Игтисади вя сосиал щцгугларын мцдафияси

Гаршыда дуран ясас вязифялярдян бири юзял секторда, хцсусиля кичик вя орта сащибкарлыьын фяалиййятдя олдуьу сащялярдя чалышанларын ямяк щцгугларынын горунмасына хцсуси диггят йетирилмясидир.

Ютян дюврдя ямяк щцгугларынын позулмасы, о ъцмлядян ямяк мцгавилясинин баьланмамасы, ямяк мцгавиляси шяртляринин йериня йетирилмямяси, ямяк щаггынын дцзэцн щесабланмамасы, щабеля юдянилмямяси, щабеля техники тящлцкясизлик гайдаларына риайят едилмямяси вя ямяйин мцщафияси шяртляринин позулмасы иля баьлы Мцвяккилин цнванына 678 шикайят дахил олмушдур ки, онларын бир чоху цзря арашдырмалар апарылмыш, яксяр щалларда позулмуш щцгугларын бярпасы истигамятиндя тядбирляр эюрцлмцшдцр.

Мялумата ясасян, Дювлят Ямяк Мцфяттишлийи тяряфиндян щяйата кечирилян дювлят нязаряти вя вятяндашларын мцраъиятляринин нятиъясиндя 9.124 щалда ишяэютцрянляр тяряфиндян ямяк ганунвериъилийинин тялябляринин позулмасы ашкар едилмишдир. Беля ки, иш вя хидмятлярин йериня йетирилмясиня гейри-гануни ъялб едилмиш 7.048 физики шяхсля ямяк мцгавилясинин баьланылмасы тямин едилмишдир. Тюрядилмиш инзибати хятайа эюря 162 вязифяли вя щцгуги шяхс барядя инзибати гярар гябул едиляряк 553.870 манат мябляьиндя ъяримя тятбиг едилмишдир.

Мцяссися, идаря вя тяшкилатлар тяряфиндян ямяк щаггынын там юдянилмясиндя, щабеля ишчийя сон щагг-щесабын верилмясиндя дя ямяк ганунвериъилийи иля мцяййян едилмиш тяляблярин позулдуьу щаллар олмушдур ки, бу заман Мцвяккилин Дювлят Ямяк Мцфяттишлийиня тапшырыгларына ясасян апарылмыш йохламалар нятиъясиндя дя ишчилярин позулмуш щцгугларынын бярпасына наил олунмушдур.

Бцтювлцкдя ямяк щцгугларынын сямяряли тямин едилмяси истигамятиндя щяйата кечирилян тядбирляр вятяндашларын fяrdи vя иctиmaи rиfahыnын инкишафына, щямчинин бу сащядя йол верилян ганун позунтуларынын тядриъян арадан галдырылмасына хидмят едир.

Цмумиййятля, ямяк шяраитинин вя ямяйин тяшкилинин мцяййян едилмиш тялябляря уйьун эялмямяси нятиъясиндя пешя хястяликляри, ямяк зядяляри вя инсан юлцмц щаллары галмагдадыр. Бир чох щалларда мцяссися рящбярлийи ганунун бу тялябляриня ямял етмир ки, бу да вятяндашларын ганунвериъиликля мцяййян едилмиш гайдада бир сыра тяминатлардан истифадясиня имкан вермир.

Мялумата ясасян, Дювлят Ямяк Мцфяттишлийи тяряфиндян истещсалатла ялагяли тящгигаты апарылан 250, о ъцмлядян 25 груп щалында щадися нятиъясиндя 69 няфяр юлмцшдцр. Онлардан 218 няфяр мцхтялиф дяряъяли бядян хясаряти алмыш, 270 няфяря «ИЗ» формалы актын верилмяси тямин едилмиш, 17 няфяря ися Гайдаларын тялябляриня уйьун олараг мцвафиг акт верилмямишдир.

Тикинти секторунда ютян дюврдя 65 щадися баш вермиш вя бу щадисяляр заманы хясарят аланларын сайы 48 няфяр, юлянлярин сайы ися 32 няфяр олмушдур. Гейд едилян секторда ишдя баш вермиш гязалар нятиъясиндя юлянлярин сайы диэяр сащялярдян даща чохдур ки, бу да республика цзря гейдя алынмыш фактларын 46,4%-ни тяшкил едир.

Мцвяккилин мцдахиляси нятиъясиндя бязян беля щалларын гаршысы алынмышдыр.

Гейд едилянляр ону демяйя ясас верир ки, ишчилярин тящлцкясиз вя саьлам шяраитдя ишлямяк щцгугуну даща сямяряли тямин етмяк мягсядиля ганунвериъиликдя, щабеля коллектив мцгавилялярдя, сазишлярдя, ямяк мцгавиляляриндя нязярдя тутулан техники тящлцкясизлик, санитарийа, эиэийена, мцалиъя-профилактика тядбирляри вя нормалары системинин давамлы шякилдя тякмилляшдирилмясиня ещтийаъ вардыр.

Мялуматлара ясасян, мяшьуллуг хидмяти органларына 46.467 няфяр ишахтаран вятяндаш мцраъият етмишдир ки, онлардан да 28.382 няфяр мцнасиб ишля тямин едилмишдир.

Бунунла йанашы, 5.086 няфяря ганунамцвафиг гайдада ишсиз статусу верилмиш, 5.687 няфяря ишсизлик мцавиняти тяйин едилмиш, 4.827 няфяр пешящазырлыьы курсларына, 1.508 няфяр ися щаггы юдянилян иътимаи ишляря ъялб олунмушдур.

Мцвяккил ишля тямин едилмякля баьлы она мцраъият едян вятяндашларын мювъуд имканлары дахилиндя ганунвериъилийя мцвафиг гайдада ишля тямин едилмясиня дя йардымчы олмушдур.

Ютян иллярдя олдуьу кими 2009-ъу илдя дя dюvlяt bцdcяsиnиn xяrclяr bюlцmцnцn tяrtиbи zamanы sosиal mцdafияyя ehtиyacы olan tяbяqяyя xцsusи dиqqяt gюstяrиlмишдиr вя ящалинин бу тябягяляриня aиd иnsanlarыn, о ъцмлядян aztяmиnatlы aиlяlяrиn, pensиyaчыlarыn, яlиllяrиn, мяъбури кючкцнлярин sosиal mцdafияsиnя ayrыlan mяblяь иldяn-иlя artыrыlмагдадыr.

Ютян дюврдя пенсийа сащясиндя щяйата кечирилян ян ъидди аддымлардан бири дя «Ямяк пенсийалары щаггында» Азярбайъан Республикасы Ганунуна едилмиш ялавя вя дяйишикликлярдир.

Qanuna edиlяn яlavя vя dяyишиklиklяrиn яn mцhцmц keчmиш dюvrdя qazanыlmыш яmяk pensиyasы hцququnun mяblяьиnиn mцяyyяnlяшdиrиlmяsи иlя baьlыdыr. Bu dяyишиklиk pensиya tяyиnatыnda yanlыш hesablama qaydasыnы aradan qaldыrмагла йанашы, шяffaflыьын тямин едилмясиня имкан йаратмышдыр.

Бунунла беля, ютян дюврлярдя Мцвяккилин иряли сцрдцйц, ейни категорийадан олан вя мцхтялиф вахтларда пенсийайа чыхан шяхслярин пенсийа мябляьляринин уйьунлашдырылмасы йолу иля айры-сечкилийин арадан галдырылмасына даир тяклифи щяля дя юз щяллини тапмамышдыр.

Мялуматлара ясасян, ютян дюврдя 1 милйон 640 мин сыьортаолунана сосиал сыьорта нюмряси верилмиш вя онлар цчцн фярди щесаб ачылмыш, 1 милйон 629 мин няфяря ися сосиал сыьорта шящадятнамяси тягдим едилмиш, шящярлярдя йашайан бцтцн пенсийачылар, кяндлярдя ися 94,4 фаиз пенсийачы пластик картларла тямин едилмишдир.

Ютян дюврдя Мцвяккилин цнванына дахил олан 642 шикайятдя сосиал тяминат щцгугунун позулмасы щаллары юз яксини тапмышдыр. Мцвяккил бу щцгугун тямин едилмяси истигамятиндя бир сыра тядбирляр эюрмцш, бу сащядя ашкар етдийи нюгсанларын арадан галдырылмасына вя позулмуш щцгугларын бярпасына чалышмышдыр.

2009-ъу ил цчцн ещтийаъ мейарынын щядди 60 манат, 2010-ъу ил цчцн ися 65 манат мябляьиндя мцяййян едилмишдир.

Мялуматлара ясасян, ютян дюврдя 144.215 аиляйя цнванлы сосаил йардым тяйин олунмушдур ки, бу да цмумиликдя 654.085 няфяри ящатя етмишдир. Адамбашына вя аиляйя дцшян цнванлы сосиал йардымын орта айлыг мябляьи мцвафиг олараг тяхминян 25 вя 113 манат тяшкил етмишдир.

