Қазақстан Республикасы Үкіметінің қаулысы 2013 жылғы 31 желтоқсан №1595 Астана, Үкімет Үйі



бет6/14
Дата24.02.2016
өлшемі1.63 Mb.
#14681
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

6. Қатерлерді басқару


Ықтимал қатерлердiң атауы

Қатерлердi басқару шараларын қабылдамаған жағдайда болуы мүмкiн салдарлар

Қатерлердi басқару жөнiндегi iс-шаралар

1

2

3

Әлеуметтiк-еңбек саласындағы сыртқы қатерлер

1. Әлемдiк экономиканың ұзақ мерзiмдi құлдырауы салдарынан экономикалық конъюнктураның нашарлауы.

Экспорттық бағдардағы кәсiпорындарда жұмыс күшiнiң босатылуы.

1. Еңбек нарығындағы жағдайға мониторинг жүргiзу және болжау жүйесiн жақсарту.

2. Қайта құрылымдау, өндiрiс көлемiн қысқарту және банкроттық салдарынан жұмыс күшiнiң босатылуының алдын алу шаралары.

3. Еңбек көшi-қоны саласында көпжақты және екiжақты келiсiмдер жасау.


Ішкі қатерлер

1-стратегиялық бағыт. Еңбек ресурстарының өсуіне жәрдемдесу

1. Макроэкономикалық ахуалдың нашарлауы салдарынан балалы отбасылардың жағдайының төмендеуі.

Елімізде бала туудың төмендеуінің салдарынан табысы белгiленген ең төмен күнкөрiс шегiнен төмен балалы отбасылар үлесiнiң артуы.

1. Балалы отбасылардың жәрдемақыларын кезең-кезеңімен арттыру.

2. Балалы отбасыларға әлеуметтік көмек көрсетудің атаулылығын күшейту.



2-стратегиялық бағыт. Нәтижелі жұмыспен қамтуға жәрдемдесу

1. Экономиканың құлдырауы салдарынан жұмыс күшіне сұраныстың төмендеуі және жұмыспен қамту құрылымының өзгеруi.

Жұмыссыздықтың өсуi.

Кәсiпорындарды қайта құрылымдау, банкроттық және тоқтата тұру салдарынан жұмыс күшiнiң босатылуы.

Өңiрлiк еңбек нарықтарындағы сұраныс пен ұсыныстың теңгерiмсiздiгi.

Жұмыссыз және өз бетінше жұмыспен айналысатын азаматтардың Жұмыспен қамту 2020 жол картасының іс-шараларымен аз қамтылуы.



1. Жұмыс орындарын сақтау және жұмыспен қамтуға жәрдемдесу жөнiндегi шаралар.

2. Еңбек нарығындағы сұраныс пен ұсынысты реттеу үшін ЖАО бірлесіп өнірлердің жұмыспен қамту карталарын әзірлеу және іске асыру.



3-стратегиялық бағыт. Халықтың көші-қоны саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру

1. Халықтың көші-қоны саласындағы заңнаманы бұзу. Заңсыз еңбек көші-қоны.

Еңбек нарығында бәсекеге қабiлеттiлiктiң артуы. Қазақстандық азаматтар мүддесiнiң және еңбекші көшіп-қонушылардың құқықтарының бұзылуы.

1. Еңбек көшi-қонына мониторинг жүргiзу және көші-қон мәселелерiнде заңнамалық базаны жетiлдiру бойынша ұсыныстар әзiрлеу.

4-стратегиялық бағыт. Азаматтардың еңбек құқықтарының іске асырылуын қамтамасыз ету

1. Қызметкерлердiң еңбек құқықтарының бұзылуы.

Жалақы бойынша берешек, еңбек және демалыс режимiн сақтау, жұмысқа қабылдау, еңбекақы төлеу кезiндегi кемсiтушiлiк және т.б.

1. Орта және ірi кәсiпорындарды ұжымдық шарттық қатынастар жүйесiмен қамту.

2. МЕИ бақылауын күшейту.



2. Еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау саласындағы, оның iшiнде ескiрген жабдықтарды, техника мен технологияны пайдаланумен байланысты заң бұзушылықтар.

