Розпорядження голови обласної державної адміністрації 18

ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

ГОЛОВИ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

Президента України та Кабінету Міністрів

України щодо погашення заборгованості

із заробітної плати

Упродовж 2012 – 2013 років відмічається позитивна динаміка щодо скорочення в регіоні боргів із виплати заробітної плати.

На початок 2013 року заборгованість складала 17356,8 тис.грн, протягом січня – березня вона зменшилася на 1308,9 тис. грн, або на 7,5%.

Станом на 01 квітня поточного року заборгованість із заробітної плати мали 38 суб’єктів господарювання у 9 районах та 3 містах обласного значення загальною сумою 16047,9 тис. грн.

Відсутні борги із виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ.

За І квартал 2013 року на 8 одиниць скорочено кількість економічно активних підприємств-боржників. Однак залишаються непогашеними борги перед працівниками 26 підприємств цієї групи на суму 12241,2 тис. грн, або 76,3% від загальної заборгованості по області. У порівнянні з показником на 01 січня 2013 року відбулося зростання вказаних боргів на 3335,3 тис. грн, або на 37,5%.

На 12 підприємствах-банкрутах заборгованість із заробітної плати склала 3806,7 тис. грн, або 23,7% від суми загальної заборгованості. За І квартал поточного року борги знизилися на 4578,4 тис.грн, або на 54,6%.

Заборгованість працівникам 7 державних підприємств станом на 01 квітня 2013 року складала 5624,6 тис. грн, або 35% від загального боргу, та зросла .від початку року на 1060,5 тис.грн, або на 23,2%.

Борги працівникам 2 дочірніх структур державних підприємств складають 472,0 тис.грн, або 2,9% від загальної заборгованості. Відбулося їх скорочення у порівнянні з 01 січня 2013 року на 781,8 тис.грн, або на 37,6%.

На даний час існує заборгованість по 5 комунальних підприємствах у розмірі 1845,4 тис.грн, або 11,5% від загальної суми. За поточний рік борги цієї групи підприємств збільшилися на 251,9 тис.грн, або на 15,8%. Зростання відбулося за рахунок МКП „Херсонелектротранс” (на 352,7 тис.грн).

На підприємствах інших форм власності заборгованість із виплати заробітної плати працівникам протягом І кварталу скоротилася на 1839,5 тис.грн, або на 18,5%, і на початок квітня склала 8105,9 тис.грн, або 50,5% від загального боргу.

За видами економічної діяльності відбулося зростання заборгованості за І квартал поточного року у сільському та лісовому господарстві на 945 тис.грн, або на 63%, та у будівництві на 104,9 тис.грн, або на 20,7%. За вказаний період найбільше скорочення боргів забезпечено у галузі транспорту та складському господарстві - на 1580,9 тис.грн, або на 40,7%, та у промисловості - на 789,2 тис.грн, або на 8,8%.

Найбільші обсяги боргів станом на 01 квітня 2013 року існують по таких галузях економіки: промисловість – 8190,9 тис.грн, або 50,4% від загального боргу, сільське та лісове господарство – 2445,5 тис.грн (15,2%), транспорт та складське господарство – 2306 тис.грн (14,4%) та професійна, наукова і технічна діяльність – 1556,4 тис.грн (9,7%).

За територіальним розподілом значні обсяги заборгованості мають підприємства міста Херсона, що становить 12955,4 тис. грн, або 80,7% загального боргу суб’єктів господарювання області.

Наростили борги протягом І кварталу поточного року Каланчацький район – на 467,7 тис.грн (залишок складає 747,0 тис.грн), Нововоронцовський район – на 330,0 тис.грн (залишок – 330,0 тис.грн), м.Каховка – на 164,6 тис.грн (залишок – 215,2 тис.грн), Генічеський район – на 36,7 тис.грн (залишок – 77,2 тис.грн), м.Нова Каховка – на 19,4 тис.грн (залишок – 111,2 тис.грн).

Відсутня заборгованість із виплати заробітної плати у 9 районах області: Великолепетиському, Верхньорогачицькому, Високопільському, Горностаївському, Іванівському, Каховському, Нижньосірогозькому, Скадовському та Чаплинському.

