АнАлиз и прогноз. Журнал имэмо рАн, 2023, №3 д ин ам и к а
АнАлиз и прогноз. Журнал иМЭМо рАн, 2023, № 3
жүктеу/скачать 203.69 Kb. Pdf көрінісі
|
| АнАлиз и прогноз. Журнал иМЭМо рАн, 2023, № 3
Д ин АМ и К А С о Ц и А л Ь н ЫХ и по ли Ти ЧЕСК и Х пр о С Тр А н С ТВ Проблемы реформирования ЕС, распределения компетенций и создания собственного оборонного союза оказывают негативное воздействие на отношения Франции с Великобританией и Германией. Окончательный выход Великобритании из ЕС 1 января 2021 г. негативно отразился на международных позициях Союза и его авторитете. Макрон подтвердил, что такой шаг значительно ослабил интеграционное объединение, и назвал его серьезнейшей стратегической ошибкой Лондона. Во время переговоров об условиях выхода Великобритании французский президент занял наиболее жесткую позицию. Отношения между двумя странами ухудшились настолько, что тогдашний британский кандидат в премьер-министры Э. Трасс заявила об отсутствии ясности в том, является ли Макрон “другом или врагом” 2 . Напряженность двусторонних отношений, накопившаяся за пять лет этих переговоров, усугубилась серией новых споров по поводу мигрантов из третьих стран, стремящихся попасть в Великобританию с территории Франции, прав на рыбную ловлю в окружающих страны морях и протокола по Северной Ирландии 3 . Однако необходимость решать общие насущные проблемы заставила обе стороны вернуться к более тесному сотрудничеству. 10 марта 2023 г. в Париже состоялся первый после пятилетнего перерыва англо-французский саммит. В ходе встречи премьер-министр Великобритании Р. Сунак и Э. Макрон обсудили шаги, которые необходимо предпринять для решения проблем миграции, энергетики и обороны. Лидеры договорились, что их приоритетом будет отныне поддержка Украины. Сунак объявил о выделении его правительством более 500 млн евро для Франции в течение следующих трех лет. Средства предназначены для искоренения проблемы нелегальной миграции через Ла-Манш. Они позволят Франции направить дополнительные полицейские силы для патрулирования пролива и создать еще один лагерь для беженцев. Таким образом, напряженность в двусторонних отношениях удалось снизить. Не менее сложными стали и отношения между Францией и Германией. Берлин категорически возражает против продвигаемой Макроном идеи создания “независимой обороны Европы” (фр. défense européenne indépendante), ссылаясь на то, что европейскую безопасность могут гарантировать только США и НАТО. Осложняют франко-германский диалог и претензии французского президента на лидерство в ЕС. С ними не согласны новые руководители Германии во главе с канцлером О. Шольцем, поскольку именно ФРГ остается в экономической плане самой мощной страной ЕС (24.5% ВВП ЕС в 2022 г., для сравнения у следующей за ней Франции – 16.7% 4 ). Вместе с тем во Франции вызывает недовольство тот факт, что Германия, претендующая на создание самой мощной национальной армии в Европе, закупает военную технику в США. По мнению Парижа, это не отвечает целям стратегической автономии, стремление к которой закреплено в решениях ЕС. Двусторонние разногласия не удалось скрыть даже в ходе празднования 60-летнего юбилея подписания Елисейского договора 1963 г., который закреплял партнерские отношения между двумя странами и обязывал их проводить консультации по вопросам внешней политики, безопасности, культуры и молодежных дел. На заявления Шольца о том, что Франция является самым близким другом Германии, а тандем Париж–Берлин – “локомотивом объединения Европы”, Макрон ответил, что его страна будет продолжать борьбу за единую Европу, “которая была бы хозяйкой собственной судьбы” 5 . На этом фоне показательно заключение Францией соглашений с Италией (Квиринальский договор 2021 г. о координации действий по вопросам европейской безопасности, внешней политики и обороны, миграционной политики, экономики, образования и культуры) и Испанией (аналогичный Барселонский договор 2023 г.), 2 Blanchar J. Liz Truss: ‘Jury is Out’ on Whether Macron is Britain’s Friend or Foe. Politico, 25.08.2022. Available at: https://www.politico.eu/ article/uk-liz-truss-jury-is-out-on-whether-emmanuel-macron-is-britains-friend-or-foe/ (accessed 09.08.2023). 3 В 2020 г. Великобритания и ЕС подписали протокол о двойном режиме регулирования товаров, перевозимых из Северной Ирландии в страны ЕС и обратно, которые освобождаются от ненужного административного бремени. Позже протокол был доработан. 4 GDP and Main Components (Output, Expenditure and Income). Eurostat. 12.10.2023. Available at: https://ec.europa.eu/eurostat/databrows- er/view/nama_10_gdp__custom_7847029/default/bar?lang=en (accessed 15.10.2023). 5 Горохов Д. Тандем Париж–Берлин: возможен ли перезапуск отношений? ТАСС, 24.01.2023. Available at: https://tass.ru/opin- ions/16868901 (accessed 09.08.2023). |