Самарский Безенчук и немецкий Бюрен: секреты местного самоуправления
жүктеу/скачать 0.66 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Людмила Дикман (Л.Д.)
- Виктор Никифоров (В.Н.)
- - Есть ли в совете (собрании представителей) деление по партийным фракциям И обладает ли какая-либо из них большинством Л.Д.
- Л.Д.
Самарский Безенчук и немецкий Бюрен: секреты местного самоуправленияМай 30 2012 
Большинство граждан и у нас в России, и в зарубежных странах теснее всего контактируют с местной властью Как устроено местное самоуправление «за бугром», мало кто из наших рядовых сограждан представляет, да и в какие рамки поставлено оно на родных просторах, - тоже далеко не всем ведомо. «Парк Гагарина» предоставляет своим читателям возможность восполнить этот пробел в знаниях посредством интервью с депутатом городского совета небольшого немецкого города Бюрена Людмилой Дикман и депутатом из городского поселения Безенчук Самарской области Виктором Никифоровым. Муниципалитеты сравнимы по численности населения( в Бюрене 21,5 тыс. жителей, в Безенчуке 23 тысячи), к тому же оба депутата принадлежат не к правящим в своих странах партиям, а к оппозиционным. - Сколько депутатов в муниципальном совете?
Своих представителей имеют четыре партии, столько же в совете и фракций: кроме CDU, это социал-демократическая партия (SPD), Свободная демократическая партия (FDP), в которой я состою. И впервые на последних выборах в 2009 году в совет прошла партия «зеленых» (Bündnis 90. Die Grünen) - два депутата у них. Беспартийных депутатов нет. В.Н.: - На выборах в 2009 году в собрание представителей прошли два депутата с партбилетом «Единой России», один коммунист и я — из партии «Справедливая Россия», остальные беспартийные, но выдвигались они при поддержке партии «Единая Россия». Одна депутатская группа создана - «Единой России», в ней пять человек — два депутата-единоросса и три беспартийных из числа, выдвигавшихся «ЕР». Фракцию «Справедливой России» я не создавал, потому что на первом заседании собрания представителей меня единогласно выбрали председателем, что, с одной стороны, удивительно, тем более что я являюсь председателем местного отделения партии «Справедливая Россия» в Безенчукском районе. Кстати, у нас и глава поселения из «СР», и его заместитель. Видимо, голосуя за меня, все депутаты считали важным не то, в какой партии человек состоит, а как он работает. После избрания меня председателем я сказал: «Выборы закончились, давайте мы наши партийные дрязги оставим на улице и будем вместе одной командой работать на благо жителей городского поселения Безенчук». - Имеют ли право депутаты, входящие в ту или иную партию, голосовать в совете по собственному усмотрению, не оглядываясь на решение фракции? Л.Д. - В каждой фракции, конечно, решается, как она будет действовать при обсуждении и голосовании по тому или иному вопросу. Поэтому мы были очень удивлены, когда из состава фракции социалистов, второй по величине, вышел один из ее членов. Я сначала подумала, что он и из партии вышел, но он сказал: нет-нет, из партии меня никто не исключит — ведь мои убеждения не меняются, просто у меня разногласия с однопартийцами в совете, и я не могу голосовать так, как хотят они, и дальше буду представлять свое мнение, потому что меня выбрали люди. Потом еще один депутат из той же фракции вышел. В чем суть разногласий, депутаты из других фракций не знают, информация не просачивается. В.Н. - Каждый депутат в ответе перед своими избирателями, и в собрании представителей высказывает свою точку зрения, к которой и я прислушиваюсь, и все другие. Дискуссия идет в обязательном порядке. Вырабатываем какие-то общие мнения и принимаем решение большинством голосов. - Если на заседании рассматривается вопрос, касающийся бизнеса депутата или его родственников, есть ли у него возможность пролоббировать свой интерес? Л.Д: - Я думаю, нет. Потому что, когда такой вопрос обсуждается, депутат, заинтересованный в нем, из зала заседаний уходит и ни в обсуждении, ни в голосовании участия не принимает, чтобы он никаким образом не мог повлиять на решение коллег. Он даже потом не узнает, кто как голосовал. Это правило. В.Н. :- У депутатов нынешнего созыва нет своего бизнеса и нет родственников, которые бизнесом занимаются. - Испытывают депутаты какое-то давление со стороны бургомистра (в Бюрене это выборная должность главы исполнительной власти, он же возглавляет городской совет — Авт.), председателя собрания представителей при принятии решений на заседаниях или в процессе обсуждения того или иного вопроса? Л.Д. - Это исключено! Такого я себе даже представить не могу. Это же тогда не демократия. У нас в зале, где совет заседает, два ряда стульев для публики и у входа стол для журналистов. Если бургомистр себе такое позволит, на следующий день все будет в газетах. Поднимется шум. Да и депутаты от других партий молчать не станут. Нас, оппозиции, всех вместе чуть меньше половины (16 к 21-му). В таком случае мы из дискуссии не выйдем и можем на бургомистра судебное разбирательство открыть за нарушение принципа демократии, если он попытается ущемить наши права как депутатов. Этого он себе с прицелом на следующие выборы позволить не может. К тому же у нас, как правило, по каждому значимому вопросу выступают независимые эксперты. Ну, например, обсуждаем, строить ли новый плавательный бассейн. У нас есть открытый и закрытый плавательные бассейны в Бюрене, есть открытый бассейн в одной из ближайших деревень. Эксперты изучили, как их посещают, какие бассейны рентабельны, а какие нет, что нужно, чтобы сделать их экономически выгодными, что дешевле — построить новый бассейн или капитально отремонтировать старый и так далее. Всю эту информацию эксперты нам подробно изложили, мы съездили в соседний город для изучения опыта финансирования постройки нового бассейна и условий его рентабельного содержания. Это все делается для того, чтобы депутаты, которые не являются специалистами в таких узких вопросах, могли досконально во все вникнуть и только после этого обсуждать и принимать решение. Слово предоставляется всем депутатам, но есть правило: по одному вопросу депутат может выступить два раза. Если по каким-то вопросам обсуждение не открывается, то слово для выражения мнения предоставляют каждому руководителю фракций. В.Н. - Ну какое я право имею оказывать давление на выборное лицо? Нет, конечно. Я такой же депутат, как и все остальные. Каждый депутат в ответе перед своими избирателями и в собрании представителей высказывает мнение, к которому и я прислушиваюсь, и все другие. Можно встретиться с любым членом собрания представителей, и я уверен каждый скажет, что никакого давления на них я не оказываю. Я для депутатов не начальник, начальники у них по месту работы, где они зарплату получают. Мы приглашаем на наши заседания и главу поселения, заслушиваем его по тем или иным вопросам — он у нас подконтролен и подотчетен собранию представителей в истинном смысле. Проводим конференции с участием депутатов и жителей, где он отчитывается и где присутствуют и журналисты. А как же иначе? - Бывает и иначе... В.Н.: - Может, и бывает. Но в Безенчуке мы не боимся проявлять инициативу и использовать те права, которые дает нам 131-й федеральный закон ("Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" — Ред.). До нас многие полномочия по местному самоуправлению были отданы на уровень района, и прежний глава поселения прятался за это. А мы решили взять ответственность на поселковую власть и все полномочия, которые по 131-му закону закрепляются за главой, вернуть. Например, полномочия по сбору и вывозу жидких и твердых бытовых отходов были отданы муниципальным предприятиям района, а все жалобы на их плохую работу шли в поселковые администрацию и собрание представителей. Мы посмотрели их работу за пять предыдущих лет: МУП ЖКХ — банкрот, они поменяли вывеску, создали МУП «БКХ» - оставили того же директора, и через полгода на предприятии снова 55 млн долга, опять банкрот. И поэтому мы с первых дней работы нашего состава собрания представителей решили создать свой МУП ЖКХ «Безенчук», который будет работать не на весь район, а только на наше поселение. Что характерно, у районного МУПа были прибыльные направления — горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, и убыточные - мусор и благоустройство, и они имели возможность перераспределять доходы. А мы создали МУП только по сбору и вывозу отходов и благоустройству, и у него нет долгов перед государством. То есть, если внимательно следить и контролировать финансово-экономическую деятельность предприятия и заслушивать отчеты директора перед депутатами, можно нормально работать. Хотя из техники, которую нашему МУПу передали, достался один хлам. Потихоньку ее стараемся обновлять. - Кто готовит проект бюджета города и какова роль депутатов в работе над этим документом? Л.Д: - Разрабатывает проект бюджета исполнительный орган — городское управление. А потом мы над ним работаем. Руководители определенных отделов городского управления (их в управлении пять: центральная служба, финансовый отдел, службы для населения, планирование-строительство-экология, отдел недвижимости и городской инфраструктуры) приглашаются в каждую фракцию, и мы задаем им вопросы, если что-то непонятно, просим обосновать представленные в проекте предложения по финансированию того или иного направления. Обычно такие собрания фракций проходят в воскресенье в каком-нибудь ресторане — там есть отдельные помещения, там же обедаем и продолжаем работать. В.Н.: - Администрация поселения. Глава вносит проект бюджета в собрание представителей в определенный Уставом поселения срок. И мы на профильных комиссиях его изучаем, обсуждаем, вносим поправки вместе с финансово-экономическим блоком администрации и главой поселения. Участвуют в этом процессе все депутаты. Коллегиально все обсуждается, администрация, должен сказать, к мнению депутатов прислушивается. Потом бюджет выносится на первое чтение на заседание собрания представителей. А после — на публичные слушания, чтобы любой житель мог участвовать в его обсуждении и вносить свои предложения. Затем с учетом этих предложений депутаты утверждают окончательный вариант. Бюджет у нас, конечно, маленький, приходится экономить на всем. Мне например, как председателю собрания представителей полагается служебная машина, но мы не можем взять на работу водителя, потому что в бюджете нет денег, чтобы ему платить. Я по служебным делам езжу на собственном автомобиле, прошлом году выделялись деньги хотя бы на бензин, в этом - средств нет, и я заправляю его за свой счет. Ну нет в бюджете денег. Никаких льгот у депутатов наших тоже нет по этой же причине. - И каков размер казны на нынешний год? Л.Д.: - На нынешний год доходная часть бюджета составляет 32,5 миллиона евро. Это налоги, собранные на территории Бюрена. В основном мы живем за счет собственных средств. В хорошие годы город собирал налогов больше, чем тратил. Из этих средств скопился некоторый капитал, благодаря которому в предыдущий кризис мы не накопили долгов. Сейчас эти накопления истрачены, и в прошлом, тоже кризисном году, расходы превысили доходы города на 2 миллиона евро. 
В.Н.: - У нас годовой бюджет 28 миллионов рублей — это так называемые собственные доходы, то есть средства от налогов, собранные с налогоплательщиков поселения. Если этот общий кошелек разделить на всех жителей — получается 1186 рублей на человека. 