Еңбек ету қабiлетiнен айрылу кәсiптiк қатерiнiң туындауы (өндiрiстегi жазатайым оқиғалар, кәсiптiк аурулар).
Өндiрiстiк жарақаттану мен кәсiптiк аурулардың көбеюi.

1. Қауiпсiз еңбек жағдайларын қамтамасыз ету жөнiндегi басқару жүйесiн және еңбек қауiпсiздiгi және еңбектi қорғау халықаралық стандарттарын енгiзу.

5-стратегиялық бағыт. Халықтың әл-ауқатын арттыруға жәрдемдесу

1. Еңбекақы және әлеуметтік қамсыздандыру стандарттарының жетілдірілмеуі.

2. Халықты жинақтаушы зейнетақы жүйесiмен және әлеуметтiк қамсыздандырумен аз қамту.



Зейнетақының және әлеуметтiк қамсыздандыру деңгейiнiң төмендiгi.
Зейнетақымен және әлеуметтiк қамсыздандырудың барабар болмауы.

1. Халықтың жинақтаушы зейнетақы жүйесiне және әлеуметтiк сақтандыру жүйесiне қатысуын ынталандыру.

2. ЖЗҚ қатысушыларының санын жұмыспен қамтудың белсенді шараларын іске асыру арқылы көбейту.

3. Инфляция деңгейінің жоғарылығы.

Мыналардың:
зейнетақының және әлеуметтiк төлемдердiң сатып алу қабiлетiнiң;

ЖЗҚ зейнетақы жинақтары мен МӘСҚ активтерi деңгейiнiң төмендеуi.



1. Зейнетақылар мен мемлекеттiк әлеуметтiк жәрдемақылардың мөлшерiн кезең-кезеңімен арттыру.

2. Зейнетақы активтерін пайдалы орналастыру және олардың табыстылығын арттыру үшін қажетті жағдай жасау есебінен жинақтаушы зейнетақы жүйесінің тиімділігін арттыру.

4. Ең төмен әлеуметтік стандарттардың халықаралық деңгейге сәйкес келмеуі.

Кедейліктің көбеюі. Масылдықтың дамуы.

1. Елдің тұрақты экономикалық дамуын есепке ала отырып, ең төмен әлеуметтік стандарттарын кезең-кезеңімен арттыру.

5. Әлеуметтік көмек пен қолдау шараларының тиімсіздігі.

Әлеуметтік шиеленістің туындауы.

1. Әлеуметтік көмектің атаулылығын күшейту.

6-стратегиялық бағыт. Халықтың әлеуметтік тұрғыдан осал топтарын әлеуметтік қолдаудың тиімді жүйесін қалыптастыру

1. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң балама нысандарының дамымауы.

Арнаулы әлеуметтiк қызметтерге қолжетiмдiлiктiң болмауы.

1. Арнаулы әлеуметтiк қызмет көрсетудiң балама нысандарын дамыту және әлеуметтiк қызметтер желiсiн кеңейту.

7. Бюджеттік бағдарламалар


Бюджеттік бағдарлама

001 «Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау және көші-қон саласындағы мемлекеттік саясатты қалыптастыру»

Сипаттамасы

Министрлік аппаратын және оның аумақтық органдарын ұстау; әлеуметтік-еңбек саласындағы конституциялық кепілдіктердің сақталуын қамтамасыз ету; бірыңғай әлеуметтік саясатты іске асыру; еңбек көші-қонын басқаруды жүзеге асыру; еңбек және әлеуметтік заңнаманың сақталуын мемлекеттік қадағалау; әлеуметтік қызмет көрсету сапасын бақылау; әлеуметтік-еңбек саласында нысаналы және халықаралық бағдарламаларды әзірлеу және іске асыру; әлеуметтік-еңбек саласында бірыңғай ақпараттық қамтамасыз етуді құру; еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласында өзекті зерттеулер жүргізу

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

мемлекеттік функцияларды, өкілеттіктерді жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттік қызметтерді көрсету

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өл шем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2017 жыл

2018 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіші

Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің құзыреті шеңберінде мемлекеттік жоспарлау жүйесінің стратегиялық құжаттарын әзірлеу