Враховуючи викладене, з метою розв’язання найбільш гострих соціально-економічних проблем та встановлення дієвого контролю за станом погашення заборгованості із виплати заробітної плати перед працівниками підприємств, організацій та установ області, керуючись статтею 6, пунктами 2, 10 частини першої статті 13, пунктом 10 статті 16, пунктом 1 статті 24, пунктом 1 частини першої та частиною третьою статті 39, частиною першою статті 41 Закону України „Про місцеві державні адміністрації”:

1. Відмітити системну і скоординовану роботу районних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування Верхньорогачицького, Високопільського та Чаплинського районів щодо недопущення виникнення протягом 2012 – 2013 років заборгованості із заробітної плати.

2. Визнати організаційну роботу керівництва Херсонського, Новокаховського та Каховського міськвиконкомів, Білозерської, Бериславської, Великоолександрівської, Генічеської, Голопристанської, Каланчацької, Нововоронцовської, Новотроїцької та Цюрупинської районних державних адміністрацій такою, що неповною мірою відповідає вимогам, встановленим Президентом України та Кабінетом Міністрів України, в частині погашення заборгованості із заробітної плати на підприємствах.

3. Районним державним адміністраціям спільно з селищними та сільськими радами, а також міськвиконкомам міст обласного значення до 01 липня 2013 року вжити невідкладних заходів щодо повного погашення заборгованості із заробітної плати на комунальних підприємствах і про результати роботи поінформувати Департамент соціального захисту населення обласної державної адміністрації.

4. Головам районних державних адміністрацій, міським головам міст обласного значення, керівникам структурних підрозділів обласної державної адміністрації, у віданні яких за територіальною та галузевою ознаками знаходяться підприємства-боржники:

4.1. Забезпечити дієвий контроль за виконанням графіків погашення заборгованості із заробітної плати, затверджених головою обласної державної адміністрації 23 квітня 2013 року, у розрізі суб’єктів господарювання.

4.2. Забезпечити додержання своєчасності виплати поточної заробітної плати працівникам підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.

4.3. Протягом травня – червня 2013 року внести в установленому порядку пропозиції до міністерств, інших центральних органів влади та державних корпорацій щодо розірвання контрактів або зміни керівників підприємств, організацій та установ державної форми власності, які не забезпечують виконання складених графіків погашення заборгованості із виплати заробітної плати або допускають виникнення боргів.

4.4. Передбачати у контрактах з керівниками суб’єктів господарювання, що належать до сфери управління, зобов’язання щодо обов’язкового погашення наявної заборгованості із заробітної плати із визначенням термінів її погашення, узгоджених з трудовим колективом та профспілковою організацією, та унеможливлення її виникнення. У разі необхідності внести відповідні зміни до умов контрактів.

4.5. Забезпечувати в установленому порядку розірвання контрактів з керівниками підприємств, організацій, установ комунальної форми власності у разі недотримання ними графіків погашення заборгованості із виплати заробітної плати або допущення виникнення боргів, а також притягнення їх до відповідальності.

4.6. Ініціювати надання до органів прокуратури області матеріалів щодо керівників підприємств-боржників, які продовжують нарощувати борги із виплати заробітної плати або не забезпечують виконання графіків погашення заборгованості.

4.7. Інформувати місцеві ЗМІ (друковані та інтернет-ресурси, телерадіокомпанії) про перелік суб’єктів господарювання приватної форми власності, що затримують виплату заробітної плати працівникам, з метою його оприлюднення.

5. Головному управлінню статистики у Херсонській області провести за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України інвентаризацію коду основного виду економічної діяльності кожного підприємства-боржника області для забезпечення відображення у реєстрі фактичного галузевого напряму діяльності суб’єкта господарювання.

6. Головному управлінню Державної казначейської служби України в Херсонській області та Департаменту фінансів обласної державної адміністрації тричі на місяць (7, 17 та 22 числа) надавати Департаменту соціального захисту населення обласної державної адміністрації дані щодо заборгованості із заробітної плати працівникам бюджетних установ, які фінансуються з державного та місцевого бюджетів, станом на 1, 10 та 20 число місяця для подальшого інформування Міністерства соціальної політики України.

7. Територіальній державній інспекції з питань праці в області щомісячну інформацію про виконання пункту 11 невідкладних заходів щодо погашення заборгованості із заробітної плати в області, затверджених розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22 листопада 2012 року № 891, стосовно результатів проведених перевірок додержання законодавства про працю та вжитих заходів реагування надавати в розрізі підприємств, організацій і установ.

8. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови обласної державної адміністрації Пономаренко Г.О.

Перший заступник голови

обласної державної адміністрації –