4. Функционалдық мүмкіндіктерді дамыту
Стратегиялықбағыттыңатауы, мемлекеттiкорганныңмақсаттарыменмiндеттерi
|
Стратегиялық бағытты, мемлекеттiк органның мақсаттары мен мiндеттерiн iске асыру жөнiндегi iс-шаралар
|
Iске асыру кезеңi
|
1
|
2
|
3
|
1-стратегиялық бағыт.
Тауар нарықтарында бәсекелестікті дамытуға жәрдемдесу
1.1-мақсат. Тауар нарықтарында тиімді бәсекелестікті құру арқылы нарық субъектілері мен тұтынушылардың әл-ауқатын арттыру
1.1-міндет. Тауар нарықтарын монополиясыздандыру
1.2-міндет. Бәсекелес ортаның жай-күйін жақсарту
1.3-міндет. Тауар нарықтарында жай-күйді бақылау сапасын арттыру және күшейту, оның ішінде негізсіз мемлекеттік қатысуға жол бермеу
|
1. Қызметкерлердi бiлiктiлiктi арттыру, оның iшiнде қайта даярлау курстарында оқыту
2. Тағылымдамалар өткiзу, халықаралық ұйымдардың оқу бағдарламаларын енгiзуі.
3. Тиiстi бұзушылықтардың алдын алу мақсатында ақпараттық қауiпсiздiк жөнiндегi iс-шараларды түсiндiру.
4. Қызметкерлердi мемлекеттiк және ағылшын тiлдеріне оқыту жөнiндегi iс-шараларды өткiзу.
5. Басшы лауазымдардағы әйелдердiң өкiлдiгiн кемiнде 30 %-ға қамтамасыз ету.
6. Агенттіктің ұлттық құрамында жергілікті халық өкілдерінің болуын қамтамасыз ету.
7. Ақпараттық жүйелерге IT-аутсорсингін енгізу
8. Агенттік қызметкерлері қызметінің тиімділігіне бағалау жүргізу
9. Қызметкерлердің ротациясын, оның ішінде «орталық-өңір», «өңір-орталық», «өңір-өңір» бағыты бойынша жүзеге асыру
|
2014 – 2018
жылдар
|
2-стратегиялық бағыт.
Бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу
2.1-мақсат. Тауар нарықтарына кемсітусіз қолжетімділікті қамтамасыз ету
2.1-міндет. Қолжетімді баға бойынша қаржы қызметтерін көрсетуді қамтамасыз ету мақсатында қаржы қызметтерінің жеткізушілері арасында тең жағдай жасау
2.2-міндет.Мемлекеттік органдардың бәсекеге қарсы іс-әрекеттерімен келтірген залалдарының алдын алу
2.3-міндет. Адал бәсекелестікті насихаттауды және қабылданған шешімдердің ашықтығын қамтамасыз ету
2.4-міндет Монополияға қарсы заңнаманы тиімді құқықтық қолдануды қамтамасыз ету
|
5. Ведомствоаралық өзара іс-қимыл
Қол жеткiзу үшiн ведомствоаралық өзара iс-қимыл талап етiлетiн мiндеттердiң көрсеткiштерi
|
Ведомствоаралық өзара iс-қимыл жүзеге асырылатын мемлекеттiк орган
|
Ведомствоаралық өзара iс-қимыл орнату үшiн мемлекеттiк орган жүзеге асыратын шаралар
|
1
|
2
|
3
|
1-стратегиялық бағыт. Тауар нарықтарында бәсекелестікті дамытуға жәрдемдесу
|
1-мақсат. Тауар нарықтарында тиімді бәсекелестік құру арқылы нарық субъектілері мен тұтынушылардың әл-ауқатын арттыру
|
1.1-міндет. Тауар нарықтарын монополиясыздандыру
|
Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң реттеліп көрсетілетін қызметтерiнiң (тауарларының, жұмыстарының) тiзбесiн қысқарту
|
ТМРА, ККМ
|
«Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң реттелiп көрсетiлетiн қызметтерiнiң (тауарларының, жұмыстарының) тiзбесiн бекiту туралы» Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2006 жылғы 14 наурыздағы № 155 қаулысына өзгерiстер енгiзу
|
Мемлекеттік монополияға жатқызылған қызмет түрлерін қысқарту
|
Орталық мемлекеттік органдар,
облыстардың және Алматы, Астана қалаларының әкімдіктері
|
Тиісті НҚА-ға өзгерістер енгізу
|
1.2-міндет. Бәсекелестік ортаның жай-күйін жақсарту
|
Тауар нарықтарына жүргізілген талдаулар нәтижесі бойынша жіберілген Агенттіктің мемлекеттік органдар іске асыруға қабылдаған ұсыныстарының үлесі
|
Мүдделі орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдар
|
Бәсекелестікті дамытуға бағытталған Агенттіктің ұсыныстарының (ұсынымдарының) орындалуы
|
НҚА-да бәсекелестікті шектейтін нормаларды жою бойынша ескертулерден мемлекеттік органдардың іске асыруға қабылдаған ескертулерінің үлесі
|
Нормативтік құқықтық актілер жобаларында бәсекелестікті шектейтін нормаларды жою бойынша ескертулерді қабылдау
|
2-стратегиялық бағыт.
Бәсекелестікті қорғау және монополистік қызметті шектеу
|
2.1-мақсат. Тауар нарықтарына кемсітусіз қолжетімділікті қамтамасыз ету
|
2.1-міндет. Қолжетімді баға бойынша қаржы қызметтерін көрсетуді қамтамасыз ету мақсатында қаржы қызметтерінің жеткізушілері арасында тең жағдайлар жасау
|
Қаржы қызметтері нарығында аяқталған тергеулердің жалпы санынан бұзушылықтар анықталған тергеулердің үлес салмағы
|
ҰБ
|
Монополияға қарсы заңнаманы бұзу белгілері туралы ақпарат беру
|
2.2-міндет. Мемлекеттік органдардың бәсекелестікке қарсы іс-әрекеттерімен келтірген залалын болдырмау
|
Мемлекеттік органдардың және жергілікті атқарушы органдардың бәсекелестікке қарсы іс-әрекет фактілері бойынша шығарылған нұсқамалардың жалпы санынан орындалған нұсқамалардың үлесі (шағымдалатындарын қоспағанда)
|
Мемлекеттік органдар
Облыстардың және Алматы, Астана қалаларының әкімдіктері
|
Мемлекеттік органдар мен жергілікті атқарушы органдардың бәсекелестікке қарсы іс-әрекет фактілері бойынша нұсқамаларды орындау туралы ақпарат беру
|
Олар бойынша мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы органдардың бәсекелестікке қарсы іс-әрекет фактілері бойынша тұлғаларды әкімшілік жауапкершілікке тарту туралы шешім қабылданған істердің жалпы санынан әкімшілік істер бойынша монополияға қарсы органның орындалған шешімдерінің үлес салмағы (шағымдалатындарын қоспағанда)
|
Мемлекеттік органдар
Облыстардың және Алматы, Астана қалаларының әкімдіктері
|
Мемлекеттік органдардың, жергілікті атқарушы органдардың бәсекелестікке қарсы іс-әрекет фактілері бойынша әкімшілік іс жөніндегі монополияға қарсы орган шешімдерінің орындалуы туралы ақпарат беру
|
6. Тәуекелдерді басқару
Ықтимал тәуекелдің атауы
|
Тәуекелдерді басқару бойынша шаралар қабылданбаған жағдайда ықтимал салдарлар
|
Тәуекелдерді басқару жөнiндегi iс-шаралар
|
Сыртқы тәуекелдер
|
Әлемдiк нарықтардағы ахуалдың өзгеруi
|
Бәсекелестік дамымаған нарықтар санының артуы
|
Тауар нарықтарындағы жағдайды тексеру және оларды жақсарту жөнінде Қазақстан Республикасының Үкіметіне ұсыныстар енгізу
|
Ішкі тәуекелдер
|
Бәсекелестікті дамыту жөніндегі жергілікті атқарушы және орталық мемлекеттік органдар жұмысының жеткіліксіздігі
|
Қойылған мақсатқа қол жеткізілмеуі
|
Орын алған проблемалық мәселелер туралы Қазақстан Республикасының Үкіметін жедел ақпараттандыру және оларды шешу бойынша ұсыныстар беру
|
Жергілікті атқарушы және орталық мемлекеттік органдардың Қазақстан Республикасының Үкіметі мақұлдаған Агенттіктің ұсыныстары мен қорытындыларын орындамауы
|
Нарықтарды монополияландырудың, экономикаға мемлекеттік қатысудың өсуі және бәсекелестікті дамыту бойынша кедергілердің ықтимал пайда болуы
|
Азық-түлiк тауарларын өндiру көлемдерiн, iшкi нарықтарға жеткiзілімдер көлемін азайту
|
Азық-түлiк нарықтарында бағаның өсуi
|
Монополияға қарсы заңнаманы бұзушылықтарды тексеру
|
Мемлекеттік органдар мен нарық субъектілерінің адал бәсекелестіктің қағидаттары туралы бейхабар болуы
|
Мемлекеттік органдар мен нарық субъектілерінің бәсекелестіктің жалпы қағидаттарын бұзатын шешімдері мен іс-әрекеттерінің ықтимал қабылдануы
|
Монополияға қарсы орган жүргізетін іс-шаралар арқылы адал бәсекелестікті белсенді насихаттау
|
7. Бюджеттік бағдарламалар
Бюджеттік бағдарлама
|
001 «Бәсекелестікті қорғауды қамтамасыз ету, монополиялық қызметті шектеу және жосықсыз бәсекеге жол бермеу жөніндегі қызметтер»
|
Сипаттау
|
Экономикалық шоғырлануға талдау, мониторинг жүргiзудi және бақылауды қамтамасыз ету, бәсекелестік саласында өзекті зерттеулер жүргізу, бәсекелестiкке қарсы iс-әрекеттер мен жосықсыз бәсекелестік фактiлерiнiң жолын кесу, стратегиялық жоспарлау, үйлестiру және халықаралық ынтымақтастық, құқықтық қамтамасыз ету, бәсекелестiктi адвокаттандыру
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі
|
мазмұнына қарай
|
мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi жүзеге асыру және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтердi көрсету
|
іске асыру тәсіліне қарай
|
жеке
|
ағымдағы/ даму
|
ағымдағы
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы
|
өлшем бірлігі
|
Есепті кезең
|
Жоспарлы кезең
|
Жобаланатын жыл
|
Жобаланатын жыл
|
2012
жыл (есеп)
|
2013
жыл
(ағымдағы жоспар)
|
2014 жыл
|
2015
жыл
|
2016
жыл
|
2017
жыл
|
2018
жыл
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Тікелей нәтиже көрсеткіштері:
Табиғи монополиялар субъектiлерiнiң реттеліп көрсетілетін қызметтерiнiң (тауарларының, жұмыстарыны) тiзбесiн қысқарту
|
бірлік
|
1
|
1
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
Тауар нарықтарына жүргiзiлген талдаулардың саны
|
бірлік
|
41
|
20
|
20
|
20
|
20
|
-
|
-
|
Мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың бәсекелестікке қарсы іс-әрекеттері фактілері бойынша шығарылған нұсқамалардың жалпы санынан орындалған нұсқамалардың үлесі (шағымдалатын
дарды қоспағанда)
|
%
|
-
|
64
|
66
|
68
|
69
|
-
|
-
|
Олар бойынша мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың бәсекелестікке қарсы іс-әрекет фактілері бойынша тұлғаларды әкімшілік жауапкершілікке тарту туралы шешім қабылданған істердің жалпы санынан әкімшілік істер бойынша монополияға қарсы органның орындалған шешімдерініңүлес салмағы (шағымдалатын дарын қоспағанда)
|
%
|
-
|
62
|
64
|
66
|
67
|
-
|
-
|
Қаржы нарықтарын қоспағанда, нарық субъектілеріне қатысты аяқталған тергеулердің жалпы санынан бұзушылықтар анықталған тергеулердің үлес салмағы
|
%
|
89,4
|
85
|
86
|
87
|
88
|
-
|
-
|
Адал бәсекелестік артықшылықтары, Агенттіктің негізгі қызмет, сондай-ақ ақпараттық материалдардың жалпы санынан қолданыстағы монополияға қарсы заңнама нормаларын түсіндіру бойынша жұмыс нәтижелері туралы ақпараттық материалдардың үлесі
|
%
|
-
|
50
|
56
|
60
|
65
|
-
|
-
|
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері:
Экономиканың түйінді салаларының монополиялану деңгейі
|
Балл
|
-
|
0,80
|
0,76
|
0,69
|
0,66
|
-
|
-
|
Сапа көрсеткіштері:
Агенттік жоспарлаған іс-шаралардың уақтылы және сапалы орындалуы
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
-
|
-
|
Көрсетілетін мемлекеттік қызметтің сапасына қанағаттанған тұтынушылардың үлесі
|
%
|
85
|
87
|
91
|
96
|
97
|
-
|
-
|
Жүргізілген құқықтық сараптаманың болжамды саны
|
бірлік
|
-
|
130
|
140
|
150
|
155
|
-
|
-
|
Агенттік қабылдаған халықаралық міндеттемелердің орындалуы
|
бірлік
|
-
|
100
|
100
|
100
|
100
|
-
|
-
|
Тиімділік көрсеткіштері:
Бюджеттік бағдарламалардың тиімді және сапалы орындалуы
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
-
|
-
|
Бір қызметкерге шығындар
|
мың
тг.
|
3325
|
4237
|
4206
|
4160
|
4180
|
-
|
-
|
Бюджеттік шығыстардың көлемі
|
мың тг.
|
718322,7
|
860187
|
849675
|
840268
|
844301
|
-
|
-
|
Бюджеттік бағдарлама
|
002 «Қазақстан Республикасы Бәсекелестiктi қорғау агенттiгiнiң күрделi шығыстары»
|
Сипаттама
|
Қазақстан Республикасының тауар нарықтарында адал және еркiн бәсекелестiктi қорғау бойынша Агенттiкке жүктелген мiндеттер мен функцияларды тиiмдi орындау
|
Бюджеттік бағдарламаның түрі
|
мазмұнына қарай
|
күрделі шығыстарды жүзеге асыру
|
іске асыру тәсіліне қарай
|
жеке
|
ағымдағы/даму
|
ағымдағы
|
Бюджеттік бағдарлама көрсеткіштерінің атауы
|
өлшем бірлігі
|
есепті кезең
|
жоспарлы кезең
|
2012
жыл
(есеп)
|
2013
жыл
(ағымдағы жоспар)
|
2014
жыл
|
2015
жыл
|
2016
жыл
|
2017
жыл
|
2018
жыл
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Тікелей нәтиже көрсеткіштері:
Басқа да және негiзгi құралдарға жататын тауарларды сатып алу
|
ед.
|
93
|
337
|
61
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері:
Агенттіктің материалдық-техникалық базасының жай-күйін жақсарту (ұйымдастыру техникасын және жабдықты сатып алу) бойынша жоспарды орындау
|
%
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
-
|
100
|
Бюджеттік шығыстардың көлемі
|
тыс. тг.
|
15767
|
133362
|
18250
|
0
|
0
|
-
|
-
|
Бюджеттік шығыстардың жиыны
|
өлшем бірлігі
|
есепті кезең
|
жоспарлы кезең
|
2012
жыл
(есеп)
|
2013
жыл
(ағымдағы жоспар)
|
2014
жыл
|
2015
жыл
|
2016
жыл
|
2017
жыл
|
2018
жыл
|
Бюджеттiк шығыстардың БАРЛЫҒЫ:
|
мың тг.
|
734090
|
993549
|
867925
|
840268
|
844301
|
-
|
-
|
ағымдағы бюджеттiк бағдарламалар
|
мың тг.
|
734090
|
993549
|
867925
|
840267
|
844300
|
-
|
-
|
бюджеттiк даму бағдарламалары
|
мың тг.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Ескертпе: аббревиатуралардың толық жазылуы:
ТМРА – Қазақстан Республикасы Табиғи монополияларды реттеу агенттігі;
ҰБ – Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі
ККМ – Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігі;
ДЭФ – Дүниежүзілік экономикалық форум;
ТМД –Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы;
БАҚ – бұқаралық ақпарат құралдары.
Достарыңызбен бөлісу: |
