Акционерное общество «казахтелеком»



жүктеу 1.02 Mb.
бет3/8
Дата17.06.2016
өлшемі1.02 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8

5. Изменение Заявок и их отзыв





  1. Потенциальный поставщик не позднее окончания срока представления Заявок вправе:

  1. изменить и (или) дополнить внесенную Заявку. Внесение изменения и (или) дополнения должно быть подготовлено, запечатано и представлено так же, как и сама Заявка;

  2. отозвать свою заявку на участие в открытом тендере, не утрачивая права на возврат внесенного им обеспечения заявки на участие в открытом тендере.

  1. Уведомление об отзыве Заявки оформляется в виде произвольного заявления на имя Заказчика, подписанного потенциальным поставщиком и скрепленного печатью (для физического лица, если таковая имеется).

  2. Внесение изменений и (или) дополнений в Заявку является действительными, если изменения получены Заказчиком до истечения окончательного срока представления Заявок.

  3. Не допускается внесение изменений и (или) дополнений, равно как отзыв Заявки на участие в тендере, после истечения окончательного срока представления конверта с Заявкой.

  4. Потенциальный поставщик несет все расходы, связанные с его участием в тендере. Заказчик, тендерная комиссия, экспертная группа, эксперт не несут обязательств по возмещению этих расходов независимо от итогов тендера.



6. Вскрытие конвертов с Заявками


  1. Вскрытие конвертов с Заявками на участие в тендере производится тендерной комиссией в присутствии всех прибывших потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей в день, время и в месте, указанные в Тендерной документации.

Вскрытию подлежат конверты с Заявками потенциальных поставщиков, представленные в сроки и в порядке, установленные Тендерной документацией.

  1. До начала заседания тендерной комиссии секретарь тендерной комиссии проверяет документально оформленные полномочия представителей потенциальных поставщиков на представление интересов потенциальных поставщиков при осуществлении процедуры вскрытия конвертов. Для этого, представители потенциальных поставщиков должны предъявить секретарю тендерной комиссии документы, подтверждающие их полномочия и зарегистрироваться в журнале регистрации прибывших потенциальных поставщиков в день, время и в месте, указанные в Тендерной документации.

  2. Заявка на участие в тендере вскрывается также в случае, если на тендер (лот) представлена только 1 (одна) заявка на участие в тендере (лоте) и рассматривается на соответствие требованиям тендерной документации.

  3. Заседание тендерной комиссии по вскрытию конвертов проходит в следующей последовательности:

1) председатель тендерной комиссии или лицо, определенное председателем, из числа членов тендерной комиссии, информирует присутствующих о:

а) составе тендерной комиссии, секретаре тендерной комиссии;

б) наличии либо отсутствии запросов потенциальных поставщиков, а также проведении встречи с потенциальными поставщиками по разъяснению положений тендерной документации;

в) наличии либо отсутствии факта, а также причин внесения изменений и дополнений в тендерную документацию;

г) потенциальных поставщиках, представивших в установленный срок Заявки на участие в тендере, зарегистрированные в журнале регистрации Заявок на участие в тендере;

д) в хронологическом порядке оглашает сведения, внесенные в соответствующий журнал регистрации Заявок на участие в тендере, о каждом потенциальном поставщике, представившем заявку на участие в тендере;

е) оглашает иную информацию по данному тендеру;

и) запрашивает уполномоченных представителей потенциальных поставщиков о наличии жалоб или возражений против действий (или бездействий) тендерной комиссии.

2) секретарь тендерной комиссии:

а) вскрывает конверты с Заявками на участие в открытом тендере и оглашает перечень документов, содержащихся в Заявке, в том числе, подтверждающих применимость к Заявке критериев оценки и сопоставления и их краткое содержание, а также цены и скидки (при наличии), заявленные потенциальными поставщиками в ценовых предложениях;

б) при желании уполномоченных представителей потенциальных поставщиков ознакамливает их с ценами и скидками (при наличии), заявленными иными потенциальными поставщиками под роспись на соответствующих ценовых предложениях после оглашения цен и скидок заявленных потенциальными поставщиками в ценовых предложениях;

в) оформляет соответствующий протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в тендере;



г) информирует потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей о сроке, в течение которого они могут получить копию указанного протокола заседания тендерной комиссии.

  1. Не допускается вмешательство потенциальных поставщиков или их уполномоченных представителей, присутствующих на заседании тендерной комиссии по вскрытию конвертов с Заявками, в деятельность тендерной комиссии.

  2. Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в тендере должен содержать следующие сведения:

  1. день, время и место проведения заседания;

  2. состав тендерной комиссии;

  3. полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, получивших Тендерную документацию;

  4. полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, предоставивших Заявки в установленные сроки, с указанием даты и времени предоставления Заявок;

  5. информацию о содержании Заявок, в том числе документов, подтверждающих применимость к заявке критериев оценки и сопоставления, влияющих на условное понижение цены, указанных в пункте 60 настоящей Тендерной документации, ценах и скидках, заявленных потенциальными поставщиками в ценовых предложениях;

  6. полное наименование, фактический адрес потенциальных поставщиков, которым возвращены Заявки ввиду их представления после окончательного срока представления Заявок;

  7. жалобы или возражения против действий (или бездействия) тендерной комиссии, заявленные уполномоченными представителями потенциальных поставщиков в ходе заседания тендерной комиссии по вскрытию конвертов.

  1. В случае отсутствия заявок на участие в тендере, протокол заседания тендерной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в открытом тендере не оформляется.

  2. Протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в тендере подписывается и полистно визируется всеми присутствующими на заседании членами тендерной комиссии, ее председателем, его заместителем, а также секретарем тендерной комиссии.

  3. Копия протокола вскрытия конвертов предоставляется по запросу потенциального поставщика или его уполномоченного представителя не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения запроса.

  4. Не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем указанного заседания тендерной комиссии, Заказчик размещает на своем веб-сайте и на веб-сайте, определенном Фондом, текст подписанного протокола вскрытия конвертов с Заявками на участие в тендере.

7. Порядок рассмотрения Заявок


  1. Заявки рассматриваются тендерной комиссией на предмет соответствия Заявок требованиям Тендерной документации. Не отклоненные по основаниям, указанным в пункте 56 настоящей Тендерной документации, Заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией в целях выбора победителя тендера, предложившего наилучшие условия поставки закупаемых товаров, работ, услуг.

    Заявки рассматриваются тендерной комиссией в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов на участие в тендере. При проведении закупок товаров, работ, услуг, имеющих сложные технические характеристики и спецификации, заявки рассматриваются тендерной комиссией с привлечением эксперта (экспертной комиссии) в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом тендере.

  1. При рассмотрении Заявок тендерная комиссия вправе:

1) запросить у потенциальных поставщиков материалы и разъяснения, необходимые для рассмотрения, оценки и сопоставления Заявок (за исключением предложенной цены (скидок) и технической спецификации);

2) с целью уточнения сведений, содержащихся в Заявках, запросить необходимую информацию у соответствующих государственных органов, физических и юридических лиц.



При этом не допускаются запросы и иные действия тендерной комиссии, связанные с приведением Заявки на участие в тендере в соответствие с требованиями Тендерной документации, заключающиеся в дополнении Заявки недостающими документами, замене документов, приведении в соответствие ненадлежащим образом оформленных документов.

  1. Тендерная комиссия отклоняет Заявку в случае:

  1. признания Заявки несоответствующей требованиям тендерной документации;

  2. если потенциальный поставщик является аффилированным лицом другого потенциального поставщика, подавшего Заявку на участие в данном тендере (лоте);

  3. ценовое предложение потенциального поставщика превышает сумму, выделенную для закупки;

  4. ценовое предложение потенциального поставщика признано тендерной комиссией демпинговым;

  5. потенциальный поставщик состоит в Перечене ненадежных потенциальных поставщиков (поставщиков) Холдинга.

  1. Ценовое предложение признаётся демпинговым в следующих случаях:

  1. ценовое предложение на строительно-монтажные работы, по которым имеется проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке, и проектно-изыскательские работы признаётся демпинговым, если оно более чем на 10 (десять) процентов ниже суммы, предусмотренной для закупки в плане закупок без учета НДС;

  2. ценовое предложение на консультационные услуги признаётся демпинговым, если оно более чем на 70 (семьдесят) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС;

  3. ценовое предложение на работы, не указанные в подпункте 1) настоящего пункта, услуги, не указанные в подпункте 2) настоящего пункта, признаётся демпинговым, если оно более чем на 30 (тридцать) процентов ниже среднеарифметической цены всех представленных ценовых предложений, не превышающих сумму, предусмотренную для закупки в плане закупок без учета НДС.

Положения настоящего пункта применяются к общей цене, предложенной потенциальным поставщиком с учетом скидки, представленной на условиях Заказчика, определенных в тендерной документации.

  1. Не допускается отклонение заявки на участие в открытом тендере по формальным основаниям:

    1. наличие ошибки, опечатки, описки в заявке на участие в открытом тендере (за исключением предложенной цены (скидок), технической спецификации, документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в открытом тендере);

    2. неуказание информации (о банковских реквизитах, РНН, номерах свидетельств и др. информации) в формах представленных документов (за исключением предложенной цены (скидок), технической спецификации, документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в открытом тендере), которое не влияет на оценку и сопоставление заявок на участие в открытом тендере тендерной комиссией;

    3. в случае представления технической спецификации и/или оригинала документа, подтверждающей (-его) внесение потенциальным поставщиком обеспечения заявки на участие в тендере прошитой(-ым) вместе с заявкой на участие в тендере;

    4. наличия исправлений нумерации заявки на участие в тендере.

  1. Неотклоненные заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией согласно критериям, содержащимся в Тендерной документации. Победитель открытого тендера определяется на основе наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в Тендерной документации.

Потенциальный поставщик, занявший по итогам сопоставления и оценки второе место, определяется на основе цены, следующей после наименьшей условной цены, рассчитываемой с учётом применения критериев, содержащихся в тендерной документации.

При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель закупаемого товара. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных товаропроизводителей победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный товаропроизводитель, имеющий больший опыт работы производства закупаемых товаров. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного товаропроизводителя победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров, являющихся предметом открытого тендера. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых товаров (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.



В случае осуществления закупок работ, услуг при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный потенциальный поставщик закупаемых работ, услуг. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений отечественных поставщиков работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается отечественный поставщик работ, услуг, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений, в случае отсутствия отечественного поставщика работ, услуг победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом открытого тендера. При равенстве условных цен тендерных ценовых предложений и равном опыте работы на рынке закупаемых работ или услуг (или в случае невозможности определения опыта работы на основании представленных потенциальными поставщиками документов) победителем (или потенциальным поставщиком, занявшим по итогам сопоставления и оценки второе место) признается потенциальный поставщик, ранее предоставивший заявку на участие в тендере.

  1. Неотклоненные Заявки сопоставляются и оцениваются тендерной комиссией согласно критериям, содержащимся в настоящей Тендерной документации. Победитель тендера определяется на основе минимальной условной цены, рассчитанной с учетом применения следующих обязательных критериев:






Критерий

Условное понижение/увеличение цены

1

Потенциальный поставщик является отечественным товаропроизводителем закупаемого товара и состоит в соответствующем Реестре Холдинга

- 10%

2

Потенциальный поставщик является добросовестным поставщиком в соответствии с Перечнем добросовестных поставщиков Холдинга

- 1%

3

Потенциальный поставщик является организацией инвалидов (физическим лицом - инвалидом, осуществляющим предпринимательскую деятельность), производящей закупаемый товар, и состоит в соответствующем реестре Холдинга

-5%

4

Наличие у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, работ, услуг в течение последних 10 лет, подтвержденного соответствующими оригиналами или нотариально засвидетельствованными копиями накладных, соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг; или рекомендательными письмами/положительными отзывами от организаций (оригиналами либо копиями, заверенными организацией, выдавшей данные письма/отзывы), которым потенциальный поставщик поставлял товары, выполнял работы, оказывал услуги с приложением копий накладных, соответствующих актов, подтверждающих прием-передачу поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

- 1,5% за 3 года опыта работы и - 0,5% за каждый последующий

1 год работы,

но не более 5%


5

Наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы (сертифицированных систем) менеджмента в соответствии с требованиями государственных стандартов, соответствующей предмету проводимых закупок

- 1%

6

Казахстанское содержание в товаре потенциального поставщика, являющегося предметом проводимых закупок, которое определяется на основании оригинала или нотариально заверенной копии сертификата происхождения товара (формы CT KZ) либо копии, заверенной государственным уполномоченным органом, выдавшим сертификат

- 0,1% за каждый 1% казахстанского содержания

7

Гарантийное обязательство потенциального поставщика по доле казахстанского содержания в работах или услугах, подписанное первым руководителем потенциального поставщика либо лицом, им уполномоченным, с указанием процентного значения казахстанского содержания в предлагаемых работах или услугах

- 0,1% за каждый 1% казахстанского содержания

8

Наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы экологического менеджмента, в соответствии с требованиями государственных и международных стандартов

- 1 %

9

Наличие у потенциального поставщика сертифицированной системы менеджмента охраны труда и производственной безопасности в соответствии с требованиями государственных и международных стандартов

- 1 %

10

Гарантийное обязательство потенциального поставщика по организации производства закупаемого товара и/или его комплектующих на территории Республики Казахстан.

В случае применения к заявке потенциального поставщика на участие в тендере критерия, определенного настоящим подпунктом, критерии, предусмотренные подпунктами 1) и 6) настоящего пункта, к заявке на участие в тендере данного потенциального поставщика не применяются



-10 %

11

Потенциальный поставщик является участником специальной экономической зоны (СЭЗ) «Парк инновационных технологий» и поставляет товары, оказывает услуги, относящиеся к приоритетным видам деятельности, соответствующим целям СЭЗ «Парк инновационных технологий».

Критерии оценки условного понижения цены, указанные в настоящем подпункте, не применяются к потенциальным поставщикам одновременно с обязательными критериями оценки, влияющими на условное понижение цены предусмотренными подпунктами 1), 3) настоящего пункта



-5 %

  1. Иностранные и международные организации, выдающие сертификаты на соответствие системы (систем) менеджмента потенциального поставщика иностранного образца, предусмотренным подпунктами 5), 8), 9) пункта 60, должны быть зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным органом.

  2. В случае непредставления потенциальным поставщиком документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, тендерная комиссия не применяет к такому потенциальному поставщику условную скидку, при этом непредставление документов, подтверждающих критерии, влияющие на условное понижение цены, не является основанием для отклонения такой заявки.

  3. В случае участия в тендере консорциума обязательные критерии оценки и сопоставления заявок потенциальных поставщиков на участие в тендере, влияющие на условное понижение цены тендерной комиссией, применяются только к головному участнику консорциума, определенному консорциальным соглашением его участников.

  4. Под отечественным товаропроизводителем понимаются потенциальные поставщики - физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан и производящие:

товары, полностью произведенные в Республике Казахстан, перечисленные в пункте 5 Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2009 года № 1647.

товары, подвергнутые достаточной переработке в Республике Казахстан в соответствии с критериями достаточной переработки, установленными пунктом 7 Правил по определению страны происхождения товара, составлению и выдаче акта экспертизы о происхождении товара и оформлению, удостоверению и выдаче сертификата о происхождении товара, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 22 октября 2009 года № 1647.

Под отечественными поставщиками работ, услуг понимаются физические и (или) юридические лица, являющиеся резидентами Республики Казахстан, использующие не менее девяноста пяти процентов местных трудовых ресурсов Республики Казахстан по выполнению работ, оказанию услуг.

Под казахстанским содержанием понимается процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, задействованных в исполнении договора о закупках от общего фонда оплаты труда по данному договору и (или) стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан от общей стоимости товара (товаров) по договору о закупках.

Для определения казахстанского содержания в товаре потенциальный поставщик должен предоставить оригинал или нотариально заверенную копию сертификата происхождения товара (формы CT KZ) либо копии, заверенную (-ые) государственным уполномоченным органом, выдавшим сертификат, или заявление–декларацию, выданное соответствующим уполномоченным органом при выпуске единичного, нестандартного, несерийного товара или товара, выпускаемого под заказ.



  1. Победитель определяется путём выбора Заявки с наименьшей условной ценой, которая рассчитывается по формуле:

Условная цена = Ценовое предложение Х (1 – совокупное снижение цены в %/100).

В случае осуществления закупок товаров при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем признается отечественный товаропроизводитель, при равенстве условных цен отечественных товаропроизводителей победителем признается отечественный товаропроизводитель, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых товаров. В случае осуществления закупок работ, услуг при равенстве условных цен тендерных ценовых предложений победителем признается потенциальный поставщик, имеющий больший опыт работы на рынке закупаемых работ, услуг, являющихся предметом тендера.



  1. Если ценовые предложения участников тендера выражены в различных валютах, то для их оценки и сопоставления они переводятся в валюту Республики Казахстан - тенге - по официальному курсу национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам, установленному Национальным банком Республики Казахстан на день вскрытия конвертов с Заявками.

8. Подведение итогов тендера


  1. В срок, указанный в пункте 54 настоящей Тендерной документации, тендерная комиссия подводит итоги тендера, которые оформляются протоколом. Протокол об итогах тендера подписывается и полистно визируется всеми членами тендерной комиссии и её секретарём.

В протоколе об итогах тендера должна содержаться информация:

  • о месте и времени подведения итогов;

  • о поступивших Заявках потенциальных поставщиков на участие в тендере;

  • о сумме, выделенной для закупки, предусмотренной годовым планом закупок без учета НДС;

  • об отклоненных Заявках, основаниях отклонения;

  • о потенциальных поставщиках, признанных соответствующими требованиям тендерной документации;

  • о результатах применения критериев оценки;

  • об итогах тендера;

  • о сумме и сроках заключения договора о закупках в случае, если тендер состоялся;

  • о потенциальном поставщике, занявшем второе место;

  • сведения о направлении в соответствии с пунктом 55 настоящей Тендерной документации запросов потенциальным поставщикам, соответствующим государственным органам, физическим и юридическим лицам;

  • иная информация по усмотрению тендерной комиссии.

  1. Тендер признаётся тендерной комиссией несостоявшимся в случае:

1) представления менее 2 (двух) Заявок на участие в тендере;

2) если после отклонения тендерной комиссией по основаниям, предусмотренным пунктом 56 настоящей Тендерной документации, осталось менее двух Заявок на участие в тендере потенциальных поставщиков;

3) уклонения победителя тендера и потенциального поставщика, занявшего второе место, от заключения договора;

4) непредставления победителем тендера / потенциальным поставщиком, занявшим второе место, обеспечения возврата аванса (предоплаты) и (или) обеспечения исполнения договора в соответствии с пунктом 79 настоящей Тендерной документации.



  1. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола об итогах тендера:

    1. направляет победителю уведомление;

    2. размещает протокол об итогах открытого тендера на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом;

    3. публикует информацию об итогах открытого тендера в периодическом печатном издании, распространяемом на всей территории Республики Казахстан, с периодичностью издания не менее 3 (трех) раз в неделю.

  1. Заказчик не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения письменного запроса потенциального поставщика, представившего заявку на участие в тендере, должен представить ему на безвозмездной основе копию протокола об итогах тендера.

  2. Заказчик вправе на любом этапе закупок отказаться от осуществления закупок в случаях сокращения расходов на приобретение товаров, работ, услуг, предусмотренных в годовом плане закупок, обоснованного уменьшения потребности или обоснованной нецелесообразности приобретения товаров, работ, услуг, закупаемых на данном тендере.

В этом случае Заказчик обязан:

1) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок известить об этом лиц, участвующих в проводимых закупках, и опубликовать соответствующее объявление на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом;



2) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от осуществления закупок возвратить внесенные обеспечения заявок.

  1. В случае обнаружения нарушений в проводимом/проведенном тендере тендерная комиссия до момента заключения договора обязана отменить итоги тендера.

Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия решения об отмене тендера или его итогов обязан известить об этом лиц, участвовавших в проводимых закупках, и опубликовать соответствующее объявление на веб-сайте Заказчика и на веб-сайте, определенном Фондом.

    При расторжении договора о закупках в связи с выявленными нарушениями в проведенных процедурах закупок Заказчик обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней возвратить поставщику банковскую гарантию или иное обеспечение исполнения договора, определенное Заказчиком.
1   2   3   4   5   6   7   8


©dereksiz.org 2016
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет