Тарау Конкурстық өтінімдерді қарастыру мен ашық конкурсқа қатысуға рұқсат беру процедурасы

6.1. Конкурс комиссиясы конкурс өтінімдерін қарастырады және конкурс өтінімдерін ашу күнінен 20 (жиырма) күнтізбелік күн ішінде әрбір лот бойынша бөлек әлеуетті өнім берушілердің ашық конкурсына қатысуға жіберу туралы шешім қабылдайды.

6.2. Конкурс комиссиясы конкурс өтінімін талаптарға жауап беруші ретінде қарастырады, егер онда елеулі өзгертпейтін немесе конкурс құжаттамасында мәлімделген сипаттамалардан, шарттар және өзге талаптардан елеулі ауытқу ретінде болып табылмайтын елеулі емес ауытқушылықтар болса немесе егер онда конкурс өтінімінің мәнін қозғамай түзетуге болатын грамматикалық қателер болса.

6.3. Конкурс өтінімдерін қарастыру кезінде:

1. 
   конкурс өтінімдерін қарастыруын жеңілдету үшін конкурс өтінімдерінің мазмұндарын өзгертусіз олармен байланысты ашық конкурстың түсіндірмелерін әлеуетті өнім берушілерде жүйесінде орналастыру арқылы конкурс комиссиясымен сұраныс жіберіледі;
   
2. 
   тапсырыс берушіге әлеуетті өнім берушінің конкурс өтініміне қандай да бір өзгерістер енгізуге жол берілмейді;
   
3. 
   осы талаптармен сәйкес конкурс құжаттамасының және осы ережелер талаптарына жауап бермейтін конкурс өтінімін келтіру үшін ешқандай сұраныстарға, ұсыныстар немесе рұқсат етуге жол берілмейді.
   

1. 
   әлеуетті өнім берушінің конкурс өтінімі келесі негіздемелер бойынша конкурс құжаттамасының талаптарына жауап бермесе:
   

• 
  техникалық өзгешелігінің ұсынылмауы (конкурс құжаттамасына тиісті талаптың болуы кезінде);
  
• 
  әлеуетті өнім берушімен конкурс құжаттамасының техникалық өзгешелігінде қабылданған талаптарға сәйкес емес техникалық өзгешелігін ұсынуы;
  
• 
  конкурс құжаттамасының талаптарына сәйкес конкурс өтінімін қамтамасыз етуін ұсынбауы;
  
• 
  конкурс құжаттамасының талаптарына сәйкес конкурс өтінімі құрамына кіретін құжаттама конкурс құжаттамасының тілдеріне аударуы нотариуспен куәландырусыз конкурс құжаттамасының тілдерінен ажыратылатын тілдерде ұсынылса;
  

2. 
   әлеуетті өнім беруші және (немесе) қосалқы мердігерлер (бірлесіп орындаушылар) келесі негіздемелер бойынша осы конкурс құжаттамасында «Конкурс өтінімінің мазмұны және ұсынылуы» бабының 4 тармағында көзделген біліктілік талаптарына сәйкес келмейді:
   

• 
  жеке тұлғамен БСН немесе ЖСН көрсетумен жеке кәспікерліктің субъектісі ретінде тіркеу туралы құжат түпнұсқасынан сканерленген көшірмелерін, ЖСН көрсетумен тұлғасын куәландыратын құжаттың сканерленген көшірмесін ұсынбауы;
  
• 
  заңды тұлғамен жарғының түпнұсқасынан сканерленген көшірмесін ұсынбауы;
  
• 
  заңды тұлғамен БСН көрсетумен заңды тұлғаның мемлекеттік тіркеу (қайта тіркелу) туралы куәліктік түпнұсқасынан сканерленген көшірмесін немесе мемлекеттік тіркеу туралы арыздың сканерленген көшірмесін ұсынбауы, егер заңды тұлға қызметін типтік жарғы негізінде жүргізетін жағдайда;
  
• 
  заңды тұлғамен құрылтайшы немесе құрылтайшылар құрамы туралы мәліметтері бар құрылтайшы құжаттарынан үзінділер түпнұсқасынан сканерленген көшірмесін (егер жарғыда құрылтайшылар немесе құрылтайшылар құрамы туралы мәліметтер болмаған жағдайда), немесе конкурс өтінімдерін ашу күні алдындағы бір айдан ерте емес берілген акциялар ұстаушыларының реестрінен сканерленген үзінділердің көшірмесін ұсынбауы;
  
• 
  құжаттар түпнұсқасынан сканерленген көшірмелерін (лицензиялар, патенттер, куәліктер) және сатып алынатын тауарды өндіруге, қайта өңдеу, жеткізу және іске асыруға, жұмыс атқаруға және қызметтер көрсетуге әлеуетті өнім берушінің құқығын растайтын басқа құжаттар көшірмелерін ұсынбауы;
  
• 
  конкурс өтінімдерін ашу күні алдында бір айдан ерте емес берілген Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкі басқармасының қаулысымен бекітілген екінші деңгейдегі банктерде және ипотекалық компанияларда бухгалтерлік есепке алу шоттарының типтік жоспарына сәйкес банк немесе банк филиалы алдында анықтаманы беру күні алдындағы үш айдан артық ұзартылатын әлеуетті өнім берушінің міндеттемелерінің барлық түрлері бойынша мерзімінен өткен қарыздар болмауы туралы әлеуетті өнім беруші қызмет етілетін мөрі және қолы бар банктің немесе банк филиалының анықтамасының түпнұсқасынан сканерленген көшірмелерін ұсынбауы (егер әлеуетті өнім беруші екінші деңгейдегі немесе филиалдардың бірнеше банктерінде, сондай-ақ шетел банкісінде клиенті болып табылса осындай анықтамаларды әрбір осындай банктерден берілмеу жағдайында);
  
• 
  осы анықтама берілу күні алдындағы үш айдан артық ұзақ әлеуетті өнім берушінің міндеттемелерінің бір түрі бойынша болсын мерзімінен өткен қарыздың қолы және мөрі бар банк немесе банк филиалындағы анықтамада болуы;
  
• 
  бірінші басшымен немесе оны ауыстыратын тұлғамен қолы қойылған және заңды тұлғаның мөрімен бекітілген соңғы қаржы жылына бухгалтерлік баланс түпнұсқасының сканерленген көшірмелерін немесе соңғы қаржы жылы алындағы қаржы жылына бухгалтерлік баланстың сканерленген көшірмесі немесе түпнұсқасы (конкурс құжаттамасында тиісті талап болған кезде) ұсынылмауы, егер конкурс өтінімдерін ашу бірінші басшының немесе оны ауыстыратын тұлғаның электронды сандық қолымен қойылған ағынды жылдағы 30 сәуіріне дейін мерзімінде болған жағдайда;
  
• 
  салық қарызы және үш айдан артық міндетті зейнетақы жарналары және әлеуметтік аударымдар бойынша қарыздар болмауы туралы (бюджетке салық және басқа міндетті төлемдер туралы Қазақстан Республикасының заңнамасымен сәйкес төлемақы мерзімі кейіннен қалдырылған жағдайлардан өзгесі) немесе салық қарызы және конкурс өтінімдерін ашу күні алдындағы бір айдан ерте емес берілген 1 теңгеден кем міндетті зейнетақы жарналары және әлеуметтік аударымдары бойынша қарыздың болуы туралы тиісті салық органының қабылданған формасында анықтама түпнұсқасынан сканерленген көшірмесін ұсынбауы;
  
• 
  анықтамада үш айдан артық және 1 теңге және одан артық көлемінде міндетті зейнетақы жарналары және әлеуметтік аударымдары бойынша қарыз және салық қарызы туралы мәліметтерді тиісті салық органында болуы (төлемақы мерзімі Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес бюджетке салықтар және басқа міндетті төлемақылардың кейінгі қалдырылған кезіндегі жағдайлардан өзгесі);
  
• 
  біліктілік талаптары және конкурс құжаттамасының талаптарына және жағдайларына сәйкес берілетін өзге мәліметтер бойынша дәйексіз ақпарат берілуі;
  
• 
  Қазақстан Республикасының резиденті еместерден осы тармақпен көзделген құжаттаманы немесе оның аналогтарын ұсынбауы немесе осы құжаттаманың конкурс құжаттамасының тілдеріне аударманың нотариуспен куәландырусыз ұсынылуы.
  

3. 
   «Конкурс өтінімдерінің мазмұны және ұсынылуы» 3 бабының 3.5 тармағында көрсетілген өткізілетін конкурста қатысуға тыйым салынатын негіздемелер жоқ болуы туралы әлеуетті өнім берушінің кепілхаты ұсынылмады
   
4. 
   Әлеуетті өнім берушімен Ереженің 13 тармағымен келтірілген әлеуетті өнім берушінің қосылуы туралы талаптары бұзылды;
   
5. 
   Ұсынылатын тауарлар немесе жұмыстарда немесе қызметтерінде жергілікті ұстау бойынша міндеттемелері және (немесе) сатып алынатын тауарлар немесе жұмыстарда немесе қызметтерде жергілікті ұстау бойынша конкурс құжаттамасының ең аз талаптарынан төмен міндеттемелері ұсынылмады;
   
6. 
   Мердігермен жұмыстар орындауға шартты атқару кезінде осы ережелерді сақтау туралы міндеттемелері берілмеді (тек жұмыстар сатып алу жағдайында).
   

6.5. Конкурс комиссиясы әлеуетті өнім берушілерінің конкурс өтінімдерін қарастыру кезінде әр лот бойынша бөлек Заңның 78 бабы 2 тармағымен көзделген критерийінің әлеуетті өнім берушінің сәйкестігін анықтау үшін әлеуетті өнім берушімен берілген мәліметтерді ескереді.

Әлеуетті өнім берушімен конкурс өтінімінің бағасына ықпал ететін критерийіне оның сәйкестігін растайтын құжаттарды ұсынбау жағдайында конкурстық комиссия ондай әлеуетті өнім берушінің конкурстық баға ұсынысына бағаның шартты кемітілуін қолданбайды.

6.6. Әлеуетті өнім берушінің конкурс өтінімін қабылдамауы конкурс өтінімдерін беруіндегі соңғы мерзімін тапсырыс берушінің ұзартуымен байланысты оның төлем қабілеттілігін растайтын құжаттар әрекет ету мерзімінің аяқталу себебі бойынша жол берілмейді.

6.7. Конкурс құжаттамасында көрсетілген техникалық өзгешеліктің әлеуетті өнім берушінің техникалық өзгешелігіне сәйкес еместігі жіберіледі, егер одан да үздік қызметтік және басқа сипаттамалары бар тауарлар және қызметтер ұсынылса, сондай-ақ одан да үздік технологиялық шешімдер және (немесе) үздік материалдардан жұмыс орындалуы ұсынылған кезде.

6.8. Ашық конкурста қатысуға жіберу хаттамасы жүйеде қалыптасады, тапсырыс берушінің электронды сандық қолмен қойылады және қатысуға жіберу туралы шешім қабылдау күнінен 3 (үш) жұмыс күнінен кеш емес, бірақ конкурс өтінімдерін ашу күнінен 10 (он) күнтізбелік күннен кем емес жүйеде ақпаратты орналастыруға және қалыптастыруға уәкілетті тапсырыс берушінің тұлғасымен жүйеде орналастырылады.

Ашық конкурста қатысуға жіберу хаттамасының қағаз данасы конкурс комиссиясы мүшелерімен қатысуға жіберу процедурасы кезінде төрағасымен және (немесе) төраға орынбасарымен, хатшы және барлық қатысушылармен қол қойылады.

3 (үш) жұмыс күні ішінде әлеуетті өнім берушінің тиісті жазбаша сұранысы бойынша ашық конкурсқа қатысуға жіберу хаттамасының өкшірмесі жолданады.

1. 
   Әкімшілік-аумақтық нысандар жіктеуішіне сәйкес тапсырыс берушінің атауы және орналасқан жері;
   
2. 
   Отырыс өткізілуі күні, уақыты және орны;
   
3. 
   Конкурс комиссиясының құрамы;
   
4. 
   Ашық конкурстық мәні (лоттар атауы, егер ашық конкурс мәніне бірнеше лоттар кірген жағдайда);
   
5. 
   Өлшем бірлігінің және шоттың мемлекет аралық жіктеуішіне сәйкес өлшем бірлігі, суреттемесі, сатып алынатын тауарлар мөлшері немесе әрбір лот бойынша орындалатын жұмыстар немесе көрсетілетін қызметтер көлемі;
   
6. 
   Әлеуетті өнім берушімен берілген құжаттар ережелерінің түсіндірмелерін жалпылама мәлімдеу (хаттамаға конкурс комиссиясының талабы бойынша түсіндірмелер беру жағдайында енгізіледі);
   
7. 
   Жүйеде ашылған және конкурс комиссиясымен қарастырылған конкурс өтінімдерінің әлеуетті өнім берушілерінің атауы және орналасқан жерінің мекен жайы (заңды тұлғалар үшін) немесе аты жөні және орналасқан жері (жеке тұлғалар үшін);
   
8. 
   Қабылданбаған конкурс өтінімдерінің, олардың қабылдамау себептерінің көрсетуімен әлеуетті өнім берушілердің атауы (заңды тұлғалар үшін) немесе аты жөні (жеке тұлғалар үшін);
   
9. 
   Заңның 78 бабы 2 тармағымен көзделген бағаның шартты азаюындағы қолдануын көрсетумен ашық конкурстың (лот) қатысушыларымен танылған атауы (заңды тұлғалар үшін) немесе аты жөні (жеке тұлғалар үшін);
   
10. 
    Жүйедегі ашық конкурс қатысушыларының конкурстық баға ұсыныстарын орналастыру күні, уақыты;
    
11. 
    Ашық конкурс қатысушыларының конкурстық ұсыныстарының бағалау және салыстыру күні, уақыты;
    
12. 
    Сатып алу жүргізілетін шектерде жер қойнауын пайдалануға келісімшарттар нөмірі (нөмірлері).
    

7. 
   Тармақ Конкурстық бағалау ұсыныстарының мазмұны және берілуі
   
   1. 
      Конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетуімен ашық конкурсқа қатысуға жіберілген әлеуетті өнім берушілер конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетумен ашық конкурс бойынша тұтасымен немесе жүйеде бөлек лот бойынша конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын ұсынады және оларды электронды сандық қолымен қояды.
      

2. 
   Конкурс өтінімдерінің бағаларын ұсыну мерзімі – конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетумен ашық конкурсқа қатысуға жіберу хаттамасының жүйесінде орналастыру кезінен бес сағат.
   
3. 
   Әлеуетті жеткізушімен берілетін конкурстық бағалау ұсыныстарының мөлшері шектелмейді, өнім беруші азаю жағына өзінің бағалау ұсынысын көп рет өзгертуге мүмкіндігі бар.
   

7. 
   Тарау Конкурстық баға ұсыныстарын бағалау мен салыстыру және конкурстық баға ұсыныстарының бағаларын төмендетумен өткізілген ашық конкурс жеңімпазын анықтау.
   
   1. 
      Жүйеде сауда қорытындылары бойынша автоматты түрде конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетумен ашық конкурстың нәтижелері қалыптасады.
      
   2. 
      Сауда нәтижелері жүйеде орналастырылады және жүйедегі еркін қол жетімді жерде орналасады.
      

8.4. конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын бағалау және салыстыру жүйеде жүзеге асырылады және Заңның 78 бабы 2 тармағымен көзделген бағаның шартты кемуі бойынша критерий есебінен конкурстық бағалау ұсынысының ең төмен баға негізінде жеңімпаз аталады.

8.5. Конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетумен ашық конкурстың жеңімпазын анықтау кезінде ашық конкурс қатысушыларының конкурстық бағалау ұсыныстары бағаларының тең болу жағдайында, заңның 78 бабы 2 тармағымен көзделген бағаның шартты кемуі бойынша критерийді қолдану есебінен, тауарлардың қазақстандық өндірушісіне, жұмыстарды, қызметтерді қазақстандық өндірушісіне артықшылық беріледі.

8.6. Келесі жағдайларда ашық конкурста мәні ретінде болып табылатын сатып алынатын ТЖҚ жергілікті мазмұны бойынша ең көп пайызды ұсынған ашық конкурс қатысушысы жеңімпаз ретінде танылады:

1. 
   Тауарлардың қазақстандық өндірушілері, жұмыстар, қызметтердің қазақстандық өндірушілері ретінде болып табылатын Заңның 78 бабы 2 тармағында көзделген бағаның шартты кемуі бойынша критерийді қолдану есебінен ашық конкурс қатысушыларының конкурстық бағалау ұсыныстарының бағалары тең болуы;
   
2. 
   Тауарлардың қазақстандық өндірушілері, жұмыстар, қызметтердің қазақстандық өндірушілері болып табылмайтын ашық конкурс қатысушыларының конкурстық бағалау ұсыныстарының бағалары тең болуы.
   

1) Тауарлардың қазақстандық өндірушілері, жұмыстар, қызметтердің қазақстандық өндірушілері болып табылатын, ашық конкурстың қатысушыларымен ұсынылған, ашық конкурс мәні ретінде болып табылатын, сатып алынатын ТЖҚ жергілікті мазмұны бойынша міндеттемелерді пайыздық берілуі және заңның 78 бабы 2 тармағында көзделген бағаның шартты кемуі бойынша критерийді қолдану есебінен конкурстық бағалау ұсыныстарының бағалар теңдігі;

8.9. Жүйеде тұтасымен немесе бөлек лот бойынша электронды сатып алулар жүйесі арқылы сатып алу қорытындылары бойынша келесі шешімдердің біреуі қалыптасады:

8.11. Конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетумен ашық конкурстың қорытындыларын шығару хаттамасы жүйеде және барлық пайдаланушыларға қол жетімді, соның ішінде осы тармақта келтірілген мәліметтерді көрсетумен жүйеде тіркелмеген пайдаланушыларға жүйеде ашық бөлімінде орналастырылады.

8.13. конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетумен ашық конкурсты өткізу туралы жариялаумен сәйкес қабылданған мерзімде конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетумен ашық конкурс жеңімпазымен ашық конкурс жеңімпазының конкурс өтініміндегі жағдайларынан нашар емес жағдайларда шарт жасалады.

8.19. Жүйеде қалыптасқан конкурстық бағалау ұсыныстарының бағаларын төмендетумен ашық конкурстың қорытындыларын шығару хаттамасының қағаз данасы жүйеде ақпаратты қалыптастыру және орналастыруға уәкілетті тапсырыс берушінің тұлғасымен және конкурс комиссиясының, мүшелерімен, төрағасымен қол қойылады.