О безопасности и охране труда
Утративший силу
Закон Республики Казахстан от 28 февраля 2004 года N 528. Утратил силу
Законом Республики Казахстан от 15 мая 2007 года N 252
Сноска. Закон РК от 28 февраля 2004 года N 528 утратил силу Законом РК от
15 мая 2007 года N
252
.
О Г Л А В Л Е Н И Е
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в области охраны
труда в Республике Казахстан и направлен на обеспечение безопасности,
сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, а
также устанавливает основные принципы государственной политики в области
б е з о п а с н о с т и
и
о х р а н ы
т р у д а .
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) специальная одежда - одежда, обувь, головной убор, рукавицы,
предназначенные для защиты работника от вредных и опасных
производственных факторов;
2) тяжелые физические работы - виды деятельности, связанные с подъемом
или перемещением тяжестей вручную, либо другие работы с расходом энергии
более 300 ккал/час;
3) гигиена труда - комплекс санитарно-гигиенических мер и средств по
сохранению здоровья работников, профилактике неблагоприятного воздействия
производственной среды и трудового процесса;
4) безопасность труда - состояние защищенности работника, обеспеченное
комплексом мероприятий, исключающих вредное и опасное воздействие на
работников в процессе трудовой деятельности;
5) уполномоченный государственный орган по безопасности и охране труда (
далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган,
осуществляющий полномочия в сфере трудовых отношений в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
6) территориальные подразделения уполномоченного государственного
органа по безопасности и охране труда (далее - территориальные подразделения)
- структурные подразделения уполномоченного государственного органа по
безопасности и охране труда, осуществляющие в пределах соответствующей
административно-территориальной единицы полномочия в сфере трудовых
отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
7) мониторинг безопасности и охраны труда - система наблюдений за
состоянием безопасности и охраны труда на производстве, а также оценка и
прогноз состояния безопасности и охраны труда в республике;
8) условия безопасности труда - совокупность факторов производственной
среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и
здоровье работника в процессе труда;
9) охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые,
социально-экономические,
организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные
мероприятия и средства;
10) общественный инспектор по охране труда - представитель работников,
осуществляющий общественный контроль в области безопасности и охраны
труда, назначаемый профсоюзным органом организации, а при отсутствии
профсоюза - общим собранием работников;
11) безопасные условия труда - условия труда, созданные работодателем, при
которых воздействие на работника вредных и опасных производственных
факторов отсутствует либо уровень их воздействия не превышает норм
безопасности, установленных нормативными правовыми актами в области
безопасности и охраны труда;
12) средства индивидуальной защиты - средства, предназначенные для
защиты работника от воздействия вредных и (или) опасных производственных
факторов;
13) рабочее место - место постоянного или временного нахождения
работника при выполнении им трудовых обязанностей в процессе трудовой
деятельности;
14) вредные (особо вредные) условия труда - условия труда, при которых
воздействие определенных производственных факторов приводит к снижению
работоспособности или заболеванию работника;
15) вредный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к заболеванию или
снижению трудоспособности;
16) профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание,
вызванное воздействием на работника вредных производственных факторов в
связи с выполнением им своих трудовых (служебных) обязанностей;
17) нормы безопасности - качественные и количественные показатели,
характеризующие условия производства, производственный и трудовой процесс
с
точки
зрения
обеспечения
организационных,
технических,
санитарно-гигиенических, биологических и иных норм, правил, процедур и
критериев, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в
процессе их трудовой деятельности;
18) опасные (особо опасные) условия труда - условия труда, при которых
воздействие определенных производственных факторов приводит в случае
несоблюдения правил охраны труда к внезапному резкому ухудшению здоровья
или травме работника либо его смерти;
19) опасный производственный фактор - производственный фактор,
воздействие которого на работника может привести к временной или стойкой
утрате трудоспособности (трудовому увечью или профессиональному
заболеванию) или смерти;
20) представители работников - уполномоченные работниками органы
профессиональных союзов и их объединений, а в их отсутствие иные
представители или организации, созданные в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан;
21) несчастный случай на производстве - воздействие на работника
производственного фактора при выполнении им трудовых (служебных)
обязанностей или заданий работодателя, в результате которого произошли
травма, внезапное ухудшение здоровья или отравление работника, которые
привели его к временной или стойкой утрате трудоспособности,
профессиональному заболеванию либо смерти;
22) производственное оборудование - машины, механизмы, аппараты и иные
технические средства;
23) безопасность производственного оборудования - соответствие
производственного оборудования требованиям безопасности труда при
выполнении им заданных функций в условиях, установленных
нормативно-технической и проектной документацией;
24) аттестация производственных объектов по условиям труда - деятельность
по оценке производственных объектов, цехов, участков, рабочих мест в целях
определения состояния безопасности, вредности, тяжести, напряженности
выполняемых на них работ, гигиены труда и определения соответствия условий
производственной среды безопасным условиям труда;
25) безопасность производственного процесса - соответствие
производственного процесса требованиям безопасности труда в условиях,
установленных нормативно-технической документацией;
26) производственная санитария - система санитарно-гигиенических,
организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или
уменьшающих воздействие на работников вредных производственных факторов;
27) уполномоченный государственный орган в области промышленной
безопасности - центральный исполнительный орган Республики Казахстан,
осуществляющий в пределах предоставленных полномочий реализацию
государственной политики в области промышленной безопасности;
28) средства коллективной защиты - технические средства, предназначенные
для одновременной защиты двух и более работающих от воздействия вредных и (
и л и )
о п а с н ы х
п р о и з в о д с т в е н н ы х
ф а к т о р о в .
Сноска. Статья 1 в редакции - Закона РК от 29 декабря 2006 г. N
209
(
порядок введения в действие см.
статью 2
).
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан
о безопасности и охране труда
1. Законодательство Республики Казахстан о безопасности и охране труда
основывается на
Республики Казахстан и состоит из настоящего
Конституции
Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой
Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем
Законе, то применяются правила международного договора.
U952451
P
9
8
0
3
1
2
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики
Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую
деятельность в Республике Казахстан.
2. Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения
всеми работодателями и работниками при возникновении между ними трудовых
отношений.
3. Условия безопасности и охраны труда на рабочих местах,
предусмотренные индивидуальным трудовым, коллективным договорами и
актами работодателя, не должны быть ниже уровня безопасности и охраны труда
,
п р е д у с м о т р е н н о г о
н а с т о я щ и м
З а к о н о м .
Глава
2.
Государственное
управление
в
области
безопасности и охраны труда
Статья 4. Государственное управление, контроль и
надзор в области безопасности и охраны труда
Государственное управление, контроль и надзор в области безопасности и
охраны труда осуществляются Правительством Республики Казахстан,
уполномоченным органом и его территориальными подразделениями, а также
уполномоченным государственным органом в области промышленной
безопасности
и
иными
уполномоченными
органами.
Статья 5. Основные направления государственной
п о л и т и к и в о б л а с т и б е з о п а с н о с т и
и о х р а н ы т р у д а
Государственная политика в области безопасности и охраны труда
направлена на:
1) разработку и принятие нормативных правовых актов Республики
Казахстан в области безопасности и охраны труда;
2) разработку государственных, отраслевых (секторальных) и региональных
программ в области безопасности и охраны труда;
3) создание и реализацию систем экономического стимулирования
деятельности по разработке и улучшению условий, безопасности и охраны труда,
разработке и внедрению безопасных техники и технологий, производству
средств охраны труда, индивидуальной и коллективной защиты работников;
4) осуществление мониторинга в области безопасности и охраны труда;
5) проведение научных исследований по проблемам безопасности и охраны
труда;
6) установление единого порядка учета несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний;
7) государственные надзор и контроль за соблюдением требований
законодательства Республики Казахстан в области безопасности и охраны труда;
8) содействие осуществлению общественного контроля за соблюдением прав
и законных интересов работников в области безопасности и охраны труда;
9) защиту законных интересов работников, пострадавших от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их
семей;
10) установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (
или) опасными условиями труда, не устранимыми при современном техническом
уровне производства и организации труда;
11) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы
по улучшению условий и охраны труда;
12) подготовку и повышение квалификации специалистов по безопасности и
охране труда;
13) организацию государственной статистической отчетности об условиях
труда, а также о производственном травматизме, профессиональной
заболеваемости и об их последствиях;
14) обеспечение функционирования единой информационной системы в
области безопасности и охраны труда;
15) международное сотрудничество в области безопасности и охраны труда.
Сноска. В статью 5 внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2006 г. N
209
(порядок введения в действие см.
статью 2
).
Статья 6. Основные принципы в области безопасности и
охраны труда
Основными принципами в области безопасности и охраны труда являются:
1) приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам
производственной деятельности;
2) недопущение необратимых последствий вредного воздействия
производственных факторов на жизнь и здоровье работника;
3) гарантирование государством защиты прав работников на условия труда,
соответствующие требованиям безопасности и охраны труда;
4) установление единых требований в области безопасности и охраны труда
посредством разработки и принятия нормативных правовых актов;
5) государственное регулирование вопросов безопасности и охраны труда;
6) обеспечение согласованных действий в области безопасности и охраны
труда между уполномоченным органом, его территориальными подразделениями
и представителями работодателей и работников;
7) гласность, полнота и достоверность информации о состоянии безопасности
и охраны труда;
8) участие государства в финансировании государственных программ,
разработке нормативных правовых актов, проведении научных работ и
исследований в области безопасности и охраны труда;
9) участие представителей работников в формировании государственных
программ по безопасности и охране труда, разработке нормативных правовых
актов, содержащих нормы безопасности и охраны труда, а также в
осуществлении контроля за соблюдением законодательства Республики
Казахстан о безопасности и охране труда.
Статья 7. Государственные нормативные требования по
б е з о п а с н о с т и и о х р а н е т р у д а
1. Государственные нормативные требования по безопасности и охране труда
устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Казахстан и
должны содержать требования безопасности, правила, процедуры и критерии,
направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их
трудовой деятельности.
2. Требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения
физическими и юридическими лицами при осуществлении ими деятельности на
территории Республики Казахстан.
3. Порядок разработки и утверждения государственными органами
нормативных правовых актов по безопасности и охране труда устанавливается
Правительством Республики Казахстан.
P041182
V043323
Сноска. В статью 7 внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2006 г. N
209
(порядок введения в действие см.
статью 2
).
Статья 8. Компетенция Правительства Республики
Казахстан в области безопасности и охраны
т
р
у
д
а
Правительство Республики Казахстан:
1) разрабатывает основные направления и обеспечивает реализацию
государственной политики в области безопасности и охраны труда;
2) организует разработку и выполнение государственных программ в области
безопасности и охраны труда;
3) устанавливает
организации и проведения государственного
порядок
контроля и надзора в области безопасности и охраны труда;
4) определяет порядок предоставления информации и ведения
государственной статистики в области безопасности и охраны труда с созданием
банка данных;
P050463
5) обеспечивает проведение исследований по проблемам безопасности и
о х р а н ы
т р у д а ;
6) утверждает технические регламенты в области безопасности и охраны
т
р
у
д
а
.
Сноска. В статью 8 внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2006 г. N
209
(порядок введения в действие см.
статью 2
).
Статья 9. Компетенция уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
P041132
1) реализует государственную политику в области безопасности и охраны
труда;
2) разрабатывает программы исследования по проблемам безопасности и
охраны труда;
3) проводит мониторинг безопасности и охраны труда;
4) осуществляет координацию и взаимодействие в области обеспечения
безопасности и охраны труда с другими государственными органами, а также с
представителями работников и работодателей;
5) разрабатывает и утверждает нормы выдачи молока, рационов
лечебно-профилактического питания, специальной одежды, специальной обуви и
других средств индивидуальной защиты работникам за счет средств
работодателя;
6) проводит обучение и аттестацию государственных инспекторов труда;
6-1) устанавливает порядок разработки и утверждения работодателями
инструкций в области безопасности и охраны труда в организации;
7) организует государственный контроль за соблюдением законодательства
Республики Казахстан о безопасности и охране труда;
8) осуществляет контроль за своевременным и объективным проведением
расследования несчастных случаев на производстве в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан; P010326
(гл. 2 п. 16)
9) осуществляет международное сотрудничество в области безопасности и
охраны труда;
10) разрабатывает физиологически обоснованные нормы труда и
осуществляет контроль за их соблюдением;
11) устанавливает
обеспечения работников средствами
порядок
индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми
помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет
средств работодателей;
12) выполняет иные функции в соответствии с законодательством
Р е с п у б л и к и
К а з а х с т а н ;
13) координирует деятельность государственных органов по разработке
технических регламентов в области безопасности и охраны труда.
Сноска. В статью 9 внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2006 г. N
209
(порядок введения в действие см.
статью 2
).
Статья 10. Компетенция территориальных подразделений
у п о л н о м о ч е н н о г о о р г а н а
Территориальные подразделения:
1) осуществляют контроль за соблюдением законодательства Республики
Казахстан о безопасности и охране труда;
2) проводят анализ причин производственного травматизма,
профессиональных заболеваний и разрабатывают предложения по их
профилактике;
3) расследуют несчастные случаи на производстве в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан; P010326
(гл. 2 п. 18)
4) проводят проверку знаний по вопросам безопасности и охраны труда у
руководителей и лиц, ответственных за обеспечение безопасности и охраны
труда в организациях, в соответствии с правилами, утвержденными
уполномоченным органом;
V043394
5) участвуют в составе комиссии по приемке в эксплуатацию объектов
производственного назначения;
6) рассматривают обращения работников, работодателей и их представителей
по вопросам безопасности и охраны труда;
7) взаимодействуют с профсоюзами и объединениями работодателей по
вопросам совершенствования законодательства Республики Казахстан о
безопасности и охране труда;
8) осуществляют иные функции в соответствии с законодательством
Р е с п у б л и к и
К а з а х с т а н .
Сноска. В статью 10 внесены изменения - Законом РК от 29 декабря 2006 г.
N
209
(порядок введения в действие см.
статью 2
).
Статья 11. Финансирование мероприятий по безопасности и
о х р а н е
т р у д а
Финансирование мероприятий по безопасности и охране трудa
осуществляется за счет средств работодателя и других источников, не
запрещенных законодательством Республики Казахстан. Работники не несут
расходов на эти цели.
Работодатель ежегодно выделяет на безопасность и охрану труда
необходимые средства. Объем средств определяется индивидуальным и (или)
коллективным договорами.
Достарыңызбен бөлісу: |