Г
Декабрь №1, 2013г.
ЛАВНОЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ
Страны-члены ВТО подписали Балийский пакет соглашений Доха-раунда
7 декабря по итогам 9 министерской конференции ВТО все 159 стран-членов подписали «балийский пакет» соглашений по трем важнейшим направлениям переговоров Доха-раунда: упрощение торговли, сельское хозяйство, развивающиеся страны. Пакет состоит из 10 договоренностей, достигнутых в течение 12 лет переговоров между странами-членами ВТО:
-
Упрощение торговых процедур (Trade facilitation) – сокращение бюрократических процедур для импортеров и экспортеров при прохождении таможни.
-
Услуги общего характера - перечень мер государственной поддержки сельского хозяйства, входящих в «зеленую корзину» мер, не оказывающих искажающего эффекта на торговлю (или оказывающие минимальный эффект) и разрешенных к применению без ограничений.
-
Продовольственная безопасность – обязательство развивающихся стран по созданию продовольственных запасов государства и др.
-
Администрирование тарифных квот – предложения относительного управления тарифными квотами в случае, когда они не израсходуются.
-
Экспортная конкуренция - экспортные субсидии и другие политики, имеющие аналогичный эффект.
-
Хлопок – улучшение доступа на рынки продуктов из хлопка из
наименее развитых стран, поддержка развития экспорта из этих стран
-
Предоставление беспошлинного и неквотируемого доступа на рынки развитых стран для наименее развитых стран
-
Упрощение преференциальных правил происхождения товара в отношении наименее развитых стран
-
Изъятия по услугам – предоставление наименее развитым странам преференциального режима доступа на рынки услуг развитых стран.
-
Механизм мониторинга - отслеживание исполнения предоставления специального режима развивающимся странам
"Балийский пакет" является частью Дохийского раунда переговоров о либерализации мировой торговли, который был начат в 2001г. еще 12 лет назад. Повестка раунда предусматривала порядка 20 направлений переговоров, значительная часть которых была посвящена развивающимся странам.
Балийское соглашение - первое за долгие годы глобальное соглашение в сфере правил международной торговли, определяющее перспективы текущего раунда переговоров ВТО. Затянувшийся Доха-раунда, самый долгий раунд в истории переговоров ГАТТ/ВТО, проходит в условиях постоянно расширяющегося состава участников ВТО. В настоящее время на страны-члены ВТО приходится 97% международной торговли, что свидетельствует о действительно глобальном характере организации. Масштаб ВТО является причиной значительных противоречий между ее членами ввиду естественного расхождения интересов развитых и развивающихся стран. Т.к. все решения в ВТО принимаются на основе консенсуса, то, фактически, каждая страна имеет право вето. Единственным мотивацией принятия страной тех или иных обязательств, является выигрыш от действия аналогичных или иных договоренностей в странах-партнерах по торговле. Поэтому другим важным принципом переговоров ВТО является т.н. «пакетный метод» - не согласовано ничего, пока не согласовано все. Данный принцип позволяет странам и становым альянсам выстраивать отношения зависимости, затягивая продвижение переговоров по повестке. В рамках Доха-раунда новым главой ВТО бразильцем Роберту Азеведу было внесено предложение – отказаться от пакетного метода в интересах общего развития международной торговли и принять «облегченный» пакет Доаха-раунда, в который войдут лишь те вопросы, которые странам удалось согласовать к началу 9 министерской конференции.
Принятие Балийского пакета окажет позитивный эффект на внешнюю торговлю России. В частности, глава департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков отметил, что российская система таможенного администрирования ориентирована на достаточно высокие мировые стандарты, а принятие соглашения об упрощении торговых процедур позволит российским экспортерам требовать таких же высоких стандартов от других стран, в основном развивающихся, где таможенные процедуры в настоящее время являются серьезным барьером в торговле. Соглашение по администрированию тарифных квот на сельхозтовары обеспечит более транспарентную и предсказуемую систему управления тарифными квотами и лучшие условия доступа российских сельхозэкспортеров на рынки стран-членов ВТО.
Россия готовит иски к Евросоюзу по третьему энергопакету и энергокорректировкам
Россия готовит иски к ЕС в ВТО по вопросам третьего энергопакета и энергокорректировкам, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на заявление главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева. «Мы работаем над их подготовкой. Посмотрим, как будут развиваться события, мы готовы к тому, чтобы произвести нотификацию и формально заявить наши требования по третьему энергопакету и по энергокорректировкам», — пояснил министр.
Нормы Третьего энергопакета предписывают обеспечить недискриминационный доступ к транспортным мощностям для всех поставщиков, а не только собственников трубопровода, что затрагивает интересы российского Газпрома.
Другой повод для спора — энергокорректировки, применяемые Европейской комиссией при расчете антидемпинговых пошлин для энергоемких российских товаров, например, минеральных удобрений и черной металлургии. Корректировки завышают нормальную стоимость товара и, соответственно, уровень демпинговой маржи, что дает возможность применять повышенную антидемпинговую пошлину.
Ранее, в октябре президент России Владимир Путин поручил правительству запустить в рамках ВТО процедуры защиты интересов российских производителей на зарубежных рынках.
Йемен стал 160-м членом ВТО
4 декабря в ходе проходящей на индонезийском острове Бали девятой министерской конференции организации государство Йемен было принято в состав стран-членов Всемирной торговой организации.
«Каждое присоединение приближает нашу организацию к ее главной цели — универсальности», — заявил на церемонии генеральный секретарь ВТО Роберто Азеведо. «Присоединение Йемена ускорит проведение далеко идущих внутренних реформ, которые осуществлялись на протяжении последних 13 лет», — добавил он.
За последние два года к ВТО присоединились, помимо Йемена, шесть новых членов: Российская Федерация, Вануату, Лаос, Самоа, Таджикистан и Черногория.
Онищенко возглавил правительственную группу по поддержке сельхозпроизводителей в условиях ВТО
29 ноября по итогам заседания правительственной комиссии по вопросам развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов под руководством вице-премьера Аркадия Дворковича, помощник премьер-министра РФ Геннадий Онищенко назначен главой рабочей группы по мерам поддержки отечественных производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции в рамках ВТО.
На заседании были рассмотрены меры поддержки национального сельского хозяйства в рамках «зеленой корзины» ВТО. Дворкович поручил Онищенко в январе 2014 года представить на рассмотрение концепцию господдержки аграриев на основе механизмов оказания внутренней продовольственной помощи. В рабочую группу по данному вопросу войдут представители органов власти, науки, экспертного сообщества и общественных организаций, уточняется в сообщении на сайте правительства.
Меры «зеленой» корзины – разрешенные правилами ВТО меры внутренней поддержки сельского хозяйства, применение которых не ограничено. К таким мерам относят меры, не оказывающие искажающего эффекта на торговлю и не влияющие напрямую на цену продукции. В Приложении 2 к Соглашению по сельскому хозяйству ВТО приведен примерный перечень таких правительственных программ, и мер направленных на поддержание цен производителей («Услуги общего характера»).
В этот перечень входят: научные исследования; борьба с вредителями; подготовка кадров; услуги по продвижению товаров на рынках; услуги по общедоступному инфраструктурному обеспечению (электроснабжение, дороги, водоснабжение, дренажные системы, охрана окружающей среды и др.) при условии, что в расходы по услугам не включается субсидирование инфраструктуры внутри фермерских хозяйств; финансовое участие правительства в программах страхования и обеспечения доходов; помощь при стихийных бедствиях; программы региональной помощи. Правительства обязаны уведомить об этих мерах и регулярно информировать Секретариат ВТО об их реализации.
По итогам 9 министерской конференции страны договорились расширить данный перечень, и включить в него следующие меры: восстановление земляного покрова, улучшение плодородия почв и воспроизводство природных ресурсов; борьба с засухой и наводнением; программы занятости сельского населения; оформление прав собственности; программы создания, сохранения, развития фермерских поселений.
Достарыңызбен бөлісу: |