Анализ результатов парламентских выборов 17 сентября 2011 год

Партия была основана в 2011 г., в день референдума о роспуске латышского Сейма, экс-президентом Валдисом Затлерсом, который стал председателем правления партии. Членами правления стали люди из команды В. Затлерса, когда он был президентом. Партия позиционирует себя как правоцентристская, но, по мнению экспертов, в программе партии присутствуют элементы популизма.³⁵ Лейтмотив – борьба с олигархами.

Идеологически адресной группой партии должны быть представители нижней ступени среднего класса, проживающие в маленьких городах или в сельской местности. Экономическая политика партии четко очерчивает адресную группу, т.к. партия предлагает введение прогрессивной системы налогообложения, отказ от индексации пенсий, монетизацию льгот (замена сниженной ставки НДС на лекарства купонами) и т.д. Этот парадокс давно известен в Латвии: жители маленьких городов и села более демократичны и либеральны, нежели жители крупных городов.³⁶ Однако, на мой взгляд, основной причиной победы партии стала ее новизна, партия не была дискредитирована. Кроме того выбор избирателей был ограничен, во-первых, этническими моментами (следовательно, из списка выпадает партия «Центр Согласия» и националистическая партия «Все – Латвии» - «Отечеству и свободе»/ДННЛ), а, во-вторых, антиолигархической повесткой дня (из-за чего проигрывает партия «Союз зеленых и крестьян»), в-третьих, снижением популярности партии «Единство». Эти моменты повлияли на результаты голосования за партию.

Партия добилась высоких результатов в большей части территории Латвии, за исключением крупных городов, районов близ Риги, Латгалии, южной части Курземе. Победу партии принесли сельскохозяйственные районы центральной и северо-восточных частей Латвии, где проживают латыши (доля этноса более 50%).

Голоса партии с большим отрывом сконцентрированы в Риге (20,82%), следующим регионом концентрации стал г. Лиепая (3,95%), и далее по убывающей в Елгаве (2,68%), в Оргском крае (2,46%), в Талсинском крае (2,15%), в Валмиере (2,13%), в Юрмале (2,09%), в Тукумсском крае (2,03%) и т.д. В большинстве округов концентрация голосов менее 1%, но именно благодаря мелким регионам партии удалось занять второе место на выборах.

Теперь попытаемся разобраться в причинах результатов. Популистский характер партии осложняет выявление основных электоральных расколов. На результаты голосования оказали влияние несколько расколов. Основным расколом был – «город – село», отчасти трансформирующийся в «центр – периферия», этнический раскол (в своей риторике партия его практически не использовала, однако, данный раскол проявляется в результатах голосования a priori), возрастной (партия молодых людей).

Влияние эффекта друзей и соседей прослеживается слабо и только в ряде случаев. Большинство депутатов от Партии Реформ Затлерса связаны с Ригой. Большую часть партии составляют молодые и малоизвестные политики. Единственный тяжеловес национального масштаба – В. Затлерс, однако, есть фигуры значимые в конкретных регионах, например, в Видземе - Гунтарс Билсенс, отчасти Эдмунд Димитерс – в Курземе. Пожалуй, только в Латгалии мы видим влияние прямое влияние эффекта друзей и соседей: Ю. Вилюмс и Г. Игаунис родились, и сейчас работают в Латгалии (по этнической принадлежности относят себя к латгальцам); К. Олштейнс – родился в Кулдиге; Инга Ванага работает в Инженерно-исследовательском институте «Международной радиоастрономической центр Вентспилса».

Голосование за молодых кандидатов можно отнести к проблемному, т.к. они позиционируют себя как второе поколение независимой Латвии, политики новой волны (В. Домбровский - однофамилец премьер-министра, Э. Спрудж, Я. Юнкурс и др.). Они настаивают, что у них новый взгляд на старые проблемы и предлагают новые пути решения. Есть кандидаты, специализирующиеся на конкретных темах. Например, В. Домбровский – экономика, Ю. Вилюмс и Г. Игаунис – проблемы латгальцев, Э. Спрудж – приватизация, уменьшения налогов с заработной платы (что актуально в городах, особенно маленьких, где доходы не такие высокие), борьба с теневой экономикой, образование (переход на «австралийскую систему», где оплата производится за счет долгосрочных государственных кредитов, возврат которых будет привязан к уровню доходов бывших студентов.) ;³⁷ Я. Олзолиныш – пенсии, снижение уровня безработицы. Практически все кандидаты использовали в риторике тему сельского хозяйства, в частности увеличение прямых платежей в рамках общей сельскохозяйственной политики ЕС (данное предложение не зависит от воли и желания правителей Латвии, решения принимаются на уровне ЕС).

«Единство» представляет собой объединение трех политических партий «Новое время», «Гражданский союз» и «Общества за другую политику», которое произошло в 2010 г. В 2011 г. объединение было зарегистрировано как партия.

Партии, а ранее объединению, удалось достичь договоренности при разнонаправленности идеологических позиций: «Новое время» - сторонник правой либеральной экономической политики, «Гражданский союз» придерживается националистических взглядов, а «Общество за другую политику» – относит себя к левоцентристской социально ответственной политике, выступая против национализма.³⁸ В итоге партия позиционирует себя как правоцентристская.

В Европарламенте у партии 3 места из 8. Один из основных приоритетов партии – вхождение в еврозону в 2014 г. В целом партия нацелена на интеграцию с Европой, называя этот процесс «европейским единством», но при этом равнозначной целью для партии является «сбалансированное и устойчивое национальное развитие».³⁹

Адресная группа партии – прежде всего, этнические латыши, среднего возраста, среднего уровня достатка, проживающие в мелких городах, занятые в сфере услуг. Такой портрет сложился в силу ряда причин, во-первых, у партии нет программ для не латышей, вопрос о втором государственном языке закрыт: латышский язык – единственный возможный государственный язык на территории Латвии; во-вторых, в экономике партия нацелена на сокращение дефицита бюджета, а это означает урезание пособий, в особенности пенсий, повышение налогов. «Единство» называют также партией госслужащих.⁴⁰

Электорат партии «Единство» на выборах в XI Сейм оказался неконсолидированным в определенных районах Латвии, как было на предыдущих выборах, исключение составляют лишь прилегающие к столице края. Потери партии «Единства» оказались максимальными, что связано с непопулярностью политики, проводимой Правительством В. Домбровскиса (сокращение пенсий и повышение налогов). Выше уже было отмечено, что на данный момент экономическое положение Латвии наихудшее среди прибалтийских стран.

Электорат партии сконцентрирован в крупных городах: в Риге (26,11%), Лиепае (2,77%), Елгаве (2,64%), Юрмале (2,45%), Валмиере (2,01%); в ряде краев: Огрском (2,44%), Тукумсском (2,03%) и далее по нисходящей.

На результаты голосования повлияли следующие макросоциальные расколы: «богатые – бедные» (т.к. «Единство» - это партия среднего класса), «молодые – пожилые» (в Латвии остро стоит тема трудовой нагрузки на молодое население, также тема дефицита бюджета, следовательно, партия настаивает на сокращении пенсий) и этнический раскол.

На результаты голосования повлияли и географические факторы голосования. Влияние эффекта друзей и соседей можно проследить в регионах, где у «Единства» были конкуренты. Вот некоторые примеры, когда кандидат побеждал в регионе, с которым он был связан: А. Пабрикс работал в регионе Видземе, И. Чепане родилась в Валкском крае, А. Латковскис родился в Резекне, Э. Смилтенс родился в Саулкрастском крае, Я. Лачплесис родился в Даугавпилсе, Аташиенская волость голосовала за «Единство», т.к. лес там находится в собственности Я. Дзинтарса, Тукумсский край голосовал за «Единство», т.к. в эту партию вошла местная региональная партия «Tukuma pilsētai un novadam»,⁴¹ также с краем связан депутат «Единства» А. Волф. Также партия старалась включать в свои списки в тяжеловесов: В. Домбровскис (премьер-министр), А. Вилкс (министр финансов), И. Рибена (экс-министр культуры), А. Пабрикс (экс-министр обороны и иностранных дел), А. Латковскис – экс-министр интеграции, И. Друивите (экс-министр образования и культуры), И. Чепане (экс-судья Конституционного Суда), А. Юдин (экс-кандидат в судьи Верховного суда, специалист по уголовному праву) и др.

Конечно, влияние на результаты оказало и проблемное голосование: Гудениекская волость (798 чел., селяне, стремятся сохранить свои особые традиции) голосовали за филолога Янину Курсите-Пакуле, активно помогающей волости, в Латгалии и Земгале можно выделить туристические островки, голосующие за «Единство» (тема развития туризма прописана в программе партии): Наутренская волость, Двиентская волость, Аннинская волость; А. Вилкс – сокращение расходов, консолидация бюджета, И. Друивите – вопросы образования, настаивает на обучении на латышском языке.

«Союз зеленых и крестьян» – коалиция политических партий (Латвийской зеленой партии и Крестьянского союза Латвии), образованная в 2002 г. Формальным лидером объединения является Раймонд Вейонис, но в реальности партия финансируется мэром портового города Вентспилс, олигархом Айварсом Лембергсом, против которого неоднократно возбуждались уголовные дела.

Идеологически партия позиционирует себя как консервативную, при этом является центристской.

Адресная группа – мелкие фермерские хозяйства (которые более «дружественны» к окружающей среде, нежели крупные фермерские хозяйства).

Первоначально партия была евроскептиком, но сейчас данная тема уже не используется в риторике партии.

Электорат довольно компактно проживает в Курземе. Основная причина – местная популярность А. Лембергса.

Электорат сконцентрирован в Риге (14,67%), в Вентспилсе (5,22%), в Лиепае (3,62%), в Талсинском крае (3,39%), в Елгаве (2,87%), в Кулдигском крае (2,66%), в Тукумсском крае (2,38%) и в Салдусском крае (2,24%).

Основной электоральный раскол – «город – село». Рассмотрим влияние географических факторов голосования. Влияние эффекта друзей и соседей можно наблюдать в Яунелгавском крае, где находится предприятие депутата Я. Дуклавса, в целом кандидат связан с многие краями, например, с Видземе (работал в Цесисском районе). Жители Вецсаулской волости голосуют за «Союз зеленых и крестьян», т.к. там родился И. Лидака (хотя он и не выдвигался в районе Земгале). Людская волость голосует за «Союз зеленых и крестьян, т.к. депутаты местного уровня являются членами этой партии. Я. Клаузе родился и работал в Ливанском крае, где и победил.

Интересно, что в Курземе победили кандидаты, так или иначе связанные с регионом (Д. Рейзниеце-Озола, А. Барча, Я. Вуцанс), показательно, что ни один из депутатов не является фермером.

Тяжеловес партии - А. Лембергс, один из самых популярных политиков страны, связанный с транзитным бизнесом. Лембергс возглавляет региональную вентспилскую партию «Latvijai un Ventspilij» («Латвии и Вентспилсу»), заключившую соглашение о сотрудничестве с «Союзом зеленых и крестьян».⁴² Кроме того в партии много бизнесменов.

Эффект от избирательной кампании можно было наблюдать в Вентспилсе, где активно использовался административный ресурс.⁴³
3.2.5. Национальное объединение «Всё - Латвии!» — «Отечеству и свободе/ Движение за национальную независимость Латвии»

Объединение происходило в несколько этапов, в 1997 г. объединились партия «Отечеству и свободе» и партия Движение за национальную независимость Латвии. В 2010 г. присоединилась партия «Все – Латвии!».

Свою идеологическую позицию партия определяет как латышский национализм.⁴⁴

Главными целями объединения являются ликвидация образования на русском языке и создание таких неблагоприятных условий для русскоязычного населения, чтобы оно само приняло решение покинуть Латвию.⁴⁵

Партия удалось занять первое место в 5 волостях.

Электорат партии сконцентрирован в Риге (27,55%), в Лиепае (3,13%), в Огрском (2,45%) и т.д.

Партия активно использует националистическую риторику, поэтому основным электоральным расколом является этнический. Важно отметить, что Национальное объединение набирает популярность в русскоязычных регионах, где побеждает партия «Центр Согласия». У этих двух партий, у единственных, на выборах в XI Сейм увеличился электорат (подробнее см. в таблицах «потери и приобретения участников»).

На результаты голосования оказывали влияние и географические факторы голосования. Национальное объединение старалось использовать все возможности, например, повлиять на голосование через эффект друзей и соседей, т.е. выставлять в избирательных округах кандидатов, связанных с регионом. И это было правильное решение, потому что первое место объединение получило только в тех волостях, с которыми связаны кандидаты: в Калетской волости родился Д. Кудимс, в Барбельской волости работал Дзинтарс и др.

В таблице представлены наиболее значимые в потери и приобретения в регионах.

Касательно партии реформ Затлерса невозможно проследить потери и приобретения в сравнении с предыдущими выборами, т.к. партия была создана в 2011 г.

Наиболее устойчиво регионы голосуют за «Центр Согласия» - 16,65. Далее «Всё - Латвии!» - «Отечеству и свободе/ ДННЛ» - 27,18; «Союз зеленых и крестьян» - 29,79. Круг замыкает партия «Единство», частично потерявшая свой электорат - 62,63.

Электоральное пространство Латвии в достаточной мере фрагментировано и поляризовано. Однако в географии голосования можно найти определенные закономерности. На общем фоне выделяются регион Латгалия и крупные города, голосующие за «русскоязычные» партии, а также часть региона Курземе, поддерживающая «Союз зеленых и крестьян». Если сравнить выборы в X Сейм и XI Сейм, то можно заметить, что электорат партий «Единство», «Союза зеленых и крестьян» перешел к новой Партии реформ Затлерса.

Партийная система Латвии характеризуется высоким уровнем регионального разнообразия. Индекс регионального разнообразия = 3,10. Коэффициент вариации самый высокий у «Центра Согласия».

Наиболее типичные регионы компактно расположены

а) в западной части Земгале: Елгавский край⁴⁶ (евклидово расстояние «от региона до страны» - 2,61; евклидово расстояние, скорректированное на число акторов – 0,52); Иецавский край (евклидово расстояние - 2,64, евклидово расстояние, скорректированное на число акторов – 0,53); Озолинский край (евклидово расстояние - 4,29; евклидово расстояние, скорректированное на число акторов – 0,86);

б) в западной части Видземе: Плявинский край (евклидово расстояние - 4,56; евклидово расстояние, скорректированное на число акторов – 0,91); Яунелгавский край (евклидово расстояние - 3,82; евклидово расстояние, скорректированное на число акторов – 0,76). Типичным регионом можно назвать и Валкский край (евклидово расстояние - 4,56; евклидово расстояние, скорректированное на число акторов – 0,99).

Девиантные регионы отличаются высокой поддержкой «Центра согласия» – это регионы в Латгалии.

	Евклидово расстояние	Евклидово расстояние, скорректированное на число акторов
Зилупский край	74,93	14,99
Даугавпилс	62,58	12,52
Резекне	52,99	10,60
Лудзенский край	47,87	9,57
Краславский край	44,74	8,95