- Получает ли муниципалитет средства из вышестоящих бюджетов? Л.Д: - Какая-то часть денег выделяется из средств Земли Северный Рейн-Вестфалия на условиях софинансирования, но сколько именно, зависит от того, в связи с какими мероприятиями город направляет заявки на получение дополнительных средств, поэтому сумму я назвать не могу. В прошлом году, в частности, нам выделили из земельного бюджета на реставрацию одного из старинных зданий города 1 миллион евро. В.Н.: - Получаем. В прошлом году, например, выделялись средства на переселение из ветхого жилья, на дороги. Сколько в этом году дадут денег, предугадать сейчас невозможно. Поэтому в основном рассчитываем на свой бюджет, но готовим документы и стучимся во все программы как региональные, так и федеральные. - В структуре городского совета (собрания представителей) сформированы комитеты и комиссии по различным сферам деятельности? В.Н.: - Три комиссии у нас созданы, каждый депутат имеет право одновременно состоять в двух. Комиссии такие: по вопросам бюджета, управления муниципальной собственностью, финансам и налогам; по вопросам ЖКХ, землепользованию, благоустройству, дорожному хозяйству и градостроительству; по социальным вопросам, координации молодежной политики, развитию физкультуры и спорта и общественному регулированию. У нас, к сожалению, нет комиссии по правовым вопросам, потому что среди депутатов нет ни одного юриста. Но в администрации поселения есть юридический отдел, и его сотрудники подключаются к разработке всех нормативно-правовых актов. Л.Д.: - Да, такие комиссии созданы. Я, например, вхожу в комиссию по социальным вопросам, образованию и вопросам поколений. Но важнее рассматривать бюджет именно на фракциях, потому что в городском совете, например, нашу либерально-демократическую партию представляют четыре депутата, а на заседании фракции, кроме нас, еще присутствуют нами избранные, если на русский перевести - сведущие граждане нашего города (то есть не дилетанты), которые состоят в профильных комиссиях совета, хотя и не являются депутатами. Их число в каждой фракции ограничено. Также при обсуждении бюджета во фракции может при желании присутствовать любой член нашей партии. И мы вместе обсуждаем финансирование каждого направления. То есть решают, как голосовать - за или против - по тому или иному поводу не только четыре депутата, но и члены партии, которые нам помогают. - Но ведь в совете есть партия большинства, и какую бы линию не выработала ваша фракция при обсуждении совместно со сторонниками, при голосовании в совете ваши решения пойдут псу под хвост, если представители правящей партии имеют иное мнение. Л.Д.: - Широкое обсуждение не псу под хвост, потому что наша точка зрения идет от жителей города, которые нас выбрали, и с этим все считаются. А когда проходит заседание совета и партия большинства все-таки не соглашается с нашим решением, естественно, для нас это горькая таблетка. Тем не менее у депутатов есть право свободного слова, на заседании идет дискуссия между нами и депутатами правящей партии, и некоторые нюансы мы можем подправить, убедив их, что разумнее поступить так, как предлагаем мы или другая партия, не обладающая большинством в совете. Хотя, естественно, партия, у которой большинство, гнет свою линию, и нам не всегда удается влиять на их решения. Причем, хочу подчеркнуть, в политике на муниципальном уровне в таком небольшом городе, как Бюрен, не идет борьба. Она происходит во время выборов, а когда нас уже избрали, мы занимаемся совместной работой на пользу населения города. Это наша общая задача, независимо от политических убеждений. По крайней мере, я не ощущаю атмосферы какого-то политического противостояния. Приведу пример, на апрельском заседании мы приняли окончательное решение закрыть начальную школу в одной из деревень, входящих в наш муниципальный округ. Этот вопрос рассматривался целый год: прежде чем принять решение, провели тщательное изучение всех сторон этого вопроса, статистические исследования, сколько детей в течение 6-летнего периода достигнут школьного возраста и так далее, наняли независимых экспертов, они сделали прогноз, представили его депутатам. Депутатом совета был глава поселения, в котором находилась эта школа. Он член правящей партии и был против закрытия школы. Но депутаты всех фракций проголосовали за, потому что глубокий и тщательный анализ показал, что содержание этой школы нерентабельно и противоречит земельным законам. И депутат от горечи и несогласия с этим решением вышел и из совета, и из партии. • - У вас есть муниципальные предприятия, которое за чистоту на улицах отвечают? (В Бюрене на улицах стерильно чисто, при этом, прожив здесь больше недели, я только один раз видела, как подъехали двое рабочих на зеленом грузовичке и вроде как ливневку прочищали. Безенчук тоже выглядит довольно опрятно. — Авт.) 
