Бұл басылым «Отырар кітапханасы» ғылыми орталығының құрылғанына 10 жыл толуына арналады
В первый период эвакуировано из КССР
жүктеу/скачать 2.69 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Во второй период эвакуировано
| В первый период эвакуировано из КССР:
а) в Туркреспублику: голодающих 27.712 чел. беженцев Туркрая 2.661 чел. Переселенцев 2.947 чел. Итого: 33.320 чел. б) к западным границам РСФСР: беженцев Польши 5.152 чел. военно-пленных и военнообязанных 1.385 чел. беженцев Литвы и Латвии 930 чел. Итого: 7.467 чел. в) в другие места: квалифиц. раб. силы 735 чел. бухарских, персидских и китайских подданных 157 чел. Итого: 892 чел. А всего за указанный период 41.679 чел. Во второй период эвакуировано: а) в Туркреспублику: голдающих 19.595 чел. беженцев Турккрая 691 чел. Итого: 20.186 чел. б) к западным границам РСФСР: беженцев Польши 10.231 чел. военно-пленных и военнообязанных 1.936 чел. Итого: 12.456 чел. в) в другие места: раб. силы 395 чел.(л.36 об.) бухарских, персидских подданных 101 чел. обратников 129 чел. А всего за указанный период 33.267 чел. Таким образом, за всю голодную кампанию 1921-22 г. Кировакбазой эвакуировано 74.946 чел. в следующих направлениях: а) в Туркреспублику: 47.207 чел. голдающих беженцев Турккрая 3.352 чел. переселенцев 2.947 чел. Итого: 53.506 чел. б) к западным границам РСФСР: беженцев Польши 15.383 чел. военно-пленных и военнообязанных беженцев Литвы и Латвии 1.249 чел. Итого: 19.923 чел. в) в другие места: раб. силы 1.130 чел. подданных соседних государств 258 чел. обратников 129 чел. Итого: 1.517 чел. Всего: 74.946 чел. Вот те цифры эвакуированных, которые вывезены Кирэвакбазой. Необходимо отметить, что в это количество эвакуированных входят взрослые и находившиеся при своих родителей дети. Дети же, находившие в иждивении государства, в детских приемниках и домах, собранные в последние из числа безпризорных голодных детей, в указанную цифру не вошли. Дети из приемников и детских домов эвакуировались по нарядам центра в специальных санитарных поездах. Всего было эвакуировано 15.111 детей. Несомненно, эти цифры далеко не определяют числа граждан, выбывших (л. 37.) из КССР в этот ужасный год. Есть полное основание полгать, что число ушедших своими силами по железным дорогам, гужем и пешком, в несколько раз больше количество этого. Наполовину опустевшие некоторые поселки, кварталы в городах, говорят за это предположение, но последнее движение, как не поддающееся учету, а особенно откочевание степного киргизского населения, может быть определено теми или иными цифрами, разве только ближайшие 2-3 года после всестороннего обследования влияния голода на все стороны жизни КССР. Подитоживая всю работу по эвакуации, мы видим, что работа проделано колоссальная. Если же иметь ввиду, что она проходила в самых неблагоприятных условиях, при отсутствии денежных средств, при отутствии работников, которые зачастую гибли от эпидемии, холода и голода при отсутствии достаточного количества продовольствия, то станет очевидным, что только при наивысшем напряжении и героических усилиях работников можно было достигнуть этих результатов. Ход работы по эвакуации говорить за то, что большое количество голодающих подолгу оставалось скопления – в городах и больших населенных пунктах, ожидая своей очереди для вывоза и, несомненно, своим пребыванием в местах ожидания порождало обязанность местных органов советской власти оказать им помощь предоставлением им крова и пищи. Трудна и эта работа. Внезапно, в размерах, не подающихся быстрому учету, она наваливалась на неподготовленный и слабый аппарат собесов. Наркомсобес и его местные органы были застигнуты врасплох, а выжидать было некогда, наступила зима, нужно было всех согреть и накормить. Прежде всего все дома для престарелых, инвалидов и других призреваемых сыли заполнены обездольными и их обнищавшими голодающими до фактической возможности вместить, сверх всякой нормы. Наркомсобес и его органы на местах приступили к открытию особого типа домов для голодающих, которые представляли из себя дома-общежития, где голодающие регистрировались, получали приснаище и получали по возможности санитарную обработку. При домах открывался питательный пункт, через который голодающие, прикрепленные к дому, получали горящую пищу (л.37 об.) и кипяток. Таких юомов необходимо было организовать очень много, но своевременная необходимость в них, при условии бедности инвентарем и ремонтными средствами, при отсутствии жилых помещений, не дала возможности Наркомсобесу организовать их в размерах, отвечающих потребности. Зданий почти ен было, а если были, то требовали ремонта и устройства в них, хотя бы примитивных удобств для житья. Совместные условия всех соворганов вывели и из этого житья на зиму. В Оренбурге как в самом культурном центре скопления, были созданы 5 русских и 1 специально киргизский дом для голодных, в которых получили приют 21.000 человек. Кроме того, приемники Кирэвакбазы также были привлечены для обслуживания нуждающихся контингентов, так что 30.000 голодающих было на полном государственном иждивении в одном только Оренбурге. Всего же по КССР домов такого типа было создано и оборудовано 56. Указать их количество по губерниям в тот или иной период не представляется возможным, так как эти дома часто закрывались по разгрузке и вновь открывались по мере накопления голодающих. Также было невозможно учесть и число голодающих, проходящих через эти дома. Нельзя обойти молчанием того обстоятельства, что обслуживание этих домов топливом и даже водою и светом велось с перебоями, но эти нежостатки удавалось ликвидировать путем привлечения к помощи коммунальных отделов и местного населения. Касаясь последних моментов эвакуации, приходиться остановиться на движении беженцев-обратников. Как определенной и существенной по результатам, работа в этой области в КССР не велась; из некоторых губерний были заявки на потребное количество средст для отправки к старым местам жительства обратников. ЦКПГ КЦИК, совместно с Кирэвакбазой, приняты меры, по из всего периода последней работы аидно что это работа последняя уже не будет носить того тяжелого характера, как эвакуация голодающих из КССР, и по своему количественному движению не будет такой колоссальной. Это обясняется тем, отчасти, что (л.38.) беженцы сумели устроится на местах жительства или настолько окрепели, что возвращаются домой без помощи государства. Возможно также, что часть беженцев, потеряв все хозяйство на родине и в пути, просто не имеет, к чему возвратиться. А Г И Т А Ц И Я Охватить учетом работу, проделанную в области агитации за помощь голодающими, чрезвычайно трудно. Это трудность создается благодаря неорганизованности самой работы и плому состоянию отчетности с одной стороны и плохой связи с местными агитаторами с другой. Агитационные работы велись не только агитпропотделом обкома РКП и Кирглавполитпросветом, но и союзом молодежи, женотделом и некоторыми советскими органами, в тесном контакте с которыми приходилось все время вести работу агитпропу, являвшемуся совместно с главпросветом руководящим органом. Кроме того одной агиткампании проводились продналоговые и сельскохозяйственные посевные кампании 1921 и 1922 г. В этих кампаниях агитационным элементом была ботьба с голодом. Организационная работа и главполитпросвета велась и через специальные комиссии, которые входили представители агитпропа, главпоитпросвета, Наркомпрода, Наркомзема и др. соворганов. Комисий было три: комиссия по сбору продналога, по борьбе с голодом и комиссия селскохозяйственная (посевная кампания). Кампания по борьбе с голодом фактически началась с половины сентября 1921 года, когда была организована специальная комиссия На местах были даны распоряжение об организации аналогичных комиссий и разослано циркулярное письмо о задачах парторганов и политпросвета в деле борьбы с голодом и сбора продналога. Кроме того, было послано по радио воззвание к населению и организациям о помощи голодающим. Этой комиссией издано: 1) замена разверстки трудналогам; 2) задачи и методы продналоговых инспекторов; 3) плакаты 4-х видов на темы: «Продналог и голод»; 4) указать материалов по продналогу и голоду; 5) местный продналог. Кроие того была отпечатана и разослана агит «Продналог». (л.38 об.) «Неделя помощи голодающим», которая была организована комиссей, фактически проводилась значительно дольше, приняв характер длительный, на несколько месяцев затянувщейся работы. С ноября месяца комиссия приступила к организации голодных выставок, являвшихся прекрасным методом агитации, получив для этой цели от ЦКПГ КЦИК 40 млн. рублей. Выставка на ІХ съезде совета была отмечена, как наиболее полная и удачная. По