В дополнение наряда кроме вышеуказанного русского сензерна был отпущен заграничный семматериал в следующем количестве.
Название губернии
|
Пшеница
|
Овес
|
Кукуруза
|
Всего
|
Оренбург
|
840,000
|
12,000
|
17,000
|
859,000
|
Актюбинск
|
400,000
|
|
17,000
|
417,000
|
Кустанай
|
458,000
|
9,000
|
7,000
|
474,000
|
Уральск
|
640,000
|
9,000
|
|
649,000
|
Адаевская
|
|
|
4,000
|
4,000
|
Букеевская
|
52,000
|
|
5,000
|
67,000
|
Итого;
|
2,400,000
|
30,000
|
50,000
|
2,480,000
|
(Л.63 об.) Таким образом, занаряжено для голодающих губернии КССР 4,475000 пудов или 74,3 проц. Общей заявки.
В начале марта с.г. по выяснению нуждаемости Петропавловского, Кочетавского и Атбасарского уездов в Акмолинской губернии в посевной материале было отпущено из геофонда Акмолгуберния 323,000 пудов и дан наряд Семипалатинской губернии отправить Акмолинской губернии для обсеменения полей 700,000 пудов.
Больших трудов стоило добиться выполнения наряда Семипалатинской губернии в размере 377,000 пудов, так как Кирнаркомпродом тов. Саматовым категорический, под страхом личной ответственности было предписано Семипалатинской губпродкомссору не выполнять этот наряд. После целого ряда протестов перед центром вопрос был конечном итоге урегулирован.
Распределив полученный наряд как по русское, так и заграничное по губерниям, Главпосевком был выработан внутри губернского распределения м преподан для неуклонного выполнения «Семпятерки».
Для скорейшего выполнения нарядов на семзерно губерниями и области КССР а также по продвижению и транспортировке зерна в губернии КССР было организовано «Семпятерка», как технический аппарат Главпосевкома, состоящая из представителей: Кирнаркомпрода. Кирнаркозема (так в такое). Госполитуправления и Управления Ташкентской ж.д.
В целях же транспортирования семзерна в районы, охраны в пути хранения на складах и выдачи населению были организованы на местах «Семпятерки», в составе предгубисполкама, завгубземотдела и губпродкомиссара.
О работе «Семпятерки» можно сказать что последняя при энергично содействии всех причастных к семенной компании органов КССР сумело перебросить све семзерно в место потребления и, мало того почти полностью распределить его по районам. Для наиболее успешной реолизации нарядов на местах.
(Л.64.) Выхода а также продвижения семзерна по жел.дорогам была произведена мобилизация работников в губерниях всего мобилизовано 225 работников:
-
По Уральской
|
25 человек
|
По Кустанайской
|
71 человек
|
По Актюбинской
|
45 человек
|
По Оренбургской
|
164 человек
|
По Букеевской
|
5 человек
|
Главпосевкому
|
5 человек
|
Итого:
|
225 человек
|
Была проведена агитационно-пропагандистская работа, которая выражалась в следующем: ежедневно в газетах сообщалось о движении семенных грузов, т.е. прибытие семян и их распределение по губерниям кроме того местные газеты «Степная правда» и «Завод и пашня» использовались в целях пропаганды агрономических занании среди населения, был помещен целый ряд статей, всего около 60-ти с описанием возделывания отдельных культур в заслушливых степях (яровая пшеница,прос, овес, кукуруза, горох, фасоль и проч.), широкорядные посевной площади, улучшение лугов, паровая обработка почвы, разнообразие культур, как меры борьбы с засухой и городом.
В виду невозможности своевременно и регулярно доставлять газету в самые отделенные углы КССР были отпечатаны листовки на вышеуказанные темы и разосланы по губерниям в количестве до 12,0000 экземпляров на каждую губернию. В общем около 100 000 листовок и плакатов Некоторые сведения по полеводству и огородничеству общались на места по радио.
Об агитационной работе на местах сведения не получено, но, как видно некоторых газет, получаемых с мест, и там работа велось хотя и менее интенсивно, чем в центре КССР.
Нужно сказать, что агитационная компания в борьбе за будущий урожай по всем направлениям прошла удовлетворительно.
Целый ряд затруднений, о которыми пришлось столкнуться в течении отчетного периода, тормозившими переброску сомзерна и ставившими (Л.64об.) успешность выполнения таковой под большим сомнением были: необеспеченность Ташкентской железной дороги топливом, недостаток паровозов, снежные заносы и , наконец, небывалый разлив рек.
В целях обеспечения Ташкентской железной дороги для своевременной переброски семгрузов было возложено на Кирпромбюро, которое должно было всю имеющуюся в его распоряжения нефть забронировать для этой цели.
Но так как местных топливных ресурсов было недостаточно, было возбуждено телеграфное ходатайство пред центром об обеспечением топливом Ташкентской ж.д. по причине же недостатка паровозов было приостановлено постановлением Кирсовнаркома от 29.ІІІ.22г. пассажирское движение по линии Ташкентской ж.д. сроком на 10 суток, и одновременно возбуждалось ходатайство пред центром об усилении паровозного парка Ташкентской ж.д. Большим недостатком в области продвижения семгрузов по железнодорожным путям являлся порядок отправки семгрузов в смешных маршрутах, который помимо неизбежной задержки семгрузов в пути, влек засбою еще и хищение семян, чему соседство людских районов создавало весьма благоприятную почву: о недопустимости подобных явлений сообщалось в центр. Еще одной из причин, тормозившими своевременную переброску семян, было поведение Управления Самаро-Златоустовской ж.д., которая сумела ввести в заблуждение центр тем, что якобы Ташкентская ж.д. по причине снежных заносов, которые фактически к этому времени были ликвидированы, не состоянии принимать грузы, и , воспользовавшись разрешением Предсемтройки тов. Халатова, успела оцепить 40 вагонов овса и 1 вагон ячменя. Образовавшаяся в связи этим пробка была ликвидирован в лишь благодаря вмешательству У полсто РСФСР т. Првдина. Значительное затруднение в деле продвижения семгрузов представляли снежные заносы, в особенности по линии Орской ж.д. Для борьбы с ними был командирован член Оренбургского губисполкома т. Петров с снегопоездом. На место работы тов. Петров прибыл 4 апреля и к 20 путь на Орск был совершенно очищен.
Несмотря на колоссальность заноса, местами достигшего 2,5 саженцев высоты, и бездействие железнодорожной администрации (Л.65.) 24 го участка тов. Петров при энергичной помощи окружающего населения удалось довольно успешно справиться с возложенной на него задачей.
Таким образом при наличии ряда неблагоприятных условии Главпосевкома при участии «Семпятерки» и Управления Ташкентской ж.д. проявившей максимальное напряжение своих сил сумели выйти из создавшегося положения, что доказывается переброской 101,1 проц. Русского и 59,6 проц. Заграничного семзерна.
Организация охраны семзерно была возложена на войск ВЧК и батальона ДТОГПУ в пути. Что же касается охраны семзерно в Оренбурге, то таковая на 21 батальон войск ДТОГПУ, который вследствие отсутствия достаточной внутренний дисциплины слабо справился с возложенными на него заданиями, в виду чего о разрешения КСНК дело по охране семенного материала персонально было возложено на Госполитуправления. Что же касается наблюдения за сохранностью семзерно на местах, то последнее было возложено на парторганы, которые посредством выделения партийных товарищей организовали политконтроль на пунктах концентрации и распределения семзерно. Выгрузку и перевозку с железно дорожных станции к местам концентрации производили губтансы, а также артели грузчика на договорных началах. По имеющимися сведениям с мест задержек в переброске семян на места не наблюдалось. Перевозка в районы волости обслуживались преимущественно крестьянским транспортом. На семенную компанию были открыты кредиты Наркомпродом РСФСР по телеграмме от 29 января сего года по параграфу 6 и выгрузку семзерно 2,220,000 по параграфу 16 на транспортирование семзерно 910,010 (знак 1922 года). Денежные знаки в покрытие означенных кредитов прибыли в Оренбург 17 февраля сего года, а 20 февраля кредиты разассигнованы по губерниям следующим образом:
Название культур
|
Оренбургская
|
Актюбинская
|
Кустанайская
|
Уральск
|
Букеевская
|
Всего: пуд.
|
Пшеница
|
320,916
|
130,025
|
118,709
|
130,498
|
17,875
|
717,723
|
Ячмень
|
74,059п. 39ф
|
48,578
|
61,549
|
9,086
|
4,064
|
197,225п.39ф
|
Просо
|
93,495п.33.ф.
|
95,852
|
34,934
|
54,235
|
8,112
|
286,628п.39ф
|
Овес
|
229,550п.17ф.
|
121,267
|
76,744
|
57,051
|
4,200
|
436,812п.17ф
|
Лен
|
16,239п.32ф.
|
8,248
|
13,907
|
992
|
|
39,386п.32ф.
|
Подсолнух
|
113,874п.09ф
|
59325
|
22,358
|
14,641
|
1,691
|
211,889п.09ф.
|
Горох
|
42,950п.29ф.
|
21,434
|
1,968
|
|
|
66,342п.29ф
|
Гречиха
|
2,716
|
1,771
|
-
|
-
|
-
|
1,487 п.
|
Вобы
|
1,523п.21ф.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1,528п.21ф.
|
Фосоль
|
3,1710
|
-
|
419п.
|
-
|
-
|
3,589п.
|
Итого:
|
897,396п.20ф
|
166,500
|
330,577
|
266,577
|
35,712
|
2,017,718п.20ф
|
|
Или
|
Или
|
Или
|
Или
|
Или
|
Или
|
|
118,7%
|
30,7%
|
99%
|
99%
|
108,8%
|
101,1%
|
По параграфу 16
Оренбургской
|
722,800
|
2,184,000
|
Уральской
|
966,000
|
2,730,000
|
Кустанайской
|
1,352,400
|
3,822,000
|
Актюбинск
|
1,207,500
|
3,412,500
|
Букеевская
|
48,400
|
135,500
|
Компроду оставлено
|
482,900
|
1,365,000
|
Итого:
|
4830,000
|
13,650,000
|
(л.65 об.)
В счет этих кредитов дано было распоряжение 20-го февраля об отсылке денежных знаков:
Оренбургскому Губфинотделу
|
1800,00
|
Уральскому Губфинотделу
|
2,400,000
|
Кустанайскому Губфинотделу
|
3,400,000
|
Актюбинскому Губфинотделу
|
3,000,000
|
Букеевскому Губфинотделу
|
120,000
|
Итого:
|
10,720,000
|
Наряд на русского семзерно выполнен в 101,1 проц. Таким образом в КССО прибыло на 15 июня вместо 1,995,000 п. 2,017,718 п., каковые распределяются по губерниям и культурам следующим образом:
(л.66, он ксерекс)
(Л.66.об.) С выполнением наряда на заграничное семзерно дело обстояло несколько иначе: справка (так в тексте) его, по имеющимся сведениям, задерживалась внезапными появлением в портах Балтийскогоморя льдов, в виду чего явилось спасение за несвоевременную доставку на места, почему неоднократно возбуждались ходатайства пред центром об отправке заграничных семян для КССР в первую очередь, и, в случав невозможности, заменить их семенами поздних культур.
По последним данным:
а) отгружено заграничного семена 2,480,000п.. что составляет 100 % наряда59,6 проц. Наряда.
б) прибыло1,478,837 пуд.. что составляет наряда.
Ведомость поступления заграничного семзерна по отдельным губерниям представляется в следующем виде:
Название губерний
|
Пшеница
|
Овес
|
Кукуруза
|
Всего
|
Оренбургская
|
675,525
|
19332
|
17,041
|
712,900
|
Актюбинская
|
272,842
|
4,830
|
8,963
|
285,685
|
Уральская
|
237,319
|
914
|
7,966
|
246,200
|
Кустанайская
|
207,950
|
2,068
|
3,052
|
213,050
|
Букеевская
|
20,000
|
-
|
-
|
20,000
|
итого
|
1414,639п.21ф.
|
27,184п.ф.
|
37,018п.29ф.
|
1478,837п.18ф.
|
Попутно с семенной компанией злаков велась картофельная компания.
На основании телеграммы из центра за №78342-10 за голодающими губерниями КССР занаряжено первоначально 600,000 пуд. Сокашение нарядов обьгоняется отдаленностью л.67.
КССР от центра и боязнею порчи картофеля в пути. План распределения картофеля по местам отгрузки и разгрузки выражается в следующих цифрах:
Станция назначения
|
Курская
|
Тульская
|
Владимирская
|
Томбовская
|
Всего
|
Оренбургская
|
25,000
|
75,000
|
-
|
-
|
100,000
|
Платовка
|
25,000
|
|
|
|
|
Уральская
|
-
|
-
|
-
|
60,000
|
60,000
|
Ново-Сергиев
|
-
|
-
|
-
|
15,000
|
15,000
|
Актюбинская
|
-
|
-
|
28,000
|
-
|
28,000
|
Акбулакская
|
-
|
-
|
12,000
|
-
|
12,000
|
Мартук
|
-
|
-
|
7,000
|
-
|
7,000
|
Джурун
|
-
|
-
|
3,000
|
|
3,000
|
итого
|
50,000
|
75,000
|
50,000
|
75,000
|
250,000
|
Для реализации наряда на картофель были высланы специальные уполномоченные. Фактически поступило картофеля на 15 июня с.г. следующего количество:
Название губерний
|
Процент выполнен.
|
Примечание
|
Оренбургская
|
121,588 п.30ф.
|
97,3
|
Актюбинская
|
49,448 п.37ф.
|
98,3
|
Кустанайская
|
8.963 п.09ф.
|
35,8
|
Уральская
|
Сведении нет
|
|
Букеевская
|
3,503 п.
|
|
итого
|
183,534 п.26ф.
|
73,4
|
Работа по реализации семенных нарядов шла нераздельно пере отправкой зерна к месту распределения. Таким образом перетравлено в районы русского семзерно:
Название губерний
|
Прибыло
|
Переотправлено
|
Процент
|
Оренбургская
|
889,396 п.
|
863,923 п.
|
96,1
|
Актюбинская
|
485,500 п.
|
481,463 п.
|
98,9
|
Кустанайская
|
330,557 п.
|
330,557 п.
|
100
|
Уральская
|
266,503 п.
|
266,503 п.
|
100
|
Букеевская
|
35,742 п.
|
35,742 п.
|
100
|
итого
|
2,017,718 п.
|
1,978,208 п.
|
98,04
|
Заграничного
Название губерний
|
Прибыло
|
Переотправлено в районы
|
Процент
|
Оренбургская
|
712,900 п. 36 ф.
|
316,495 п.
|
74,1
|
Актюбинская
|
285,685 п. 37 ф.
|
285,685 п. 37ф.
|
100
|
Кустанайская
|
213,050 п.12 ф.
|
189,525 п. 13ф.
|
89
|
Уральская
|
245,200 п.13 ф.
|
225,914 п.
|
91,7
|
Букеевская
|
20,000
|
20,000
|
100
|
Итого:
|
1478,837 п. 18ф.
|
1,335,521 п. 20ф.
|
90,3
|
Для обсеменения полей Акмолинской губернии по особому наряду как упоминалось выже
Название губерний
|
Прибыло
|
Переотправлено
|
Процент
|
Акмолинская
|
616,912 п. 04ф.
|
618,912 п. 04ф.
|
100
|
Итого:
|
616,912 п. 04ф.
|
618,912 п. 04ф.
|
100
|
Получение указанного в вышеприведенных таблицах коли-
(л.68.)
чества, как из русского, так заграничного нарядов дало возможность засеять следующее количество десятин.
Таким образом, прибыло в пределы КССР русского и заграничного семзерна 3,496,555п. 38ф. или 58,2 проц. От первоначальной заявки. Присланным количеством семзерна возможно засеять 881,052 десятины. Или 75,1 проц. предполагаемой площади посева на 1922 год. По полученным сведениям о с взоде (так в документе) яровых хлебов и трав по КССР оценивается следующими баллами: пшеница – 4 овес и ячмень – 4,2, проса – 3,9, подсолнух – 4,3, гречиха – 3,6, картофель – 3,5,огороды – 3, травы, луговые - 4,7, степные и залежные – 4,9.
Примечание: значение баллов – 5-хорошее, 4-выше среднего и3-среднее.
Бегло осветив этот вид государственной помощи, нельзя не отметить того высоко отрадного чувства удовлетворения земледельческого населения страны, неоднократно зафиксированного на собраниях, за оказанную помощь Землеробы, на привыкшие при капиталистических правительствах к такой крупной своевременной и бескорыстной помощи, не находили слов для благодарности своему рабоче-кретьянскому правительству и еще лишний раз убедились, что такую помощь может оказать только их – власть рабочих и крестьян.
Не успели закончит посевную компанию, как началась борьба за полный сбор урожая.
Борьба массовыми вредителями сельского хозяйства, каковыми Кирреспублике является саранчовые и грызуны, находится в ведении Наркомзема РСФСР, которым выделены особые районные уполномоченные.Последние являются ответственными за проведение истребительских компании. Работу эту ведут под контролем и наследиям НКЗ. Отдел же защиты растении последнего работает в тесном контакте с уполномоченными Заволжского района, в ведении которого вошли Оренбургская, Уральская и Актюбинская губерния, с остальными уполномоченными связь пока не установлена.
Осеннее обследование залежей кубышек Саранчевых в Кирреспублике произведено не везде полностью, за отсутствием средств и спецперсонала, а также и по метереологическим условиям, обследование дало в общем итоге 1,205,505 десятины.
(л.68 об) (см. ксерекс) лл. 68об. 69. 70.
(л.70.)
Кустанайская
|
40,000
|
100,000
|
Оренбургская
|
50,000
|
200,000
|
Уральская
|
50,000
|
300,000
|
Семипалатинская
|
60,000
|
200,000
|
Итого:
|
300,000
|
1,700,000
|
По телеграфным сведениям сильное отрождение саранчевых наблюдается в губерниях: Актюбинской, Акмолинской, Уральской, Семипалатинской Кустанайской и в средней степени Оренбургской что же касается Букеевской, то сведении об этом не поступило.
В данный момент имеется сообщение от начальника газового отряда, работающего в Оренбургской и Актюбинской губерниях, что им только в одной Илецком районе израсходовано 500 баллонов с удушливым газом-хлором и затравлено до 500,000 нор. В Актюбинскую отправлено 15 и 350 балонов. Эти работы по Актюбинской губернии открыты с опозданием за неимением инструментов и несвоевременного получения кредитов. По получениям сведениям имеется основание сказать что работы в данное время по потреблению Саранчевых и грызунов идут полным ходом, но сама продуктивность таковой всецело будет зависеть от своевременного получения на местах день знаков и продовольствия. Для более успешной борьбы с вредителями Главпосевком отдавались распоряжения о привлечение населения к повинности и возбуждались ходатайства об отпуске населению, как пред ЦКПГ и перед «АРА».
Борьба с сельскохозяйственными вредителями не исчерпывала собою всю работу, проводимую за полный сбор уражая посевщиком. Как только выявились виды на урожай летом 22 года, началась гнусная работа оживших с «НЭПО» деревенских кулаков. Изголодавшийся крестьян же к кулаку и просил его о поддержке до нового урожая, иногда просто хлебом, а иногда и рабочим скотом, котрым (Л. 71об.) мог бы запасти сена и собрать урожай. Кулак, на несомненно, пользовался таким безвыходным положением землероба и вынуждал его заключать выгодную сделку под будущий урожай. Чтобы пересечь эту эксплантацию, нужн было помочь землеробу продержаться до урожая и помочь ему реализовать урожай. Кроме создания выше упомянутого фонда на поддержание земледельцев на время полевых работ. ЦКПГ КЦИК в силу постановления СНК РСФСР от «-----» июня с.г. получает через Госбанк 225 миллиардов рублей денег на борьбу с этими кабельными сделками, широко оповещает население о значение и невыгодности таких сделок и распределяет в срочном порядке упомянутую сумму по губерниям для раздачи в виде ссуды:
Оренбургской
|
53,000,000,000
|
Уральской
|
52,000,000,000
|
Букеевской
|
14,200,000,000
|
Актюбинской
|
63,400,000,000
|
Кустанайской
|
29,200,000,000
|
Акмолинской
|
42,600,000,000
|
Итого:
|
225,000,000,000
|
Одновременно с этим КЦИК подтверждается постановление ВЦИК с недействительности такого рода кабельных сделок и широко оповещает о нем население.
И, наконец, принимая во внимание, что заявка на озимые семена 1921 года было удовлетворена центром только в 46 проц. с одной стороны, а с другой – уражай текущего года, на уменьшение которого повлеяли ветры, град, дождливая погода, погубившая местами посевы, как это наблюдалось в Калмыковском уезде Уральской губернии. Приходится считать, что семенной потребности озимого 22 г.клина не удовлетворить, так как возможно ожидать (одна строка не отпечатано) (Л. 71.) 3,008,800 пудов.
На продовольствие население голодающих губерний, а также на прокормы лошадей во время полевых работ, принимая во внимание в общем 3 пуда на 1,5 месяцев, т.е. до сбора яровых хлебов, необходимо оставить 9,495,267 п.. дефицит равен 6,486,387 пудов, а это равносильно необходимости получать от центра полное удовлетворение заявки на озимые семена, в количестве 588,850 пудов, К тому же предположительный учет грядущего урожая по видам на него говорит за то, что население без государственной поддержке не обойдется и в эту осеню кампанию, почему естественно, что Наркомзем КССР подал заявку на потребное количество семзерно на озимый клин.
Подробная смета на озимые семена проводиться в нижеследующей ведомости: (л.71 об.)
Название губернии
|
Число голов риб. скот
|
|
Лошадей волов, верблюд.
|
Название губернии
|
Число голов
Рабочего
|
Сколько плугов можно пустить в работу, исходя из наличи скота 2 проц.
|
Скота 1 прц
|
|
Лошадей
|
Волов
|
Верблюд
|
На лош.
|
На волах
|
На верблюдах
|
Оренбургская
|
46,50711056
|
|
1733
|
11727
|
1742
|
591
|
Кустанайская
|
23,606
|
8213
|
200
|
5916
|
1369
|
66
|
Уральская
|
10196
|
8795
|
3520
|
2549
|
1466
|
1210
|
Актюбинская
|
4244
|
3455
|
721
|
1051
|
576
|
240
|
Букеевская
|
2651
|
168
|
10172
|
663
|
28
|
3390
|
Акмолинская
|
231428
|
|
|
|
|
|
(См. ксерекс).
Семена в количестве 688,850 пудов. К тому же предположительный учет грядущего урожая по видам на него говорит за то, что население без государственной поддержке не обойдется и в это осеню компанию, почему естественно. Наркомзем КССР подал заявку на потребное количество семзерно на озимый клин.
Подробная смета на озимые семена приводится в нижеследующей ведомости: (см. ксерокс).
Наряду с работами по обсеменению полей Кирнаркомзем учитывая грозное состояние животноводства в Киргизской республике и желая сохранить оставшуюся часть скота от истребления на продовольствие и возможно ослабить падеж скота от бескормицы, в конце октября 1921 года организовал комиссию по спасению животноводства. Первоначально комиссия была озабочена созданием на местах своих ответвлений, далее составлением расходной сметы и разработкой мероприятий по спасению животноводство. Всю мероприятия базировались на ввозе продовольствия в пострадавшие районы от неурожая местности, так как естественно приостановить беспощадное истребление скота может только наличие хлеба.
Основными мероприятиями в смысле спасения животноводств являются: выдача населению на установленных комиссией сенофуражных ссуд частичные скупки племенного материала, для сосредоточения его в государственных рассадниках и конюшнях и организация сенофуражных баз в пострадавших от неурожая трав местах. Указанные мероприятия и составленная смета была внесены на утверждение в Совет Труда и Обороны КССР который на заседании своем 13 ноября 1921 года принял смету в сумме 108 миллиардов рублей (знак 1921 года) и направил ее в цент для направления и открытия кредита.
Так как мероприятия носили срочный характер и не терпели ни малейшего замедления, то по ходатайству комиссии на предварительные расходы КИРСТО ассигновал 4 миллиарда рублей, которые немедленно бы разассигнованы по губерниям следующим образом:
(л.73.)
Название губернии
|
Распределено
|
Уральская
|
1,500,000,000
|
Букеевская
|
300,000,000
|
Актюбинская
|
250,000,000
|
Оренбургская
|
750,000,000
|
Кустанайская
|
50,000,000
|
Акмолинская
|
250,000,000,
|
Адаевская
|
500,000,000
|
Семипалатинская
|
250,000,000
|
Глав. управ. комис. заводство
|
500,000,000
|
Глав. управ. комис. животноводства
|
20,000,000
|
Глав. Управления Кирохоты.
|
30,000,000
|
Итого:
|
4,000,000,000
|
(Знаками 21 года)
К сожалению, несмотря на всю усилия комиссия и участия в этом деле Кирнаркомзема, ввиду отсутствия денежных знаков ни одно из предположений не могло получить осуществления. Единственным исключением в этом отношении являются Оренбургская и Уральская губернии. Первая пользуясь близостью к центру, сумела разновременно из сметных отпусков Кирнаркомзема и других источников получить 155,000 руб. обр. 1922 года и вторая воспользовавшись секции по спасению животноводства при ВЦИК, действовавшей по заданиям центра в пределах Оренбургской губернии, получила 40,000 пудов сена и смогла закупить 324 головы скота и 28,641 пуд. Сена в пределах Оренбургской губернии. Уральская же губерния в порядке сохранения сельскохозяйственного инвентаря закупила 5 косилок 4, плугов 11, бункеров 4, рядовых сеялок 5, веялок 5, упряжи парной 7 комплектов, всего на сумму 2,263 руб.
ОБЩЕСТВЕННАЯ РАБОТА.
Почти одновременно с проведением (бесплатного) непосредственного питания голодающих, как способ поддержания до нового урожая, было признано необходимым проведение общественных работ путем организации артелей голодающих. Вполне понятно, что после целого ряда событии и как результатов голодного бедствия возможностей в смысле изыскания работ было больше, чем достаточно. Значительное количество жилых домов полуразрушено, улицы загрязнены, мосты, переправы, железнодорожные пути и т.д., не говоря уже о запущенных заводских помещениях, давно уже требовали ремонта. Кроме этого климатические условия края диктовали необходимость производства работ мелиоративного характера, естественно выдвигаемых результатов засухи1921 года. Таким образом в организации общественных работ проводился принцип производства государственного значения с оказания помощи голодающим путем предоставления им заработка. На этих основаниях велись мелиоративные работы под руководствам инженера Букинчина в Кустанайской губернии, на который ЦКПГ КЦИК отпустила 4,500 пудов муки и в Уральской губернии. При Кирнаркомтруда была организована комиссия помгол, в задачу коей входило установление количества безработных среди голодающего населения, организованная переброска рабсилы из голодных районов, совместная разработка с Кирнаркомземом. Кирправбюро и Кустпромом плана организации общественных работ, изыскание наиболее реальной работы для голодающих и т.д. По сведениям Кирнаркомтруда, количество безработных особенно взрослого среди чернорабочих, контигент коих формировался, главным образом из крестьян, потерявших из-за голода свое хозяйство. Движение безработных в городах КССР по сведениям Кирнаркомтруда, представляются так:
(л.74.)
|
Декабрь
|
Январь
|
Февраль
|
Март
|
Апрель
|
Май
|
Зарегистрировано отделом Труда
|
-
|
1020
|
1814
|
1388
|
1570
|
1800
|
Послано на работы
|
-
|
1358
|
1491
|
359
|
1521
|
1337
|
Оставалось безработных
|
-
|
13969
|
16631
16954
|
18342
|
17809
|
17129
|
Сведения эти даны по 5-ти голодающим по данным губернских отделов труда. В июле месяце цифры безработных равняются 16,480 чел. (оставшихся без работы). Проводимые цифры использованных голодающих т.е. посланных на работы, нужно отнести за счет рабочих, имеющих какую-либо специальную подготовку. Принимая же во внимание, что голод и большей степени отозвался на чернорабочих, будет ясно, что если даже квалифицированные рабочие не могли быть использованы полность, то для контигента, не имеющего никакой специальности, организация общественных работ, как мера помощи, была крайне необходима. Эти цифры касаются городов. Вся масса голодающих была распылена по селам, деревням и аулам, и нужно считать, что общественные работы должны быть организованы для 2,875,420 человек голодающих.
По сведениям Кирнаркомзема, управлением лесами был составлен план лесомелративных работ по 5-ти голодающим губерниям КССР, и представлено смета в Ц.У.Л., но кредите получено не было. По сведениям Кустпрома, ответственные работы организованы не были, точно также за неимением средств и материалов в распоряжении Кустпрома для этой цели: продовольствия по плану получено не было, день знаки, ассигнованные на общественные работы, точно также не были получены, при чем причины (л. 74 об.) не поступления токовых установлении не были. И, если частично работы производились, то на средства, отпущенные главкустпромом или Кирнаркомбюро.
Из приводимых данных краевых органов КССР по вопросу проведения общественных работ видно, что никакой творческой работы в области помощи голодающим проводилась тоже очень слабо, и это вполне понятно. Бывали случаи, что организационные артели из голодающих приходилось распускать, так как платить было нечем, а бывали нередко такие случаи, что за крайнем истощением голодающие, как рабочая сила, были не пригодны. Успешному проведению этой меры помощи, помимо перечисленных, мешало полнейшее отсутствие инструментов.
Отдельные случаи использований труда голодающих во время посевной компании, а также в организации рыбаловных артелей, пошивочных мастерских и проч., конечно, большого значения не имеет, мешающие расширению работы и постановке в более крупном масштабе, - это отсутствие было поручено проведение в жизнь этой меры помощи голодающим КССР.
ПОМОЩЬ ЗАГРАНИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КРАСНОГО КРЕСТА.
Из заграничных организации, работающих на территории КССР по сказанию помощи голодающим более крупной является «АРА», как по количеству выдаемых ею пайков, так и по району обслуживания голодпющих. В силу своей структуры по базам снабжения – Саратовской, Уфимской и Оренбургской «АРА» распределила губернии КССР на три группы: Уральская, обслуживаемые Саратовской базой, Оренбургская и Актюбинская губерния, обслуживаемые (Л.75) Оренбургской базой и Кустанайской и Акмолинской, привязанные к Уфимской базе. Эта структура отразилась соответствующим образом и на организации уполпрод РСФСР. Не имеющих единого для КССР центра, следствие чего является неосведомленность Уполпрод РСФСР Оренбургского о деятельности «АРА» в других губерниях. Нижепроводимые сведения касаются лишь Оренбургской и Актюбинской и той небольшой честь Кустанайской губернии, которая была вовлечена Оренбургской контрой «АРА» в сферу своей деятельности и составлена по тем данным, которые были доставлены в КЦИК уполпрод РСФСР т. Клиновым. Оренбургская контора «АРА» была создана 13 ноября 1921 года. Она приступила сначала к кормлению детей и только с апреля месяца выдавать сухие папки и взрослым, заключающихся в 1 фунте кукуруза (маиоа) 1 питание являлось дополнительным.