Азтяминатлы, щабеля чохушаглы, хцсусиля тяркибиндя гайьыйа даща чох ещтийаъы олан ушаг, ащыл вя ялил олан аилялярдя адамбашына 20-25 манат мябляьиндя цнванлы сосиал йардымын мцяййян едилмяси формал характер дашымагла йанашы, аилянин мадди дурумуна йетярли тясир етмир. Одур ки, Мцвяккил ещтийаъ мейарынын мябляьинин артырылмасыны тяклиф едир.

Мцвяккилин цнванына дахил олмуш 227 шикайятдя яризячиляр цнванлы сосиал йардымын тяйин едилмяси заманы бу вя йа диэяр ганун позунтуларына йол верилдийи билдирилмишдир.

Беля ки, ютян дюврдя дахил олан бир сыра шикайятлярдя вятяндашлар щямин йардым мцяййян едиляркян, ону тяйин едян органын мцвафиг вязифяли шяхси тяряфиндян бу йардымын кючцрцлдцйц карт сахланмагла цмуми тяйинат мцддятиндян 2-4 айадяк мцддят цчцн нязярдя тутулмуш мябляь мянимсянилдикдян сонра сащибиня гайтарылдыьы билдирилмишдир.

2009-ъу илин сон 2 айы ярзиндя юдянилмямиш цнванлы сосиал йардымлар сонрадан юдянился дя, наращатлыг йарадан щаллар шикайятлярдя юз яксини тапмышдыр.

Цнванлы сосиал йардымын тяйин едилмяси мягсядиля тяляб едилян йашайыш йериндян арайышын мцраъият едян щямин вятяндашлара полис органлары тяряфиндян верилмямяси дя онларын бу мцавиняти алмаг щцгугуна манеячилик тюрядир.

Гейд едилянлярля йанашы, цнванлы сосиал йардымларын тяйин едилмяси иля баьлы бир сыра шикайятляр цзря Мцвяккилин апардыьы арашдырмалар мцсбят нятиъя вермишдир.

Мцвяккил щесаб едир ки, цнванлы сосиал йардымын тяйини вя верилмяси иля мяшьул олан йерли органларын ямякдашлары вя йерли ящали ъялб едилмякля, щабеля Мцвяккил тясисатынын иштиракы иля Ямяк вя Ящалинин Сосиал Мцдафияси Назирлийи иля бирликдя дювлятин цнванлы сосиал йардым сийасятинин мащиййяти вя тяйини принсипляри барядя семинарлар вя диэяр маарифляндирмя тядбирляри щяйата кечирилмялидир.

Цмумиййятля, эюстярилян нюгсанлар Ямяк вя Ящалинин Сосиал Мцдафияси Назирлийи тяряфиндян йерлярдяки гурумларын вя орада чалышан мямурларын фяалиййятиня ъидди нязарят едилмясини, щабеля нюгсанларын арадан галдырылмасы цчцн тясирли тядбирлярин эюрцлмясини тяляб едир.
Saьlam яtraf mцhиtdя yaшamaq hцququ. Son иllяr Azяrbaycanыn mцxtяlиf bюlgяlяrиndя, о ъцмлядян Bakы вя Сумгайыт шяhяrляриndя ekolojи vяzиyyяtиn, o cцmlяdяn иqlиm шяraиtиnиn saьlamlaшdыrыlmasы, genишmиqyaslы yenиdяnqurma, abadlыq иstиqamяtиndя aparыlan yaшыllaшdыrыlma ишlяrи mцvяffяqиyyяtlя hяyata keчиrиlиr.

Gюrцlяn tяdbиrlяr юlkяdя, xцsusиlя dя sяnaye mяrkяzи olan Bakы шяhяrиndя oksиgen balansыnыn stabиllяшmяsиnя vя paytaxtыn estetиk gюrцnцшцnцn yaxшыlaшdыrыlmasыna яlverишlи zяmиn yaradыr. Юлкя президентинин 3 милйон аьаъ якилмяси иля баьлы тапшырыьына ясасян щяйата кечирилмякдя олан тядбирляр бу бахымдан мцщцм ящямиййят дашыйыр.

Азярбайъан Республикасы Президентинин мцвафиг сярянъамы иля 2010-ъу илин «Еколоэийа или» елан едилмяси иля ялагядар олараг Мцвяккил тяряфиндян еколожи мясяляляр цзря мцшавир тяйин едилмиш, щямчинин нювбяти илдя щяйата кечириляъяк тядбирляр цзря бир сыра щазырлыг ишляри щяйата кечирилмишдир.

Мцвяккил тяряфиндян Еколоэийа вя Тябии Сярвятляр Назирлийи иля бирликдя «Еколоэийа или» чярчивясиндя эениш маарифляндирмя мясяляляри дя ящатя олунмагла иш планы тяртиб едилмишдир.

Бу мягсядля Мцвяккилин тяшяббцсц иля апаратда мцвафиг дювлят гурумларынын, гейри-щюкумят тяшкилатларынын, Мцвяккил йанында Експертляр Шурасынын, щямчинин кцтляви информасийа васитяляринин нцмайяндяляринин иштиракы иля тядбир кечирилмиш, проблем мясяляляр мцзакиря едилмишдир.

Вятяндашларын саьлам ятраф мцщитдя йашамаг щцгугунун даща сямяряли тямин едилмяси мягсядиля Мцвяккил тяряфиндян тяклиф вя тювсийяляр щазырланмышдыр.

Юtяn mцddяt яrzиndя юlkяdя onlarla xяstяxana, polиklиnиka vя dиaqnostиka mяrkяzи tиkиlяrяk яhalиnиn иstиfadяsиnя verиlmиш, sяhиyyя mцяssиsяlяrи mцasиr tиbbи lяvazиmat vя avadanlыqlarla tяchиz edиlmишdиr.

Щейдяр Ялийев Фондунун президенти, Милли Мяълисин депутаты ханым Мещрибан Ялийеванын тяшяббцсц вя дястяйи иля «Talassemиyasыz Вяtяn!» layиhяси чярчивясиндя xяstя vя яlиl uшaqlarын mцalиcяsи ян мцасир сявиййядя мцайиня вя мцалиъяси цчцn иxtиsaslaшdыrыlmыш Талассемийа Мяркязи тикиляряк истифадяйя верилмиш вя вя qan bankы йаранмышдыр.

2009-ъу илдя Республика Перинатал Мяркязи иля йанашы, диагностик чятинликляри олан, мцхтялиф патолоэийалы хястя ушагларын йцксяк ихтисаслы мцтяхяссисляр тяряфиндян бирэя консултасийаларла тямин едилмяси мягсядиля Бакы шящяриндя Республика Ушаг Консултасийа Мяркязи дя йарадылмышдыр.

Lяnkяran, Qazax, Zaqatala, Bяrdя, Qяbяlя rayonlarыnda, Gяncя, Naxчыvan vя Шиrvan шяhяrlяrиndя yenи mцasиr mцalиcя-dиaqnostиka mяrkяzlяrи fяalиyyяtя baшlamышдыр.

Гейд едилянлярля йанашы, 2009-ъу илдя ялавя олараг 60 сцни бюйряк апараты иля тящъиз олунмуш 4 диализ мяркязи истифадяйя верилмишдир ки, бунун да нятиъясиндя даща 360 хястя щемодиализ сеанслары иля тямин олунаъагдыр. Беляликля, щазырда Бакы шящяри иля барябяр, Нахчыаван, Эянъя, Ширван, Лянкяран, Сийязян, Газах, Загатала, Гябяля, Шамахы, Бярдя, Товуз, Губа вя Ъялилабадда фяалиййят эюстярян мяркязлярдя хроники бюйряк чатышмазлыьындан язиййят чякян 1.400-я йахын хястя щемодиализ сеанслары вя мцвафиг дярман васитяляри дювлят щесабына тямин олунурлар.

Мцвяккил ютян дюврдя vяtяndaшlarыn saьlamlыьыnыn mцhafиzяsи vя onlara юдянишсиз tиbbи xиdmяtин gюstяrиlmяsи, saьlam hяyat tяrzиnиn bяrqяrar edиlmяsи цчцn сялащиййятли дювлят гурумларына бир сыра тяклифляр эюндярмиш, mцxtяlиf tяdbиrlяр щяйата keчиrмишдир.

Orta цmumtяhsиl mяktяblяrиndя uшaq saьlamlыьыnda fяsad tюrяdяn xяstяlиklяrиn, o cцmlяdяn шяkяrlи dиabet вя vяrяm xяstяlиklяrиnиn erkяn dиaqnostиkasыnы aparmaq mяqsяdи иlя hяr yenи tяdrиs иlиnиn яvvяlиndя lazыmи mцayиnяlяrиn aparыlmasы тяклифи иля Мцвяккил Сящиййя Назирлийиня мцраъият етмишдир.

Azяrbaycan Dиabet Lиqasы вя bиr qrup valиdeyn Мцвяккиля mцracияt edяrяk, шяkяrlи dиabet xяstяlиyиndяn яzиyyяt чяkяn uшaqlar цчцn pulsuz verиlяn иnsulиn preparatыnыn effektиv olmamasы sяbяbиndяn ондан иmtиna etдиклярини vя яvяzиndя юz vяsaиtlяrи hesabыna яldя etdиklяrи «Лantus» (иnsulиn qlarqиn) preparatындан истифадя нятиъясиндя mцalиcяnиn мцсбят тясир етдийини bиldиrmиш vя maddи чяtиnlиk чяkdиklяrини нязяря алараг, онларын ювладларына verиlяn иnsulиn preparatынын гейд едилян препаратла явяз едилмясиндя кюмяклик эюстярилмясини хащиш етмишляр. Мцвяккил гейд едилянляри нязяря алараг, дювлят щесабына иnsulиn tяmиnatы sиyahыsыna «Lantus» preparatыnыn да tяlяb olunan mиqdarda salыnmasы тяклифи иля Сящиййя Назирлийиня мцраъият етмишдир. Нятиъядя шяkяrlи dиabet xяstяlиyиndяn яzиyyяt чяkяn uшaqlar щямин препаратла pulsuz тямин едилмишляр.

Юlkяmиzdя ГИЧС (АИДС) xяstяlиyиnин yayыlma sцrяtиnиn artmasы, xяstяlиyиn иnyeksиon narkotиk иstиfadячиlяrи, o cцmlяdяn gяnclяr arasыnda daha genиш yayыlmasы epиdemиyanыn yayыlma mяrhяlяsиnя keчmяsиnиn reallыьыnы gюstяrиr vя bu da bюyцk narahatlыq doьurur.

Mцvяkkиl ютян дюврдя BMT-nиn Narkotиklяr vя Cиnayяtkarlыq цzrя Иdarяsиnиn Mяrkяzи Asиyadakы nцmayяndяlиyи иlя ямякдашлыг чярчивясиндя Mиllи Mяclиsиn deputatlarынын, mцvafиq dюvlяt гурумларынын, гейри-щюкумят тяшкилатларынын vя beynяlxalq тяшкилатlarыn nцmayяndяlяrинин ишtиrakы иля «Иnsan hцquqlarы vя HИV/AИDS-иn qarшыsыnыn alыnmasы» mюvzusunda konfrans кечирмишдир.

Мцвяккил щесаб едир ки, HИV-я yoluxmuш инсанларын, хцсусиля дя ушаг вя эянълярин hцquqlarыnыn tяmиn edиlmяsи иstиqamяtиndя tяrяfdaшlыьa vя vяtяndaш cяmиyyяtиnиn bu sahяdя sяylяrиnиn artыrыlmasыna эениш имканлар йарадылмасы, чoxsektorlu превентив tяdbиrlяrиnиn gюrцlmяsи, sяylяrиn bиrlяшdиrиlmяsи vя бу сащядя яlaqяlяndиrиcи qurumun yaradыlmasы мягсядямцвафигdиr.

Мцвяккилин tяшяbbцsц иlя qeyd olunan иstиqamяtdя яhalиnиn mцxtяlиf qruplarы arasыnda sиlsиlя maarиflяndиrmя ишlяrи davam etdиrиlmишdиr. Mцvяkkиlиn regиonal mяrkяzlяrи vя Respublиka QИЧS-lя Mцbarиzя Mяrkяzи иlя bиrlиkdя hяr иl олдуьу кими, ютян дюврдя дя - may ayыnыn цчцncц bazar gцnц dцnyada qeyd olunan «ИИV/QИЧS-dяn vяfat etmиш иnsanlarыn anыm gцnц» иlя baьlы tяdbиrlяr Шяkи vя Lяnkяranda genиш audиtorиyanыn ишtиrakы иlя davam etdиrиlmиш, regиonal televиzиya kanallarыnda verиlишlяr tяшkиl edиlmиш vя KИV-lяrdя genиш mяlumatlar dяrc olunmuшdur.

Цмумиййятля, Mцvяkkиlиn tяшяbbцsц иlя «Азярбайъан Республикасында Инсан щцгуглары эцнц» мцнасибятиля май айында elan olunmuш «Иnsan hцquqlarы aylыьы”» чяrчиvяsиndя ИИV/QИЧS vя narkomanиya qarшы mцbarиzяnи юzцndя яks etdиrяnвя «Zяrяrlи vяrdишlяrdяn yayыnaq!» шцarы altыnda bu kиmи tяdbиrlяr ютян дюврдя мцтямади олараг кечирилмишдир.

Mцvяkkиlин ялдя етдийи разылыг чярчивясиндя цч mцtяxяssиsdяn иbarяt qrupla юlkяmиzдя sяfяrдя олан Кийев Мцасир Цrяk Mяrkяzиnиn rяhbяrи, professor Borиs Todurov цrяk xяstяlиyиндян язиййят чякян, о ъцмлядян qaчqыn vя mяcburи kючkцn аиляляриндян дя олан 36 uшaьы mцayиnя etmишdиr.

Мцвяккилин дястяйи иля цмумиликдя Кийевдя 2008-ъи илдя бир, 2009-ъу илдя ися 20-дян артыг аьыр цряк гцсуру олан ушаг ямялиййат олунараг саьламлыглары бярпа олунмушдур.

Cяrrahи яmяlиyyat keчиrmиш uшaqlarын сящщятинин бярпа olunmaсы цчцn онлар Heydяr Яlиyev Fondu tяrяfиndяn tяmиr-tиkиntи vя abadlыq ишlяrи aparыlmыш «Шиrиn»” uшaq baьчasыnыn nяzdиndяkи «Mяslяk”» иstиrahяt dцшяrgяsиndя yerlяшdиrиlmишlяr.

«Reproduktиv saьlamlыq vя aиlя planlaшdыrыlmasы haqqыnda» qanun layиhяsинин genefondumuzun иnkишafыna, ana vя uшaq юlцmц яmsalыnыn azalmasыna, ana vя kюrpяlяrиn saьlamlыьыnыn qorunmasыna xиdmяt edяcяyиnи билдирян Мцвяккил qяbul edиlяcяk qanunun hяyata keчиrиlmяsиnиn monиtorиnq mexanиzmиnиn formalaшdыrыlmasыnы vя bununla baьlы mцddяalarыn layиhяdя юz яksиnи tapmasыnы tяklиf etmишdиr. Мцвяккил, щямчинин reproduktиv saьlamlыq vя aиlя planlaшmasы problemиnя kompleks yanaшmaьы, adы чяkиlяn qanunun mцvafиq dюvlяt qurumlarыnыn, hяmчиnиn tиbb tяшkиlatlarы vя иctиmaиyyяtиn potensиal иmkanlarыnы sяfяrbяr etmяklя яlaqяlяndиrиlmиш шяkиldя tяblиьиnи tюvsиyя etmишdиr.

Mцvяkkиlин тяшяббцсц иля Апаратда «Uшaq иlи» чяrчиvяsиndя «21 mart - Цmumdцnya Daun sиndromlu иnsanlar gцnц» мцнасибятиля mцvafиq dюvlяt гурумларынын vя гейри-щюкумят тяшкилатларынын nцmayяndяlяrинин ишtиrakы иля «Saьlamlыq иmkanlarы mяhdud uшaqlara qayьы gюstяrяk!» devиzи алтында dяyиrmи маса кечирилмиш, иътимаиййятин диггяти бу ушагларын ещтийаъдарына вя онлара дястяк олунмасына ъялб едилмишдир.

Ютян дюврдя Мцвяккилин цнванына саьламлыьын горунмасы щцгугунун позулмасы иля баьлы 329 шикайят дахил олмушдур. Щямин шикайятлярля баьлы сящиййя органларына 174 сорьу вя мцраъият эюндярилмиш, нятиъядя саьламлыг дуруму иля баьлы шикайятлярдя юз яксини тапмыш мясяляляр цзря апарылмыш арашдырмалар нятиъясиндя позулмуш щцгугларын бярпасына наил олунмуш, о ъцмлядян бир чох щалларда вятяндашлар юдянишсиз ихтисаслашмыш тибби йардымла тямин едилмишляр.

Иl яrzиndя яn yaddaqalan hadиsяlяrdяn bиrи дя uzun иllяr ярзиндя mцzakиrя обйектиня чеврилмиш, няинки тящсил ишчиляринин, бцтювлцкдя бцтцн иътимаиййятин эюзлядийи «Tяhsиl haqqыnda» Азярбайъан Республикасы Гаnununун qяbul едилмяси olмушдур.

2009-2010-cu tяdrиs иlиndя 4 mиlyon 256 mиn dяrs vяsaиtи, о ъцмлядян иlk dяfя olaraq Heydяr Яlиyev Fondunun dяstяyи иlя 130 adda 1,4 mиlyon яdяd яyanи tяdrиs vasиtяlяrи qыsa mцddяtdя чap edиlяrяk mяktяblяrя чatdыrыlmышdыr. Бунунла йанашы, bиrиncи sиnиf шagиrdlяrи цчцn dяrslиklяr yenи програмлар яsasыnda чap edиlmишdиr. Эцръцстандакы Азярбайъан мяктябляринин шаэирдляри дя Фонд тяряфиндян дярсликлярля тямин едилмишляр.

Сон иллярдя юlkямизdя цмумиликдя 1600-dяn чox mяktяb bиnasы tиkиlmиш, yцzlяrlя mяktяb bиnasы яsaslы tяmиr edиlmиш, яlavя korpuslar иstиfadяyя verиlmишdиr.

Щeydяr Яlиyev Fonduнун дястяйиля «Yenиlяшяn Azяrbaycana - yenи mяktяb» proqramы чяrчиvяsиndя 280-dяn artыq mяktяb, uшaq baьчasы, uшaq evи, иnternat mяktяbи bиnasы tиkиlиb иstиfadяyя verиlmиш, яsaslы tяmиr vя bяrpa olunmuш, mцasиr avadanlыqla tяchиz edиlmишdиr.

«Кянд йерляриндяки цмумтящсил мяктябляриня педагожи кадрларын ъялб олунмасынын щявясляндирилмяси тядбирляри щаггында» Назирляр Кабинетинин 2004-ъц ил 22 ийун тарихли гярарынын иърасы чярчивясиндя 7 mиnяdяk эянъ kadrын kяnd yerlяrиnя gюndяrиlмясинин тямин едилмяси кянд районларындакы тящсил мцяссисяляриндя тящсилин инкишафында хцсуси ящямиййят кясб етмишдир.

Фяалиййятинин ясас истигамятляриндян бири дя тящсил щцгугунун мцдафиясиндян ибарят олан Мцвяккил ютян дюврдя uшaqlarыn hцquqlarыnыn mцdafияsи, onlarыn tяhsиl hцququnun hяyata keчиrиlmяsи, ahяngdar иnkишafыnыn tяmиn olunmasы sahяsиndя ардыъыл ишlяr эюрмцшдцр.

Mцvяkkин тяшяббцсц иля orta цmumtяhsиl mяktяblяrиndя uшaq hцquqlarы sahяsиndя pиllяlи tяdrиsиn hяyata keчиrиlmяsи иlя baьlы Tяhsиl Nazиrlиyи иля bиrgя tяdbиrlяr пlanыны тясдиг тясдиг етмиш, тядрис модуллары тяртиб етмишдир.

Щямин планда оrta цmumtяhsиl mяktяblяrиndя uшaq hцquqlarы sahяsиndя pиllяlи tяdrиsиn hяyata keчиrиlmяsи иlя baьlы tяdrиs mюvzularыnыn mцяyyяn edиlmяsи, Bakы шяhяrиndя 3 pиlot mяktяbиn seчиlmяsи, сечилмиш щямин mяktяbлярdя mцяllиmlяr цчцн trenиnq, эюрцш vя mцzakиrяlяrиn, ейни заманда шagиrdlяr цчцн эюрцш вя мяшьялялярин tяшkиl eдилмяси нязярдя тутулмушдур.

Пилляли тядрисин иърасы истигамятиндя тясисатын ямякдашлары тяряфиндян эениш фяалиййят давам етдирилмякдядир. Беля ки, Бакы шящяринин 3 орта мяктябиндя илк дяфя олараг пилляли тядрисин тятбигиня башланылмыш, о ъцмлядян мцяллим вя шаэирдляр цчцн ики методик дярс вясаити щазырланараг иштиракчылара пайланмышдыр. Артыг щямин лайищя щяр цч мяктябдя уьурла щяйата кечирилмякдядир. Тядрися ъялб едиляряк хцсуси тренингляр кечмиш шаэирдляр юзляриндян бир пилля ашаьы синифдя тящсил аланлара кечирилмиш мювзуларын тядрисини сярбяст шякилдя щяйата кеирмякдядирляр. Бу тяърцбянин юлкянин бцтцн яразисиндя йайылмасы нязярдя тутулмушдур.

Mцvяkkиlиn tяшяbbцsц иlя Zaqatala rayonu Yuxarы Чardaxlar kяnd, Шяkи rayonu Aшaьы Kяldяk kяnd, Gюygюl rayonu Qыzыlca kяnd orta mяktяblяrиndя vя dиgяr mяktяb bиnalarыnda яsaslы шяkиldя yenиdяnqurma vя tяmиr ишlяrиnиn aparыlmasы uzun mцddяt шиkayяtчи olan яhalи tяrяfиndяn razыlыqla qarшыlanmышdыr.

Лакин эenишmиqyaslы tяmиr-tиkиntи ишlяrи aparыlmasы иlя yanaшы, шяhяr vя rayonlarda yerlяшяn bиr sыra mяktяb bиnalarы hяlя dя tяdrиs prosesи цчцn yararsыz, bяzиlяrи ися hяtta qяza vяzиyyяtdяdиr.

Mюvcud problemlяrиn hяll edиlmяsи mяqsяdиlя Mцvяkkиl ютян дюврдя mяktяblяrиn yenи dяrs иlиnя hazыrlыьы иlя baьlы monиtorиnqляр aparmыш, qяza vяzиyyяtиndя olan mяktяblяr aшkar edиlmишdиr. Шяkи, Zaqatala, Qяbяlя, Quba, Dяvячи, Xaчmaz, Sиyяzяn rayonларында олан бир сыра орта mяktяb биналарынын яsaslы tяmиrя ehtиyacы olduьu mцяyyяn едилмиш, мцвафиг тядбирлярин эюрцлмяси цчцн тяклифляр верилмишдир.

Бунунла йанашы, xцsusиlя qeyd olunmalыdыr kи, Шяkинин Qыrxbulaq яsas kяnd, Quba rayonu цzrя Mиrzяqышlaq яsas vя Yalavanc иbtиdaи, Xaчmaz rayonu цzrя Mцzяffяroba vя Kюhnя Xaчmaz kяnd, Xыzы rayonunda иsя Baxышlы, Yenи Yaшma vя Fыndыьan kяnd orta mяktяblяrи bиnalarыnыn qяza vяzиyyяtиndя vя praktиkи olaraq tяdrиs prosesи цчцn yararsыz olduьu aшkar edиlmишdиr.

Mцvяkkиl uшaqlarыn tяhsиl hцquqlarыnыn daha etиbarlы tяmиn olunmasы mяqsяdиlя adы чяkиlяn mяktяblяrиn яsaslы tяmиr olunmasы vя ya yenиdяn tиkиlmяsиnиn gяlяcяk planlarda nяzяrdя tutulduьu halda, bu ишиn sцrяtlяndиrиlmяsи, eynи zamanda tяxиrя salыnmadan qяza vяzиyyяtиndя olan mяktяblяrиn, xцsusиlя Qыrxbulaq яsas kяnd mяktяbиnиn tяmиr olunmasы vя ya yenиdяn bиnanыn tиkиlmяsи, tяhlцkяlи vяzиyyяtdя olan mяktяb bиnalarыnda tяhsиl alan шagиrdlяrиn яn yaxыn mяktяblяrя tяhkиm edиlmяsи mяsяlяsиnя baxыlmasы иlя baьlы Tяhsиl nazиrиnя mцracияt etmишdиr.

Йери эялмишкян, юлкя президентинин 2009-ъу ил 23 ийун вя 4 декабр тарихли сярянъамларына ясасян, гяза вязиййятиндя олан цмумтящсил мяктябляринин мцасир сявиййядя йенидян гурулмасыны вя бу сащядя ишлярин давам етдирилмясини тямин етмяк мягсядиля ещтийат фондундан Тящсил Назирлийиня мцвафиг вясаит айрылмышдыр.

Мцвяккил, hяmчиnиn rayonlarda bиr чox mяktяbяqяdяr tяrbиyя mцяssиsяsиnиn uyьunlaшdыrыlmыш bиnalarda fяalиyyяt gюstяrdиyиnи, bunun иsя uшaqlarыn tяlиm-tяrbиyяsиndя чяtиnlиklяrиn yaratdыьыnы nяzяrя alaraq, gяlяcяkdя mяktяbяqяdяr tяrbиyя mцяssиsяlяrиnиn tиkиlmяsи zamanы щямин rayonlarыn da plana salыnmasыnыn vacиblиyиnи эюстярмишдир. Баьчаларын чатышмазлыьы сябябиндян мяктябягядяр тящсил вя тярбийядян кянарда галан ушагларын вязиййяти, щямчинин хцсуси иъазя олмадан фяалиййят эюстярян юзял баьъалардакы тярбийянин кейфиййяти дя наращатлыг доьурур.

Щazыrda respublиkada 100 mиndяn чox uшaьы яhatя edяn 1604 mяktяbяqяdяr tяhsиl mцяssиsяsи fяalиyyяt gюstяrиr. Bakыdaкы баьчаларда ися yalnыz 52 mиn uшaьын tяhsиlя cяlb edилмяси мцмкцндцр. Бунунла беля, баьчаларын чатышмазлыьы сябябиндян мяктябягядяр тящсил вя тярбийядян кянарда галан ушагларын вязиййяти, щямчинин хцсуси иъазя олмадан фяалиййят эюстярян баьъалардакы тярбийянин кейфиййяти дя наращатлыг доьурур.

Мцвяккилин цнванына дахил олан шикайятлярин тящлили эюстярмишдир ки, бир чох мяктяблярдя mцяllиm-шagиrd mцnasиbяtlяrи lazыmы sяvиyyяdя tяnzиmlяnmямишдир.

Ушагларын тящсилдян кянарда галмасы, о ъцмлядян оьлан ушагларынын аьыр ямяйя ъялб едилмяси, гыз ушаглары арасында ися еркян никащларын чохалмасы эянъ нясил арасында тящсил сявиййясинин эетдикъя ашаьы дцшмясиня сябяб олур. Диэяр тяряфдян, чохунун ады мяктяб журналларында гейдиййатда олан бу ушагларын бюйцк яксяриййяти сон нятиъядя тящсил щаггында мцвафиг сянядля дя тямин едилирляр.

Ютян дюврдя наращатлыг доьурмуш ъидди мясялялярдян бири дя мяктяблярдя шаэирд-мцяллим мцнасибятляринин дцзэцн гурулмамасы нятиъясиндя шаэирдлярин ляйагятиня вя гцруруна тохунан, онларда нифрят, щабеля зоракылыг щиссляри ойада биляъяк, эяляъякдя шяхсиййят кими формалашмасына ъидди манеяйя чевриляъяк щаллар олмушдур. Мцвяккил бцтцн бу щалларда шаэирдлярин позулмуш щцгугларынын бярпасы, щабеля эяляъякдя беля щаллара йол верилмямяси иля баьлы ъидди тядбирляр эюрцлмяси истигамятиндя аддымлар атмышдыр.

Мцвяккил щесаб едир ки, ъямиййятин инкишафына мянфи тясир едян бу аьрылы проблемляр бцтцн иътимаиййятин, мяктябин, валидейн ассосиасийаларынын, гейри-щюкумят тяшкилатларынын, кцтляви информасийа васитяляринин гаршысында дуран щялливаъиб приоритет мясяляляря чеврилмялидир.

Мяktяblяrdя psиxoloqlarыn чатышмамасы вя йа фяалиййятдя олан психологларын бир чохунун щазырлыьынын сон дяряъядя ашаьы сявиййядя олмасы, йахуд бу вязифялярдя гейри-ихтисас сащибляринин чалышмасы онлары гейд едилян проблемлярин щяллиндян кянарда гойур.

Мяктяб психологлары цмумиликдя шаэирдя фярди йанашма принсипини дярк етмямяси иля йанашы, тярбийя просесиндя эерилямяляри олан ушагларын реаблитасийасы цчцн зярури аддымлар атмаг йолларыны да демяк олар ки, билмир.

Йаш дюврцня эюря щярякятляря йол верян шаэирдляри тярбийя етмяк явязиня, онлара гаршы эцъ тятбиг едян, бу шаэирдлярин шяряф вя ляйагятинин алчалдылмасына сябяб олан щярякятляря йол верян бязи мцяllиmляриn mяsulиyyяtини дяриндян дярк етмямясинин вя etиk davranыш qaydalarыna rиayяt etmямяsинин нятиъясидир.

Йери эялмишкян, Тящсил Назирлийинин «гайнар хятти»ня дахил олмуш мцраъиятляр ясасында апарылмыш арашдырмалар нятиъясиндя 10 мяктябин директору тутдуьу вязифядян азад едилмиш, 5 мяктябин директоруна ися тющмят верилмишдир.

Цмумиййятля, сон иллярдя тящсил сащясинин експериментляр полигонуна чеврилмяси, мцхтялиф йени програмларын тятбиги, фяргли тядрис вясаитляринин истифадяйя верилмяси тящсил системиня, о ъцмлядян ушагларын нормал мянимсямя габилиййятиня вя тящсилин кейфиййятиня зийан вурур.

Мцвяккил tяhsиl ocaqlarыnda – orta vя alи mяktяblяrdя, hяmчиnиn unиversиtetlяrdя иnsan hцquqlarы fяnnи цzrя иxtиsaslaшan kadrlarыn hazыrlanmasыnы, tяdrиs proqramlarынын vя dяrslиklяrиn nяшr едилмясиnи тяклиф етмишдир. Артыг илк дяфя олараг Бакы Дювлят Университетинин щцгуг факултясинин тялябяляри цчцн бу курсун тядриси мягсядиля щазырлыг ишляри апарылмыш вя мцщазиряляр охунур. Бунунла беля, инсан щцгугларынын тядриси истигамятиндян вя ихтисасындан асылы олмайараг, бцтцн али тящсил оъагларыны вя тялябяляри ящатя етмяли, щяр бир фярдин бунунла баьлы мялумат вя билик даиряси эенишляндирилмялидир.

Мцвяккил, ейни заманда щесаб едир ки, инсан щцгугларынын тяблиьи вя ящалинин мцхтялиф тябягяляринин юз щцгуглары сащясиндя биликляринин артырылмасы, щабеля инсан щцгуглары сащясиндя пилляли тядрисин тямин едилмяси мягсяди иля БМТ-нин «Инсан щцгугларынын тядриси 10 иллийи»нин вя «Инсан щцгугларынын тядриси цзря Цмумдцнйа Програмы»нын, щямчинин Minilliyin Иnkiшaf Mяqsяdlяrinин, ейни заманда ЙUNESKO-nun «Davamlы inkiшaf naminя tяhsil» Proqramынын тювсийяляриня ямял етмякля, «Тящсил щамы цчцн!» вя «Щеч кяс тящсилдян кянарда галмамалыдыр!» принсипляриня ясасланмагла вятяндашларын щцгуги дцшцнъясинин вя щцгуги мядяниййят сявиййясинин артырылмасы цзря мягсядйюнлц маарифляндирмя ишинин тякмилляшдирилмяси вя эенишляндирилмяси зяруридир.

Гейд едилянлярля йанашы, Мцвяккил малиййя вясаитляринин йалныз тялябялярин вя тящсилин инкишафына йюнялдилмясини, али тящсил оъагларынын мадди-техники тяминатынын йахшылашдырылмасыны, али вя орта ихтисас мцяссисяляриндя мювъуд олан рцшвятхорлуг, о ъцмлядян имтащан сессийаларында, щабеля тялябяляр тяряфиндян бурахылмыш дярс саатларына эюря щагг алынмасы щалларынын арадан галдырылмасыны, нормал мцяллим-тялябя мцнасибятляринин гурулмасыны, тялябялярин яризя, тяклиф вя шикайятляриня, щабеля гануни тялябляриня диггятля йанашылмасыны, бцтцн мцбащисялярин вя мцнагишяли вязиййятлярин инсан щцгуг вя азадлыгларына щюрмятля йанашараг, ганун вя иътимаи диалог ясасында щялл едилмясини зярури щесаб едир.

Вятяндашларын ганунла тяминат верилмиш щцгугларыны юйрянмяси, билмяси, щабеля дювлят вя иътимаи институтлар васитяси иля онлары мцдафия етмяйи баъармасы истигамятиндя тядбирлярин давам етдирилмяси мягсядямцвафигдир. Одур ки, щцгуги тярбийя йалныз щцгугшцнас кими ихтисаслашмыш шяхсляри дейил, бцтцн ящали групларыны, ясасян дя эянъ нясли ящатя етмялидир. Бу мягсядля эянъ нясил тяряфиндян инсан вя вятяндаш щцгуг вя азадлыгларынын щям юйрянилмяси, щям дя дярк едилмясиня хидмят едян бцтцн мцмкцн васитялярдян истифадя едилмялидир.
Мянзил щцгугу. Дювлят йашайыш биналарынын вя евлярин тикинтисиня ряваъ верир, инсанларын мянзил щцгугуну эерчякляшдирмяк цчцн хцсуси тядбирляр эюрцр. Бу, яслиндя, даими йашайыш сащясиня, ляйагятли мянзил шяраитиня вя саьлам йашайыш мцщитиня малик олмаг щцгугудур.

Беля тядбирляр сырасына мянзиллярин хцсуси ещтийаъы олан инсанлара дювлят бцдъяси щесабына пулсуз верилмясини, узунмуддятли фаизсиз (йахуд аз фаизли вя йа эцзяштли шяртлярля) кредитляр верилмяси йолу иля ялдя едилмясини вя йа нисбятян уъуз гиймятя баша эялмиш мянзиллярин сатылмасыны аид етмяк олар. Лакин бу тядбирлярля баьлы бцдъядян вясаитин айрылмамасы онсуз да аьыр олан вязиййяти даща да чятинляшдирир. Ящалинин, аилялярин, мянзиля ещтийаъы оланларын сайы ися эетдикъя артмагда давам едир.

Мцвяккил щесаб едир ки, инсанларын мянзилля тяминаты щаггында мясялянин щяллиня комплекс йанашманы юзцндя якс етдирян Дювлят Програмынын вя бунунла баьлы консепсийанын щазырланмасы вя щяйата кечирилмяси проблемин щяллиндя файдалы оларды.

Ящалинин мянзилля тямин едилмяси сащясиндя ян ялверишли цсул кими тятбиг едилян вя ики илдян артыг бир мцддятдя верилмясиня башланылмыш ипотека кредитляринин давамлы характер алмасы вя тякмилляшмяси мягсядямцвафигдир.

Юлкямиздя uzunmцddяtlи, азфаизли вя илкин юдянишин нязярдя тутулмадыьы иpoteka kredиtlяшmяsи vasиtяsиlя vяtяndaшlarыn yaшayыш sahяsи иlя tяmиn edиlmяsи mexanиzmlяrиnиn tяkmиllяшdиrиlmяsи бир чох аилялярин мянзилля тяминатында мцщцм рол ойнайа биляр.

Бир чох шикайятлярдя юз яксини тапмыш ъидди проблемлярдян бири дя ящалинин даими мяскунлашдыьы яразилярдя тикилмиш евлярин инвентарлашдырылмамасы вя онларын гейдиййата алынмамасыдыр.

Hюvsan, Bиnя vя Ramanы sцdчцlцk sovxozlarыnda, habelя Bakы шяhяrиnиn «Alatava», «Zыь», «Vorovskи», «Хутор», «NZS», «UPD», «Keшlя» кими танынан массивлярдя йерляшян, лакин дювлят гейдиййатына алынмамыш евлярдя йашайан минлярля vяtяndaшыn Azяrbaycan Respublиkasыnыn Konstиtusиyaсы vя dиgяr qanunverиcиlиk aktlarы иlя mцяyyяn edиlmиш bиr чox hцquqlardan иstиfadя etmяк имканынын мящдудлашдыьыны бир даща диггятя алан Mцvяkkиl bazar dяyяrиnиn mцяyyяnlяшdиrиlmяsи vя vergиyя cяlb olunmasы mяqsяdиlя qeyrи-qanunи tиkиlиlяrиn yerlяшdиyи bюyцk yaшayыш massиvlяrиndя texnиkи иnventarlaшdыrma ишlяrиnиn aparыlmasыны вя юzbaшыna tиkиlиlяr цzяrиndя hцquqlarыn qeydиyyatы problemиnиn бирдяфялик hяllи цчцn qanunverиcиlикдя зярури дяйишикликляр едилмясини мягсядямцвафиг щесаб едир.

Бу мясялянин щялли узун иллярдир ки, щямин проблемдян язиййят чякян минлярля инсанын наращатлыьына сон гоймагла йанашы, онларын бир сыра щцгугларынын бярпасына вя сямяряли тямин едилмясиня имкан веряъякдир.

Мянзил чатышмазлыьы, хцсусиля дя мянзил-мяишят шяраитин йахшылашдырылмасына ещтийаъы олан, фярди йашайыш еви тикмяк мягсяди иля мцраъиятляри бялядиййяляр тяряфиндян ъавабсыз галмыш вятяндашлар тяряфиндян Мцвяккиля цнванланмыш шикайятляр хцсусиля диггяти ъялб етмишдир.

Мянзиля ещтийаъы олан вятяндашларын марагларына вя реал имканларына уйьун мянзиллярин тикилмяси мягсядиля Мцвяккил тикинти ширкятляри тяряфиндян Бакы, Сумгайыт, Эянъя, Нахчыван, Лянкяран, Минэячевир, щабеля шящяр типли гясябялярдя уъуз баша эялян мцасир типли мянзиллярин тикинтисиня дястяк верилмясини вя бу сащядя щявясляндирмя сийасятинин апарылмасыны мягсядямцвафиг щесаб едир.

Ящалинин мянзилля тяминаты мясялясинин щяллинин зярури олдуьу бир вахтда ещтийаъы олан вятяндашлара бялядиййяляр тяряфиндян эюстярилян лагейд мцнасибят, вятяндашлара мцнасибятдя сцрцндцрмячилийя йол верилмяси, иъаряйя вя йа мцлкиййятя верилмиш торпаг сащяляринин сярщядляринин дцзэцн мцяййян едилмямяси вя йа эюстярилмямяси, йерли проблемлярин щяллиня биэаня йанашылмасы кими щаллар шикайятлярдя юз эениш яксини тапмышдыр.

Ютян дюврцн ъидди проблемляриндян бири дя бязи бялядиййялярин, о ъцмлядян Сябаил вя Бинягяди бялядиййяляринин юз фондларына аид олмайан торпаглары вятяндашлара сатмасы иля баьлы олмушдур. Щямин бялядиййялярин онларын яразиляриня аид олмайан торпагларла баьлы вердикляри ганунсуз гярарлар бу торпаглары гануни йолла ялдя етмясиня шцбщя етмяйян вятяндашлар цчцн щансы хошаэялмяз щалларла нятиъяляндийи артыг мялумдур. Мясялян, мцхтялиф вятяндашлар тяряфиндян Сябаил бялядиййясиндян вахтиля сатын алынмыш, иъаряйя вя йа истифадяйя эютцрцлмцш Байыл яразисиндяки торпаг сащяляриндя аидиййяти гурумларын, о ъцмлядян йерли иъра щакимиййятинин, полисин вя мянзил коммунал тясяррцфаты сащясинин эюзц гаршысында тикилмиш, йцзлярля аилянин мяскунлашдыглары евлярин дяйяриня уйьун компенсасийа верилмядян мцвафиг органлар тяряфиндян сюкцлмяси иля баьлы тялябляр бюйцк наразылыьа сябяб олур.

Бялядиййяляр тяряфиндян йол верилян позунтулар вятяндашлары мцхтялиф дювлят органларына мцраъият етмяк мяъбуриййятиндя дя гоймушдур.

Бялядиййя торпагларынын мцлкиййятя, истифадяйя вя иъаряйя йалныз щярраъ вя мцсабигяляр йолу иля верилмяси иля баьлы «Бялядиййя торпагларынын идаря едилмяси щаггында» Азярбайъан Республикасы Ганунунун 9-ъу маддясиня ютян дюврдя едилмиш дяйишикликлярдян сонра щазырланмыш щцгуги механизмляр ясасында Дювлят Торпаг вя Хяритячякмя Комитяси тяряфиндян бир сыра бялядиййялярдя торпаг щярраъларынын кечирилмяси данылмаз фактдыр. Бунунла беля, щяля дя бир чох бялядиййяляр тяряфиндян мювъуд сащядя механизмлярин щазыр олмадыьы бящаня эятириляряк, мцхтялиф вятяндашларын фярди йашайыш еви тикмяк мягсяди иля мцраъиятляриня бахылмыр.

«Бялядиййя торпагларынын айрылмасына даир сянядлярин щазырланмасы вя разылашдырылмасы гайдалары щаггында Ясаснамя»нин тясдиг едилмяси барядя Азярбайъан Республикасы Ганунунун 4-ъц вя 10-ъц маддяляриня уйьун олараг, бялядиййя торпагларынын бялядиййя яразисиндя даими йашайан вя ейни заманда беш ил мцддятиндя йашайыш йери цзря гейдиййатда олан Азярбайъан Республикасы вятяндашларынын мцлкиййятиня фярди йашайыш евинин тикинтиси цчцн торпаг сащясинин айрылмасынын щярраъ вя йа мцсабигя кечирилмядян верилмяси тялябиня дя ящямиййят верилмямишдир ки, бу да чохсайлы шикайятляря вя наразылыьа сябяб олмушдур.

Ютян иллярдян галан нюгсанларын арадан галдырылмасы вя фяалиййятин тякмилляшдирилмяси мягсядиля Мцвяккил мцвафиг дювлят гурумларынын иштиракы иля йени сечилмиш бялядиййя цзвляри цчцн маарифляндирмя тренингляринин кечирилмясини нязярдя тутмушдур.

Мцвяккил яввялки иллик мярузяляриндя, щабеля сялащиййятли дювлят гурумларына мцраъиятляриндя ящалинин коммунал хидмятляря (електрик енержисиня, газа, суйа) эюря олан вя иллярдян бяри йыьылыб галмыш боръларынын силинмясини тяклиф етмишдир.

Йери эялмишкян, ящалинин сосиал мцдафиясинин эцъляндирилмяси вя истещлак едилмиш тябии газын дяйяринин юдянилмясиндя йаранмыш вязиййятин тянзимлянмяси мягсядиля Азярбайъан Республикасы Президентинин «Ящалинин тябии газдан истифадяси цзря йаранмыш боръларынын силинмяси тядбирляри барядя» 2009-ъу ил 29 декабр тарихли Сярянъамына ясасян, истещлак едилмиш тябии газа эюря ящалинин 1 октйабр 2009-ъу ил тарихиня Азярбайъан Республикасы Дювлят Нефт Ширкятинин «Азяригаз» Истещсалат Бирлийиня йаранмыш борълары силинмишдир.

Гейд етмяк лазымдыр ки, су вя електрикля тяминатда да ейни вя йа охшар щаллар мювъуддур.

Истяр Бакы, истярся дя республиканын диэяр шящярляринин вя район мяркязляринин канализасийа секторларында ясаслы тямир-тикинти ишляринин щяйата кечирилмясиня бюйцк ещтийаъ вардыр. Бир сыра йерлярдя канализасийа хятляринин олмамасы вя йа зярури сявиййядя ишлямямяси, йахуд тутулмасы нятиъясиндя ев вя мянзилляр чиркаб сулары иля долур ки, бу да ящалинин нормал мяишят шяраитиня мянфи тясир эюстярир.

Мцвяккилин сяйляри нятиъясиндя ящалинин коммунал хидмятляр сащясиндя цзляшдийи бир сыра проблемляр юз щяллини тапмыш вя позулмуш щцгуглар бярпа едилмишдир.

Мцвяккилин цнванына дахил олан бир сыра шикайятлярин тящлили эюстярир ки, мянзил-коммунал истисмар сащяляринин ишчиляринин, хцсусиля дя бу мцяссисялярин ряисляринин щярякятляри ящалинин инъидилмясиня, йерсиз бцрократик янэяллярин тюрядилмясиня вя рцшвят щалларынын эенишлянмясиня ряваъ верир.

Беля ки, шикайятлярдя вятяндашлар мянзил-коммунал истисмар сащяляринин юз цзярляриня дцшян функсийалары йериня йетирмядикляриндян, йашайыш сащяляринин санитар вязиййятиня диггят йетирмядиклярини, мцяййян едилмиш гайдада зярури тямир ишлярини апармадыгларыны, арайышларын вя диэяр сянядлярин верилмяси мцгабилиндя пул тяляб олундуьуну, коммунал хидмятляря боръуну юдямяйян сакинляря мянзил-истисмар сащяляри тяряфиндян зярури арайышларын верилмядийини билдирирляр.

Мянзил-коммунал хидмятляринин хцсусиля ашаьы сявиййядя тяшкил едилмяси мювъуд проблемлярин даща да мцряккябляшмяси иля нятиъялянмякдядир. Мяишят туллантыларынын вахтында дашынмамасы, яразилярдя санитар вязиййятин сабитляшмяси цчцн зярури тядбирлярин щяйата кечирилмямяси, мянзиллярин яксяриййятиндя истилик системинин ишлямямяси, лифтлярин пис вязиййятдя олмасы, мцлки ганунвериъиликля мцяййян едилмиш гайдада, хцсуси мцлкиййятдя олан мянзиллярин йерляшдийи чохмяртябяли биналарын тямири вя абадлашдырылмасы сащясиндя мянзил-истисмар сащяляринин бу истигамятдя юз цзяриня дцшян вязифяляри йериня йетирмямяси сябябиндян ъидди проблемлярин щялл олунмамасы ящалинин щаглы наразылыьына сябяб олмагда давам едир.

Бу бахымдан, Мцвяккил ютян дюврдя мянзил-коммунал тясяррцфаты системиндя структур ислащатларынын апарылмасыны, нятиъя етибариля мянзил-истисмар сащяляринин ляьв едилмясини вя вязифяляринин бялядиййяляря верилмясини тяклиф етмиш вя буну зярури щесаб едир.

Мялуматлара ясасян, юtяn 6 иldя Дювлят програмларынын вя сосиал-игтисади йюнцмлц мцхтялиф лайищялярин щяйата кечирилмяси nяtиcяsиndя юlkяdя 28 mиnя yaxыn yenи mцяssиsя yaradыlмыш, 770 mиn yenи иш yerи aчыlмышдыр.

Гейри-нефт секторунун инкишаф етдирилмяси мягсядиля Игтисади Инкишаф Назирлийинин Сащибкарлыьа Кюмяк Милли Фондунун вясаити щесабына 2009-ъу ил ярзиндя 2.102 сащибкарлыг субйектинин инвестисийа лайищяляринин малиййяляшдирилмясиня 130 милйон манат эцзяштли кредит вясаити айрылмышдыр. Малиййяляшдирилмиш лайищяляр щесабына 8.499 йени иш йеринин йарадылмасы нязярдя тутулмушдур.

Сащибкарлыьын инкишафы истигамятиндя эюрцлмцш тядбирляр нятиъясиндя юлкямиз 2 сащядя ислащат апарараг Дцнйа Банкы вя Бейнялхалг Малиййя Корпорасийасынын бирэя щазырладыьы «Доинэ Бусинесс-2010» щесабатында 183 юлкя сырасында 38-ъи йердя мювгейини горуйуб сахламышдыр. МДБ юлкяляри сырасында Азярбайъан сийащыда биринъидир.

Dцnya Иqtиsadи Forumunun makroиqtиsadи sabиtlиk, яmяk bazarыnыn sяmяrяlиlиyи, dюvlяt иdarяetmяsиnиn, иnfrastrukturun vя malиyyя bazarыnыn mцkяmmяllиk sяvиyyяsи vя bu kиmи dиgяr mцhцm meyarlar яsasыnda 2009-2010-cu иl цчцn hazыrladыьы «Qlobal Rяqabяtlиlиk Hesabatы»nda Azяrbaycan Республикасы 18 pиllя иrяlиlяyяrяk, 133 юlkя arasыnda 51-cи, MDB юlkяlяrи arasыnda иsя 1-cи yerя yцksяlmишdиr.

Xalqыn rиfah halыnыn daha da yцksяldиlmяsиндя, яhalиnиn etиbarlы яrzaq tяmиnatыnыn tяmиn edиlmяsиндя, sahиbkarlыьa dюvlяt dяstяyиnиn gцclяndиrиlmяsиндя «Azяrbaycan Respublиkasы regиonlarыnыn 2009-2013-cц иllяrdя sosиal-иqtиsadи иnkишafы Dюvlяt Proqramы»nын vя «2008-2015-cи иllяrdя Azяrbaycan Respublиkasыnda яhalиnиn яrzaq mяhsullarы иlя etиbarlы tяmиnatыna daиr Dюvlяt Proqramы»nын сямяряли тятбиги мцщцм ящямиййят кясб едяъякдир.

Сащибкарларын щцгугларынын мцдафиясини диггятдя сахлайан Верэиляр Назирлийи тяряфиндян 2009-ъу илдя «Бир пянъяря» принсипи иля 44.098 верэи юдяйиъиси гейдиййата алынмышдыр.

Верэи юдяйиъиляри вя вятяндашлар тяряфиндян верэи органлары ямякдашларынын ганунсуз щярякятляри барядя щямин назирлийя цнванланмыш, там вя йа гисмян тясдигини тапмыш мцраъиятляр ясасында позулмуш щцгуглар бярпа едилмиш, тягсиркар ямякдашлар барясиндя ися мцхтялиф интизам тянбещи тядбирляри тятбиг едилмиш, о ъцмлядян 42 ямякдаша сонунъу хябярдарлыгла шиддятли тющмят, 87 ямякдаша ися тющмят верилмиш, 15 ямякдаша хябярдарлыг елан едилмиш, 2 ямякдашын хцсуси рцтбяси бир пиля ашаьы салынмыш, 4 ямякдаш ашаьы вязифяйя кечирилмиш, 1 ямякдаш вязифясиндян мцвяггяти олараг кянарлашдырылмыш, 8 ямякдашын ися верэи органларындакы хидмятиня хитам верилмишдир.

Гейд едилянлярля йанашы, назирлийин Дахили тящлцкясизлик баш идаряси тяряфиндян 38 хидмяти арашдырма апарылмыш, нятиъядя 1 ямякдашын хидмятиня хитам верилмиш, 2 ямякдаш ашаьы вязифяйя кечирилмиш, 1 ямякдашын хцсуси рцтбяси бир пиля ашаьы салынмыш вя 49 ямякдаш барясиндя диэяр интизам тянбещи тядбирляри эюрцлмцшдцр. Бу щаллар назирлик тяряфиндян йерли структурлара нязарятин эцъляндирилмясини тяляб едир.

Йери эялмишкян, «Azяrbaycan Respublиkasы regиonlarыnыn 2009-2013-cц иllяrdя sosиal-иqtиsadи иnkишafы Dюvlяt Proqramы»nын иърасынын биринъи илинин йекунларын щяср олунмуш конфрансдакы йекун нитгиндя Азярбайъан Республикасынын Президенти ъянаб Илщам Ялийев билдирмишдир: «Бир сюзля, бизнесин инкишафы цчцн сцни манеяляр арадан галдырылмалыдыр, ясассыз йохламалар дайандырылмалыдыр. Йерли иъра органлары сащибкарлара кюмяк эюстярмялидирляр. Дювлят гурумлары да юз тяшяббцсляри иля, гябул едилмиш гярарларла вя практики аддымларла сащибкарларын ишини даща да йцнэцлляшдирмялидирляр.»

Мцвяккил юлкя конститусийасынын 17-ъи маддясиня ялавя едилмиш V щиссяйя диггяти ъялб едяряк, ушаг ямяйини истисмар обйектиня чевирмядян, ушагларын йашы вя психоложи дуруму нязяря алынмагла онларда ямяк вярдишляринин ашыланмасынын, ушаг йашларындан щалал зящмятя алышмасынын, ейни заманда тярбийя просесиндя мцщцм амил олдуьуну билдирмишдир. Ямяк ганунвериъилийиня уйьун олараг, баш коллектив сазишин тяряфляриндян бири кими конфедерасийанын илдя бир-нечя дяфя щямин сянядин тялябляринин йериня йетирилмяси иля баьлы мониторинглярин апарылмасынын, дювлят гурумлары вя щямкарлар тяшкилатлары иля ямякдашлыьын даща да эцъляндирилмясинин зярурилийини гейд едян Мцвяккил йени сащибкарлыг субйектляринин Сащибкарлар (Ишяэютцрянляр) Тяшкилатлары Милли Конфедерасийасынын ишиня ъялб едилмяси мягсядиля ишин эцъляндирилмясини, сащибкар гадынларын фяалиййятиня дястяйин эцъляндирилмяси йюнцмцндя ишляр апарылмасыны, биснес гурумларынын ишинин тякмилляшдирилмясиндя методик йардымын артырылмасыны, юлкямизин Авропайа интеграсийасы просесиндя ишин там йени тялябляр сявиййясиндя гурулмасыны, даща чох йерли шяраитя уйьунлашдырылмыш бейнялхалг тяърцбядян йарарланмаьы, ящалинин сосиал вязиййятинин даща да йахшылашдырылмасы мягсядиля бирэя сосиал лайищялярин щазырланыб тятбиг едилмясини тювсийя етмишдир.

Елм вя тящсилин инкишафында, ящалинин саьламлыг щцгугунун горунмасында хейриййячилик ишляринин даща системли апарылмасыны ваъиб щесаб едян Мцвяккил бизнес гурумларынын гейд едилян сащяляря хцсуси диггят йетирмясини, бу мягсядля щимайячилик системинин йарадылмасыны, ящалинин зяиф тябягяляриндян олан гадынларын, ялиллярин, гачгын вя мяъбури кючкцнлярин, кянд ящалисинин, ащыл вя ушагларын дястяклянмясини, юлкямиз цчцн йени олан пешялярин тятбиг едилмяси просесиндя ишчилярин йенидян щазынлармасы ишинин давамлылыьына йардым едилмясини тяклиф етмишдир.

Мцвяккил фяалиййяти дюврцндя сащибкарларын щцгугларынын мцдафяси истигамятиндя бир сыра тядбирляр эюрмцш, о ъцмлядян дяйирми масалар тяшкил етмиш, сялащиййятли дювлят гурумларына тяклифляр эюндярмишдир.

Ютян дюврдя Мцвяккилин цнванына дахил олмуш 96 шикайятдя азад сащибкарлыг щцгугунун позулмасы, о ъцмлядян компенсасийа юдянилмядян тиъарят обйектинин сюкцлмяси, няглиййат васитясинин сянядляринин алынмасы кими щаллар юз яксини тапмышдыр. Мцвяккилин щяйата кечирдийи тядбирляр нятиъясиндя бир сыра щалларда яризячилярин позулмуш щцгугларынын бярпасына наил олунмушдур.

Дюvlяt tяrяfиndяn аграр сащяйя бюйцк диггятин, о ъцмлядян fermerlяrя мягбул фаизля кредитлярин верилмяси йолу иля malиyyя yardыmынын эюстярилмясинин, онлара yanacaьыn вя gцbrяnиn gцzяшtlи шяrtlяrlя verиlmяsинин, subsиdиyalarыn айрылмасынын, aqrolиzиnq хидмятинин yaradыlmasынын вя эетдикъя эенишляндирилмясинин, dюvlяt tяrяfиndяn kяnd tяsяrrцfatы texnиkasыnыn alыnmasы vя kяndlиlяrя иcarяyя verиlmяsинин нятиъясидир ки, ютян дюврдя иlk dяfя olaraq Azяrbaycanda 3 mиlyon ton sяvиyyяsиndя taxыl иstehsal edиlмишдир.

Бунунла беля, цмумиликдя кянд тясяррцфатынын, щямчинин онун айры-айры сащяляринин инкишаф етдирилмяси цзря мягсядли тядбирлярин давамлы олараг щяйата кечирилмяси, бунунла йанашы, дахили базарын горунмасы, хариъдян кейфиййятсиз вя вахты ютмцш мящсулларын эятирилмясинин гаршысынын алынмасы зяруридир.

Шцбщясиз, кянддя коммунал сащядя, о ъцмлядян ишыг, газ вя су проблемляринин щялли вя бурада сабитлийин тямин едилмяси инкишаф темплярини даща да артырыр.

Мцвяккилин цнванына кянд районларындан дахил олан шикайятлярдя аграр сащя иля баьлы ян мцхтялиф проблемляр юз яксини тапмышдыр. Вятяндашларын бир сыра щалларда торпагла баьлы, о ъцмлядян суварма проблемляринин зярури сявиййядя щялл едилмямяси аграр сащянин инкишафына юз мянфи тясирини эюстярир.

Торпаг ислащатындан артыг узун заман кечмясиня бахмайараг, ящалинин бу сащядя йол верилмиш позунтулар вя нюгсанларла баьлы шикайятляри дахил олмагда давам етмишдир. Аграр проблемлярля, о ъцмлядян торпагдан истифадя иля баьлы ютян дюврдя Мцвяккилин цнванына цмумиликдя 572 шикайят дахил олмушдур.

Арашдырмалар эюстярмишдир ки, вятяндашларын наразылыьына сябяб олан бу щаллар ясасян йерли иъра щакимиййятляри, щабеля йерли вя район аграр ислащат комиссийлары тяряфиндян йол верилмиш позунтулар нятиъясиндя йаранмышдыр. Щямин шикайятлярдя торпаг пайларынын мцяййян едилмяси заманы йол верилмиш нюгсанлар, торпагларын дцзэцн бюлцшдцрцлмямяси, щямчинин тякрарян бюлцшдцрцлмяси, торпаьа мцлкиййят щцгугуна даир дювлят актынын верилмямяси йахуд дяйишдирилмяси, торпаьын сярщядляринин эюстярилмямяси, иъаряйя эютцрцлмцш торпагларда сащибкарлыьын щяйата кечирилмясиня манеяляр йарадылмасы, дювлят тяряфиндян айрылмыш йанаъаьын фермерляря вахтында верилмямяси юз яксини тапмышдыр.

Бу проблемлярля баьлы дахил олмуш шикайятляр цзря ганунла мцяййян едилмиш гайдада арашдырма иши щяйата кечирилмиш, бир сыра щалларда позулмуш щцгуглар бярпа едилмишдир.

Вятяндашларын шикайятляриндя юз яксини тапмыш мясяляляр цзря ютян дюврдя дя Дювлят Торпаг вя Хяритячякмя Комитяси иля бирликдя йохламалар, щабеля йериндя бирэя арашдырма ишляри щяйата кечирилмиш, нятиъядя ашкар едилмиш нюгсанлар вя наращатлыг доьуран щаллар арадан галдырылмышдыр. Лакин ящалинин торпагла баьлы проблемляринин щялли истигамятиндя апарылан ишлярин даща да мягсядйюнлц вя нятиъяли олмасы мягсядиля Мцвяккилин Комитя иля ямякдашлыьынын давам етдирилмяси зяруридир.

Мцвяккил щесаб едир ки, дювлят гурумлары иля сямяряли ямякдашлыг инсан вя вятяндаш щцгуг вя азадлыгларынын сямяряли етибарлы мцдафиясиня хидмят етдийи цчцн даим инкишаф етдирилмяли вя эенишляндирилмяли, дювлят гурумлары ися бунда мараглы олмалы вя дястяк вермялидирляр.