2. Защиты населения, объектов и территории от наводнений и паводков.
Глава государства Назарбаев Н.А. на Астанинском экономическом форуме одним из пяти внешних вызовов современности назвал изменение климата, которое сопровождается погодными катаклизмами и другими природными аномалиями.
В мире ежегодно количество наводнений увеличивается примерно на 6%. Увеличение количества наводнений связано с мировой тенденцией роста температуры.
В Республике Казахстан по данным более 100-летних наблюдений, увеличение температуры уже составило около 2°С. При этом в последние четыре десятилетия температура повышается более быстрыми темпами в среднем на 0,4°С каждые 10 лет. Согласно разработанных учеными сценариев изменения климата в Казахстане, в течение 21 века ожидается дальнейшее увеличение среднегодовой температуры в среднем на 1-4 С0. При этом по данным моделирования всех рассматриваемых сценариев с изменением климата ожидается уменьшение количества осадков с мая по сентябрь, в остальные месяцы ожидается увеличение количества осадков с максимумом в зимние месяцы. Это ведет к увеличению объема снега, с последующим увеличением объемов паводка.
На территории Республики Казахстан выявлено 852 паводкоопасных участков, на которых расположены 807 населенных пунктов, 596 моренных озер при их прорыве могут вызвать селевые потоки которые угрожают населенным пунктам и отдельным объектам.
Всего по данным анализа чрезвычайных ситуаций происшедших на территории Республики с 2010 по 2015 годы было зафиксировано 54 гидрометеорологических чрезвычайных ситуаций. В целом за этот период было подтоплено 8858 жилых домов в 214 населенных пунктах, 56 районах 7-ми областей. В результате наводнений, паводков погибло 50 и пострадало 148 человек, 48959 голов скота и разрушено 1373 домов.
Наиболее крупные наводнения и паводки были зафиксированы в:
1) Алматинская область в 2010 году было подтоплено: 42 населенных пункта в 14 районах, в Аксуском районе в с. Кызылагаш произошел прорыв плотины Кызылагашского водохранилища, в зону затопления попало 1857 домов, разрушено 631 домов. Подтоплено и размыто 65,2 км. автомобильных дорог, разрушено 6 мостов. Эвакуировано 8453 человека, погибло 45 человек. Из подтопленных районов было отогнано в безопасные места 536 голов крупного и мелкого рогатого скота, пало 23324 головы скота (причиной послужили тало-дождевые воды);
2) Восточно-Казахстанская область в 2010 году в зону подтопления попало 24 населенных пункта в 6 районах области. В результате было подтоплено 1157 жилых домов, разрушено 536 жилых дома, 6 мостов, 27,5 км. улиц населенных пунктов, 65,2 км. автодорог, 3 объекта образования, 4 объекта здравоохранения, 1 объект культуры, 1 здание сельского Акимата и 3 гидротехнических сооружения. От наводнения пало 3906 голов крупнорогатого скота, 18760 голов мелко-рогатого скота и 648 лошадей. В безопасную зону были временно эвакуированы 7724 человека (причиной послужили талые воды);
3) Западно-Казахстанская область в 2011 году было подтоплено 38 населенных пунктов 5-ти районов области. В результате весеннего паводка подтоплены и получили различные повреждения более 2600 жилых домов, 7146 дачных построек, 15 объектов образования, 9 здравоохранения и 5 объектов культуры. Эвакуировано 8905 человек. Разрушены 100 участков автодорог областного и районного значения и 72 водопропускные трубы. Пало 610 голов скота. (причиной послужили тало-дождевые воды, обильный снегопад);
4) Южно-Казахстанская область в 2012 году в зону затопления попало 23 населенных пункта в 9 районах, подтоплено 254 дома, 1000 частных подворий, 48 хозяйственных построек, 8 домов разрушено (причиной послужили тало-дождевые воды);
5) Костанайская область в 2013 году в зону затопления попало 8 населенных пунктов в 3-х районах, подтоплено 94 жилых дома. Эвакуировано 326 человек. Из подтопленных районов отогнано в безопасные места 13 голов мелкого рогатого скота (причиной послужили обильные осадки);
6) 31 марта в Бухар-Жырауском районе Карагандинской области из-за резкого поступления талых вод произошел прорыв дамбы водохранилища «Кокпекты» и подтопление 149 домов. Погибло 5 человек, спасено 125 человек. В результате прохождения волны прорыва разрушены – 38 домов, 122 дома требовали ремонта. В 86 подворьях пало 85 голов крупнорогатого скота, 304 голов мелко-рогатого скота, 3 лошади и 109 свиней;
7) Акмолинская область в 2014 году в 13 населенных пунктах 5-ти районов области подтоплено 429 жилых домов. Эвакуировано 304 человека (причиной послужили талые воды);
8) Карагандинская область в 2015 году в зону затопления попали города Караганда, Темиртау, Шахтинск и 48 населенных пунктов, 2 зимовки в 9 районах области. Подтоплено 2121 жилой дом (из них разрушено 170), подтоплено и размыто 16,794 км. автомобильных дорог, разрушено 13 мостов. Эвакуировано 13 279 человек. Из подтопленных районов отогнано в безопасные места 33466 голов крупного и мелкого рогатого скота, пало 1711 голов скота (Объявлена чрезвычайная ситуация регионального масштаба, причиной послужили талые воды);
9) Акмолинская область в 2015 году в зону затопления попали г. Атбасар и 14 населенных пунктов в 5 районах области. Подтоплено 346 жилых домов (из них разрушено 28), подтоплено и размыто 5,98 км. автомобильных дорог, разрушен 1 мост. Эвакуировано 2164 человека. Из подтопленных районов отогнано в безопасные места 5991 голов крупного и мелкого рогатого скота (Объявлена чрезвычайная ситуация регионального масштаба, причиной послужили талые воды).
До апреля 2014 года, согласно действующего тогда законодательства в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не предусматривалось объявление чрезвычайной ситуации регионального характера решением Премьер-Министра – Начальника Гражданской обороны.
Организация мониторинга и прогнозирования паводковой ситуации
Гидрологический мониторинг в Республике Казахстан осуществляется гидрометеорологической службой РГП «Казгидромет» Министерства энергетики и ежегодно представляется заинтересованным государственным органам прогноз возможной паводковой обстановки по состоянию на 1 февраля и 1 марта на основании данных о наличии снегозапасов, осеннем увлажнении и прогнозах на весенний период.
В 2015 году РГП «Казгидромет» заблаговременно спрогнозировал и оповестил государственные органы, что в 4-х областях страны может сложиться сложная паводковая ситуация. Вместе с тем, прогнозные данные даются на обширную территорию, имеют недостаточную точность по определению времени, места и возможной обстановки.
Так, согласно Справки–консультации о накоплении влагозапасов в бассейнах рек Казахстана по состоянию на 1 марта и ожидаемой водности в 2015 году ожидалось, что объем половодья на реках Нура и Шерубайнура будет вдвое больше нормы и максимальный объем воды поступившей в Самаркандское и Шерубайнуринское водохранилище составит около 540 млн. м3. При этом ожидаемый объем половодья по данным прогноза значительно превышал свободный объем этих водохранилищ.
8-го апреля, в связи с прогнозом дождей, РГП «Казгидромет» заблаговременно распространил штормовое предупреждение об ожидаемых разливах и подтоплениях на реках Карагандинской области. 10-12 апреля уровни воды на реках Нура и Шерубайнура превысили опасные отметки.
Половодье на большинстве рек Карагандинской области было поздним и дружным, что заметно сократило потери воды при снеготаянии. Усложнили ситуацию прошедшие во второй декаде апреля обильные дожди в Карагандинской области. Выпало около месячной нормы осадков, что дало существенную прибавку к водности рек (в бассейнах рек Нура и Шерубайнура – около 400 млн. м3).
