Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтiк қорғау министрлiгiнiң



бет6/13
Дата24.02.2016
өлшемі1.66 Mb.
#15158
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

6-бөлім. Қатерлерді басқару





Ықтимал қатерлердiң атауы

Қатерлердi басқару шараларын қабылдамаған жағдайда болуы мүмкiн салдарлар

Қатерлердi басқару жөнiндегi iс-шаралар

1

2

3

Әлеуметтiк-еңбек саласындағы сыртқы қатерлер

1. Әлемдiк экономиканың ұзақ мерзiмдi құлдырауы салдарынан экономикалық конъюнктураның нашарлауы

1. Экспорттық бағдардағы кәсiпорындарда жұмыс күшiнiң босатылуы

1. Еңбек нарығындағы жағдайға мониторинг жүргiзу және болжау жүйесiн жақсарту.
2. Қайта құрылымдау, өндiрiс көлемiн қысқарту және банкроттық салдарынан жұмыс күшiнiң босатылуының алдын алу шаралары.
3. Еңбек көшi-қоны саласында көпжақты және екiжақты келiсiмдер жасау

Ішкі ресурстар

1-стратегиялық бағыт. Еңбек ресурстарының өсуіне жәрдемдесу

1. Макроэкономикалық ахуалдың нашарлауы салдарынан балалы отбасылардың жағдайының төмендеуі

Елімізде бала туудың төмендеуінің салдарынан табысы белгiленген ең төмен күнкөрiс шегiнен төмен балалы отбасылар үлесiнiң артуы

1. Балалы отбасылардың жәрдемақыларын кезең-кезеңмен арттыру

2. Балалы отбасыларға әлеуметтік көмек көрсетудің атаулығын күшейту



2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі жұмыспен қамтуға жәрдемдесу

1. Экономиканың құлдырауы салдарынан жұмыс күшіне сұраныстың төмендеуі және жұмыспен қамту құрылымының өзгеруi

Жұмыссыздықтың өсуi
Кәсiпорындарды қайта құрылымдау, банкроттық және тоқтата тұру салдарынан жұмыс күшiнiң босатылуы
Өңiрлiк еңбек нарықтарындағы сұраныс пен ұсыныстың теңгерiмсiздiгi

Жұмыс орындарын сақтау және жұмыспен қамтуға жәрдемдесу жөнiндегi шаралар

2. Шетелдiк жұмыс күшiн тарту тәртiбiнің бұзылуы. Заңсыз еңбек көші-қоны

Еңбек нарығында бәсекеге қабiлеттiлiктiң артуы. Қазақстандық азаматтар мүддесiнiң және еңбекші көшіп-қонушылардың құқықтарының бұзылуы.

Еңбек көшi-қонына мониторинг жүргiзу және ШЖК тарту мәселелерiнде заңнамалық базаны жетiлдiру бойынша ұсыныстар әзiрлеу.

3-стратегиялық бағыт. Азаматтардың еңбек құқықтарының іске асырылуын қамтамасыз ету

1. Қызметкерлердiң еңбек құқықтарының бұзылуы

Жалақы бойынша берешек, еңбек және демалыс режимiн сақтау, жұмысқа қабылдау, еңбекақы төлеу кезiндегi кемсiтушiлiк және т.б.

Iрi және орта кәсiпорындарды ұжымдық шарттық қатынастар жүйесiмен қамту. МЕИ бақылауын күшейту

2. Еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау саласындағы, оның iшiнде ескiрген жабдықтарды, техника мен технологияны пайдаланумен байланысты заң бұзушылықтар

Еңбек ету қабiлетiнен айрылу кәсiптiк қатерiнiң туындауы (өндiрiстегi жазатайым оқиғалар, кәсiптiк аурулар).
Өндiрiстiк жарақаттану мен кәсiптiк аурулардың көбеюi.

Қауiпсiз еңбек жағдайларын қамтамасыз ету жөнiндегi басқару жүйесiн және еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау халықаралық стандарттарын енгiзу

4-стратегиялық бағыт. Халықтың әл-ауқатын арттыруға жәрдемдесу

1. Еңбекақы және әлеуметтік қамсыздандыру стандарттарының жетілдірілмеуі.

2. Халықты жинақтаушы зейнетақы жүйесiмен және әлеуметтiк қамсыздандырумен аз қамту.



Зейнетақының және әлеуметтiк қамсыздандыру деңгейiнiң төмендiгi.
Зейнетақымен және әлеуметтiк қамсыздандырудың барабар болмауы.

Халықтың жинақтаушы зейнетақы жүйесiне және әлеуметтiк сақтандыру жүйесiне қатысуын ынталандыру.

2. Жоғары инфляция

Мыналардың:
- зейнетақының және әлеуметтiк төлемдердiң сатып алу қабiлетiнiң
- ЖЗҚ зейнетақы жинақтары мен МӘСҚ активтерi деңгейiнiң төмендеуi

Зейнетақылар мен мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылардың мөлшерiн кезең-кезеңмен арттыру

4. Ең төмен әлеуметтік стандарттардың жетілдірілмеуі

Кедейліктің көбеюі. Масылдықтың дамуы.

Ең төмен әлеуметтік стандарттарын кезең-кезеңмен арттыру

5. Әлеуметтік көмек пен қолдау шараларының тиімсіздігі

Әлеуметтік шиеленістің туындауы.

Әлеуметтік көмектің атаулығын күшейту

5-стратегиялық бағыт. Халықтың әлеуметтік тұрғыдан осал топтарын әлеуметтік қолдаудың тиімді жүйесін қалыптастыру

1. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң балама нысандарының дамымауы

Арнаулы әлеуметтiк қызметтерге қолжетiмдiлiктiң болмауы

Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң балама нысандарын дамыту және әлеуметтiк қызметтер желiсiн кеңейту


7. Бюджеттік бағдарламалар

Бюджеттік бағдарламалар





Бюджеттік бағдарлама

001 «Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру»

сипаттамасы

Министрлік аппаратының және оның аумақтық органдарын ұстау; әлеуметтік-еңбек саласындағы конституциялық кепілдіктердің сақталуын қамтамасыз ету; бірыңғай әлеуметтік саясатты іске асыру, еңбек көші-қонын басқаруды жүзеге асыру; еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын мемлекеттік қадағалау; әлеуметтік қызмет көрсету сапасын бақылау; әлеуметтік еңбек саласында нысаналы және халықаралық бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру; бірыңғай ақпараттық қамтамасыз етуді құру; еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қон саласында өзекті зерттеулер жүргізу

бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияны, құзыретті жүзеге асыру және одан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2014 жыл

2015 жыл

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиженің көрсеткіштері

























Әзірленген стратегиялық құжаттардың (заңдар, мемлекеттік бағдарламалар) саны

дана

4

3

1

3

1

1




Әзірленген нормативтік-құқықтық актілердің саны

бірлік

59

41

25

7

3

3




Қайта қаралған қызметшілердің Бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығының, Біліктілік анықтамалығының және біліктілік сипаттамасының саны

бірлік

44

24

7

6

6

5




Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» конкурсын өткізу

бірлік

1

1

1

1

1

1




Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлесі (ірі және орта кәсіпорындар арасында)

%

30,5

91,0

81,0

82,0

83,0

84,0




Көрсетілетін мемлекеттік қызметтер бойынша әзірленген стандарттар саны

бірлік

0

24

6

-

-

-




Мемлекеттік және ағылшын тілін оқытудан өткен қызметкерлердің саны

адам

78

587

322

35

35

35




Еңбек, жұмыспен қамту, халықты әлеуметтік қорғау және көші-қон саласында жүргізілген зерттеулердің саны

дана

6

7

7

3

3

2




түпкілікті нәтижелердің көрсеткіштері

























Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты нәтижелі іске асыру

%

100

100

100

100

100

100




Әлеуметтік қамтамасыз ету жүйесінің нормативтік құқықтық негізін жетілдіру, мемлекеттік органдардың жауапкершілігін арттыру, кеңейту, мемлекеттік қызмет деңгейін, әлеуметтік қамтамасыз ету жүйесі мамандарының біліктілігін арттыру.

Кәсіби мемлекеттік қызметтің талаптарына, қазіргі экономикалық жағдайларына сәйкес Мемлекеттік қызметкерлердің кәсіби деңгейін арттыру



сапа көрсеткіштері

























тиімділік көрсеткіштері

























Штат санының бір бірлігін ұстауға кететін орташа шығындар

мың тг.

1 332

2072

2 111

2 431

2 378

2 432




Зерттеудің бір бірлігіне орташа шығындар көлемі

мың тг.

5 436

11 429

14 840

20 182

23 883

38 332




бюджеттік шығындардың көлемі

мың тг.