дана

3

6

4*

4*

4*







Әзірленген нормативтік-құқықтық актілердің саны

бір лік

41

60

30

30

30







Қайта қаралған БТБА шығарылымдарының, БА және қызметшілер лауазымдарының біліктілік сипаттамаларының саны

бір лік

48

16

5

5

5







Бизнестің әлеуметтік жауапкершілігі жөніндегі «Парыз» конкурсын өткізу

бір лік

1

1

1

1

1







Ұжымдық-шарттық қатынастар жүйесімен қамтылған кәсіпорындардың үлесі (ірі және орта кәсіпорындар арасында)

%

92,2

83,0

84,0

85,0

86,0







Көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің әзірленген стандарттарының саны

бір лік

7

30

7

9

-







Мемлекеттік және ағылшын тілін оқытудан өткен қызметкерлердің саны

адам

125

112

139

139

139







Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласында жүргізілген зерттеулердің және мемлекеттiк әлеуметтiк тапсырыс шеңберiнде қызметтердің саны

дана

5

10

9

3

1







Түпкілікті нәтиже көрсеткіші

Еңбек, халықты жұмыспен қамту, әлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік саясатты тиімді іске асыру

%

100

100

100

100

100







Сапа көрсеткіші

Әлеуметтік қамсыздандыру жүйесінің нормативтік құқықтық базасын жетілдіру, мемлекеттік органдардың жауапкершілігін арттыру, мемлекеттік қызметтердің қолжетімділігін кеңейту және деңгейін, әлеуметтік қамтамасыз ету жүйесі мамандарының біліктілігін арттыру.

Қазіргі заманауи экономикалық жағдайларға сәйкес кәсіби мемлекеттік қызметтің талаптарына сай мемлекеттік қызметкерлердің кәсіби деңгейін арттыру



Тиімділік көрсеткіші

























Штат санының бір бірлігін ұстауға арналған орташа шығындар

мың тең ге

2 271

3 083

3 045

3 077

3 138







Мемлекеттiк әлеуметтiк тапсырыс шеңберiнде зерттеудің және қызметтердің бір бірлігіне арналған орташа шығындардың көлемі

мың тең ге

16 121

10 598

18 589

11 545

7 591







Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың тең ге

2 969 148

3 356 395

2 883 667

2 779 680

2 806 229







*бюджетті нақтылау шеңберінде Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігінің Стратегиялық жоспарын әзірлеу шеңберін ескере отырып


Бюджеттік бағдарлама

002 «Азаматтардың жекелеген санаттарын әлеуметтік қамсыздандыру»

Сипаттамасы

Мыналарды:

ынтымақты зейнетақыларды;

базалық зейнетақы төлемдерін;

Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақыларына үстеме ақыларды;

бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорындағы міндетті зейнетақы жарналарының, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналарының сақталуына мемлекеттік кепілдік жөніндегі міндеттемелер;

бала бір жасқа толғанға дейін оның күтіміне байланысты табысынан айырылу жағдайына төленетін әлеуметтік төлемдерді алушыларға міндетті зейнетақы жарналарын субсидиялау;

мүгедектігі бойынша берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақыны;

асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақыны;

жасына байланысты берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақыны;

зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін жәрдемақылар;

мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнаулы жәрдемақы алушыларды жерлеуге берілетін жәрдемақыларды;

мемлекеттік арнайы жәрдемақыларды төлеу



Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына байланысты

трансферттер мен бюджеттік субсидиялар беру

іске асыру тәсіліне байланысты

жеке

ағымдағы/даму

ағымдағы

Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы

өлшем бірлігі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

2017 жыл

2018 жыл

2012 жыл

2013 жыл

2014 жыл

2015 жыл

2016 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Тікелей нәтиже көрсеткіші

Мыналарды алушылардың орташа жылдық саны:

адам

4 344 231

4 453 887

4 557 162

4 645 193

4 730 741







базалық зейнетақы төлемі

адам

1 780 752

1 838 910

1 882 067

1 926 778

1 969 925







ынтымақты зейнетақы

адам

1 753 184

1 808 987

1 853 577

1 896 044

1 936 246







Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақыларына үстемеақылар

адам

6

1

15

12

10







бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорындағы міндетті зейнетақы жарналарының, міндетті кәсіптік зейнетақы жарналарының сақталуына мемлекеттік кепілдік жөніндегі міндеттемелерді төлеу

адам

106 718

81 975

117 469

125 651

135 556







мүгедектігі бойынша мемлекеттік базалық жәрдемақы

адам

469 685

478 634

481 402

483 516

485 147







асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша мемлекеттік базалық жәрдемақы

адам

185 232

179 406

182 021

181 841

181 980







жасына байланысты мемлекеттік базалық жәрдемақы

адам

21 367

18 630

25 886

27 024

28 871







зейнеткерлерді, ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін жәрдемақы

адам

77 207

75 627

77 299

76 536

76 539







мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнаулы жәрдемақы алушыларды жерлеуге берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақы

адам

15 986

15 247

18 969

19 798

20 631







№ 1 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақы

адам

26 094

25 161

24 333

22 923

21 619







№ 2 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақы

адам

14 718

13 284

11 594

10 720

9 772







бала бір жасқа толғанға дейін оның күтіміне байланысты табысынан айырылу жағдайына төленетін әлеуметтік төлемдерді алушыларға міндетті зейнетақы жарналарын субсидиялау

адам

-

-

147 520

151 954

154 222







Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

Зейнеткерлер мен зейнеткерлік жасқа жеткен мүгедектерге ЕТКД–ден % түрінде базалық зейнетақы төлемін төлеу

%

50

50

50

50

50







Тағайындалған зейнетақы мен базалық зейнетақы төлемдерінің, Семей ядролық сынақ полигонындағы ядролық сынақтардың салдарынан зардап шеккен азаматтардың зейнетақысына үстемеақылардың, мүгедектігі бойынша, асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша және жасына байланысты берілетін мемлекеттік базалық жәрдемақылардың, мемлекеттік арнаулы жәрдемақылардың уақтылы төленуін қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100







Жерлеуге берілетін жәрдемақының өтініш берген және алуға құқылы адамдарға уақтылы төленуін қамтамасыз ету

%

100

100

100

100

100







Сапа көрсеткіші

х






















Тиімділік көрсеткіші

Базалық зейнетақы төлемінің мөлшері

теңге

8 720

9 330

9 983

10 682

11 430







Ынтымақты зейнетақылардың орташа мөлшері

теңге

30 045

32 386

35 183

38 329

41 755







Мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақылардың мөлшері:

а) жалпы аурудан болған мүгедектік бойынша



теңге






















1-топ

теңге

23 717

25 378

27 154

29 055

31 088







2-топ

теңге

18 485

19 780

21 164

22 646

24 231







3-топ

теңге

12 905

13 808

14 775

15 809

16 916







б) асыраушысынан айырылу жағдайы бойынша, оның ішінде

теңге






















асырауында 1 адам болғанда

теңге

11 510

12 316

13 178

14 100

15 087







асырауында 2 адам болғанда

теңге

19 880

21 272

22 761

24 355

26 059







асырауында 3 адам болғанда

теңге

24 589

26 311

28 152

30 123

32 231







асырауында 4 адам болғанда

теңге

26 158

27 990

29 949

32 046

34 289







асырауында 5 адам болғанда

теңге

27 031

28 923

30 947

33 114

35 431







асырауында 6 және одан көп адам болғанда

теңге

28 077

30 043

32 145

34 396

36 803







в) жасына байланысты

теңге

8 720

9 330

9 983

10 682

11 430







ҰОС қатысушылары мен мүгедектерін жерлеуге берілетін жәрдемақының мөлшері

теңге

56 630

60 585

64 820

69 370

74 235







Зейнеткерлер мен мемлекеттік әлеуметтік жәрдемақы және мемлекеттік арнаулы жәрдемақы алатын зейнеткерлерді жерлеуге берілетін жәрдемақының мөлшері

теңге

24 270

25 965

27 780

29 730

31 815







№ 1 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақының мөлшері

теңге

14 562

15 579

16 668

17 838

19 089







№ 2 тізім бойынша мемлекеттік арнайы жәрдемақының мөлшері

теңге

12 944

13 848

14 816

15 856

16 968







Бюджеттік шығыстардың көлемі

мың теңге

974 083

479


1 076 767 304

1 202 197 834

1 326 377

047


1 463 440 993








Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет