Безопасность


Постоянно действующие органы управления



бет8/24
Дата25.06.2016
өлшемі4.18 Mb.
#157470
түріУчебное пособие
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   24

Постоянно действующие органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ОУ ГО и ЧС):

► на федеральном уровне — МЧС России;

► на региональном — региональные центры;

► на территориальном — органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ;

► на местном - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при орга­нах местного самоуправления;

► на объектовом — отделы (секторы, специально назначенные лица) по де­лам ГО и ЧС.



Органы повседневного управления РСЧС:

► пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях);

► оперативно-дежурные службы ОУ ГО и ЧС всех уровней;

► дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения феде­ральных органов исполнительной власти;

► дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения орга­низаций.

Размещаются органы повседневного управления РСЧС в пунктах управления, оснащенных средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи инфор­мации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.



Силы и средства РСЧС. Основу сил и средств РСЧС на всех уровнях составляют:

► силы и средства федеральных органов исполнительной власти;

► силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ;

► силы и средства органов местного самоуправления;

► силы и средства организаций.

Все эти силы подразделяются:

♦ на силы и средства наблюдения и контроля:

♦ силы и средства ликвидации ЧС.



Силы и средства наблюдения и контроля состоят:

► из служб (учреждений) и организаций федеральных органов исполнительной власти, наблюдающих и контролирующих состояние окружающей природной среды, обстановку на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, а также анализирующих воздействие вредных факторов на здо­ровье населения;

► формирований Государственного комитета санитарно-эпидемического над­зора РФ;

► ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ;

► служб (учреждений) наблюдения и лабораторного контроля качества пище­вого сырья и продуктов питания Комитета по торговле и Министерства сель­ского хозяйства и продовольствия РФ;

► геофизической службы РАН, оперативных групп постоянной готовности Фе­деральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружаю­щей среды и подразделений Министерства РФ по атомной энергии;

► учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят:

► из военизированных и невоенизированных, противопожарных, поисковых, ава­рийно-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных и аварий­но-технических формирований федеральных органов исполнительной власти;

► формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф;

► формирований ветеринарной службы и службы защиты растений Министер­ства сельского хозяйства и продовольствия РФ;

► военизированных служб по активному воздействию на гидрометеорологиче­ские процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мони­торингу окружающей среды

► формирований гражданской обороны (ГО) территориального, местного и объ­ектового уровней;

► специально подготовленных сил и средств войск ГО, других войск и воин­ских формирований, предназначенных для ликвидации ЧС;

► аварийно-технических центров Министерства РФ по атомной энергии;

► служб поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов граждан­ской авиации Федеральной авиационной службы России;

► восстановительных и пожарных поездов Министерства путей сообщения РФ;

► аварийно-спасательных служб и формирований Федеральной службы морско­го флота РФ (включая Государственный морской спасательно-координаци­онный центр и спасательно-координационные центры), Федеральной службы речного флота России, других федеральных органов исполнительной власти.

В состав этих сил входят аварийно-спасательные формирования, укомплекто­ванные с учетом обеспечения работ в автономном режиме в течение не менее трех суток и находящиеся в состоянии постоянной готовности (далее — силы по­стоянной готовности). Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации ЧС в соответствии с задачами, возложенными на них законами и иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

Решениями руководителей организаций и объектов на базе существующих специа­лизированных организаций, служб и подразделений (строительных, медицинских, химических, ремонтных и др.) могут создаваться нештатные аварийно-спасатель­ные формирования, предназначенные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС.

Системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Управление единой системой осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающие доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой системы и населения.

Информационное обеспечение в единой системе осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасностью осуществляются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном Правительством РФ.

Резервы материальных и финансовых ресурсов. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:

▪ резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

▪ запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного резерва;

▪ резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти

▪ резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.

Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающими их органами.

РЕЖИМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РСЧС

Различают следующие режимы функционирования РСЧС:



повседневной деятельности — при нормальной производственно-промышлен­ной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсми­ческой и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизо­отий и эпифитотий;

повышенной готовности — при ухудшении нормальной обстановки и при полу­чении прогноза о возникновении ЧС;

чрезвычайной ситуации — при возникновении и во время ликвидации ЧС.

Каждому режиму соответствует перечень мероприятий, которые организуются и осуществляются в подсистемах и звеньях РСЧС.



1) в режиме повседневной деятельности осуществляются на­блюдение и контроль за состоянием окружающей среды, выпол­няются целевые программы и превентивные меры по предупре­ждению и ликвидации ЧС, повышению безопасности населения, повышению устойчивости функционирования производства и сокращению материального ущерба от возможных ЧС. Проводятся мероприятия по поддержанию в высокой готовности орга­нов управления, защитных сооружений, сил и средств к действи­ям в ЧС, по созданию и поддержанию финансовых резервов, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов.

2) в режиме повышенной готовностипринятие на себя соответствующими комиссиями по ЧС непосредственного руководства функционированием под­систем и звеньев РСЧС, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе воз­можного бедствия, выработки предложений по ее нормализации; усиление дежурно-диспетчерской службы; усиление наблюдения и контроля состояния окружающей природной среды, обстановки на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникно­вения чрезвычайных ситуаций и их масштабов; принятие мер по защите насе­ления и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функ­ционирования объектов; приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в район предполагаемой ЧС;

3) в режиме чрезвычайной ситуации — организация защиты населения; выдви­жение оперативных групп в район ЧС; организация ликвидации ЧС; определе­ние границ зоны ЧС; организация работ по обеспечению устойчивого функ­ционирования отраслей экономики и объектов, первоочередному обеспечению пострадавшего населения; непрерывный контроль состояния окружающей природной среды в районе ЧС, обстановки на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.

Для проведения первоочередных работ при ликвидации ЧС на всех уровнях РСЧС за счет их бюджетов и в определяемой ими номенклатуре создаются ре­зервы финансовых и материальных ресурсов.

ПРАВА ГРАЖДАН РФ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧС

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право:

1) на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;

2) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество;

3) быть информированными о риске, которому они могут быть подвергнуты в определенных местах пребывания на территории страны и мерах необходимой безопасности;

4) обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от ЧС;

5) участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;

6) на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие ЧС;

7) на медицинское обслуживание, компенсации и льготы за проживание и работу в зонах ЧС;

8) на бесплатное государственное социальное страхование, получение компенсаций и льгот за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации ЧС;

9) на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

10) на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего вследствие увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от ЧС в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН РФ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ЧС



Граждане Российской Федерации обязаны:

1) соблюдать законы и иные нормативные акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в области защиты от ЧС;

2) изучать основные способы защиты населения и территорий от ЧС, приемы оказания первой медпомощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

3) соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС;

4) выполнять установленные правила поведения при угрозе ЧС;

5) при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.


5.3. Структура и задачи ГО

в различных режимах ее функционирования

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Гражданские организации гражданской обороны — формирова­ния, создаваемые на базе организаций по территориально-произ­водственному принципу, не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и орга­низаций от опасностей, возникающих при ведении военных дей­ствий или вследствие этих действий.

Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом разви­тия вооружения, военной техники и средств зашиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Следовательно, выделяют следующие режимы функционирования ГО:

- организация и подготовка гражданской обороны;

- ведение гражданской обороны.

Организация, подготовка и ведение гражданской обороны являются одни­ми из важнейших функций государства, составными частями обо­ронного строительства, обеспечения безопасности государства. Выполнение задач гражданской обороны является обязательной функ­цией всех органов исполнительной власти и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также обязанностью каждого гражданина. Организация, подготовка и ведение гражданской обороны осуществля­ется в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», нор­мативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны, а также директивами первого заместителя начальника гражданской обороны страны - министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Гражданская оборона организуется на территории Россий­ской Федерации по территориально-производственному принципу.

Ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации во­енного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.

Руководство гражданской обороной в Российской Федера­ции осуществляет Правительство Российской Федерации. Руководство гражданской обороной в федеральных органах исполнительной власти и организациях осуществляют их руково­дители, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны указанных органов и организаций. Руководство гражданской обороной на территориях субъек­тов Российской Федерации и муниципальных образований осу­ществляют соответственно главы органов исполнительной вла­сти субъектов Российской Федерации и руководители органов местного самоуправления, являющиеся по должности начальни­ками гражданской обороны.

Для выполнения мероприятий по гражданской обороне соз­даются федеральные, республиканские, краевые, областные, ав­тономной области и автономных округов, районные и городские службы гражданской обороны, а также службы гражданской обороны организаций.

Силы гражданской обороны — воинские формирования, спе­циально предназначенные для решения задач в области граждан­ской обороны, организационно объединенные в Войска граж­данской обороны, а также гражданские организации граждан­ской обороны.

Для решения задач в области гражданской обороны воин­ские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Фе­дерации, других войск и воинских формирований привлекаются в порядке, определенном Президентом Российской Федерации. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области граж­данской обороны в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации. На вооружении Войск гражданской обороны находятся спе­циальная техника, а также боевое ручное стрелковое и холодное оружие.

Деятельность войск гражданской обороны осуществляется с момента объявления состояния войны, фактического начала во­енных действий или введения Президентом Российской Федера­ции военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в мирное время при сти­хийных бедствиях, эпидемиях, эпизоотиях, крупных авариях, ка­тастрофах, ставящих под угрозу здоровье населения и требую­щих проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В гражданские организации гражданской обороны могут быть зачислены граждане Российской Федерации: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов Ι, II или III группы, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до восьми лет, а также женщин, получивших среднее или высшее медицинское образо­вание, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Для обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в организации создаются штаб и службы ГО, которые проводят работу на основе решений начальника гражданской обороны — руководителя организации. Работу штаба ГО возглавляет начальник штаба, он является заместителем начальника гражданской обороны организации и несет полную ответственность за выполнение возложенных на штаб задач. Обычно в организации создаются следующие службы: опове­щения и связи, противорадиационной и противохимической за­шиты, медицинская, аварийно-техническая, противопожарная, охраны общественного порядка и др.

В высших образовательных учреждениях в зависимости от профиля обучения, количества преподавателей и студентов, а также наличия учебно-материальной базы могут создаваться: спасательные группы, посты радиационного и химического на­блюдения, группы охраны общественного порядка, звенья ГО по обслуживанию убежищ и укрытий. Они комплектуются из числа преподавателей, обслуживающего персонала и студентов.



ЗАДАЧИ ГО:

В режиме - Организация и подготовка гражданской обороны:

1. разработка планов гражданской обороны;

2. обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

3. обучение руководящего состава действиям по организации меропри­ятий ГО и руководству подчиненными силами и средствами в условиях во­енного времени;

4. создание и поддержание в постоянной готовности системы оповеще­ния гражданской обороны об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

5. подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных цен­ностей в безопасные районы;

6. участие в создании и оснащении пунктов управления органов ис­полнительной власти;

7. создание в мирное время фонда убежищ для защиты населения, а также накопление средств индивидуальной защиты;

8. сохранение убежищ и поддержание их в постоянной готовности к использованию по прямому назначению;

9. подготовка мероприятий по различным видам маскировки;

10. создание и подготовка необходимых сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

11. разработка и осуществление мер, направленных на повышение устой­чивости функционирования в военное время объектов экономики и объектов жизнеобеспечения населения;

12. создание необходимых условий для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

13. подготовка системы управления гражданской обороны на военное время.



В режиме - Ведение гражданской обороны:

1. приведение в готовность систем и органов управления гражданской обороны;

2. реализация мероприятий гражданской обороны в соответствии с мобилизационными планами;

3. организация и проведение аварийно-спасательных и других неот­ложных работ;

4. первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ве­дении военных действий;

5. обеспечение действий сил гражданской обороны;

6. оповещение о нападении и укрытие населения в защитных сооружени­ях;

7. обеспечение населения средствами индивидуальной защиты в соот­ветствии с установленными нормативами;

8. массовое обучение всего населения способам защиты от опаснос­тей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих дейс­твий;

9. общая эвакуация (по особому распоряжению) населения в случае применения оружия массового поражения;

10. частичная эвакуация населения и персонала предприятий при угро­зе их поражения высокоточным оружием или вторичными факторами;

11. эвакуация материально-культурных ценностей в безопасные районы и (или) укрытие их в специальных хранилищах;

12. проведение комплекса мероприятий по световой и другим видам маскировки территорий и объектов, продолжающих работу в военное время;

13. постоянная готовность сил и средств для ликвидации последствий применения средств нападения и оказания помощи пострадавшим;

14. ведение постоянного наблюдения и контроля за обстановкой на территории;

15. поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

16. захоронение трупов в сроки, не допускающие возникновения эпиде­мий;

17. первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ве­дении военных действий или вследствие этих действий;

18. устойчивое управление мероприятиями гражданской обороны.
Тема 6: ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

6.1. Влияние опасных факторов среды обитания на здоровье населения

В последние десятилетия наблюдается все возрастающий интерес к различным аспектам охраны окружающей среды от истощения, загрязнения и деградации. Основной причиной чрезвычайной актуальности этой проблемы является интен­сивное изменение окружающей среды под влиянием антропогенной (связанной с человеком) деятельности: быстрого развития промышленности, энергетики и транспорта, химизации сельского хозяйства и быта, урбанизации, роста городов, что приводит к увеличению промышленных, сельскохозяйственных, транспорт­ных, бытовых и других отходов, интенсивно загрязняющих окружающую среду. Это оказывает как прямое, так и опосредованное влияние на здоровье и заболе­ваемость населения, условия его труда, быта и отдыха.

Подавляющая часть антропогенных воздействий носит целенаправленный ха­рактер, то есть осуществляется человеком сознательно, во имя достижения кон­кретных целей. Анализ экологических последствий антропогенной деятельности позволяет разделить их на положительные и отрицательные. К положительным относятся воспроизводство природных ресурсов, рекультивация земель на месте разработок полезных ископаемых, лесонасаждения, восстановление нарушенных биогеоценозов и другие мероприятия. Наиболее распространенным видом отри­цательного воздействия человека на биосферу является физическое, химическое, биологическое и другие виды загрязнений. Таким образом, антропогенное воздействие оказывает существенное влияние на функционирование системы «человек — природа» и предполагает рассмотрение мер по обеспечению экологической безопасности.

Экологическая безопасностьсостояние защищенности биосферы, жизненно важных интересов личности, об­щества, государства от реальных и потенциальных угроз, возникающих в резуль­тате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду. Экологическая безопасность может быть количественно оценена степенью эко­логического риска и достигаться совокупностью мероприятий, направленных на снижение отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду.

Экологический риск — это вероятность деградации окружающей среды или пере­хода ее в неустойчивое состояние. Экологический риск характеризуется вероятно­стью возникновения неблагоприятного события, величиной возможного ущерба, неопределенностью момента возникновения, интенсивности и последствий воз­можного события. Экологический риск может быть количественно оценен про­изведением вероятности негативного воздействия источника опасности и вели­чины ущерба в результате этого воздействия.

Примерная последовательность оценки экологического риска заключается в сле­дующих действиях: первичной идентификации опасности; описании источников опасности и связанного с ними ущерба; оценки риска в условиях нормальной ра­боты, вероятностных аварий и возможных сценариев развития аварии; статисти­ческой оценки и вероятностного анализа риска. Экологический риск может быть вынужденным (ситуации, в которых отдельный человек мало что может сделать, чтобы уменьшить степень риска) и добровольным (ситуации, которые могут кон­тролироваться каждым отдельным человеком).

На человека повседневно воздействует сложный комплекс многих факторов ок­ружающей среды, причем одни из них оказывают влияние постоянно, другие — периодически и практически никогда не действует ни один из них изолированно. Поэтому оценивать важно весь комплекс факторов с целью решения практиче­ских задач по профилактике заболеваний населения, по оздоровлению окружаю­щей среды. Опасные факторы окружающей среды обычно делят на химические, биологи­ческие и физические.

Химические опасные факторы среды могут быть природного и антропогенного происхож­дения. Значительную роль в химическом загрязнении среды играет транспорт: сухопутный, водный, воздушный, использующий в качестве источника энергии нефтепродукты. Количество химических веществ очень велико. Так, уже сегодня в банке данных Chemical Abstract Services (США) имеются сведения о почти 8 млн различных химических соединений, причем несколько десятков тысяч из этого количества находят широкое применение в многообразных сферах жизни и постоянно используются людьми.

К наиболее опасным химическим загрязнителям относят тяжелые металлы, пестициды, канцерогенные и радиоак­тивные вещества, оксид углерода II, оксид углерода IV, оксид серы IV, оксиды азота, фураны и др. В зависимости от степени токсического воздействия, хими­ческие вещества подразделяют на три класса опасности:

1. Мышьяк, ртуть, кадмий, селен, свинец, цинк, фтор, бензапирен.

2. Бор, кобальт, никель, медь, сурьма, хром.

3. Вольфрам, марганец, стронций, ванадий.

Промышленные предприятия загрязняют воздух оксидами серы, азота, взвешен­ными пылевыми частицами, многими органическими соединениями, асбестом, солями тяжелых металлов, включая свинец, кадмий, ртуть, бериллий, и другими веществами, представляющими собой исходное сырье, промежуточные или ко­нечные продукты производства, промышленные отходы.

В результате аварий на химически опасных объектах (ХОО) тысячи людей оказы­ваются пораженными АХОВ. Самая крупная авария XX в. произошла в 1984 г. в Бхопал (Индия). В результате утечки метилизоцианата на заводе американской транснациональной компании «Юнион Карбайд» 3000 человек погибли и 200 тыс. получили отравления различной степени тяжести.

Основными причинами загрязнения водоемов химическими веществами является сброс в них неочищенных или недостаточно очищенных сточных вод, содержа­щих множество разнообразных химических соединений; значительное количество удобрений и пестицидов может поступать в источники воды с поверхностным сто­ком с сельскохозяйственных полей; ливневые воды с городских территорий содер­жат большое количество взвешенных веществ, нефтепродукты и другие загрязните­ли. Загрязнение почвы может происходить в результате внесения в нее удобрений, пестицидов, орошения полей сточными водами, содержащими различные хими­ческие соединения, устройства свалок промышленных и бытовых отходов.

В продукты питания химические вещества могут попадать в результате обработ­ки полей минеральными удобрениями, пестицидами, при транспортировке, ис­пользовании химических добавок с целью улучшения внешнего вида, товарных и других свойств продуктов. Известны случаи загрязнения продуктов питания соединениями металлов и других элементов — свинца, мышьяка, ртути, кадмия, олова, марганца, а также нефтепродуктами, пестицидами, нитросоединениями.

Однако условия для образования наиболее высоких концентраций химических веществ чаще всего создаются в производственной среде, где эти вещества непо­средственно применяются или получаются в процессе производства. По характеру токсического действия химические соединения делят на вещества с преимущест­венным общетоксическим действием и на вещества, обладающие способностью к специфическим эффектам — канцерогенному, мутагенному, аллергенному, тера­тогенному, эмбриотоксическому и др. Вещества второй группы являются более опасными, чем вещества только общетоксического действия, в силу того, что они способны вызывать более тяжелые поражения организма или воздействовать на потомство.



Биологические опасные факторы — это совокупность биологических компонентов, воздействие которых на человека или окружающую среду связано с их способно­стью в естественных или искусственных условиях оказывать неблагоприятное влияние на здоровье людей. Они могут быть как природного, так и антропоген­ного происхождения, встречаться во всех средах — в воде, воздухе, почве, про­дуктах питания, на производстве, в быту. Биологические загрязнители окружаю­щей среды весьма многочисленны и разнообразны. Основными компонентами биологического фактора являются: макроорганизмы (животные, птицы, рыбы); микроорганизмы (патогенные, условно-патогенные и др.); продукты микробио­логического синтеза (ферменты, антибиотики, токсины, аминокислоты, белково-витаминные концентраты и т. д.).

По данным Всемирной организации здравоохранения, через пищу и воду чело­век может заражаться возбудителями многих инфекций, в том числе сальмонел­лами, холерными вибрионами, стафилококками, стрептококками, риккетсиями, микробактериями туберкулеза, вирусами и т. д. По воздуху распространяется более 20% всех инфекционных болезней человека, в том числе грипп, корь, коклюш, натуральная и ветряная оспа, краснуха, цереброспинальный менингит, пневмо­ния, дифтерия, скарлатина, ангина и другие.

Другая группа биологических факторов загрязнения окружающей среды возник­ла в связи с развитием промышленности микробиологического синтеза — произ­водством кормовых и пищевых добавок, дрожжей, аминокислот, антибиотиков, что повлекло за собой появление качественно нового вида загрязнения микроор­ганизмами — продуцентами (ферменты, витамины, аминокислоты, белки) и про­дуктами их жизнедеятельности.

В районах размещения биопредприятий загрязняются атмосферный воздух, вода водоемов, почва, растительность. В середине 70-х гг. в Киришах (200 км от Санкт-Петербурга) на базе нефтеперерабатывающего производства было созда­но еще одно предприятие — Киришский биохимический завод (КБХЗ), который должен был производить белково-витаминный концентрат (БВК), изготавливае­мый из парафинов нефти. Почти сразу с началом производства БВК в Киришах увеличилось число аллергических и хронических заболеваний. У БВК есть и дру­гие опасные свойства: он влияет на иммунную систему, вызывает иммунодефицит и этим подобен СПИДу. Более того, БВК воздействует на генетический код че­ловека: последствия его воздействия могут проявиться и через поколение.

Среди биологических факторов следует назвать большую группу опасных для человека паразитов, которые вызывают ряд опасных заболеваний — гельминтозов.

Приведенные примеры увеличения заболеваемости населения, связанного с био­логическим загрязнением окружающей среды, показывают его большую сани­тарно-гигиеническую значимость, сохраняющуюся несмотря на успехи медици­ны в лечении ряда инфекционных заболеваний.



Физические опасные факторы окружающей среды, действующие на человека, весьма раз­нообразны и довольно многочисленны. По происхождению они могут быть при­родными и антропогенными. Среди них могут быть факторы благоприятные, необходимые для здоровья человека, и вредные, что зависит как от вида, так и ин­тенсивности их воздействия.

К природным факторам среды относятся температура, влажность, движение воз­духа, солнечная радиация, включающая видимую и невидимую части спектра, атмосферное давление, гравитация, магнитное поле Земли, атмосферное электри­чество, космическое излучение и др. Антропогенными физическими факторами являются радиационное, тепловое, световое, электромагнитное, шумовое и дру­гие загрязнения.

Загрязнение среды шумом возникает в результате недопустимого превышения естественного уровня звуковых колебаний. Человек способен воспринимать зву­ковые частоты в диапазоне 16-20 000 Гц. Диапазон слышимых звуков для человека составляет от 0 до 170 дБ. Звуки очень большой силы, уровень которых превышает 120-130 дБ, вызывают болевое ощущение и повреждения в слуховом аппарате. Основные источники шума в городах — промышленные предприятия и транспорт. Например, на автомобильных дорогах крупных городов России уровень шума от транспорта в дневное время достигает 90-100 дБ.

В России примерно 30% городского населения подвержены существенному, превышающему нормативы воздействию уровня шума, который повышает утом­ляемость человека, негативно воздействует на нервную систему, вызывает бес­сонницу, неспособность сосредоточиться, что ведет к снижению производитель­ности труда.

Электромагнитные — космическое, рентгеновское и γ-излучения, а также корпус­кулярные — α-, β-, протонное и нейтронное излучения являются ионизирую­щими. Неионизирующими электромагнитными излучениями являются излуче­ние систем радиосвязи и радиовещания, микроволновое излучение, используемое в радарных установках, телевидении и промышленности, инфракрасное излуче­ние нагревательных приборов, видимый свет некоторых лазеров, ультрафиоле­товое излучение и др.



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   24




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет