Г. Калининград 2013 г. Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран

Закон о народном суде от 24 апреля 1934 г

жүктеу/скачать 0.66 Mb.

бет	4/12
Дата	27.06.2016
өлшемі	0.66 Mb.
	#162439

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

Закон о народном суде от 24 апреля 1934 г. – учреждал в Германии так называемый народный суд» для рассмотрения дел о политических преступлениях. Суд состоял из пяти человек, назначавшихся Гитлером. Судьи этого суда не были связаны законом, а руководствовались «народным правовым воззрением». Это был высший суд, и его приговоры обжалованию не подлежали.

Закон о национальной обороне 1920 г. – принят в США; предусмотрел, что регулярная армия США и национальная гвардия должны комплектоваться за счет добровольцев. Условием для поступления в армию была политическая благонадежность.

Закон о национальном промышленном восстановлении (National Industrial Recovery Act – NIRA – НИРА) – самый значительный из законодательных актов «нового курса». 3акон (билль) внесен Вагнером и Доумяном, принят конгрессом и подписан президентом США 16 июля 1933 г. Он содержит преамбулу и три раздела. В преамбуле признавалось, что страна находится в состоянии всеобщего бедствия, которое чревато дальнейшим широким распространением безработицы и дезорганизацией промышленности, что, в свою очередь, тяжело ложится на межштатную и внешнюю торговлю, наносит ущерб народному благосостоянию и подрывает жизненный уровень американского народа». Конгресс заявлял, что будет устранять эти трудности «путем поощрения организации промышленности и совместных действий различных профессиональных групп», «побуждать и поддерживать совместные действия труда и предпринимателей на основе равного их признания со стороны правительства и под его наблюдением», уничтожать несправедливую практику в деловой активности, поощрять наиболее полное использование производственных мощностей, избегать ненужного ограничения производства, добиваться увеличения потребления промышленных и сельскохозяйственных продуктов путем повышения покупательской способности населения, «а также любыми другими способами стремиться к оздоровлению промышленности и сохранению естественных богатств».

В первом разделе определялась система мер по оживлению экономики. Президенту давались чрезвычайные полномочия, утверждать «кодексы честной конкуренции», которые представлялись ему «профессиональными или промышленными ассоциациями или группами», дополнять их положениями о защите прав потребителей. Кодексы должны были регулировать условия конкуренции, занятости, найма в определенных профессиях и отраслях промышленности. Нарушение установленного в кодексах стандарта конкуренции влекло судебное преследование. При отсутствии инициативы со стороны ассоциаций и торговых групп президент мог взять инициативу на себя. По этим вопросам он мог заключать соглашения с частными лицами, предписывать соответствующие правила в лицензиях. Кодексы выводились из-под действия антитрестовского законодательства. В 3. фиксировалось право рабочих на создание профсоюзных организаций и запрещалось преследование за требование увеличения минимального размера оплаты труда и сокращения максимальной рабочей недели. Президент получал право на регулирование торговли нефтью. Он должен был следить за исполнением 3акона и при необходимости делегировать эти полномочия другому лицу. Создавалась Национальная администрация восстановления промышленности. Во втором и третьем разделах определялись формы налогообложения и фонд общественных работ, порядок использования этого фонда. Срок действия 3акона устанавливался в 2 года. Этот 3. рассматривается как триумф монополий, хотя в нем и отменилось, что «кодексы о справедливой Конкуренции» не должны быть направлены на развитие монополий или на уничтожение или подавление Мелкого предпринимательства». На Основе 3. в 1933-1934 гг. принимались предусмотренные им кодексы. В них фиксировались цены на продукцию, определялся уровень производства, распределялись рынки Сбыта и т.д. Вокруг 3. развернулась ожесточенная борьба. Президент Ф. Рузвельт выступал за продление его действия. Однако Верховный суд США 27 мая 1935 г., т.е. ненадолго до истечения срока действия 3акона, признал его неконституционным.

Закон о парламенте 1949 г. – Принят в Великобритании; предусмотрел, что палата лордов может отсрочить принятие нефинансового законопроекта, одобренного палатой общин, только на один год. Но за палатой лордов было сохранено Положение высшей апелляционной инстанции в отношении всех судов Великобритании и ее колоний.

Закон о правомочиях и прерогативах главы правительства 1925 г. – принят в Италии; передал Муссолини всю полноту исполнительной власти. При этом глава Правительства формально назначался и отзывался королем и один отвечал перед королем за общее политическое направление деятельности правительства. Все остальные члены правительства были ответственны не только перед королем, но и перед главой правительства. Таким образом, 3. ликвидировал принцип политической ответственности правительства и его главы перед парламентом. Последний не мог даже включать в повестку дня какой-либо вопрос без согласия главы правительства.

Закон о предотвращении подрывной деятельности 1952 г. – принят в Японии; предоставил правительству право запрещать любую партию и организацию, распускать профсоюзы, закрывать газеты.

Закон о производственных советах 1920 г. – принят в Германии; предоставил право рабочим избирать на предприятиях на общих собраниях комитеты (советы), которые «совместно с предпринимателями» устанавливали правила внутреннего распорядка. Главная цель этих советов была: «ограждать предприятия от потрясений», «содействовать согласию среди работников, а также между работниками и работодателем», «заботиться о высоком уровне выполняемых предприятием работ» и т.д.

Закон о регулировании сельского хозяйства (Agricultural Adjustment Act – ААА) 1933 г. – один из правовых актов, принятых в США в процессе проведения «нового курса». Он устанавливал некоторую компенсацию для фермеров за сокращение посевных площадей под пшеницей, кукурузой, хлопком и т.п. Это мероприятие должно было, по теоретическим расчетам, поднять цены на продукты сельского хозяйства и тем самым спасти фермеров от разорения. Одновременно с этим поощрялось уничтожение части уже полученной продукции, за что давалась определенная премия. Предусматривалось создание специального административного органа по сельскохозяйственному регулированию. ААА дополнен рядом других законов. Верховным судом США он признан неконституционным.

Закон о реорганизации 1949 г. – предоставил президенту США право производить реорганизацию государственного федерального аппарата с одобрения конгресса.

Закон о реорганизации легислатуры 1946 г. – принят в США; сократил число постоянных комитетов палаты представителей до 19, а сената до 15.

Закон о строении и правомочиях «Великого совета фашизма» 1928 г. – принят в Италии; санкционировал сращивание государственного аппарата с фашистской партией. Высший орган фашистской партии – «Великий совет фашизма» был объявлен верховным государственным органом. Его председателем являлся глава правительства, секретарем – секретарь фашистской партии. Он назначался королем по предложению главы правительства. Члены Национальной директории фашистской партии (совещательного органа при секретаре партии) и секретари провинциальных организаций фашистской партии назначались декретами главы правительства.

Закон о трудовых спорах и тред-юнионах 1927 г. – принят в Великобритании; признал незаконными все забастовки, не связанные с разрешением конфликтов в промышленности. К «незаконным» относились всеобщие стачки, стачки солидарности и стачки, преследующие политические цели. Участие в таких стачках было уголовно наказуемо. Установлена была и материальная ответственность профсоюзов за убытки, причиненные «незаконными» стачками. Профсоюзам запрещалось прибегать к каким-либо мерам воздействия на штрейкбрехеров, которые могли требовать у профсоюза возмещения убытков, понесенных ими вследствие запрещенной законом стачки. Закон запретил пикетирование. Заинтересованные лица или генерал-атторней могли просить суд запретить использование денег профсоюзов на организацию или проведение «противозаконной» стачки. Лица, не выполнившие предписание суда, подлежали уголовному наказанию в виде тюремного заключения за неуважение к суду.

Закон об арбитраже 1926 г. – принят в Японии; возложил на полицию право осуществлять арбитраж при трудовых конфликтах между рабочими и предпринимателями.

Закон об избирательных правах 1965 г. – принят в США; отменил тесты, связанные с проверкой грамотности, экзамены «на знание Конституции» и прочие ограничения, направленные на отстранение чернокожих избирателей от выборов. Штату Нью-Йорк пришлось допустить к голосованию пуэрториканцев, отстраненных ранее от выборов на том основании, что они говорят не на английском, а на испанском языке.

Закон об обеспечении национальной обороны – принят в Японии в марте 1941 г., карал каторжными работами распространение сведений, «наносящих вред общественному спокойствию и порядку».

Закон об опасных привычных преступниках и о мерах безопасности и исправления – принят в Германии в 1933 г.; устанавливал объявление правонарушителей

опасными привычными преступниками», которых следовало заключать в концентрационные лагеря на неопределенный срок («пока... необходимо, с точки зрения задач, преследуемых данной мерой безопасности и исправления»).

Закон об органическом построении германского хозяйства 1934 г. – издан по инициативе монополистов, предусматривал создание шести «имперских хозяйственных групп» (промышленности, энергетики, торговли, страхования, ремесла и банков), которым, в свою очередь, подчинялись 44 отраслевые «хозяйственные группы». Вся территория страны делилась на 18 экономических округов, в каждом из которых создавалась «окружная экономическая палата». В последних были представлены низовые органы имперских хозяйственных групп и местные промышленные, торговые и ремесленные объединения. Руководители групп и палат утверждались правительством и пользовались всей полнотой власти по регулированию экономической деятельности соответствующих групп и экономических округов. Они занимались распределением заказов, сырья, кредитов, установлением цен на сырье и готовую продукцию, специализацией и стандартизацией производства. Таким образом, руководство экономикой Германии в это время было построено по принципу вождизма (фюрерства). «Фюреров» соответствующих групп и палат назначало правительство, и они являлись органами государственной власти.

Закон об отмене пропорциональной системы при выборах в местные органы власти 1950 г. – принят в Италии; предусматривал введение мажоритарной избирательной системы при выборах в общинах с населением до 10 тыс. человек и введение в более крупных общинах так называемой системы премий, при которой партия или блок партий, получив на выборах больше половины голосов избирателей, приобретали 2/3 мест. Однако 3. не был реализован, ибо правым партиям не удалось на выборах в местные органы власти получить требуемое большинство.

Закон об охране общественного спокойствия 1925 г. (известен также под названием «Закон об опасных мыслях») – принят в Японии; установил, что всякое лицо, участвующее в организации, имевшей целью изменить государственный строй или уничтожить систему частной собственности», приговаривалось к каторжным работам или тюремному заключению на срок до 10 лет. Такому же наказанию подвергался и тот, кто только «намеревался совершить указанное преступление»: агитация в пользу указанных целей и даже простое обсуждение средств к их достижению карались каторгой или тюрьмой до 7 лет и т.д.

Закон об уголовном правосудии – принят в Великобритании в 1948 г.; значительно расширил категорию дел, по которым к «привычным преступникам» может быть применено превентивное заключение. Был увеличен срок такого заключения: для лиц в возрасте от 20 до 30 лет – от 2 до 4 лет, а для лиц старше 30 лет – от 5 до 14 лет.

Закон об управлении Индией 1919 г. (Акт о конституции для Британской Индии) – временная «конституция» Индии. Согласно 3. создавался парламент, состоявший из двух палат: Законодательного собрания и Государственного совета. Законодательное собрание включало в себя 100 депутатов, избиравшихся английской и индийской буржуазией, и 40 депутатов, назначавшихся вице-королем из числа английских чиновников. Члены Государственного совета частично выбирались (34 депутата), частично назначались (36 депутатов). Порядок созыва и перечень вопросов, которые обсуждались палатами парламента, определялись вице-королем Индии. Обе палаты были совещательными органами при вице-короле, ибо их роль исчерпывалась обсуждением предложений английских колониальных властей.

Закон от 24 марта 1933 г. – принят в Германии; предоставлял правительству чрезвычайные полномочия, права издавать законы за подписью рейхсканцлера «в целях устранения бедствий народа и государства».

Закон Смита (Закон о регистрации иностранцев) – разработан членом палаты представителей Г. Смитом, принят конгрессом и 28 июня 1940 г. подписан президентом США. З.С. (в ч. 1) ограничивал свободу слова, печати, собраний и организаций под предлогом борьбы против заговоров с целью свержения правительства «путем применения силы или насилия», что рассматривалось как преступление, за которое полагалось уголовное наказание и высылка из страны. В ч. 3 Закон Смита ввел обязательную регистрацию (с дактилоскопированием) всех иностранцев с 14 лет. В 1954 г. Верховный суд США ограничил его действие.

Закон Смита–Коннэли (Закон о конфликтах на производстве в период войны) – принят в США в 1943 г.; запрещал забастовки на предприятиях, взятых под управление государства, а также расходование профсоюзных средств на политические цели, в частности на проведение избирательных кампаний. Вводился 30-дневный «период охлаждения, в течение которого правительство предпринимало попытки привести к согласию стороны. При неудаче переговоров вопрос о забастовке решался Национальным управлением по трудовым отношениям (путем голосования). Закон Смита–Коннэли действовал до 1947 г. (до принятия пикона Тафта – Хартли).

Закон Тафта – Хартли (Акт 1947 г. о регулировании трудовых отношений) – принят по инициативе сенатора Р. Тафта и члена палаты представителей Ф. Хартли конгрессом США (вступил В действие 29 августа 1947 г.) в виде поправки к закону Вагнера. З.Т. – X. отражал основные требования Национальной ассоциации промышленников. Им ограничивалось право рабочих на забастовки: политические, государственных служащих и стачки солидарности. Профсоюзы обязаны были предупреждать хозяев о готовящейся забастовке за 60 дней. Президент мог через суд издать приказ об отсрочке забастовки на 80 дней в случае, если она угрожала «национальному благосостоянию или национальной безопасности». З.Т. – X. подрывал позиции профсоюзов на предприятиях, ибо предоставил властям штатов право запрещать систему «закрытого цеха» (т.е. обязанность предпринимателя в соответствии с коллективным договором брать на работу только членов профсоюза), поощрял штрейкбрехерство, требовал от руководителей профсоюзов принесения присяги о непринадлежности к компартии. Предприниматели получили право требовать с профсоюзов возмещения убытков, нанесенных незаконными действиями.

Закон Хетча – принят в США в 1939 г.; запретил государственным служащим состоять в политических партиях или организациях, которые «проповедуют свержение конституционной формы правления в Соединенных Штатах».

Закон Хоббса – принят в США в 1946 г.; предусматривал суровые наказания в виде тюремного заключения на срок до 20 лет и штрафа в сумме до 10 тыс. долларов за действия, препятствующие нормальной «торговле между штатами, и за «заговор» в целях нарушения такой торговли, под который суды подводят и забастовку.

Закон Шермана (Акт для защиты торговли и коммерции от незаконных ограничений и монополий) – принят в США в 1890 г. (называется по имени автора законопроекта сенатора Дж. Шермана); антитрестовский закон. Всякое объединение (трест и пр.), а также всякий договор или соглашение с целью ограничения торговли между штатами или с иностранными государствами объявлялись незаконными, считались преступлениями. Любое лицо, участвовавшее в такого рода соглашениях или договорах, подлежало наказанию в виде штрафа до 5 тыс. долларов или тюремного заключения сроком до одного года. В судебном порядке потерпевший мог, кроме того, взыскать с виновного причиненный ущерб. Закон Шермана использовался и против профсоюзов, которые по своему статусу в данном случае приравнивались к трестам. Взыскание с профсоюзов предпринимателями убытков, вызванных забастовкой, приобрело широкие масштабы.

Законодательный корпус – одна из палат многопалатного парламента Франции, существовавшего в период консульства (1799-1804), а также высшее государственное учреждение, предусмотренное Конституцией Франции 1852 г. В обоих случаях на него возлагалась функция принимать или отвергать законопроекты без предварительного обсуждения, ибо это делалось в других палатах парламента или иных учреждениях.

Законы XII таблиц (Leges duodecim tabularum) – древнейший источник римского права, созданный в 451-450 гг. до н.э. коллегией децемвиров на основе действовавших правовых источников (обычаев, прецедентов, нормативно-правовых актов, принятых государственными органами, и др.). Создание З.ХП т. связывается с борьбой плебеев за уравнение в правах с патрициями. Магистратуры, применявшие право, формировались из патрицианской среды, поэтому плебеи были заинтересованы, чтобы право имело публичный и светский характер. З.ХП т. были исполнены на 12 досках – «таблицах», выставленных на форуме для всех граждан Рима. Таблицы погибли во время галльского нашествия, полный список с них не сохранился. З.ХП т. реконструированы (хотя и не полностью) по отдельным отрывкам, цитатам, изложениям, упоминаниям в произведениях римских юристов и писателей. В них обстоятельно регулировались судопроизводство, имущественные и брачно-семейные отношения, определялись преступные деяния и наказания за них. На основе З.ХП т. Возводилась вся грандиозная система римского права.

Законы Ману (санскр. – Манавадхармашастра) – древнеиндийский сборник правовых и религиозно-нравственных норм, определявших поведение каждого индийца и частной и общественной жизни. Авторство З.М. приписывается божественному прародителю людей Many. Фактически З.М. составлены одной из брахманских школ около II в. до н.э. – I в. н.э. Они состоят из 2650 двустиший, разбитых п.1 12 глав, которые содержат представления древних индийцев: I – о происхождении Вселенной, человеческого общества, варн; II – о правилах жизни человека в период ученичества; III-V – о правилах жизни семьянина-домохозяина (брачные и культовые обычаи, санитарно-гигиенические правила и пр.); VI – о правилах жизни отшельника; VII – об управлении государством, обязанностях царя; VIII – о судопроизводстве; IX – о семейных отношениях, об обычных обязанностях членов варн, о наказаниях за преступления; X – о потомстве от смешанных (из разных варн) браков, об обязанностях членов варн в необычных ситуациях; XI – о покаяниях и обетах в целях искупления Грехов; XII – о посмертных воздаяниях за земные грехи.

«Закрытый цех» – норма трудового права США, закрепляющая обязанность предпринимателя принимать на работу только членов соответствующего профсоюза (см. Закон Вагнера 1935 г.).

Звездная палата – создана в Англии в период абсолютизма (1487 г.) как чрезвычайный судебный орган, специальное отделение Тайного совета (называлась так по украшенному звездами потолку зала заседаний в Вестминстере). «З.п.» являлась орудием борьбы с противниками сильной королевской власти. Судопроизводство в ней было в основном розыскным (инквизиционным). Позже она была наделена функциями надзора за правильностью вынесения вердиктов присяжными, а также исполняла полномочия главного цензора страны. «З.п.» упразднена актом Долгого парламента 5 июля 1641 г.

Зевгиты – один из имущественных разрядов свободных жителей Аттики после реформ Солона.

Земельные права в Англии – особый институт средневекового права, включавший в себя собственно владение, держание (tenancy) и объем владельческих прав, правовых интересов (estate); при этом права на недвижимость носили двоякий характер: лицу принадлежали либо владение вещью, либо так называемые будущие права – «возвратные права» (reversion) и «выжидательные права» (remainders).

Земледельческий закон – памятник византийского права, применявшийся в средневековый период балканскими славянами. Пользовался большой популярностью. Появился З.з. при неясных обстоятельствах в Византии примерно в VIII в., был переведен на древне-славянский язык, оказал на славянское право заметное влияние. З.з. имел официальный характер, регулировал отношения в сельских общинах, игравших в Византии VIII в. важную роль (соблюдение границ земельных участков, их обмен, аренда, распределение по жребию и пр.). В нем отразилась различная степень зависимости крестьян. Регулирование конфликтов в З.з. сопровождалось в основном имущественными санкциями, возмещением причиненного вреда ( в случае кражи, самовольной запашки или порубки чужого леса). При значительности причиненного ущерба предусматривались членовредительные телесные наказания (отрубание руки у вора, поджигателя чужого сарая т.д.) и смертная казнь (за сожжение из мести чужого гумна). Этому наказанию подлежали и рабы за кражу. Нормы З.з. были в основном казуистичными. На них отразилось влияние как обычного общинного, так и общегосударственного права.

Земское право – в средневековой Германии местное право (право отдельных земель), общие для всего свободного населения нормы, применявшиеся в судах графской юрисдикции.

Зикрум – жрица в Древнем Вавилоне.

Золотая булла – конституционный акт в Германии («Священной Римской империи»), принятый на имперских сеймах в Нюрнберге и Меце (январь, декабрь 1356 г.) и утвержденный императором Карлом IV. Золотая булла закрепляла раздробленность страны, политическую самостоятельность и независимость правителей земель – курфюрстов. По З.б. избрание императоров производилось простым большинством голосов коллегией курфюрстов, которая должна была собираться во Франкфурте-на-Майне по приглашению Майнцского архиепископа не позднее трех месяцев с того дня, как императорский престол оказывался вакантным. З.б. устанавливались привилегий курфюрстов, монетная, горная и пошлинная регалии, юрисдикция над еврейским населением. В З.б. содержались положения о «земском мире», устанавливались определенные рамки для частных войн. Правовое значение З.б. сохранялись до 1806 г.

Иджма – один из источников мусульманского права, суждения по религиозно-правовым вопросам, высказанные сподвижниками Мухаммеда и авторитетными богословами.

Избирательная реформа в Великобритании 1832 г. – проведена по биллю, принятому парламентом по инициативе вигов. Более 50 «гнилых местечек» с населением менее 2 тыс. жителей, посылавших в палату общин депутатов, которых фактически назначали лендлорды, были лишены прав избирательных округов. 30 городов с населением менее 4 тыс. жителей получали право избирать одного депутата вместо двух, некоторые города – двух депутатов вместо четырех. Высвободившиеся депутатские мандаты распределялись между новыми городскими и сельскими округами. Изменялись избирательные цензы. В графствах активное избирательное право получали все землевладельцы, а в городах – все мужчины, имевшие в собственности или арендовавшие недвижимое имущество и получавшие годовой доход не менее 10 ф.ст. Избиратели должны были не менее 6 месяцев проживать в округе и платить налог для бедных. В результате избирательный корпус увеличился почти вдвое, однако включал в себя менее 5% населения. От Шотландии в парламент избиралось 52 депутата. И.р. 1832 г. открывала серию уступок промышленной буржуазии, ликвидировала средневековую систему формирования нижней палаты парламента, дала вигам (либералам) стабильное большинство в ней.

жүктеу/скачать 0.66 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12