2 124 588

2 635 608

2 788 929

3 152 337

3 096 313

3 170 210







Бюджеттік бағдарлама

002 «Азаматтардың жекелеген санаттарын әлеуметтік қамсыздандыру»

сипаттамасы

- ынтымақты зейнетақыларды;

- базалық зейнетақы төлемдерін;


- Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақыларына үстеме ақыларды;

- жинақтаушы зейнетақы қорларындағы міндетті зейнетақы жарналарын сақтаудың мемлекеттік кепілдемесі жөніндегі міндеттемесін төлеу;

- мүгедектігі бойынша берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақы;

- асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақы;

- жасына байланысты берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақы;

- зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін жәрдемақыларды;

- мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алушыларды жерлеуге берілетін жәрдемақыларды;

- мемлекеттік арнайы жәрдемақыларды төлеу



бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттік субсидия беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

бюджеттік бағдарлама көрсеткішінің атауы

өлшем бірлігі

есепті кезең

жоспарлы кезең

2014 жыл

2015 жыл

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

тікелей нәтиженің көрсеткіштері

























Алушылардың орташа жылдық саны:

адам

4 108 518

4 171 943

4 267 659

4 371 206

4 465 194

4 541 577




базалық зейнетақы төлемін;

адам

1 668 900

1 702 900

1 739 853

1 786 209

1 827 760

1 861 930




ынтымақты зейнетақы;

адам

1 646 564

1 677 165

1 712 115

1 760 134

1 800 092

1 832 103




Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстеме ақылар;

адам

47

15

15

45

45

45




мүгедектігі бойынша мемлекеттік базалық жәрдемақы

адам

432 198

444 277

460 555

473 572

486 353

496 795




асыраушысынан айрылу бойынша мемлекеттік базалық жәрдемақы

адам

205 834

196 199

194 590

186 472

182 871

179 744




жасына байланысты мемлекеттік базалық жәрдемақы

адам

16 163

17 955

19 902

22 453

25 097

27 685




зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін жәрдемақы;

адам

79 287

73 737

83 987

81443

82 145

82 935




мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнаулы жәрдемақы алушыларын жерлеуге берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақы

адам

17 405

16 251

18 569

18 174

18 884

19 832




№ 1 Тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақы

адам

26 772

27 639

27 268

26 916

26 171

25 044




№ 2 Тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақы

адам

15 348

15 805

15 727

15 788

15 776

15 464




түпкілікті нәтиженің көрсеткіштері

























Зейнеткерлер мен зейнеткерлік жасқа жеткен мүгедектерге ЕТКД–ден % түрінде базалық зейнетақы төлемін төлеу

%

40

40

50

50

50

50




Тағайындалған зейнетақы мен базалық зейнетақы төлемдерінің, Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстеме ақылардың, мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айрылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақылардың, мемлекеттік арнайы жәрдемақылардың уақтылы төленуін қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100




Жерлеуге берілетін жәрдемақыны өтініш берген және алуға құқылы адамдарға уақтылы төлеуін қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100

100




сапа көрсеткіштері

х






















тиімділік көрсеткіштері

























Базалық зейнетақы төлемінің орташа мөлшері

теңге

5487

5 981

8 000

8 720

9 330

9 983




Ынтымақты зейнетақының орташа мөлшері

теңге

17366

21 542

27 865

30 400

33 898

36 128




а) Жалпы аурудан болған мүгедектік бойынша мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың орташа мөлшері:

теңге






















1 топ

теңге

18 655

20 335

22 165

23 717

25 378

27 154




2 топ

теңге

14 540

15 849

17 276

18 485

19 780

21 164




3 топ

теңге

10 151

11 064

12 061

12 905

13 808

14 775




б) асыраушысынан айрылуы бойынша, оның ішінде

теңге






















асырауында 1 адам болғанда

теңге

9 053

9 868

10 757

11 510

12 316

13 178




асырауында 2 адам болғанда

теңге

15 637

17 045

18 580

19 880

21 272

22 761




асырауында 3 адам болғанда

теңге

19 341

21 082

22 980

24 589

26 311

28 152




асырауында 4 адам болғанда

тенге

20 575

22 428

24 447

26 158

27 990

29 949




асырауында 5 адам болғанда

теңге

21 261

23 176

25 262

27 031

28 923

30 947




асырауында 6 және одан көп адам болғанда

тенге

22 084

24 073

26 240

28 077

30 043

32 145




в) жасына байланысты

теңге

6 859

7 476

8 149

8 720

9 330

9 983




зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін

жерлеуге берілетін жәрдемақының орташа мөлшері



теңге

45 360

49 455

52 920

56 630

60 585

64 820




мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнайы жәрдемақы алатын зейнеткерлерді жерлеуге берілетін жәрдемақының орташа мөлшері

теңге

19 279

21 195

22 680

24 270

25 965

27 780




№ 1 Тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақылардың орташа мөлшері

теңге

11 664

12 717

13 608

14 562

15 579

16 668




№ 2 Тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақылардың орташа мөлшері

теңге

10 368

11 304

12 096

12 944

13 848

14 816




бюджеттік шығындардың көлемі

мың тг.

567 893 813

681 762 604

884 519 880

983 225 691

1 088 544 937

1 198 384 251





Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет