( жылына бір адамға шаққанда килограммен)
-
|
Тұтыну стандарты
|
Нақты тұтыну
|
Нақты тұтынудың стандарқа қатынасы, %
|
2002
|
2003
|
2004
|
2002
|
2003
|
2004
|
Нан өнімдері
|
116,17
|
120
|
123
|
120
|
103,4
|
106
|
103,4
|
Картоп
|
62,34
|
101
|
105
|
102
|
162
|
168
|
163,7
|
Көкөніс және бақша
|
55,14
|
140
|
141
|
145
|
254
|
256
|
263
|
Жеміс-жидек
|
29,19
|
9
|
9
|
9,5
|
31
|
31
|
32,7
|
Ет және ет өнімдері
|
41,6
|
55
|
58
|
60
|
132,2
|
139
|
144
|
Сүт және сүт өнімдері
|
179,53
|
290
|
300
|
305
|
161
|
166
|
169
|
Жұмыртқа, дана
|
103,4
|
90
|
93
|
95
|
87
|
90,2
|
94
|
Балық және өнімдері
|
4,38
|
4
|
4
|
4
|
91
|
91
|
91
|
Қант
|
15,26
|
15,4
|
16
|
16,3
|
100,9
|
104
|
106
|
Өсімдік майы
|
8,47
|
9
|
9,2
|
9
|
106
|
108,6
|
106
|
Ауданның ауыл шаруашылық тауар өндірушілерінің өндірген ауыл шаруашылық өнімдерінің негізгі түрлері аудан бойынша тұрғындардың қажеттілігі толық қамтамасыз етіледі.
Аудан тұрғындарының 2004 жылы ауыл шаруашылық өнімдерімен қамтамасыз етілу деңгейі.
|
1 адамға 1 жылға есептелген ұлттық тұтыну нормалары, кг
|
1 адамға шаққанда жылына нақты қамтамасыз етілуі, кг
|
Қамтамасыз етілуі, %
|
Нан және нан өнімдері, астыққа аударғанда
|
152
|
183
|
120,3
|
Өсімдік майы, дән түрінде
|
44
|
74,7
|
170,6
|
Сүт және сүт өнімдері
|
260
|
770
|
296
|
Ет және ет өнімдері
|
48
|
76
|
158
|
Жұмыртқа
|
139
|
79,9
|
57,4
|
Картоп
|
70
|
193,2
|
278
|
Көкөніс және бақша
|
100
|
286
|
286
|
Аудан тұрғындарын ауданның өзінде өндірілетін өнімдермен толық қамтамасыз етуге кепілдік бар. 2004 жылы 1 адамның азық-түлікпен қамамасыз етілуі тұтынудың ұлттық нормаларынан астық дақылдары бойынша 120,3 % , майлы дақылдар бойынша 1,7 есеге, сүт және сүт өнімдері бойынша 3 есеге, ет және ет өнімдері бойынша 1,6 есеге, жұмыртқа – 57,4% болды, картоп – 2,8 есеге, көкөніс және бақша өнімдері – 2,9 есеге артты.
Ауыл шаруашылық өнімдерінің ішкі нарығын реттеу және бағаның төмендеп кетуі кезінде оны тұрақтандыру мақсатында мемлекет маусым аралығында тұрақтандыру қоры ретінде және бағаның өзгеруін тоқтатуда жұмыстар атқаратын «Азық-түлік корпорациясы» АҚ арқылы ауыл шаруашылық өнімдерін белгіленген бағамен сатып алуды ұйымдастырады және оны жүзеге асырады.
Мал өнімдерін өндірудің маусымдық сипаты және оған қатысты болатын сүт және сүт өнімдерінің, ет және ет өнімдерінің жетіспеушілігі маусым аралығы кезінде базарларда олардың қажетті қорын жасаудың және басқа аймақтардан өнімдерді жеткізудің қажеттілігін туғызады. Мал өнімдерін мемлекет тарапынан жеткіліксіз реттелуі оның бағасының өсуіне әкеледі.
3.4.1. Астықтың ішкі нарығын реттеу
Ауданда астық өңдеумен айналысатын 15 ұн тартатын, оның 2 орта ,14 наубайхана, 23 күнбағыс майын сығатын цехтар бар. Ұн тартатын цехтар аудан көлемінде өндірілетін барлық астықты өңдеуді қамтамасыз ете алады, бірақ қолда бос айналым қорының жоқтығы өндірілетін маусымдық ауылшаруашылық өнімдерін сатып алып және сақтауға мүмкіндік бермейді, сондықтан өндірілген өнімнің 30-40% ғана өңдейді.
2005-2010 жылдарға арналған астық балансы
( тонна)
Жыл-дар
|
Жалпы өнім
|
рефакция
10%
|
Астықтың пайдаланылуы
|
тұқым
|
Мемлекетке сатып алу
|
Азық-түлік тік мақсатқа
|
өнеркәсіп-тік өңдеу
|
Мал азығы
|
2005
|
10425
|
1042
|
9383
|
1270
|
22,0
|
8200
|
2423
|
2913
|
2006
|
13090
|
1309
|
11781
|
1540
|
22,0
|
8400
|
4344
|
1844
|
2007
|
14020
|
1402
|
12618
|
1640
|
22,0
|
8400
|
4978
|
2578
|
2008
|
14530
|
1453
|
13077
|
1680
|
22,0
|
8400
|
5247
|
2997
|
2009
|
15050
|
1505
|
13545
|
1720
|
22,0
|
8400
|
5575
|
3425
|
2010
|
16200
|
1620
|
14580
|
1800
|
22,0
|
8400
|
6380
|
4330
|
* экстракциялау коэффициенті есебімен 253,6 (317 х 0,8).
2005-2010 жылдарға арналған болжау бойынша жылына азық-түлік мақсаттары үшін 8400 тонна бөліну жоспарланды. Сонымен қатар, 2010 жылы мал азығындық астық көлемі 1,5 есеге артады. Аудан тұрғындарының азық-түліктік астықпен қамтамасыз етілуі 119,7 % артатын болады.
3.4.2. Күнбағыстың ішкі нарығын реттеу.
Ауданда күнбағыс майлы дақылы жоғары рентабельді болғандықтан бұл өнімнің егіскөлемі жылдан жылға өсіп келеді.
Бұған қоса айтатын жағдай: ауданның әртүрлі топырақ-климат жағдайларына байланысты майлы дақылдардың түсімділігі 5 ц/га 9 ц/га дейін ауытқиды, аудан бойынша 2004 жылы әр гектарынан 7,4 центнер түсім алынды.
2004 жылы майлы дақылдардың жалпы өнімінің (2802 тонна) 35 тоннасы тұқымдық қорға құйылды, 10 тоннасы қабығы бар дән күйінде сатылды. Қалған көлемі (2757 тоннасы) өңдеуге жіберілді.
Ауданда майлы дақылдарды өңдейтін 23 цех жұмыс істейді. Олардың қуаты жылына 2500 тоннаны құрайды. 2004 жылы ауданда өндірілген өсімдік майы 1500 тонна болды, оның 700 тоннасы (1 адамға 16 кг-нан 38,7 мың адамға) ішкі тұтынуға жұмсалды, қалған бөлігі облыстың басқа региондарында сатылды. Майлы дақылдар мен өсімдік майының соңғы 3 жылдағы бағасы тұрақты күйде қалып отыр, 1 кг майлы дақыл 25-30 теңге болса, 1 кг өсімдік майы 100-130 теңге мөлшерінде. 2004 жылы 1 кг майлы дақылдың бағасы 40 теңге және одан жоғары мөлшерде қымбаттауы байқалды.
2005-2010 жылдарына арналған күнбағыс майлы дақылдарының балансы.
( тонна)
Жылдар
|
2005 ж.
|
2006 ж.
|
2007 ж.
|
2008 ж.
|
2009 ж.
|
2010 ж.
|
Ресурстар
|
|
|
|
|
|
|
Жылдың басындағы қор
Таза салмақ күйіндегі өнім
|
2470
|
1670
|
1690
|
1700
|
1735
|
1750
| Импорт |
|
|
|
|
|
|
Барлық ресурстар жиынтығы
|
|
|
|
|
|
|
Өндірістік тұтыну
Оның ішінде: мал азығы
|
|
|
|
|
|
|
тұқым
|
50
|
35
|
35
|
35
|
35
|
35
|
Азық-түлік мақсатқа өңдеу
|
2420
|
1635
|
1655
|
1665
|
1700
|
1715
|
Ысырап
|
|
|
|
|
|
|
Жеке тұтыну
|
|
|
|
|
|
|
Болжауларға сәйкес 2005-2010 жылдары өндірілетін күнбағыс майлы дақылының көлемі 1735-1750 тонна деңгейінде жоспарлануда. Оның 1700-1715 тоннасы азық-түліктік мақсаттар үшін өңдеуден өткізіледі. Күнбағыс майлы дақылының жоспарлы көлемі аудан тұрғындарының өсімдік майына қажеттілігін 2,5 еседен артық мөлшерге қамтамасыз етеді.
3.4.3. Еттің ішкі нарығын реттеу
Соңғы жылдары ет өндіру (мал мен құсты етке сою) тұрақты өсу үстінде. Егер 2002 жылы 3121 тонна ет өндірілсе, 2004 жылы 3752 тонна (сойылған салмақта) болды, немесе өсім 20,2 % құрады.
Жалпы ет өнімдерінің ет түрлері бойынша үлес салмағы әртүрлі болып келеді:
- сиыр еті – 2691 тонна, немесе 71,7%
- шошқа еті – 17 тонна, немесе 0,5 %
- қой және ешкі еті – 781 тонна, немесе 20,8 %
- құс еті– 25 тонна, немесе 0,7%
- жылқы еті – 230 тонна, немесе 6,1%
Ет өндірушілердің үлесі төмендегідей:
- 91,2 % ет үй шаруашылықтарында өндіріледі,
- 0,2 % - етті ауыл шаруашылық кәсіпорындар өндіреді;
-8,6 % - ет шаруа қожалықтарында өндіріледі.
Келтірілген мәліметтер еттің негізгі бөлігі ірі қара малының 94 %, қой мен ешкінің 88,2 %, жылқының 86,3 %, шошқаның 100 % шоғырланған үй шаруашылықтарында өндірілетіндігін айқындайды.
2005-2010 жылдарға арналған ет өндірудің балансы
( тонна)
|
Нақты
2004
|
Баға
2005
|
Болжам
|
2006 ж.
|
2007 ж.
|
2008 ж.
|
2009 ж.
|
2010 ж.
|
Өнім өндіру
|
3752
|
4400
|
4800
|
5000
|
5200
|
5300
|
5400
|
Жиыны
|
3752
|
4400
|
4800
|
5000
|
5200
|
5300
|
5400
|
Өндіріске пайдалану және сақтау кезіндегі ысырап.
|
60
|
60
|
70
|
80
|
90
|
100
|
100
|
Азық-түлікке пайдалану
|
3000
|
3000
|
3000
|
3000
|
3000
|
3000
|
3000
|
Ауданнан тысқары жерлерге сату
|
692
|
1340
|
1730
|
1920
|
2110
|
2200
|
2300
|
Жылдың аяғындағы қор
|
|
|
|
|
|
|
|
Ұлттық нормалар бойынша қажеттілік
|
1862
|
1862
|
1862
|
1862
|
1862
|
1862
|
1862
|
Қамтамасыз етілуі, %
|
161,1
|
161,1
|
161,1
|
161,1
|
161,1
|
161,1
|
161,1
|
Саланы дамыту нәтижесінде аудан тұрғындарын етпен қамтамасыз ету ұлттық норма көрсеткіштерінен 1,6 есеге артады деп күтілуде.
Ауданда етті сатып алу және сатумен Зайсан қаласында шоғырланған 2 азық-түлік базарлары айналысады.
Ауылдық округтерде, аудан орталығында етті сатып алу және сатумен аз айналысады, өйткені мал бағушылар және жеке азаматтар көбінесе етті аудан орталығындағы базарларда, немесе ауылдың өзінде делдалдың көмегінсіз сатады.
3.4.4. Сүттің ішкі нарығын реттеу.
Сүт өндіру және тұтынудың талдауы ауданда өндірілетін сүт көлемі тұрғындардың қажеттілігін 296 % қанағаттандыратынын көрсетеді.
2005-2010 жылдарға арналған сүт өнімдерінің балансы
( тонна)
|
нақты
2004 ж.
|
баға
2005 ж.
|
Болжам
|
2006 ж.
|
2007 ж.
|
2008 ж.
|
2009 ж.
|
2010 ж.
|
Өнім өндіру
|
35058
|
35000
|
35100
|
35300
|
35600
|
36000
|
36500
|
Ресурстар жиыны
|
35058
|
35000
|
35100
|
35300
|
35600
|
36000
|
36500
|
Пайдаланылуы
Мал азығына пайдалану
|
5250
|
5270
|
5290
|
5295
|
5320
|
5353
|
5444
|
Азық-түлік мақсатына тұтыну
|
20200
|
20200
|
20200
|
20200
|
20200
|
20200
|
20200
|
Ауданнан тысқары жерлерде сату
|
9708
|
9530
|
9610
|
9805
|
10080
|
10447
|
10856
|
Ұлттық нормалар бойынша тұтыну қажеттілігі
|
10100
|
10100
|
10100
|
10100
|
10100
|
10100
|
10100
|
Қамтамасыз етілуі, %
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
* сүт және сүт өнімдеріне аударғанда.
Мал шаруашылығын одан әрі дамыту есебінен ауданның АӨК-нің тұрғындарды өзімізде өндірілген өнімдермен қамтамасыз етуге толық мүмкіндігі бар. 2005-2010 жылдарға арналған болжам бойынша сүт және сүт өнімдерімен қамтамасыз ету 200 % болады.
Айта кететін жағдай ауданның аграрлық секторында өндірілетін сүттің 94 % жеке қосалқы шаруашылықтар мен шағын шаруа қожалықтарының үлесіне тиеді, бұл жағдай өнімді сатып алу, өңдеу және сатуда, сонымен бірге өнімге стандарт талаптарын қоюда бірқатар қиындықтар туғызады.
Сүтті өңдеудің жалғыз жолы - үй шаруашылығы жағдайында сүтті майға айналдыру, бұл жұмыс үй шаруашылығы жағдайында атқарылатындықтан, мемлекеттік стандарт талаптарын сақтау мүмкіндіктері болмайды, сондықтан өнім бәсекеге қабілетсіз және базарларда арзан бағамен сатылады.
Аймақтарға және жыл маусымына байланысты сүттің сатып алу бағасы оның сапасына қарай 15-тен 35 теңге аралығында ауытқып отырады.
Сүт өндірудің өзіндік құны өнімділігіне және базистік майлылығына байланысты 9-дан 13 теңге аралығында болады.
Күрделі мәселелер:
- Ауыл шаруашылық өнімдерінің есебі жеткілікті деңгейде жүргізілмейді;
- Баға қою және бағаны болжаудың нарықтық жүйесінің болмауына байланысты дұрыс бәсекелестіктің болмауы;
- Баға тәукелдігін басқару жүйесінің, баға болжамының болмауы;
- Мал өнімдерінің бағасының маусымдық ауытқып отыруы;
- Дайындау инфрақұрылымының нашарлығы;
- Мал өнімдерін сатып алуға қаражаттардың жетіспеуі.
Шаралар:
- Сатып алу - тауар интервенциясы жүргізілетін мал өнімдерінің тізімін анықтау;
- Сатып алу тауар интервенциясын жүргізу механизмін айқындау және оны өткізуге мемлекет қаражаттарын бөлу;
- Мал өнімдерінің мемлекеттік сатып алу- тауар интервенциясын жүргізу;
- Мал өнімдерін дайындау, өңдеу, сақтау және сату бойынша инфрақұрылымды дамыту.
Күтілетін нәтижелер:
- Ауыл шаруашылық тауар өндірушілерінің қаржы ресурстарына қолдарының жетуі;
- Биржалық тетіктерді пайдалану арқылы ұйымдасқан тауарлы нарықты дамыту үшін жағдай жасау;
- Экономиканың көлеңкелі бөлігін азайту:
- Отандық ауыл шаруашылық тауар өндірушілерін баға ауытқулары тәуекелдігінен сақтандыру мүмкіндіктерін қамтамасыз ету;
- Қазақстандық астыққа БҰҰ мемлекеттері және алыс шет мемлекеттер тарапынан сұраныс көбейген жағдайда астықтың және өның өңделген өнімдерінің ішкі бағасының тұрақтануы
- Мал өнімдерінің ішкі бағаларын тұрақтандыру;
- Мал өнімдерінің инфляция деңгейін азайту;
- Тұрғындардың мал өнімдеріне қолдары жетуін қамтамасыз ету.
3.4.5. Жүннің ішкі нарығын реттеу
Ауданда өндірілетін және қолданылатын жүн үлкен өңдеуші өнеркәсіптің сұранысын қамтамасыз ете алмайды.
2005-2010 жылғы жүннің балансы
(тонна)
|
Нақты
2004
|
Баға
2005
|
Болжам
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
Ресурстар
Жылдың басындағы қор
|
|
|
|
|
|
|
|
өнім өндіру
|
174
|
174
|
180
|
185
|
190
|
194
|
200
| Импорт |
|
|
|
|
|
|
|
Барлық ресурстар жиынтығы
|
174
|
174
|
180
|
185
|
190
|
194
|
200
|
ішкі тұтыну
|
15
|
15
|
15
|
16
|
16
|
16
|
17
|
ысырап
|
|
|
|
|
|
|
|
экспорт
|
|
|
|
|
|
|
|
өнім өткізу
|
159
|
159
|
165
|
169
|
174
|
178
|
183
|
Аудан көлемінде өндірілетін жүннің 90 % жеке үй шаруашылықтарында өндіріледі. Өндірілген жүн негізінен Семей, Алматы қалаларына өткізіледі.
Күрделі мәселелер:
-Зайсан қаласындағы дайындау пункті қаражат жетпеуінен толық мәнінде жұмыс істемеуі;
-Жүннің қабылдау бағасының төмендігі;
-Дайындалатын жүн тек қана пима басуға жарайтындығы.
2005-2010 жылдары облыс тұрғындарын азық-түлікпен қамтамасыз ету болжамы төменде келтірілген:
2005-2010 жылдары аудан тұрғындарын азық-түлікпен қамтамасыз ету болжамының деңгейі.
|
Қамтамасыз етілуі, %
|
2005
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
Нан және нан өнімдері, астыққа аударғанда
|
120,3
|
130
|
130
|
130
|
130
|
130
|
өсімдік майы, дәнге аударғанда
|
170,6
|
150
|
120
|
120
|
120
|
120
|
Ет және ет өнімдері
|
168
|
170
|
170
|
170
|
170
|
170
|
Сүт және сүт өнімдері
|
346
|
300
|
300
|
300
|
300
|
300
|
Жұмыртқа
|
57,4
|
65,0
|
70,0
|
75,0
|
80,0
|
85,0
|
Картоп
|
278
|
250
|
250
|
250
|
250
|
250
|
Көкөніс және бақша
|
286
|
280
|
250
|
250
|
250
|
250
|
Достарыңызбен бөлісу: |