Суммарный объем половодья, поступивший в Самаркандское и Шерубайнуринское водохранилища, составил около 1 млрд. м3, т.е. в четыре раза больше нормы и почти вдвое превысил долгосрочный прогноз Казгидромета. Такое половодье на реках Карагандинской области наблюдалось впервые.
Недостаточная точность этих прогнозов связана с низкой обеспеченностью территории республики гидрологическими постами и отсутствием программных комплексов для компьютерного моделирования паводковых процессов на реках. Так по международным стандартам на территории Казахстана должно действовать 507 гидрологических постов, тогда как их количество в настоящее время составляет всего 302 или 60 % от необходимого количества.
Отсутствие программных комплексов для компьютерного моделирования паводковых процессов на реках не позволило проводить постоянное прогнозирование зон затопления и принимать более эффективные меры по организации и выбору методов защиты населенных пунктов, своевременно перераспределять имеющиеся силы и средства.
Выполнение организационных и инженерно-технических мероприятий по защите населения от наводнений
Ежегодно вопрос обеспечения готовности регионов к паводкам рассматривается на заседаниях Правительства, Межведомственной государственной и территориальных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
27 марта 2015 года вопросы готовности регионов к действиям в условиях паводкового периода, в том числе готовность гидротехнических сооружений к безаварийному пропуску паводковых вод были рассмотрены на заседании Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7 апреля 2015 года на совещании у Первого заместителя Премьер-Министра в селекторном режиме рассмотрены вопросы подготовки к паводкам, заслушаны руководители центральных исполнительных органов и акимы регионов.
13 апреля и 15 апреля 2015 года при наступлении пика паводка проблемные вопросы привлечения сил и средств, координации действий государственных органов повторно были обсуждены на заседаниях МВГК и у Первого заместителя Премьер-Министра.
21 апреля 2015 года вопрос о паводковой ситуации в некоторых регионах республики был рассмотрен на заседании Правительства Республики Казахстан.
В свою очередь местными исполнительными органами проведены 89 заседаний территориальных комиссий по предупреждению и ликвидации черзвычайных ситуаций на которых рассмотрены вопросы подготовки к паводкам.
Во всех регионах разработаны Планы реагирования и откорректированы планы взаимодействия на период паводка.
Примерами эффективной защиты от паводков территории республики являются построенные по поручению Главы государства Коксарайский и Астанинский контррегуляторы. С их вводом в эксплуатацию практически обеспечена защита населенных пунктов от паводков на реке Сырдарья, а город Астана оказался защищен от затопления водами высокого половодья реки Есиль и от разрушительного воздействия возможных гидродинамических аварий или повышенных сбросов с Астанинского водохранилища.
В Коксарайском контррегуляторе ежегодно аккумулируется 3 млрд. м³ воды, которая в дальнейшем используется на орошение и заполнение Аральского моря.
В аналогичном Астанинском контррегуляторе в марте-апреле 2015 года, в пик паводка было перехвачено более 263 млн. м3 воды, что практически защитило левобережье города Астаны от подтоплений.
Защита территорий и населенных пунктов дамбами и работы по увеличению пропускной способности русел осуществляются местными исполнительными органами за счет средств республиканского и местных бюджетов.
Так, за счет средств республиканского бюджета (1756,2 млн. тенге) в период 2010-2015 годов проведены следующие виды работ:
- берегоукрепительные работы на реке Сырдарья в Кызылординской области 2011-2012 года – 880 млн. тенге;
- берегоукрепительные работы на реке Или в районе с. Баканас и с. Акжар – 472,4 млн. тенге;
- берегоукрепительные работы у н.п. Облавка Бурлинского района Западно-Казахстанской области и автомобильной дороги республиканского значения - 1173,8 млн. тенге;
- регулирование русла реки Бухтарма и возведение инженерных сооружений в Восточно-Казахстанской области – 110 млн. тенге.
Акиматами за счет средств местных бюджетов в 2010-2015 г.г. укреплено 224,4 км. берегов, углублено 198 км. рек, возведено 244,7 км. капитальных и 107,1 км. временных дамб, устроено 217,8 км. водоотводных каналов.
Несмотря на то, что Акмолинская, Северо-Казахстанская, Восточно-Казахстанская и Павлодарская области являются паводкоопасными, в их резервах в текущем году до начала паводка было предусмотрено только 49, 68, 405, 218 млн. тенге соответственно.
Всего для предупреждения и ликвидации паводков местными исполнительными органами подготовлены запасы в объеме 10,4 тыс. тонн горюче-смазочных материалов, 188 тыс. тонн инертных материалов, 1 млн. 085 тыс. мешкотары, 89,4 тонны взрывчатки. Из населенных пунктов заблаговременно вывезено более 9,1 млн. м3 снега. Выставлено 217 дополнительных гидропостов для наблюдения за уровнями воды в водохранилищах и реках.
Акиматами Акмолинской и Северо-Казахстанской областей для предупреждения угрозы подтопления при аварийном сбросе из Селетинского водохранилища заранее был начат сброс из него. Это позволило в дальнейшем снизить максимальный уровень подъема воды и в комплексе с проведенными заблаговременными работами по инженерной защите не допустить подтопления населенных пунктов на реке Силеты.
МВД совместно с местными исполнительными органами на случай осложнения паводковой ситуации или угрозы подтопления населённых пунктов созданы группировки сил и средств аварийно-спасательных подразделений общей численностью 23972 человека, 7361 единицы техники, 982 единицы плавсредств, 16 вертолетов.
В соответствии с Приказом МВД «О готовности к паводку» для ликвидации последствий паводков была заблаговременно сформирована группировка в составе 8260 человек и 1230 единиц техники, 9 вертолетов, 211 единиц плавсредств (в том числе от Национальной гвардии - 2585 человек личного состава и 260 единиц техники, Департаментов внутренних дел областей, городов Астана, Алматы - 760 человек личного состава и 79 единиц техники).
С учетом прогноза о потеплении в Центральном, Восточном и Северном регионах и прошедших обильных снегозапасах на их территории, МВД с 7 апреля усилены группировки сил и средств в Северо-Казахстанской, Акмолинской и Карагандинской областях за счет других регионов на 534 человек, 90 единиц техники, 34 плавсредств, 24 мотопомп.
В целях оценки реально сложившейся ситуации с применением вертолетов АО «Казавиаспас» КЧС МВД в апреле 2015 года проведена воздушная разведка Акмолинской, Карагандинской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Павлодарской и Восточно-Казахстанской областей.
В воинских частях гражданской обороны Национальной гвардии были приведены в готовность к доставке к месту чрезвычайной ситуации для размещения эвакуируемого населения из оперативного резерва Министра внутренних дел 3 лагеря на 3 тыс. человек.
К местам возможных бедствий заблаговременно переброшены вертолеты АО «Казавиаспас» КЧС МВД (Караганда и Петропавловск – КА-32, Астана - 2 МИ-26, Ми – 171, ЕС-145, Кокшетау - ЕС-145).
Кроме того, в областных центрах подготовлены 9 вертолетов АО «Казавиаспас» КЧС МВД, в том числе 2 транспортных вертолета Ми-26 для доставки в труднодоступные регионы страны сил и материальных ресурсов, средств жизнеобеспечения.
Обновлены маршруты движения 413 патрульных машин полиции для оповещения населения в паводкоопасных населенных пунктах.
С целью подготовки населения к действиям в условиях паводка с начала 2015 года организовано 130 передач по телевидению, 1378 по радио, 480 статей в печатных изданиях. В ведомственном журнале «Пожарный и спасатель», выходящий тиражом 17,2 тыс. экз. и на веб-сайте КЧС РК размещены материалы по правилам поведения граждан при возникновении паводков.
Готовность регионов к паводкам была проверена в ходе Республиканского командно-штабного учения «Коктем-2015» (с 12 по 13 марта), где было задействовано свыше 12 тыс. подразделений аварийно-спасательных служб и формирований, 162 тыс. человек, 25 тыс. единиц техники.
С 12 апреля 2015 года положение осложнилось тем, что в реку Нура, проходящую по Карагандинской и Акмолинской областям начался сброс с Шерубай-Нуринского и Самаркандского водохранилищ более 2600 м³/секунду или порядка 200 млн. м³ в сутки, при возможности её русла безаварийно пропускать не более 600 м³/секунду.
С учетом недостатка в подразделениях МВД и формированиях гражданской защиты акиматов инженерной техники, из государственного материального резерва были разбронированы 7 ед. экскаваторов, 6 ед. бульдозеров, 7 ед. вахтовых автомобилей и 5 ед. трейлеров с тягачами.
Всего в паводок 2015 года в зонах чрезвычайных ситуаций было возведено более 94 км временных защитных дамб, восстановлено 3221 метров тел плотин и 242 участков размытых автодорог, уложено более 200 тыс. мешков с грунтом, откачано более 3,2 млн. м3 талой воды, проведено 773 подрыва льда на реках.
При этом зачастую, деятельность местных исполнительных органов по организации инженерной защиты населенных пунктов носит эпизодический характер и активизируется только при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
В Карагандинской области берегоукрепление проводилось только в
2012 году – 0,56 км., в 2013 году возведено 5,3 км. капитальных дамб, то есть в 2010, 2011, 2014 годах никаких мероприятий по инженерной защите территории от паводков не проводилось.
В Акмолинской области работы по берегоукреплению, дноуглублению русел рек, возведению капитальных и временных дамб были начаты только в 2013 году, а в период 2010-2012 годы вообще никаких мер не принималось.
Необходимо отметить, что в Акмолинской области 64% работ по берегоукреплению и дноуглублению рек были выполнены после паводка 2014 года в Атбасарском и Целиноградском районах.
В тоже время, в Акмолинской, Карагандинской и Северо-Казахстанской областях в 2015 году только после начала интенсивного паводка (с 23 марта 2015 года) возведено 83,7 км. временных дамб или 78,1 % от общего объема всего объема данных работ за последние годы по всей республике.
В 2015 году были заблаговременно подготовлены 172 площадки для эвакуации домашнего скота, на которых заготовлено 1215 тонн кормов.
Во время паводка основные усилия сил и средств МВД были направлены на спасение человеческих жизней и эвакуацию населения, в результате чего в этот паводок было эвакуировано почти 18 тыс. и спасено 470 человек, тем самым минимизирована гибель гражданского населения.
В ходе паводка 2015 года, для оценки обстановки были задействованы данные дистанционного зондирования Земли, полученные с казахстанских спутников («KazEOSat-1» и «KazEOSat-2»), запущенных в 2014 году. Всего в Комитет по чрезвычайным ситуациям МВД от АО «НК Қазақстан Ғарыш сапары» на безвозмездной основе поступило более 267 снимков высокого и среднего разрешения (общая площадь территории охваченной космическим мониторингом 93 358 км2). Для оценки хода таяния снежного покрова и мониторинга паводка на территориях 12 областей (за исключением городов Астана и Алматы, Кызылординской и Мангистауской областей) были использованы данные дистанционного зондирования Земли, представляемые АО «Национальный центр космических технологий» Аэрокосмического Комитета МИР, приобретенные за счет средств местных исполнительных органов. Всего, на приобретение услуг космического мониторинга из местных бюджетов выделено более 50 млн. тенге.
Низкая эффективность защитных работ проводимых акиматами также подтверждается недостаточным уровнем финансирования инженерно-технических мероприятий.
Так, на предупреждение чрезвычайных ситуаций из бюджетов местных исполнительных органов в 2010-2015 годах было выделено 15,1 млрд. тенге.
Тогда как в период с 2010 года по настоящее время из республиканского бюджета Правительство на ликвидацию последствий паводков было вынуждено затратить 28,9 млрд. тенге, в том числе:
- 2010 год – 10 025,2 млн. тенге;
- 2011 год – 7 549 млн. тенге;
- 2012 год – 1 946,4 млн. тенге;
- 2013 год – 543,1 млн. тенге;
- 2014 году - 3 178,1 млн. тенге;
- 2015 год – 4 688,0 млн. тенге, из них Карагандинской области – 1000 млн. тенге, Акмолинской области – 3688 млн. Тенге, при этом рассмотрение заявок акиматов на выделения средств из резерва на ликвидацию последствий паводка продолжается.
Таким образом, сумма средств затраченных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций превышает объем средств акиматов на их профилактику в 1,8 раз.
Объективно, объем работ выполненных с начала паводка 2015 года превышает аналогичные показатели превентивных мероприятий с 2010 года. Так, количество использованной мешкотары, протяженность временных дамб возведенных в 2015 году составляет 73% от данных показателей за весь период 2010-2015 годы. Одновременно, при паводке текущего года, количество эвакуированных животных в 4 раза превышает, количество скота спасенного в 2010-2014 годах.
Меры, предпринимаемые местными исполнительными органами по совершенствованию инфраструктуры противодействия паводкам
В программу развития города Астаны на 2016-2020 годы, для повышения уровня защищенности столицы от наводнений и подтоплений включена реализация инвестиционных проектов по ликвидации накопителя сточных вод «Талдыколь», реконструкции русел реки Есиль и ручья Акбулак, развитию системы ливневой канализации.
В проект Генерального плана города Атырау Атырауской области, утверждаемого постановлением Правительства, внесены мероприятия по защите городской территории от наводнений и затоплений. До 2030 года планируется создать систему ливневой канализации общей протяженностью 398,4 км совместно с дренажной системой в одной траншее на разных уровнях, использовать строящуюся кольцевую автодорогу (6,1 км), как естественную дамбу для защиты города от затопления нагонными волнами Каспия, провести берегоукрепление на реке Жайык на общей протяженностью 66,5 км.
Состояние водохранилищ и гидротехнических сооружений
В целях безаварийного пропуска паводковых вод через гидротехнические сооружения, Комитетом по водным ресурсам МСХ осуществляется регулирование режима работы водохранилищ и постоянный контроль за их наполнением, а также техническим состоянием гидротехнических сооружений.
В рамках корректируемой Государственной программы управления водными ресурсами Казахстан до 2020 года планируется построить 19 новых водохранилищ и увеличить объемы аккумулирования вод к 2020 году с 0,6 км³ до 1,3 км³, провести на 54 км русла реки Сырдарья руслорегулирующие и дноуглубительные работы, а также расчистить протоки и каналы в бассейне реки Урал.
В проекте межрегиональной схемы территориального развития Центрального региона до 2030 года для обеспечения водой сельского хозяйства и снижения негативных последствий паводков планируется построить Бузулукское водохранилище на реке Есиль емкостью 1 млрд. м3.
В настоящее время МСХ разработано инвестиционное предложение на разработку ТЭО проекта «Строительство катастрофического водосброса из Шардаринского водохранилища в Шардаринском районе Южно-Казахстанской области», которое после проведения необходимых экспертиз будет внесено на рассмотрение МНЭ.
Реконструкция комплекса гидротехнических сооружений на Арнасайской плотине Шардаринского водохранилища.
В настоящее время РГП «Казводхоз» устранены замечания данные по результатам проведенных заседаний Межведомственной рабочей группы по устранению недостатков выявленных при реализации проекта «Реконструкция комплекса гидротехнических сооружений на Арнасайской плотине Шардаринского водохранилища». Для завершения реализации I, II и III очереди и начала реализации IV очереди необходимо 1671,2 млн. тенге.
Cейсмоустойчивость плотины Шардаринского водохранилища Южно-Казахстанской области МСХ разрабатывается ПСД «Реконструкция и повышение сейсмоустойчивости плотины Шардаринского водохранилища Южно-Казахстанской области». Разработчиком ПСД является ПК «Казгипроводхоз». Планируется разработать ПСД и завершить государственную экспертизу в октябре 2015 года.