Л.Д.: - У нас маленький город, поэтому с этим справляется хозяйственный отдел, по-немецки он называется Bauhof. У них есть определенный круг обязанностей — весной деревья, кустарники и розы обрезают, сажают цветы. Кроме того, чистят улицы, хотя за этой работой мы их видим редко — я живу на своей улице пять лет и, может, один раз видела уборщиков. У нас просто граждане не сорят и следят за чистотой. Зимой работники хозотдела чистят снег на проезжей части городских улиц, а тротуары рядом с жилыми домами освобождают от снега и посыпают солью или песком сами жители. Если на тротуаре около моего дома кто-то упадет и сломает себе чего-нибудь, платить ему буду я, а не город. Поэтому эта обязанность всеми неукоснительно соблюдается. Мусор по определенному расписанию вывозит частная фирма, которую город нанимает по конкурсу. Она по графику работает: в одну неделю забирает компостный мусор, в другие - упаковочный, бумагу, отходы, которые не подлежат переработке. Для каждого вида мусора у всех дома бочки определенного цвета. А стеклянные бутылки мы сами отвозим в контейнеры, которые в определенных местах города стоят — они тоже разного цвета: белые, зеленые и коричневые, по цвету бутылочного стекла. Пластиковые бутылки можно сдать в супермаркете в автомат, который их размалывает и выдает тебе некоторую сумму. Можно сдать также и старую одежду и обувь — для них контейнеры отдельные в городе установлены. 
В.Н.: - Раньше не было, потому что все полномочия были переданы на уровень района. После смены руководства администрации и выборов нового состава собрания представителей мы создали МУП ЖКХ «Безенчук», МУП «Водоканал-Сервис» и Муниципальное автономное учреждение культуры (МАУК) «Культурно-досуговый центр», вернув из района на уровень поселения полномочия по культурному обслуживанию жителей поселка, потому что нас не устраивало, уровень на котором оно велось. Директор этого центра — наш депутат, и нам теперь нравится, как это учреждение работает. Мы закладываем расходы на культуру в свой бюджет и знаем, что за эти деньги и когда можно сделать. Потому что нет никаких посредников при распределении этих средств, они идут напрямую именно на культуру. Забрали мы себе и полномочия по транспортному обслуживанию жителей поселка, объявили конкурс на право перевозки пассажиров общественным транспортом на территории Безенчука, его выиграла транспортная компания из Чапаевска. Чистые автобусы, увеличилось количество маршрутов, интервал движения сократился с 20 до 6 минут — жители не нарадуются. А цена на билет осталась прежней. - Утверждают ли депутаты тарифы на коммунальные услуги? В.Н.: - Для поселкового МУПа тарифы на сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов устанавливает собрание представителей поселения, как это и положено по закону. Но тариф, который мы установили, расходов МУПа, к сожалению не покрывает, хотя мы его и повысили. Естественно, депутаты устанавливали его не от балды, а опираясь на расчеты специалистов администрации поселения и экономического отдела предприятия с обоснованием затрат. Но нам, депутатам, этого недостаточно, поэтому мы заказали независимую экспертизу — сколько же реально стоит сбор и вывоз мусора в Безенчуке. По расчетам экспертов, оказалось, что экономически обоснованный тариф для населения должен составлять 52 рубля с копейками на человека (на 1 февраля 2011 г.), а был-то он 14 рублей в районном МУПе. И мы оказались перед дилеммой: поднять до экономически обоснованного — население нас не поймет, установить ниже - толкать МУП в убытки. В итоге пришли к решению тариф увеличить до 31 рубля, а выпадающие доходы МУПа включить в расходную часть бюджета поселения. Жителям приходится объяснять истинную ситуацию, что шаг это вынужденный и что районный МУП с его низким тарифом обанкротился в том числе и по причине несоответствия тарифа реальным расходам на вывоз мусора. Не все наши избиратели хотят понять, что мы уменьшили цену услуги почти вдвое от ее себестоимости. Хотя ни одна инстанция контролирующая, в том числе прокуратура, утвержденные нами цифры не опротестовала. Занимаемся разъяснительной работой — это тоже дело депутатов. Нам надоело смотреть, как работает Водоканал (у нас полномочия по водоснабжению и водоотведению тоже были переданы району). В районе 13 поселений, и все имеют равный статус, но почему-то была такая практика, что доходы Водоканала от городского поселения Безенчук использовались на латание финансовых дыр в других поселениях. Это неправильно. Я как житель Безенчука и председатель собрания представителей, так же как и другие депутаты, хочу, чтобы собранные с нашего населения деньги за услуги по воде, использовались для развития соответствующей инфраструктуры именно в городском поселении Безенчук. И мы забрали с 1 мая полномочия по водоснабжению и водоотведению в поселение, создав еще один МУП «Водоканал-Сервис», который обслуживает только территорию Безенчука, чтобы доходы от оказания им услуг использовались здесь на улучшение системы водоснабжения. Л.Д.: - Да, конечно, тарифы мы утверждаем. Документ готовит исполнительная власть — предоставляет нам все расчеты и обоснования, и мы решаем, на сколько их можно повысить или понизить. - А что, бывает такое, что тарифы снижаются? Л.Д.: - Бывает, но при этом коммунальная отрасль должна оставаться рентабельной. - Кто финансирует ремонт дорог? (В Бюрене они отличные, да и в Безенчуке вполне проезжие. - Авт.) Л.Д.: - Местные дороги финансируются из городского бюджета. Те, что в ведении правительства земли Северный Рейн-Вестфалия, - из земельного. В.Н.: - Вы в прошлом году не видели, какие у нас дороги были! На 13 миллионов отремонтировали. Из них 11 миллионов нам выделила область, кстати, это в первый раз с 1998 года - тогда выделяли 1,9 млн рублей. Кроме этого, практически на всех улицах сделали ямочный ремонт. В этом году просим еще 13 миллионов. Если будут деньги, будут и нормальные дороги. А на собственные средства мы можем отремонтировать два километра дорожного полотна — но на это надо угрохать весь годовой бюджет поселения. Поэтому я внес в Губернскую думу предложение: 40 процентов транспортного налога оставлять там, где он собран, — ремонтировать ведь надо не только областные и федеральные дороги, но и поселенческие. И тогда любой житель имел бы моральное право спросить у местной власти, почему ямы на дорогах. А у нас в бюджете сейчас даже такой статьи расходов нет, хотя нам приходится деньги на это находить, чтобы исполнить предписания ГИБДД. На главу администрации лично штрафы налагают за ямы — у него таких штрафов уже 17 штук. А где деньги брать на ремонт? Вот ждем, как областные депутаты отреагируют на мою инициативу. - Местная власть вправе распоряжаться землей, на которой Бюрен (Безенчук) стоит? Л.Д.: - Конечно. Земля же городу Бюрену принадлежит. Существует определенное зонирование городской территории — где могут располагаться промышленные предприятия, где торговые, спортивные, жилье и так далее. И в соответствии с ним мы решаем, что и где можно построить. Вот, например, недавно приняли решение по сносу нескольких домов в городе, чтобы построить крупный закупочный центр. В.Н.: - Нет. У нас землей распоряжается администрация Безенчукского района. Это нонсенс. Приведу примеры. Столбы освещения на улицах — не наши, земля, на которой столбы стоят тоже, получается, не наша, а лампочка с фонарем — наша, мы отвечаем, чтоб она горела. В администрацию поселка идут бизнесмены с предложением заключить договоры на размещение рекламных щитов на улицах поселка и деньги в наш бюджет заплатить. А мы не имеем права — землей распоряжается район. На территории Безенчука строят дома, сносят строения, а главу поселения даже не приглашают на заседание градостроительной комиссии, даже в известность не ставят, где что будут сносить и что строить. А с него и местной власти за облик поселка тем не менее спрашивают. Парадокс! • - Жители на заседания городского совета (собрания представителей) допускаются? Л.Д.: - Да, присутствовать может любой, в том числе и журналисты, если их интересует какой-то вопрос, поставленный на обсуждение. Но есть открытая часть заседания, есть закрытая. Люди из публики могут задавать депутатам вопросы по окончании открытой части заседания, а во время обсуждения - нет. Журналисты также могут получить комментарии после открытой части и спросить обо всем, что им требуется. Все это тоже часть демократии — ведь эти люди нас выбирали, чтобы мы представляли их в совете. В.Н.: - Да мы их чуть ли не насильно тянем прийти: приходите, слушайте, вносите свои предложения. У нас есть правило приглашать раз в месяц руководителей управляющих компаний, председателей ТСЖ, всех старших по многоквартирным домам для решения совместно с местной властью вопросов, которые возникают у граждан. Общение это происходит в присутствии депутатов, главы поселения, руководителей подразделений администрации. Потому что власть без поддержки и участия жителей немногое может сделать. - Депутаты ведут прием избирателей? Есть ли у них общественные приемные? Л.Д.: - Мы прием избирателей не ведем. Телефоны и адреса депутатов опубликованы в интернете, люди могут нам позвонить, и мы сами к ним придем. А кабинетов у нас нет и часов приема тоже. Не дело депутатов заниматься решением мелких частных вопросов — это работа исполнительной власти. Если житель города обратил внимание, что происходит какое-то нарушение порядка, он может, конечно, и к депутату обратиться. Ко мне, например, на днях в магазине подошла женщина, сказала, что хочет со мной встретиться, чтобы я помогла ей обратиться в нужную инстанцию. А волнует ее, что на детской площадке отдельные граждане с собаками гуляют. Я пойду к ней домой и помогу оформить заявление в отдел по обеспечению порядка и схожу туда с ней. И там проблему решат. Мое дело как депутата проконсультировать своего избирателя по интересующему его вопросу и при необходимости пойти с ним в тот орган исполнительной власти, на который возложены соответствующие обязанности. Если какой-то вопрос волнует большую группу жителей, который стоит в планах совета и по которому у них единое мнение, они собирают подписи и подают петицию, в которой изложено, какого решения они от совета ждут. В.Н.: - А как же! Все депутаты обязательно ведут прием в своем избирательном округе. У нас в помещении собрания представителей висит доска с информацией о месте и времени приема. Я, например, веду прием в своем кабинете в собрании представителей, другие - на своем рабочем месте. У всех депутатов есть списки старших по многоквартирным домам, они с ними тесно контактируют. Каждый из этих активистов разместил на своем доме объявление с расписанием приема у депутата. Поэтому жители знают, к кому и когда они могут обратиться со своей проблемой. - Депутатская работа занимает много времени?
Мы создали сайт городского поселения Безенчук, с января его запустили. Там есть вся необходимая жителям информация: от нормативно-правовых актов до расписания автобусов. После каждого заседания собрания представителей там выкладываются абсолютно все документы по рассмотренным вопросам. Мы абсолютно открыты и доступны для общения с гражданами всегда. Подготовила Наталья Ульянова Справка «Парка Гагарина»: Людмила Дикман родилась в СССР, жила в Казахстане. В 1982 году окончила библиотечный факультет Куйбышевского государственного института культуры. В 1991 году переехала с семьей (у нее трое взрослых дочерей) в Германию на постоянное место жительства. Сменила библиотечную профессию на профессию социального работника, окончив в Германии еще одно высшее учебное заведение. Работает психотерапевтом в клинике, где помогает пациентам избавиться от наркотической и игровой зависимости. Ведет активную общественную деятельность. В 2009 году избрана депутатом Совета города Бюрена. Виктор Никифоров всю свою сознательную жизнь посвятил защите Родины. Сейчас военный пенсионер. Летчик, командир эскадрильи, подполковник запаса. По его словам, служил бы и дальше, но «стал не нужен государству и его молодого подполковника в 39 лет отправили на пенсию». После увольнения в запас строит жизнь на гражданском поприще в городском поселении Безенчук. В депутаты Виктор Анатольевич, по его словам, пошел, потому что «народ попросил». Став депутатом и председателем собрания представителей, он не отказался и от исполнения обязанностей старшего по многоквартирному дому, в котором живет со своей семьей, и члена правления созданного в нем товарищества собственников жилья. жүктеу/скачать 0.66 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|