Акт проверки №14

1. 
   Музейные предметы, хранящиеся в Псковском музее-заповеднике, не внесены в каталог Музейного фонда Российской Федерации.
   
2. 
   В нарушение действующего законодательства,²⁶ Музей, находящийся в ведении Субъекта Федерации (учредителем является Комитет по культуре Псковской области), не имеет правовых оснований для пользования предметами, относящимися к Музейному фонду Российской Федерации.
   
3. 
   Устав Музея в п. 11. не соответствует законодательству Российской Федерации.
   
4. 
   Материально-техническое состояние музея неудовлетворительное и не обеспечивает условий сохранения предметов Музейного фонда Российской Федерации.
   
5. 
   Охранный режим в целом удовлетворительный, однако, приказы директора, касающиеся охранного режима, ключевого хозяйства, порядка перемещения музейных предметов как внутри музея, так и за его пределами, порядка доступа посетителей в хранилища фондов существенно ослабляют охрану музейных предметов и вызывают угрозу утраты и порчи музейных ценностей.
   
6. 
   Противопожарный режим в целом удовлетворительный, однако, по ряду помещений требуется принятие серьезных мер по модернизации и установке системы пожарной сигнализации и активного пожаротушения, о чем директор музея своевременно докладывал Комитету по культуре Псковской области.
   
7. 
   Основные фонды музея, в нарушение законодательства о культуре, размещены в хранилищах, расположенных в подвалах. На основании визуального осмотра и результатов микроскопии Комиссия делает выводы, что в хранилище № 20 и хранилище икон и полихромной скульптуры в здании Фан-дер-Флита, при существующих ненормативных параметрах микроклимата,²⁷ созданы условия, спровоцировавшие развитие колоний грибов на музейных предметах. Комиссия считает, что условия музейного хранения, способствующие развитию колоний грибов на музейных предметах, влекут за собой разрушение и утрату предметов Музейного фонда²⁸. Комиссия считает, что требуется эвакуация экспонатов, размещенных в фондохранилищах, в помещения, в которых могут быть обеспечены параметры микроклимата, предусмотренные Инструкцией и рекомендуемые специалистами по хранению музейных ценностей, с предварительной антимикробной обработкой и консервацией в случае необходимости поврежденных участков.
   
8. 
   Деятельность заведующего фондами, заведующей научно-фондовым отделом, хранителя Васильевой О. А. в деле хранения, учета, перемещения вверенных ей музейных предметов осуществляется в нарушение действующего законодательства и ведет к их порче и последующей утрате.
   
9. 
   Представленные комиссии положения об отделах в целом не соответствуют законодательству о музейном деле и принятой в августе 2006 г. «Внутримузейной инструкции по учету и хранению» и создают путаницу в функциональных обязанностях и структурной подчиненности подразделений.
   
10. 
    Учет музейных предметов в части приема и перемещения не соответствует законодательству Российской Федерации и не обеспечивает условия сохранности музейных предметов. Хранение учетной документации, в том числе и учетной документации музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и камни, осуществляется с нарушением законодательства о музейном деле. Проставление учетных обозначений хранителем Васильевой О. А. осуществляется с грубым нарушением законодательства в области музейного дела.
    
11. 
    План сверок музейных предметов отсутствует, прием и передача дел и фондов при смене хранителей (в том числе и главного хранителя) осуществляется с нарушением законодательства в области музейного дела.
    
12. 
    Хранение оружия в Музее осуществляется с нарушением Законодательства Российской Федерации.
    
13. 
    Организация учета документации, отражающей реставрационную работу в мастерских Музея, в целом удовлетворительна. Персональный состав Реставрационного совета подбирается Директором Музея Дубровской Н. П. без учета предложений заведующей реставрационными мастерскими Ткачевой Н. М., в результате заседания реставрационного совета периодически проходят без участия реставраторов музея, а при их участии Протоколы заседаний Реставрационного совета не отражают существо рассматриваемых проблем и искажают содержание выступлений. Рекомендации, выносимые Реставрационным советом, нарушают законодательство в области культуры. На основании данных рекомендаций директор музея Н. П. Дубровская, в нарушение требований Устава Музея, выносит неправомочные решения, нарушающие законодательство Российской Федерации.
    
14. 
    В нарушение законодательства Российской Федерации музей проводит экспертизы по запросам правоохранительных органов.
    
15. 
    Комиссия считает, что существующий в Музее порядок подготовки и проведения зарубежных выставок ведет к ухудшению состояния сохранности и безопасности музейных предметов и нарушает законодательство о культуре. Комиссия возлагает персональную ответственность за допущенные нарушения при подготовке к выставкам, оформлении документов, дающих право на проведение экспертизы, на вывоз и ввоз, хранение во Временной зоне таможенного досмотра музейных предметов, на директора музея Дубровскую Н. П., главного хранителя Григорьеву А. С., зав. фондами, хранителя фонда икон, живописи и графики, куратора и ответственного хранителя выставок Васильеву О. А.
    

1. 
   Комиссия предлагает Учредителю Псковского музея-заповедника - Комитету по культуре Псковской области провести юридическую экспертизу Устава Музея на предмет его соответствия существующим нормативно-правовым документам.
   
2. 
   Комиссия предлагает Учредителю Псковского музея-заповедника - Комитету по культуре Псковской области принять меры по заключению договора с Федеральным агентством по культуре и кинематографии о безвозмездном пользовании предметами музейного фонда являющимися собственностью Российской Федерации.
   
3. 
   В целях надлежащего использования объектов культурного наследия, реализации мер по их сохранению, Комиссия предлагает Учредителю Псковского музея-заповедника - Комитету по культуре Псковской области провести ревизию договоров на пользование помещениями Музея с третьими лицами. В случае их отсутствия, либо несоответствия действующему законодательству, в установленном законом порядке принять меры по прекращению пользования третьими лицами этими помещениями.
   
4. 
   Комиссия предлагает Учредителю Псковского музея-заповедника - Комитету по культуре Псковской области незамедлительно принять меры к антимикробной обработке музейных предметов, на которых были обнаружены признаки развития микроскопических грибов, и перемещению музейных фондов из инфицированных подвальных помещений в помещения, обеспечивающие нормативные условия хранения музейных предметов Музейного фонда, исключающие возможность дальнейшего разрушения собственности Российской Федерации.
   
5. 
   Комиссия предлагает Учредителю Псковского музея-заповедника - Комитету по культуре Псковской области принять меры к восстановлению организационной структуры Псковского музея-заповедника, приведя ее в соответствие с Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР, разграничив следующие виды деятельности: хранительскую, учетную, экспозиционную, научную, реставрационную, охранительную и административно-хозяйственную.
   
6. 
   Комиссия предлагает Учредителю Псковского музея-заповедника - Комитету по культуре Псковской области создать в Псковском музее-заповеднике Расширенный реставрационный совет с постоянным составом, включающим штатных реставраторов музея и признанных в Российской Федерации специалистов-реставраторов и микологов из ведущих реставрационных организаций, являющихся методическими центрами в области музейной реставрационной практики.
   
7. 
   Комиссия обращает внимание Учредителя Псковского музея-заповедника - Комитета по культуре Псковской области на настоятельную целесообразность рассмотрения вопроса о соответствии занимаемым должностям Директора Музея Дубровской Н. П., Гл. хранителя Григорьевой А. С, заведующего фондами, заведующей научно-фондовым отделом, хранителя Васильевой О. А., систематически нарушавших требования нормативно-правовых документов в области музейного дела.
   
8. 
   Комиссия предлагает Директору Музея в срок до 01.01.2007 представить график сверки всех музейных предметов с указанием конкретных сроков и ответственных должностных лиц. Комиссия указывает на необходимость, в соответствии с Приказом № 108 от 03.12.2004 г. Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, направлять Администратору ЭРПАС Управления Федеральной службы Росохранкультура по СЗфо: информацию о похищенных и пропавших культурных ценностях; информацию о культурных ценностях, приобретаемых для государственных фондов; информацию о культурных ценностях, поступивших на экспертизу или реставрацию; информацию о возвращении культурных ценностей, ранее заявленных как похищенные или пропавшие.
   
9. 
   Комиссия предлагает гл. Хранителю Музея принять меры по включению музейных предметов в Государственный каталог музейного фонда.
   

Настоящий Акт составлен в трех экземплярах.

Начальник экспертно-контрольного отдела

Управления Росохранкультуры по СЗФО _________________В. А. Шестаков

2. Член комиссии -

Начальник отдела охраны культурного наследия

Управления Росохранкультуры по СЗФО А. М. Быков

3. Член комиссии -

Консультант

Управления Росохранкультуры по СЗФО Ю. П. Муль

4. Член комиссии –

Главный государственный инспектор отдела охраны культурного наследия

Управления Росохранкультуры по СЗФО А. А. Лардугин

5. Член комиссии –

Миколог Государственного

научно-исследовательского института реставрации Н. Л. Ребрикова

6. Член комиссии –

Художник – реставратор I-ой категории

Всероссийского художественного

научно-реставрационного центра

им. Академика И. Э. Грабаря Е. И. Бучило

7. Член комиссии –

Художник – реставратор I-ой категории

Всероссийского художественного

научно-реставрационного центра

им. Академика И. Э. Грабаря В. В. Кузнецов

Приложение – фотографии, сделанные в ходе работы комиссии