Общее число
|
|
Столовых
|
Детей
|
Взросл.
|
Пайк.
|
С 1-17-ХІ по 9.ХІІ.21г.
|
«АРА» организовала г. Оренбурге и 5 районов Оренбургской губернии открыв 188 столовых
Кроме того в этот же период при детдомах, садах, дет. больницах, школах
|
244
|
24480
|
-
|
-
|
К 30-1-22г.
|
Открыты новые столовые в 3-х районах Оренбургская губерния в Актюбинске и 6 районах Актюбинской губернии
|
171
|
88900
|
|
|
К 26 февр.22 г.
|
Увеличилось число столовых в прежних районах и городах и открыты новые в Оренбургском районе
|
973
|
127984
|
|
|
К 27 марта 1922 г.
|
Открыты новые столовые и повышено число пайщиков
|
7213
|
188330
|
|
|
К 1 мая 1922 г.
|
Число обслуживаемых районов и городов уменьшилось с 19 до 14, что вызвало сокращение числа столовых. Введена выдача взрослым пайка кукурузы по 1 фунту в день
|
1084
|
269590
|
469153
|
|
К 1УІ 22 г.
|
Откоыто питание вигризе Челкартском районе
|
1101
|
375945
|
554612
|
|
К 1.УІІ.22г.
|
Количество столовых увеличилось, питаемых детей уменьшилось, пайков для взрослых увеличилось
|
1106
|
270620
|
556392
|
|
К 1.УІІІ.22 г.
|
Началось питание в части Кустанайской гкбернии
|
1296
|
273018
|
620436
|
|
К 15.УІІІ. 22г.
|
------------------------------------------
|
1274
|
276102
|
637084
|
|
Таким образом на 15 августа 1922 года дополнительное питание «АРА» выражается в следующим цифрах:
Название губернии
|
Число столовых
|
Питаех детей
|
Взрослых
|
Оренбургская
|
747
|
186,365
|
430,166
|
Актюбинская
|
527
|
89,718
|
156,918
|
Кустанайская
|
-
|
-
|
50,000
|
Итого:
|
|
276,083
|
637084
|
(л.76.) Количества выданной детям одежды следующее:
Ватной
|
26,290 комплектов.
|
На 1,УІ
|
37,215 комплектов.
|
На 1.УІІ
|
46,624 комплектов.
|
На 1.УІІІ
|
54,710 комплектов.
|
Итого:
|
220,988 комплектов.
|
О количестве прибывших вагонов и продгрузов и посылок за в период с ноября 1921 года по августа 1922 года дает таблица №..
Месяц и год
|
Количество вагонов
|
вес
|
Пуд.
|
Фунт.
|
Ноябрь 1921 г.
|
27
|
25359
|
15
|
Декабрь 1921 г.
|
22
|
22730
|
03
|
Январь 1922 г.
|
17
|
1605
|
19
|
Февраль 1922 г.
|
56
|
54404
|
33
|
Март 1922 г.
|
56
|
57188
|
11
|
Апрель 1922 г.
|
302
|
275892
|
08
|
Май 1922 г.
|
674
|
653014
|
04
|
Июнь 1922 г.
|
330
|
342834
|
22
|
Июль 1922 г.
|
378
|
377751
|
16
|
Август 1922 г.по 15 включительно
|
47
|
47198
|
30
|
Итого:
|
1,809
|
1,854,185
|
01
|
Помимо этого числа вагона за этот же период прибыл 21 вагон с медикаментами, мылом, одеждой и проч. С общим весом в 16,479 пудов 39 фунтов.
(л.76 об.) Таблица №----
Месяц
|
Медикаменты
|
Одежда
|
Вагон
|
Вес
|
вагон
|
вес
|
Январь
|
2
|
969 п. 30 ф.
|
Нет
|
|
Февраль
|
1
|
394 п. 30 ф.
|
Совместно с одеждой 1 вагон
|
100 п. 28 ф.
|
Март
|
Одежда и сера
|
|
|
1
|
433 п. 09 ф.
|
Апрель
|
3
|
1179 п. 33 ф.
|
3
|
1372 п. 06 ф.
|
Май
|
4
|
3206 п. 16 ф.
|
1
|
249 п. 07 ф.
|
Июнь
|
1
|
386 п. 15 ф.
|
2
|
1175 п. 20 ф.
|
Июль
|
8
|
4220 п. 28 ф.
|
-
|
-
|
Август
|
3
|
1987 п. 35 ф.
|
-
|
-
|
Достарыңызбен бөлісу: |