Қазақстан Республикасы Көлік және коммуникация министрлігінің 2011



бет9/20
Дата23.02.2016
өлшемі2.01 Mb.
#7158
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   20

6. Тәуекелдерді басқару


Ықтимал тәуекел атауы


Тәуекелдерді басқару жөніндегі шаралар қабылданбаған жағдайда ықтимал салдарлар

Тәуекелдерді басқару жөніндегі

іс-шаралар

1

2

3

1-стратегиялық бағыт.

Қазақстан Республикасының көліктік инфрақұрылымын дамыту



Сыртқы тәуекелдер

Геосаяси тәуекелдер

Транзиттік тасымалдауға бағытталған, көршілес елдердің аумағында жаңа балама маршруттардың пайда болуы


Осы тәуекелдердің төмендеуіне Қазақстан Республикасының халықаралық көлік дәліздерін дамыту бойынша халықаралық және өңірлік ұйымдармен белсенді өзара іс-қимыл жасауға ықпал етеді

Бағалық тәуекелдер

Инфляциямен салыстырғанда энергия тасымалдауға ішкі бағалардың қарқынды өсуі мемлекеттік және жеке көлік кәсіпорындардың шығындарының өсуіне әкеп соғады

Мемлекеттік-жеке әріптестік тетігін дамыту

Ішкі тәуекелдер

Техногендіқ тәуекелдер

Негізгі құралдардың айтарлықтай физикалық және моральдық тозуы және соның салдарынан авария және техногендік апаттар қаупі

Негізгі өндірістік қорларды жаңартуға республикалық бюджеттен қосымша қаражат бөлу


Министрліктен білікті құрамның кетуі

Мемлекеттік және әкімшілік қызметкерлердің мәртебесі мен абыройының төмендеуі, оларды моральды және материалды жеткіліксіз ынталандыру, тұрғын-үй және басқа да әлеуметтік мәселелердің шешілмеуі жоғары білікті мамандардың кетуіне әкеледі


1. Қажетті мамандықтар бойынша оқу орындарымен өзара іс-қимыл жасау, қолайлы еңбек жағдайымен қамтамасыз ету осы тәуекел түрлерінің төмендеуінің негізгі себептері болып табылады.

2. Қызметкерлердің біліктілігін арттыру;

3. Моральдық ынталандыру


2-стратегиялық бағыт.

Қазақстан Республикасының транзиттік-көліктік әлеуетін дамыту



Сыртқы тәуекелдер

Геосаяси тәуекелдер

Иран мен АҚШ арасындағы қарым-қатынастардың күрт нашарлауы және әскери қақтығыс басталған жағдайда Иран аумағы арқылы өтетін «Солтүстік-Оңтүстік» халықаралық көлік дәлізін дамыту жобасын іске асыру.

Осы тәуекелдерді төмендетуге Қазақстан Республикасының халықаралық көлік дәліздерін дамыту бойынша халықаралық және өңірлік ұйымдармен белсенді өзара іс-қимыл жасауға ықпал етеді.

Техногендік және экологиялық тәуекелдер

Көлік инфрақұрылымының және жылжымалы құрамның тозу шамасына қарай көтерілетін ірі техногендік немесе экологиялық апат күрделі қосымша қаражатты талап етеді және көлік жүйесінің басқа объектілерінен қаражатты аударуға әкеліп соғады


1. Осы тәуекелдерді төмендету үшін алдыңғы қатарлы техникалық және экологиялық регламенттерді, стандарттарды енгізу, көлік активтерін жаңарту қажет.

2. Қазақстан Республикасы ТЖМ және басқа мүдделі мемлекеттік органдарымен бірлесіп, Құтқару жұмыстарын ұйымдастыру және авариялық жағдайларды жою жөніндегі іс-қимыл жоспарын әзірлеу



Бағалық тәуекелдер

1. Ресейлік жүк ағындарының негізгі бөлігін металлургиялық кәсіпорындарының өнімдерімен бірге құрайтын көлік саласын дамытуға арналған энергия тасымалдағыштың әлемдік бағалары болып табылады.

2. Осы сегменттерде әлем конъюнктурасының нашарлауы тек жүк айналымдары көрсеткіштерінің төмендеуіне ғана әкеп соқпайды, көлік кәсіпорындары табыстарының төмендеуіне әкеледі, сондай-ақ инфрақұрылымдық жобалардың инвестициялық мүмкіндіктерінің төмендеуіне әкеп соғады.



Осы тәуекел түрлерінің төмендеуі мемлекеттік-жекеменшік серіктестік тетіктерінің дамуына байланысты болады.


Ішкі тәуекелдер

Министрліктен білікті құрамның кетуі

Әкімшілік және мемлекеттік қызметшілердің беделі мен мәртебесінің төмендеуі, олардың моральдық және материалдық ынталандырудың жетіспеушілігі, тұрғын-үй және басқа да әлеуметтік мәселелердің шешілмеуі білікті мамандардың кетуіне әкеп соғады.

1. Қажетті мамандықтар бойынша оқу орындарымен өзара іс-қимыл жасау, қолайлы еңбек жағдайымен қамтамасыз ету аталған тәуекел түрлерінің төмендеуінің негізгі себептері болып табылады.

2. Қызметкерлердің біліктілігін көтеру;

3. Моральдық ынталандыру


3-стратегиялық бағыт.

Мультимедиялық қызметтерді ұсынуға бағытталған, қазіргі заманғы технологияларға негізделген қызметтерді, өндірістерді және АКТ инфрақұрылымын дамыту

Сыртқы тәуекелдер

Мемлекеттік және атқарушы органдардың мемлекеттік кепілді тапсырыстарын қалыптастыру және ұзақ мерзімді келісімшарттар жасауды ұйымдастырудағы белсенділігінің төмендігі

«Мультимедиялық қызметтерді ұсынуға бағытталған, қазіргі заманғы технологияларға негізделген қызметтерді, өндірістерді және АКТ инфрақұрылымын дамыту» стратегиялық бағыттағы қойылған мақсаттарға қол жеткізе алмау

Мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың ақпараттық ресурстары мен жүйелерінің тиімді жұмыс істеуі

Шетелдік әріптестердің бірлескен кәсіпорындар құруға деген қызығушылығының төмендігі

Шетелдік технологиялық әріптестерді тарту арқылы АКТ өнімдерін шығару мүмкіндіктерінің болмауы

1. Бірлескен кәсіпорындарға преференциялар және жеңілдіктер беру

2. Өндірістің алғашқы кезеңінде (пайдалануға берілгеннен бастап 1-2 жыл) бірлескен кәсіпорын шығаратын өнімге мемлекеттік тапсырысты қамтамасыз ету.

Азаматтық мәндегі радиожиілік спектрінің босатылмау мүмкіндігі

«Телекоммуникация және пошта байланысының тиімді және сапалы жүйесін құру» стратегиялық бағыттағы қойылған мақсаттарға қол жеткізе алмау


1. Осы тәуекелді төмендету үшін жобаның өмірлік циклінің әрбір кезеңінде мерзімдерді жоспарлауға және бақылауға әсер етеді.

2. Халықты байланыс қызметтерімен қамтамасыз ету үшін радиожиілік спектрінің қажеттілігін негіздеумен оларды босату мәселелерін радиожиілік спектрінің ведомствоаралық комиссия талқылауына қайта шығару мақсатында тиісті іс-шараларды өткізу.

4-стратегиялық бағыт.

Мемлекеттік қызметтерді ұсыну, техникалық сүйемелдеу үдерістерін жетілдіру және мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру, соның ішінде Кеден одағының ақпараттық инфрақұрылымын дамыту үшін жағдайлар және тетіктер жасау



Сыртқы тәуекелдер

Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерді уақытында құрмауы.

Мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың «электрондық үкімет» құрауыштарымен ведомстволық ақпараттық жүйелерді ықпалдастыруда белсенділігінің төмендігі.

Электронды нысанда көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің саны және оны дамытудың төмен деңгейі.

«Мемлекеттік қызметтерді ұсыну, техникалық сүйемелдеу, процесін жетілдіру және мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру» стратегиялық бағытының қойылған мақсаттарға қол жеткізе алмауы


1. Мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерді уақтылы құруы және ведомствоаралық ықпалдасуы.

2. Мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдардың ақпараттық ресурстарының және жүйелерінің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз ету.

3. Электрондық форматта көрсетілетін мемлекеттік қызметтердің тиімділігін бағалау.

Электрондық форматта ұсынылған мемлекеттік қызметтерді пайдалануда халықтың төмен белсенділігі

Электрондық форматта алынатын мемлекеттік қызметтер санының төмендеуі

1. Электрондық форматта мемлекеттік қызметтерді алу мүмкіндіктерін кең насихаттау.

2. Мемлекеттік қызметтерді алу орындарында халықты оқыту.

Кеден одағы шеңберінде ақпаратпен алмасу бойынша мемлекетаралық шлюздің уақтылы құрылмауы


Кеден одағы шеңберінде ақпаратпен жедел алмасу мүмкіндігінің болмауы

1. Мемлекетаралық шлюзді құруға қаржыны уақтылы бөлу.

2. Кеден одағы шеңберінде ақпаратпен алмасу үшін мемлекетаралық шлюзбен мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерін ықпалдастыру

7-бөлім. Бюджеттік бағдарламалар

7.1. Бюджеттік бағдарламалар

Бюджеттік бағдарлама

(кіші бағдарлама)

001 «Көлiк, коммуникация, байланыс және ақпараттандыру саласындағы саясатты қалыптастыру, үйлестiру және бақылау, инфрақұрылымды және бәсекелес нарықты дамыту жөнiндегi қызметтер»

100 «Байланыс, ақпараттандыру, көлік және коммуникация саласындағы инфрақұрылымды және бәсекелі нарықты дамыту жөніндегі уәкілетті органның қызметін қамтамасыз ету»

103 «Әлеуметтік, сараптамалық зерттеулер жүргізу және консалтинг қызметтерін көрсету»

104 «Ақпараттық жүйелердің жұмыс істеуін қамтамасыз ету»

Сипаттау

Министрліктің орталық аппарат, ведомствалар және аумақтық органдар қызметкерлерін ұстау, көлік-коммуникациялык кешенін, байланыс және ақпараттандыруды дамытудың мемлекеттік және салалық (секторлық) бағдарламасын, заңнамалық актілерді, заңнаманы қолдануды жетілдіру бойынша ұсыныстарды әзірлеу, сондай-ақ нормативтік- құқықтық актілерді, Министрліктің құзыретіне кіретін көлік-коммуникациялық кешені, байланыс және ақпараттандыру саласындағы техникалық талаптар мен басқа да нормативтерді әзірлеу және қабылдау; Болжамдарды әзірлеу және мемлекеттің мұқтаждығы мен экономикасының тасымалдар мен коммуникациялардағы қажеттілікті уақтылы сапалы қамтамасыз ету; көлік-коммуникациялық кешенінің, байланыс және ақпараттандырудыдың мемлекеттік үлестеріне және заңды тұлғалардың акция пакеттерімен иелік ету мен пайдалануға қатысты Үкіметтің шешімдері бойынша функцияларды жүзеге асыру; Біліктілік талаптарына сәйкес өз лауазымдық міндеттерін тиімді орындау және кәсіби шеберлігін жетілдіру үшін кәсіптік қызмет саласындағы білім бағдарламасы бойынша теориялық және практикалық білімдерді, шеберлікті, машықтарды жаңарту. Жүйелі техникалық қызмет көрсету және жүйелі-есептік техниканы жөндеу. Жергілікті есептік жүйені, ақпараттық жүйелер мен бағдарлама өнімдеріне әкімшілік ету, сүйемелдеу.

Бюджеттік бағдарламаның түрі

мазмұнына қарай

Мемлекеттiк функцияларды, өкiлеттiктердi және олардан туындайтын мемлекеттiк қызметтер көрсетудi жүзеге асыру

жүзеге асыру тәсіліне қарай

Жеке бюджеттік бағдарлама

ағымдағы/даму

Ағымдағы

Бюджеттік бағдарламаның көрсеткішінің атауы

Бірлік өлшемі

Есепті кезең

Жоспарлы кезең

Жобаланатын жыл

2014 жыл

Жобаланатын жыл

2015 жыл

2009 жыл есебі

2010 жыл жоспары

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

Тікелей нәтиже көрсеткіштері

1. Көлік, коммуникация, байланыс және ақпарат саласында саясатты қалыптастыру бойынша қызметтер көрсету



адам

1 360

1 188

1 188

1 353

1 353

1 353




Ақпараттық ресурстар мен ақпараттық жүйелерге қаралатын техникалық құжаттар (техникалық-экономикалық негіздеме, техникалық тапсырма, техникалық ерекшеліктер)

бірл.

120

150

170

180

190

200




2. ХҚО қызметін үйлестіру бойынша ХҚО-мен бейнеконференцияларды өткізу


саны







20

45

45

45




3. Азаматтарды орталық және жергілікті мемлекеттік органдардың бірінші басшыларының online тәртібімен қабылдауы


саны







1

10

20

20




4. ХҚО қызметін жақсарту бойынша мемлекеттік органдармен және қоғамдық бірлестіктермен меморандумдарды, бірлескен бұйрықтарды жасау және оларға қол қою


саны







2

5

5

5




5. Байланыс қызметін (телефон, ұялы, деректерді беру және Интернет желісіне қолжетімділік) көрсету қағидаларын әзірлеу

саны







1













6. Телекоммуникация желілерін жалпы пайдаланымдағы телекоммуникация желісіне қосу және республиканың жалпы пайдаланымдағы телекоммуникация желісі бойынша трафикті өткізуді реттеу қағидаларын әзірлеу

саны







1













7. АКТ саласындағы әзірленген мемлекеттік стандарттар саны

дана

13

3

1

34

1

1




8. АКТ дамуының әлемдік тәжірибесіне талдамалық зерттеулер жүргізу

дана










1










9. Мемлекеттік тілде АКТ терминдерінің сөздігін әзірлеу


дана










1










Түпкілікті нәтиже көрсеткіштері

1. Көлік, коммуникация, байланыс және ақпарат, саласындағы мемлекеттік саясаттың тиімді іске асырылуы



%

100

100

100

100

100

100




2. Халықаралық талаптармен үйлестірілген стандарттар

%

73

74

74,5

75

75,5

76




3. Азаматтардың ХҚО мемлекеттік қызмет көрсетуінде қанағаттану деңгейі

%







70

75

80

82




Сапа көрсеткіштері

1. Басқарушылық шешімдер қабылдау сапасын жақсарту және шешімдер қабылдау үдерісін жеделдету



%

100

100

100

100

100

100




2. Телекоммуникация желілерінің үздіксіз жұмыс істеуі

%







100

100

100

100




Тиімділік көрсеткіштері

1. Жылына бір мемлекеттік қызметшіні ұстауға арналған орташа шығындар




мың теңге

1 600

2 109

2 529

2 838

2 672

2 741




2. Министрлікке жүктелген міндеттер мен функцияларды тиімді орындау.

%

100

100

100

100

100

100




3. Бір стандартты әзірлеуге арналған орташа шығындар

мың теңге

 

1 500

1 500

1 413

 

 




Бюджет қаражатының көлемі

мың теңге

2 167 081,7

2 504 480,1

3 004 287

3 839 528

3 004 831

3 058 454





Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   20




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет