ООО
Научно-проектная организация
«Южный градостроительный центр»
Арх.№______________
|
Заказ: 6-2007
Заказчик: Администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области
|
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ.
Раздел I. Цели и задачи территориального планирования.
Раздел II. Мероприятия по территориальному планированию.
Директор
ООО «НПО «ЮРГЦ» Ю.Н. Трухачёв
Ростов-на-Дону
2008г.
РАЗДЕЛ I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.
Главная цель территориального планирования:
Пространственная организация территории Красноармейского муниципального района в целях обеспечения устойчивого развития территории до 2016 года.
Цели территориального планирования:
-
Обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики района.
-
Повышение инвестиционной привлекательности территории.
-
Повышение уровня жизни и условий проживания населения.
-
Развитие социальной сферы: доступное образование, современное медицинское обслуживание, новое жилищное строительство и реконструкция жилого фонда.
-
Модернизация и развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, современных средств связи.
-
Экологическая безопасность, сохранение и рациональное развитие природных ресурсов.
Задачи территориального планирования:
-
Развитие социальной инфраструктуры путём упорядочения и дальнейшего строительства сети объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта.
-
Развитие инновационного производственного комплекса г. Красноармейска как одной из главных точек роста экономики района.
-
Участие в формировании особо охраняемых природных территорий для сохранения уникальных ландшафтов правого берега реки Волги и упорядочения антропогенного воздействия, вызванного рекреационной деятельностью в зонах отдыха.
-
Освоение для целей жилищного строительства новых территорий и проведение реконструктивных мероприятий в существующей застройке.
-
Модернизация транспортной инфраструктуры района.
-
Завершение газификации населенных пунктов района
-
Реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры района.
-
Реализация мероприятий по привлечению квалифицированных специалистов в сельскую местность района.
-
Создание многофункциональных оздоровительных и туристических комплексов.
-
Разработка комплекса документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий для муниципальных образований района.
РАЗДЕЛ II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.
Мероприятия по территориальному планированию в составе схемы территориального планирования Красноармейского муниципального района включают в себя:
-
В части учётов интересов Российской Федерации, Саратовской области, сопредельных муниципальных образований:
-
Реализация основных решений документов территориального планирования Российской Федерации, федеральных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального района.
-
Реализация основных решений документов территориального планирования Саратовской области, областных целевых программ и иных документов программного характера в области развития территорий, установления и соблюдения режима ограничений на использование территорий в пределах полномочий муниципального района.
-
Учёт интересов сопредельных муниципальных образований, отражённых в соответствующих документах территориального планирования, и ограничений на использование территорий, распространяющихся на территорию Красноармейского района.
-
В части оптимизации административного деления территории Красноармейского района:
2.1. Увеличение территории муниципального образования г. Красноармейск с изменением границ Карамышского и Ключевского муниципальных образований и последующего изменения городской черты.
-
В части архитектурно-планировочной организации территории Красноармейского района:
-
Создание необходимой базы (средствами территориального планирования и градостроительного зонирования территорий в г. Красноармейске) для стимулирования развития города в полифункциональный центр за счет опережающего развития образовательной, научно-исследовательской, культурной, финансовой, транспортной инфраструктуры города до 2010г.
-
Оказание содействия в подготовке территорий для освоения промышленных площадок в г. Красноармейске, преимущественно для высокотехнологичных предприятий машиностроения, легкой и пищевой промышленности до 2016г.
-
Оказание содействия в подготовке инженерной и транспортной инфраструктуры для последующего строительства нефтеперерабатывающего завода мощностью до 4 млн. тонн сырья в год в районе г. Красноармейска до 2016г.
-
Оказание содействия в подготовке инженерной и транспортной инфраструктуры для последующего размещения нового предприятия по производству извести, мела, силикатных строительных материалов в районе с. Усть-Золиха и предприятия по производству керамического кирпича в районе с. Золотое до 2016г.
-
Оказание содействия в подготовке инженерной и транспортной инфраструктуры для последующего размещения площадок свиноводческого комплекса в районе с. Каменка и с. Гвардейское до 2016г.
-
Оказание содействия в проведении комплекса мероприятий по формированию многофункциональных оздоровительных и туристических комплексов в районе с. Золотое, Сосновка и с. Нижняя Банновка:
3.6.1 Проведение инженерных изысканий на площадках перспективного освоения;
3.6.2. Включение указанной площади в черту населённых пунктов или перевод земель в категорию особо охраняемых природных территорий в составе генеральных планов указанных муниципальных образований;
3.6.3. Подготовка инвестиционных проектов освоения указанных территорий под оздоровительное, туристическое и рекреационное строительство;
3.6.4. Оказание содействия в обеспечении территорий, предназначенных для оздоровительного, туристического и рекреационного освоения инженерной и транспортной инфраструктурой;
3.7. Резервирование территории для размещения торгово-досугового комплекса в с. Золотое при разработке генерального плана Золотовского муниципального образования до 2010г.
3.8. Организация оборудованных пляжных комплексов в населённых пунктах района (Сосновка, Мордовое, Ахмат, Золотое, Нижняя Банновка).
3.9. Создание условий для строительства гостиниц туристического типа (мотелей) и предприятий придорожного сервиса на следующих участках:
3.9.1. На пересечениях основных транспортных направлений района и федеральной автодороги Сызрань – Саратов - Волгоград (до 2011г.);
3.9.2. В районе с. Карамышевка и р.п. Каменский (до 2016г.) и за расчетный срок.
-
В части оптимизации и дальнейшего развития сети объектов социальной сферы:
-
Строительство (реконструкция) объектов образования (сроки строительства, параметры сооружений, границы земельных участков, отводимых под них, необходимо определить в генеральных планах поселений и в документации по планировке территории);
-
Завершение строительства детского сада в с. Некрасово;
-
Расширение существующей сети дошкольных учреждений в г. Красноармейске путем реконструкции маломерных детских садов и строительства новых совокупной мощностью на 200-250 мест;
-
Реконструкция зданий детских садов в сельской местности (с.Луганское, с. Каменка, с. Золотое, с. Бобровка, с. Рёвино, с. Ключи) в целях обеспечения их соответствия нормам СанПиН и полной загрузки. Размещение на избыточных площадях специализированных и дополнительных учреждений образования и культуры;
-
Строительство школы и детских садов в районах комплексной жилой застройки, в соответствии с проектами планировки;
-
Реконструкция школы №5 в г. Красноармейске со строительством спортивного зала;
-
Реконструкция (новое строительство) детских садов в с. Первомайское, р.п. Каменский, с. Усть-Золиха.
-
Оптимизация сети школ в сельской местности, в т.ч. путём укрупнения и упразднения малокомплектных учреждений (учреждения, подлежащие упразднению, определить в документах территориального планирования муниципальных образований поселений). Срок реализации 2010-2016гг.
-
Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения (сроки строительства, параметры сооружений, границы земельных участков, отводимых под них, необходимо определить в генеральных планах поселений и в документации по планировке территории):
-
Реконструкция ЦРБ (отделения по оказанию экстренной медицинской помощи) г. Красноармейск, ул. Луначарского;
-
Строительство амбулатории (ФАП) в п. Каменский;
-
Строительство амбулатории (ФАП) в с. Луганское;
-
Строительство ФАП в с. Старая Топовка;
-
Строительство ФАП в с.Нижняя Банновка;
-
Строительство ФАП в с. Гвардейское;
-
Строительство ФАП на ст.Карамыш;
-
Строительство филиала поликлиники (или амбулатории врача общей практики) в г. Красноармейске в районе комплексной жилой застройки;
4.4. Строительство объектов культуры и оказание содействия органам местного самоуправления поселений в строительстве и реконструкции объектов культуры (сроки строительства, параметры сооружений, границы земельных участков, отводимых под них, необходимо определить в генеральных планах поселений и в документации по планировке территории):
4.4.1. Реконструкция зданий кинотеатра «Октябрь», домов культуры района с преобразованием их в многофункциональные культурно-досуговые комплексы;
4.4.2. Реконструкция (новое строительство) сельского дома культуры в населенном пункте ст. Карамыш;
4.4.3. Организационно-технические мероприятия и реконструкция зданий и сооружений для организации филиалов детских школ искусств в с.Золотое, с.Луганское, р.п.Каменский;
4.5. Развитие сети объектов физкультуры и спорта, что предполагает осуществление следующих мероприятий:
4.5.1. Реконструкция стадиона в г. Красноармейске до 2016г. и за расчетный срок;
4.5.2. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в 5 микрорайоне г. Красноармейска;
4.5.3. Строительство многофункциональных спортивных центров для детей и молодежи в населённых пунктах Красноармейского района (в р.п. Каменский, с. Луганское, с. Золотое, с. Первомайское), параметры, границы участков земли, отводимых под них, необходимо определить в генеральных планах поселений. Срок реализации: 2011-2016гг.
4.5.4. Резервирование территории и установка спортивных площадок: в г. Красноармейске, при многофункциональных спортивных центрах, в сельских населенных пунктах с численностью населения более 500 чел.
-
В части развития жилищного строительства:
-
Подготовка инженерной и транспортной инфраструктуры районного уровня на земельных участках, предназначенных для строительства жилья:
-
В г. Красноармейске комплексная жилая застройка 2 микр. и жилого массива «Родничок» до 2016г.;
-
В р.п. Каменский, с. Луганское, с. Золотое до 2016 и за расчетный срок.
6. В части экологической безопасности, сохранения и рационального развития природных ресурсов:
6.1. Ликвидация стихийных свалок на территории района в срок до 2012г.
6.2. Завершение строительства полигона ТБО в г. Красноармейске до 2010г. с размещением производств по переработке вторичного сырья до 2016г.;
6.3. Переоборудование существующих свалок в полигоны ТБО или строительство новых межмуниципальных полигонов ТБО в районе: р.п. Каменский, с. Первомайское, с. Золотое, с. Высокое, с. Сплавнуха, с. Каменка, ст. Паницкая (2009-2011гг.). Сортировка и брикетирование отходов на полигонах ТОПП в период 2012-2016гг. и за расчетный срок.
6.4. Рекультивация земель, занятых стихийными свалками в период 2011-2016гг.
6.5. Совершенствование сети комплексных наблюдений за состоянием окружающей природной среды.
6.6. В соответствии с действующим законодательством обосновать перевод памятника природы «Нижне-Банновский» в категорию природного ландшафтного парка;
6.7. Создание условий для организации туристических маршрутов по территории Красноармейского района до 2016г;
6.8. Расчистка русла реки Голый Карамыш на территории г. Красноармейска.
7. В части модернизации и развития транспортного комплекса:
7.1. Резервирование территории (в составе генеральных планов муниципальных образований) для возможного строительства (восстановления) железнодорожной ветки Карамыш – промзона г. Красноармейска.
7.2. Резервирование территории (в составе генеральных планов муниципальных образований) для возможного строительства продуктопровода НПЗ – порт на р. Волге и терминала нефтепродуктов в районе с. Ахмат (Золотое);
7.3. Обоснование необходимости строительства автомобильных дорог общего пользования регионального значения:
7.3.1. с. Карамышевка – граница Саратовской области 7,7 км;
7.3.2. с. Некрасово – с. Большие Копены Лысогорского района Саратовской области (6,6км);
7.4. Строительство новых автодорог местного значения V технической категории от с. Некрасово до ст. Паницкая и от с.Карамышевка до с.Стар.Топовка (протяжённость новых автодорог, прокладываемых по трассе существующих грунтовых, составит 13 и 9 км соответственно). Срок реализации - 2012-2016гг.
7.5. Реконструкция А/п к с..Белогорское от а/д «Сызрань – Саратов – Волгоград» протяженностью 13 км с устройством твердого покрытия.
7.6. Выполнить мероприятия по организации сезонной пассажирской и автомобильной переправы через р. Волгу в районе сел Ахмат и Золотое. Срок реализации – 2010-2016гг.
8. В части модернизации и развития инженерной инфраструктуры и инженерной подготовки территории муниципального образования:
8.1. Проведение проектно-изыскательских работ и строительства водозаборов на месторождениях подземных вод в районе г. Красноармейска, р.п. Каменский и с. Луганское (2008-2010гг.) для целей водоснабжения и последующего производства бутилируемой воды в срок до 2012г.
8.2. Оказание содействия муниципальным образованиям района в строительстве водозаборов и магистральных водоводов хозяйственно-питьевого водоснабжения:
8.2.1. Реконструкция систем водоснабжения в с. Луганское, с. Высокое, с. Садовое, с. Нижняя Банновка, Усть-Золиха, Ахмат. Срок реализации 2009-2010гг.;
8.2.2. Реконструкция систем водоснабжения в остальных населенных пунктах района в расчетный срок и за пределами расчетного срока.
8.3. Оказание содействия в модернизации существующих и строительстве новых очистных сооружений канализации:
8.3.1. Доведение до нормативного показателя уровня очистки канализационных вод на очистных сооружениях в г. Красноармейске (перечень мероприятий определить в генеральном плане г. Красноармейска);
8.3.2. Строительство канализационных очистных сооружений в р.п. Каменский, с. Луганское в срок до 2012г.
8.3.3. Строительство очистных сооружений канализации (в том числе с применением локальных и автономных систем) и канализационных сетей в крупных сёлах (более 1000 чел.) в срок до 2014г.
8.4. Оказание содействия в строительстве ливневой канализации и очистных сооружений в городе Красноармейск и на урбанизированных территориях в р.п. Каменский, с. Луганское и с. Золотое до 2016г.
8.5. Оказание содействия в строительстве ливневой канализации и локальных очистных сооружений в крупных сельских населённых пунктах (более 1000 чел.) в срок до 2016г. и за расчетный срок;
8.6. Выполнение комплекса мероприятий для обеспечения строительства межпоселковых газопровода Садовое – Ахмат. Срок реализации: 2010-2011гг.
8.7. Целесообразность газоснабжения с. Белогорское определить при разработке генерального плана Нижне Банновского муниципального образования.
9. Снижение риска возможных негативных последствий чрезвычайных ситуаций на объекты производственного, жилого и социального назначения, окружающую среду в рамках полномочий местного самоуправления.
9.1. Комплекс мероприятий по обоснованию необходимости в строительстве берегоукрепления в районе сел Мордово, Ахмат, Золотое до 2016 г.
9.2. Осуществление мероприятий по оказанию помощи муниципальным образованиям района в размещении пожарных депо в населенных пунктах района в соответствии с действующими нормами и правилами в срок до 2016г. Тип и количество депо определяется при разработке генеральных планов поселений Красноармейского района.
10. В части сопровождения реализации схемы территориального планирования Красноармейского района:
-
Разработка и утверждение (в соответствии с действующим законодательством) плана реализации схемы территориального развития Красноармейского района;
10.2. Согласование документов территориального планирования, градостроительного зонирования муниципальных образований, входящих в состав района.
10.3.Правовое сопровождение реализации схемы территориального планирования посредством принятия нормативных актов, призванных стимулировать осуществление проектных мероприятий схемы территориального планирования.
10.4.Создание системы мониторинга реализации схемы территориального планирования с использованием информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
10.5.Корректировка настоящей схемы в период с 2016 по 2017гг. с определением основных сроков новой схемы: исходный год – 2016, первая очередь – 2021г., расчётный срок – 2026г., перспектива – 2036г.
Достарыңызбен бөлісу: |