Снежные лавины горных районов Республики Казахстан
Среди опасных природных явлений в Республике Казахстан вторыми по повторяемости и разрушительному воздействию являются снежные лавины. На территории республики наиболее лавиноопасными районами являются Казахстанский Алтай, Иле, Жетысу, Таласский Алатау и хребет Каратау на территориях Восточно-Казахстанской, Алматинской и Южно-Казахстанской областей.
В соответствии Паспортом лавиноопасных участков и объектов (населенные пункты, предприятия, жилые кварталы, инженерные сооружения, коммуникации и др.), расположенных в зонах их воздействия, из 800 очагов лавинообразования 498 непосредственно угрожают более 369 различным объектам, 350 километрам автомобильных дорог межгосударственного, республиканского, областного и местного значения и 3148 жителям. Остальные очаги расположены в ущельях, удаленных на значительное расстояние от населенных мест и коммуникаций.
В Алматинской области насчитывается 155 очага, которые непосредственно угрожают 1833 жителям, 85 объектам хозяйствования (в том числе горнолыжные трассы, автодороги местного значения). Из них в только в бассейнах рек Киши и Улкен Алматы (Иле Алатау) насчитывается 29 наиболее лавиноопасных очагов. Из-за частого схода лавин в районе горнолыжной трассы спортивного комплекса Шымбулак, а также участка дороги Медеу-Шымбулак этот объект может быть отнесен к разряду повышенного риска.
В Жетысу Алатау (Алматинская область) повышенной лавинной опасностью характеризуются северные и северо-западные склоны (бассейны рек Коксу и Текели).
В Восточно-Казахстанской области 336 лавинных очагов угрожают
92 различным объектам свыше 1060 жителям. Особо опасными являются лавинные очаги вдоль автодорог. 262 км автодорог могут быть подвергнуты воздействию снежных лавин. Семь населенных пунктов находятся в лавиноопасной зоне: поселок Зубовск, п. Огневка, п. Каменный карьер, окрестности г. Серебрянска, г. Усть-Каменогорска, г. Риддера и села Алтынсай.
В Южно-Казахстанской области лавиноопасными являются хребты Угамский и Каратау, где зарегистрировано 6 лавинных очагов. Под угрозой их воздействия находятся 42 различных объектов и 255 жителей.
Для проведения ремонтно-восстановительных работ лавинозащитных сооружений в 2015 году из республиканского бюджета ГУ «Казселезащита» КЧС выделено 8105 тыс. тенге:
- текущий ремонт и благоустройство снегозадерживающих щитов на горе «Зубовская», Зыряновского района;
- текущий ремонт и благоустройство снегозадерживающих щитов на горе «Собачья», Катон-Карагайского района;
- ремонт противолавинных тросово-сетчатых сооружений в лавиносборах №8, 8а, 9, 10 Алматинской области.
В течение зимнего периода 2015 года на основании рекомендаций
РГП «Казгидромет» и данных снегомерных маршрутов выполнено 37 профилактических спусков снежных лавин. Общий объем сброшенной снежной массы составляет 34,3 тыс. м3. В работы привлекались специалисты
ДЧС г.Алматы, Алматинской и Восточно-Казахстанской области,
ГУ «РОСО», ГУ «ЦМК», ТОО «Алматывзрывпром» и ТОО «Усть-Каменогорсктрансвзрывпром». Для ограничения доступа населения в места проведения работ совместно с ДЧС выставлялись временные блок-посты.
Для мониторинга лавиноопасных участков в Востчно-Казахстанской области задействовано 24 снегомерных маршрутов.
В целях усиления межотраслевой и межведомственной координации по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с гидрометеорологическими явлениями, защитой населения и хозяйственных объектов от снежных лавин и селей, разработан и утвержден Совместный приказ между Министерствами внутренних дел и энергетики
Достарыңызбен бөлісу: |