предметов бытового назначения и т.п.) Также в договоре должны быть четко оговорены условия по возврату полученных средств.

В случае, если запрашиваемые Заемщиком средства превышают максимальную сумму микрокредита – 3 100 МРП, (предусмотренных данной Программой согласно Приложения № 4) возможно дофинансирование микрокредита из средств данной Программы, при этом общая сумма микрокредита не должна превышать 5 400 МРП).

Сроки погашения микрокредита устанавливаются индивидуально в зависимости от вида микрокредита с учетом пожеланий и возможностей заемщика (Приложение № 4).

Возврат микрокредита осуществляется в соответствии с графиком возврата средств, согласованным сторонами договора, с учетом цикла производства и реализации продукции.

Получение второго и последующих микрокредитов зависит:

- от полного выполнения условий и возврата предыдущего микрокредита;

- от степени укрепления материальной базы.

Выдача микрокредитов будет осуществляться в соответствии с настоящей Программой и внутренними документами ФФПСХ.

За выдачу микрокредита не взимается комиссия.

Виды микрокредитов: индивидуальное кредитование.

Более подробно условия предоставления микрокредитов и виды обеспечения приведены в Приложении 4 к настоящей Программе.
4.6. Мониторинг и оценка кредитуемых проектов

После выдачи микрокредитов заемщикам, ФФПСХ предоставляет соответствующую информацию Комитету в виде ежегодного годового отчета.

Мониторинг за выполнением условий использования/возврата и экономически эффективной реализацией предоставленного микрокредита осуществляет ФФПСХ. Первый мониторинг проектов ФФПСХ совместно с территориальными инспекциями Комитета проводит не позднее первых трех месяцев с момента получения микрокредитов заемщиками. Второй и последующие мониторинговые выезды будут проводиться ФФПСХ в зависимости от специфики и продолжительности реализации каждого проекта. В целом к концу срока реализации кредитуемых проектов, ФФПСХ должна осуществить не менее двух мониторинговых выездов на места их реализации.

В случае если в результате мониторинга, ФФПСХ будет выявлено несоответствие фактической деятельности заемщиков условиям Программы, т.е. использование микрокредита не по целевому назначению, ФФПСХ имеет право отозвать микрокредит со штрафными санкциями, в соответствии с условиями договора (это условие в обязательном порядке должно быть включено в договор о предоставлении микрокредита, подписываемый заемщиком).

Комитет через территориальные инспекции по необходимости будет производить мониторинг на протяжении всего периода финансирования (2011-2015 г.г.). Основной целью данного мониторинга является достижение поставленных целей и целевое использование предоставленных финансовых средств.

Мониторинг подразделяется на 2 вида:

- дистанционный мониторинг, осуществляется не реже одного раза в год путем предоставления ФФПСХ в Комитет отчетных данных по использованию финансовых средств и актов мониторинга по каждому проекту в отдельности;

- непосредственный мониторинг, осуществляется не менее одного раза в год с целью контроля соответствия предоставляемой ФФПСХ отчетности и актов мониторинга, путем выезда на место реализации проектов заемщиком.

В случае выявления нецелевого использования финансовых средств Комитет информирует об этом ФФПСХ в письменной форме для принятия соответствующих мер по досрочному взысканию микрокредита.
4.7. Порядок рассмотрения хода реализации Программы
В конце каждого календарного года Стороны проводят оценку/анализ хода реализации Программы. Данными, на основании которых проводится оценка деятельности Программы, являются:

• 
  количество и перечень охваченных Программой населенных пунктов;
  
• 
  количество местных жителей, получивших микрокредиты;
  
• 
  количество жителей, получивших повторные микрокредиты;
  
• 
  общее количество и объем выданных микрокредитов в рамках Программы;
  
• 
  наиболее часто кредитуемые виды деятельности в рамках Программы;
  
• 
  количество и наименования неэффективных/неуспешных проектов (по условиям выполнения требований, по эффективности и своевременному погашению микрокредитов и др.);
  
• 
  причины «провала» проектов (неуспешные/неэффективные проекты);
  
• 
  число случаев использования заемщиками микрокредитов не по целевому назначению;
  
• 
  предполагаемое уменьшение негативного воздействия на биоразнообразие ООПТ посредством реализации проекта.
  

Положительным опытом выполнения проектов в рамках настоящей Программы признается успешное завершение проекта и обязательств заемщика (в комплексе). При этом учитывается не только факт возврата микрокредита, но и выполнение заявленной деятельности, обеспечивающей сохранение/восстановление экосистем и биоразнообразия, сохранение природной среды и устойчивое природопользование.

Информация о такой деятельности и таких проектах является достоянием обеих Сторон и может распространяться ими независимо. При этом распространению подлежат сведения о виде технологии хозяйственной деятельности, ее экономическом эффекте, всесторонней оценке воздействия на природную среду.

Стороны будут способствовать, и поддерживать распространение информации о положительном опыте предпринимательской и хозяйственной деятельности, практики микрокредитования и др. в рамках Программы через СМИ, посредством выпуска информационных материалов.

Каждая из Сторон может включать информацию о сотрудничестве с другой Стороной в раздаточных материалах и публикациях, интервью, освещающих их деятельность.

5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, будет иметь существенное влияние на повышение знаний и навыков населением сельских территорий, проживающих вокруг ООПТ, для развития своего собственного дела в области развития альтернативных видов деятельности, применения экологически безопасных методов ведения хозяйственной деятельности в области сельского, рыбного и охотничьего хозяйства.

Финансирование проектов, направленных на развитие альтернативных видов хозяйственной деятельности будет способствовать повышению уровня жизни местного населения проектных территорий, улучшению социально-экономической ситуации региона посредством вовлечения в процесс сохранения биоразнообразия родного края. Улучшение условий жизни местных сообществ позволит снизить угрозы биоразнообразию водно-болотных угодий.

Важным результатом деятельности Программы будет также полученный положительный опыт микрокредитования экологически-ориентированых видов деятельности как альтернативы нерациональному ведению хозяйственной деятельности, который может быть тиражирован в других регионах республики и полезен для других проектов.

Кроме того, реализация данной Программы будет способствовать развитию микрофинансового сектора как инструмента воздействия сохранения природной среды посредством вовлечения сельского населения в развитие альтернативных видов деятельности.

Любые споры между Сторонами, возникающие в связи с деятельностью в рамках данной Программы, должны быть разрешены путем совместных переговоров на уровне уполномоченных лиц либо руководителей организаций Сторон. При этом ход обсуждения и принятые на них решения протоколируются и утверждаются руководителями организаций Сторон.

В случае возникновения обстоятельств, в результате которых возникает необходимость пересмотра совместных планов и мероприятий, Стороны должны заранее уведомить друг друга об этом и принять согласованное решение по данному вопросу.

Приложение №1

Перечень кредитуемых видов для развития альтернативных видов хозяйственной деятельности на проектных территориях:

Виды экономической деятельности, предусматривающие уменьшение негативного влияния на окружающую среду с применением рациональных экологически безопасных методов использования природных ресурсов

(расположение в порядке приоритетности финансирования проектов)
1. Устойчивое развитие экологического туризма, включая ООПТ:

- создание гостевых домов с развитием национальных обычаев;

- развитие экологического туризма (экологические маршруты, обустройство и создание объектов и других туристских инфраструктур)

- Изготовление изделий народных промыслов и сувениров для туризма:

- изготовление и пошив национальных изделий и одежды;

- изготовление сувениров, ручных изделий;

- производство гончарных изделий;

- сувениры из войлока.

- лесные питомники и плантации быстрорастущих древесных пород (ивы, тополь), с целью получения изделий для плетения корзин, изготовления мебели, юрт.

- развитие побочных лесопользований (лекарственные растения, пчеловодство, грибы, ягоды и т.д.)

4. Устойчивое ведение рыбного хозяйства:

- развитие товарного рыбоводства и аквакультуры

- развитие охотничьих хозяйств, ориентированных их гуманизацию;

- дичеразведение в целях устойчивого охотничьего хозяйства;

- развитие национальных видов охоты для демонстрационных целей;

- развитие охотничьего собаководства.

6.Устойчивое ведение сельского хозяйства

6.1. Растениеводство

а) Плодоводство и ореховодство:

- питомники, разведение плодовых садов, ягодников и плантаций.

- проекты по выращиванию овощей, грибов, предусматривающие интенсивное высокопродуктивное огородничество с использованием только органических удобрений, а также удобрений, сертифицированных для производства продуктов питания.

- создание перерабатывающих минипредприятий, связывая это с выращиванием перерабатываемой продукции в больших количествах, то есть созданием плантаций культур, перспективных и требующих широкого внедрения;

- внедрение метода сушки путем применения альтернативных источников энергии (солнечных и других).

6.2. Животноводство

а) Переработка животноводческой продукции:

- создание мини-цехов по переработке молочной продукции;

5. 
   СНП, расположенные вокруг Аксу-Жабаглинского заповедника:
   

6. 
   СНП, расположенные вокруг Барсакельмесского заповедника:
   

7. 
   СНП, расположенные вокруг Западно-Алтайского заповедника:
   

8. 
   СНП, расположенные вокруг Каратауского заповедника:
   

9. 
   СНП, расположенные вокруг Маркакольского заповедника:
   

10. 
    СНП, расположенные вокруг Наурзумского заповедника:
    

11. 
    СНП, расположенные вокруг Устюртского заповедника:
    

12. 
    СНП, расположенные вокруг государственного национального природного парка (ГНПП) «Алтын-Эмель»:
    

13. 
    СНП, расположенные вокруг государственного национального природного парка (ГНПП) «Кокшетау»:
    

14. 
    СНП, расположенные вокруг государственного национального природного парка (ГНПП) «Көлсай көлдері»:
    

15. 
    СНП, расположенные вокруг Иле Алатауского государственного национального природного парка (ГНПП):
    

16. 
    СНП, расположенные вокруг Катон-Карагайского государственного национального природного парка (ГНПП):
    

17. 
    СНП, расположенные вокруг Каркаралинского государственного национального природного парка (ГНПП):
    

18. 
    СНП, расположенные вокруг Чарынского государственного национального природного парка (ГНПП):
    

19. 
    СНП, расположенные вокруг Баянаульского государственного национального природного парка (ГНПП):
    

20. 
    СНП, расположенные вокруг Сайрам-Угамского государственного национального природного парка (ГНПП):
    

21. 
    СНП, расположенные вокруг Джунгар Алатауского государственного национального природного парка (ГНПП):
    

22. 
    СНП, расположенные вокруг государственного природного резервата (ГПР) «Семей орманы»:
    

23. 
    СНП, расположенные вокруг государственного природного резервата (ГПР) «Ертіс орманы»:
    

24. 
    СНП, расположенные вокруг государственного природного резервата (ГПР) «Иргиз-Торгай»:
    

25. 
    СНП, расположенные вокруг государственного национального природного парка (ГНПП) «Бурабай»:
    

В случае несоблюдения мною требований Программы, ФФПСХ вправе отозвать предоставленный в рамках Программы микрокредит.

Настоящим также даю согласие на предоставление ФФПСХ информации Комитету лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК по микрокредиту, содержащейся в моем кредитном досье, включая фамилию, имя и отчество, вид кредитуемой деятельности, место проживания и контакты, размер микрокредита, срок выдачи и условия/график погашения микрокредита.

Подпись заемщика _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Дата _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Приложение № 4

Условия предоставления микрокредитов:

Срок кредитования	- минимальный – 6 месяцев -максимальный срок займа до 54 месяцев
Ставка вознаграждения	- 10 % годовых
График погашения	Гибкий, с учетом возможности заемщика
Валюта кредитования	- национальная валюта – ТЕНГЕ
Форма предоставления микрокредита	перечисление
Минимальная сумма микрокредита	- 100 месячных расчетных показателей (МРП)
Максимальная сумма микрокредита	- максимальная сумма микрокредита составляет 3100 МРП, по согласованию сторон возможно дофинансирование до 5400 МРП
Комиссионный сбор за выдачу кредита	Не взимается
Обеспечение	Движимое и недвижимое имущество, депозиты, банковские гарантии.
Другие условия	Возможность реинвестирования финансовых средств Программы, с учетом условий настоящей Программы

Индивидуальное микрокредитование

• 
  . Наличие залогового обеспечения ко всем займам без исключения.
  

Обеспечение обязательств потенциального заемщика может быть представлено в следующих формах:

1) в форме залога (основные фонды, товарно-материальные ценности, юридически оформленное право пользования, владения и распоряжения земельными участками, а также имущественные права, акции, оборотный капитал, депозиты, деньги и другое имущество, на которое действующим законодательством допускается обращение взыскания);

2) в форме гарантии третьего лица (казахстанских банков второго уровня, имеющих устойчивое финансовое положение, иностранных банков с высоким кредитным рейтингом, компаний, имеющих высокую репутацию и активы);