ходатайству представителя «АРА», видевшего Оренбургскую выставку, некоторые экспонаты были отправлены в Америку. Выставки были составлены из фотографии КирРоста, сделанных по линии Ташкентской жел. дороги. В них картины голода представлены были достаточно ярко, художественные плакаты иллюстрировали в цифрах размеры голода в КССР. На выставке фигурировали образчики суррогатов, которые употреблялись населением. Одна выставка была отправлена в Москву на ІХ съезд советов и после перевезена в Германию; вторая демонстрировалась в Оренбурге и Семипалатинске и третья выставка была отправлена в Ташкент. Кроме того выставка была отправлена в Америку. Было решено выслать особую комиссию для агитационную работу в Туркреспублику, но за отсутствием работников, удалось послать только уполномоченного, который провел работу по борьбе с голодом в Бухаре и Туркестане. Через него было распространено изданных комиссией 100.000 листовок на тему о голоде, на киргизском языке, 50.000 листовок на русском и 150.000 листовок с лозунгами. Отослано также несколько коллекций суррогатов и альбомов. Результат работы в Бухаре, которая велась через уполномоченного выразился в сборе 4.194 п. 13 ф. разных продуктов и продаже 5.000 лотерейных билетов. 1-ой Киргизской лотерей помгол. С весны 1922 года началась весенняя посевная кампания. Ее проводила особая комиссия. Этой комиссией в марте месяце была проведена «неделя красного пахаря», которая должна была заменить «двухнедельник проверки помощи голодающим в КССР». Она проводилась по всем (л.39.) губерниям республики. К этой недели были отпечатаны три листовки в специальный номер справочника «Агитатора и пропагандиста». В городе неделя шла по трем направлениям: максимальное увеличение помощи голодающем посевнику, разъяснение и укрепление хозяйственной связи города и деревни и развитие городского земледелия. В деревне агитация велась в двух направлениях: борьба с упжочным настроением посевщика и распространение агрономических знаний. В связи с посевной весенней кампанией по нашему предложению во всех губерниях республики проводилось сельскохозяйственные крестьянские конференции, которые по всем губерниям прошли вполне успешно, в особенности в Букеевском губернии. Наркомпродом была выделена сумма в миллиард рублей для сельскохозяйственной агитации. К весенней посевной кампании было издано по три номера специальной газеты «За урожай» и 25 листов: «Широкорядные ленточные посевы, как средство борьбы с недородом и засухами», «Подготовляйте землю под посевы озимых хлебов», «Голод в Киргизии и борьба с недородом», «О весеннем бороновании посевов», «Посевная кампания и единый натурналог», «Разнообразие культур, как мера борьбы с засухой и голодом», «Готовтесь к посеву, сортируйте семена», «Воззвание к красным пахарям, солдатам революции, земледельцам и всем трудящимся», «Практические советы хлеборобу и скотоводу». Листовки: «Яровая пщеница», «Возделивание кукурузы», «10 заповедей по скотоводству», «Развитие огороды», «Секрет победы над засухой», «Город на помощь деревне», «Железнодорожник». Тезисы на темы: «Помощь голодающей Кирреспублике», «Как посеять, собрать и прожить эту зиму без лошади и с 2-3 пудами семян», «В 1922 году кобылка грозит уничтожить полтора миллиона десятин. Чтобы этого не было, уничтожим кобылку», «Краткие сведения о культурах бобовых растений», «Воззвание к железнодорожникам» и проч. Последним мероприятиям по борьбе с голодом был циркуляр местам о проведении кампании общегражданского налога, данный в начале июня. Вся агитационная работа проводилась совместно с женотделом, который со всей стороны давал соответствующие распоряжение и циркуляры (л.39 об.). ВИДЫ И ФОРМЫ ПОМОЩИ ГОЛОДАЮЩИМ. Небывалые размеры бедствия, охватившие все отрасли хозяйственно-экономической жизни, страны, требовали колоссальной помощи как стороны государства, так и со стороны самого населения. Только борьба всех органов власти, борьба всего населения страны могли совокупно, если не спасти всех голодающих, то хотя бы смягчить ужас бедствия, приостановить дальнейшее развитие его и обеспечить благополучный исход этой борьбы. Рабоче-крестьянская власть верно оценила создавшее положение. Она учла, что всесторонней самопомощи всего народа она при бедствии госфондов с бедой не справится, что без ширчайшего участия в борьбе всего населения работа не мыслима, почему она рядом своих постановлении и распоряжении призвала на борьбу с голодом граждан всех положении и профессии, при чем граждане объединенные в те или иные группировки – профессиональные, партийные, кооперативные – были целыми коллективами привлечены к работе по борьбе с голодом. Таким образом мы видим, что помощь оказываемая пострадавшему населению, не была и не могла быть исключительно государственной, откуда и фонды, ресурсы борьбы с голодом, мы подразделим на две группы: государственная помощь федерации и внутриавтономная помощь. К первой группе мы относим все поступления ресурсов, на борьбу с голодом в КССР от центральной комиссии при КЦИК, другие поступления ресурсов, хотя бы извлекамые внутри автономии, в силу прав, представленные органами центральной власти, так, например внутригубернский продналог, денежные госналоги, введенные законодательными актами центральных властей РСФСР с правом использования поступления по ним на борьбу с бедствием внутри автономии. И ко второй группе – все поступления, извлекамые внутри автономии по инициативе местных властей, объединений или коллективов, а также все добровольные пожертвования на борьбу с голодом от местного населения. Из поступлений первой группы создавался основной фонд борьбы, базируясь на котором, органы помгол вырабатывалися твердые (л.40.) планы снабжения голодающего населения. Поступление же местного характера внутри автономии в виде пожертвований и отчислении в пользу помгол, размеры которых нельзя было предусмотреть, не могли служит твердой базой, и в зависимости от их наличия местным органам помгол предоставлялость право увеличивать количественно или качественно помощь голодающему населению, путем увеличения количества или нормы определенных по твердому плану пайков. Чтобы судить, насколько широка была помощь голдающему населению КССР, мы попытаемся учесть те ресурсы борьбы с голодом, которыми распологали органы помгол на протяжении всей кампании, осветить самые методы помгол, и имевшиеся за этот год. Государственная помощь состояла: а) из денежных ассигнований на работу помгол; б) материальной помощи в виде отпуска обмундирования, заготовленного и купленного за границей в виде отпуска инвентаря для оборудования столовых, питпунктов, мануфактуры и других предметов первой необходимости; в) продовольственной помощи; г) отпуска семян для засева полей в озимую 1921 года и яровую 1922 года посевные кампания: каждый из этих видов государственной помощи имеет свои специальные подразделения: так, денежная помощь центра состояла: а) из ассигнований центра на организационные расходы помгол, б) из средств, отпускаемых на организацию общественного питания голодающих; в) из кредитов, отпускаемых на общественные работы в целях предоставления заработка впавшим в нужду голодным; г) из специальных средств, отпускаемых на те или иные операции помгол. Денежный фонд борьбы с голодом составлялся из двух видов поступлений: 1) государственных ассигнований и 2) местной самопомощи. Первые, как мы упомнили выше, состояли из ассигнований на организационную работу и ассигновании специального характера как-то: на организацию общественного питания, на организацию общественных работ, на транспортирование грузов и т.д. Об этих специальных кредитах мы упомянем при обзоре работ той отрасли, на которую эти деньги отпускались, а в данной главе рассмотрим только размеры поступления и расхода денсредств, отпускаемых на организационные расходы и порядок поступления и расходования денег (л.40 об.) собираемых на местах. В осенние месяцы 1921 года, когда работа помгола не приобрела еще желательной планомерности, ЦКПГ ВЦИК денсредства направлялись в распоряжение аналогичной комиссии при КЦИК, с указанием что таковые отпускаются на организацию помощи голодающим. Денежных средств в этом порядке ЦКПГ получила в виде кредита по параграфу «особо последнему» до 1 января 1922 года 630.000 руб. (обр. 22г.) при чем этот кредит затем несколько раз уменьшался и в конце концов в окончательном виде был назначен в распоряжение ЦКПГ в сумме 426.521 р. 24 коп. Далее в зависимости от покрытия кредита дензнаками удалось получить и расходовать до 1 февраля 1922 года 27.889 р. 70 коп. из которых было отпущено на организационные расходы помгол:
жүктеу/скачать 2.69 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|