Дипломная работа
жүктеу/скачать 236.4 Kb.
|
| Туризм және экотуризм
туризмнің табиғи нысандарының басым болуы; табиғатты тұрақты пайдалану;
аумақтардың әлеуметтік-экономикалық дамуына тікелей қатысу; туристерге экологиялық білім беру. Сурет 1. Туризмнің экотуризмнен ерекшелігі. Экотуризмнің ерекшелігі-бұл табиғатпен қарым-қатынас жасауды ынталандырады және қанағаттандырады, табиғат пен мәдениетке теріс әсердің алдын алады және туроператорлар мен туристерді табиғатты қорғауға және әлеуметтік-экономикалық дамуға ықпал етуге шақырады. Бұл жұмыста халықаралық табиғатты қорғау одағы берген анықтама қолданылды. Экологиялық туризм немесе экотуризм дегеніміз-табиғатты қорғауға ықпал ететін, қоршаған ортаға "жұмсақ" әсер ететін, қоршаған ортаға белсенді әлеуметтік-экономикалық қатысуды қамтамасыз ететін табиғат пен мәдени көрікті жерлерді зерттеу және ләззат алу мақсатында салыстырмалы түрде бұзылмаған табиғи аумақтар арқылы қоршаған ортаға жауапкершілікпен саяхат жергілікті тұрғындардың және олардың осы қызметтен пайда табуы. Осы анықтамаларға сүйене отырып, туризмнің келесі ерекше белгілері ерекшеленеді, олар принциптер жиынтығы ретінде тұжырымдалған: 1) табиғатпен қарым-қатынас жасауды ынталандыру және қанағаттандыру; 2) табиғатқа саяхат, және мұндай саяхаттардың негізгі мазмұны-жабайы табиғатпен, сондай-ақ жергілікті әдет-ғұрыптар мен мәдениеттермен танысу; 3) табиғат пен мәдениетке теріс әсердің алдын алу; 4) экологиялық және әлеуметтік-мәдени сипаттағы жағымсыз салдарларды барынша азайту, ортаның экологиялық тұрақтылығын қолдау; 5) табиғатты және жергілікті әлеуметтік-мәдени ортаны қорғауға жәрдемдесу болып табылады; 6) табиғат пен табиғи ресурстарды қорғауға жәрдемдесу болып табылады; 7) экологиялық білім беру мен ағарту ісін қамтиды; 8) жергілікті тұрғындардың қатысуы және олардың туристік қызметтен кіріс алуы, бұл олар үшін табиғатты қорғауға экономикалық ынталандырулар тудырады; 9) аумақтардың экономикалық тиімділігі және әлеуметтік-экономикалық дамуын қамтамасыз ету; 10) баратын өңірлердің орнықты дамуына жәрдемдесу болып табылады [17]. Республикадағы туризмді дамытудың қазіргі жағдайы Қазақстан Республикасындағы туризмнің қазіргі жағдайы және даму жолдары туралы М. Бочаров тұрақты даму арқылы "ұзақ уақыт бойы қоғамның әлеуметтік тұрақтылығын, экологиялық қауіпсіздікті және болашақ ұрпақ үшін табиғи ресурстардың сақталуын, сондай-ақ экономикалық тиімділікті қамтамасыз ететін даму" деп түсінеді. МҰТП үшін қазіргі уақытта табиғатты қорғау қызметінің түрлері басым болып отыр. Осы тұрғыдан алғанда, туризм елдің тұрақты дамуының перспективалы және қолайлы құралы болып табылады. Дәл осы 21 ғасырда туризм қарқынды дами бастады және оның маңыздылығы мойындалған барлық елдерде одан әрі өсуі күтілуде. Әлемде бірегей және тың ландшафттарға, дамыған инфрақұрылымға және төмен бағамен қызмет көрсетудің жоғары деңгейіне, көліктің жақсы қол жетімділігіне негізделген, қуатты ақпараттық және жарнамалық қолдаумен қамтамасыз етілген экологиялық бағыттағы көптеген туристік қызметтер бар. Туризм қызметтері нарығын қалыптастырудың әлемдік тәжірибесін Қазақстанда туризмді дамытуды жоспарлау кезінде де ескеруге болады [18]. Қазақстанда туризмді дербес танымдық және рекреациялық сала ретінде дамыту мәселелері осы уақытқа дейін елеулі түрде қаралмаған. Республикада туризм фрагменттік түрде дамыды, ал рекреациялық-туристік қызмет шеңберінде стихиялық сипатта болды. Қабылданған "Қазақстан Республикасындағы туристік қызмет туралы" заңда экологиялық туризмді қоса алғанда, туризмнің барлық түрлерін дамыту негіздері заңнамалық түрде бекітілген. Жалпы, Қазақстандағы туризмнің қазіргі жағдайы өте қарама-қайшылықпен сипатталады. Бір жағынан, республикада экологиялық туризмді мемлекеттің жаңа саласы ретінде ұйымдастыруға арналған үлкен және күрделі әлеуметтік-экономикалық тапсырыс айқын белгіленді. Екінші жағынан, бұл бағытты дамыту бүкіл рекреациялық және туристік саланың дамудың бастапқы кезеңінде болуына байланысты айтарлықтай қиындықтарға тап болады. Алайда, елеулі және жан-жақты мемлекеттік қолдаусыз экологиялық туризм дами алмайды. Бұл жағдай негізінен геосаяси жағдайдың өзгеруімен, экономикалық байланыстардың құлдырауымен, өндірістің құлдырауымен, инфляциямен және нәтижесінде өмір сүру деңгейінің төмендеуімен және ішкі туризмнің төмендеуіне себеп болған халықтың кірістерін саралаудың күрт артуымен, сондай-ақ республикаға кіру жағдайларының шамадан тыс күрделенуімен түсіндіріледі, бұл келу туризмін дамытуды өте қиындатады. Қазақстандағы туристік саланың ішкі құрылымы республика ішіндегі және шетелдегі туристік қызметтерге сұраныстың құбылуы әсерінен үнемі өзгеріп отырады. Бірақ табиғи бағдарланған немесе экологиялық туризмге сұраныс тұрақты түрде сақталады. Мұның себебі-Еуразия құрлығының орталығында орналасқан табиғи ландшафттардың бірегейлігі мен жақсы сақталуы, барлық мұхиттардан бірдей қашықтықта, флористикалық аймақтардың тоғысқан жерінде, жануарлардың қоныс аударуы мен құстардың ұшуы. Бұл факторлар мұнда экологиялық туризм объектілерінің едәуір санының болуына әкелді. Шетелдік туристерді қабылдау бойынша Қазақстанның туристік ұйымдарының қызметін талдау негізінен тарихи-этнографиялық ресурстармен жиынтықта бар туризм объектілерімен Қазақстан туристік қызметтердің халықаралық нарығына шығатынын және таяу уақытта әлемдік туристік қоғамдастықта белгілі бір тауашаны иеленуге үміттене алатындығын көрсетті. Бұл туризмнің маңыздылығын, Ресурстық әлеуетті зерттеу және бағалау қажеттілігін, дамуды болжауды анықтайды. Осыған байланысты табиғаттың адам іс-әрекетіне әсер етпейтін бұрыштары ерекше құндылыққа ие болады. Сонымен бір мезгілде республиканың әлемдік экономикалық жүйеге кіруі оның экологиялық туризм сияқты жаһандық, объективті және экономикалық басым құбылысқа қосылуын да негіздейді, бұл табиғи құндылықтарды қорғауды мемлекеттің инфрақұрылымын бір мезгілде дамытумен және мемлекеттік бюджетті толтырумен үйлестіруге мүмкіндік береді [19]. Қазақстанда экологиялық туризмді дамытудың басты әлеуметтік-экономикалық алғышарты елеулі табиғи, қоғамдық, әлеуметтік және басқа да ресурстарды пайдалану есебінен оны экономиканың табысты саласына айналдырудың қазіргі нақты мүмкіндігінен тұрады. Республикада туризмді дамыту қажеттілігін негіздейтін түрлі факторлар экономикалық, әлеуметтік, эмоционалды-мінез-құлық болып бөлінеді. Туризм жұмыс орындарын ашады, жұмыспен қамтуды және халықтың әл-ауқатын арттырады, басқа қызмет түрлеріне заңмен тыйым салынған қол жетімді емес аудандар мен қорғалатын аумақтардың экономикасының дамуына жағымды әсер етеді. Ол тауарлар мен қызметтерге тұтынушылық сұраныстың жаңа түрін жасайды, бұл өнімнің ассортиментінің кеңеюіне, тіпті жаңа өндірістердің, қолөнердің пайда болуына және ауыл шаруашылығының дамуына әкеледі; Қазақстан 1994 жылы биологиялық әртүрлілік туралы Конвенцияны ратификациялай отырып, оны сақтау бойынша практикалық шаралар қабылдауға дайын екенін білдірді. Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар желісін құру әлемдік қоғамдастық эндемикалық, сирек кездесетін және жойылып бара жатқан түрлерді, табиғи экожүйелерді сақтаудың неғұрлым тиімді шарасы деп танылды. Қазақстанда қорықтардың құрылу тарихы шамамен 80 жылды құрайды. 1926 жылы Батыс Тянь-Шаньда Орталық Азия өңіріндегі алғашқы "Ақсу-Жабағылы" қорығы құрылды. Ұлттық парктер ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың жаңа түрі ретінде кейінірек құрыла бастады. 1985 жылы бірінші болып Баянауыл ұлттық паркі құрылды, қалғандары - 1990 жылдардың екінші жартысында. 2004 жылы Қаратау қорығы мен Шарын ұлттық паркі құрылды. Халықаралық экотуризм жылы аясында 2001 жылдың қыркүйегінде Астанада "Экотуризм тұрақты даму және қоршаған ортаны қорғау құралы ретінде" конференциясы өтті. Конференцияны "Агроконсалтинг орталығы" үкіметтік емес ұйымы ұйымдастырды және оны Сорос Қоры Қазақстан Республикасының Туризм және спорт жөніндегі агенттігі, Қоршаған орта Министрлігі, Британдық даму және шетелде ерікті қызмет көрсету ұйымының (VSO) қолдауымен қаржыландырды. Конференцияға Ресей, Қырғызстан, Армения, Венгрия, Эстония, Ұлыбритания, Германия, Украина, Моңғолия, Канададан экотуризм мамандары қатысты. Конференцияның мақсаты экологиялық туризмді дамытудың түрлі аспектілері мен проблемалары бойынша тәжірибе мен білім алмасу болды. 2001 жылдың қазан айында Алматы қаласында ДСҰ - ның "Экотуризм-ТМД, Қытай және Моңғолия елдерінің өтпелі экономикасы үшін 21 ғасырдағы тұрақты даму құралы" семинары өтті [20]. 2002 жылдың тамызында Қазақстан Республикасында Халықаралық табиғатты қорғау одағының (IUCN) халықаралық сарапшылар тобы болды. Олардың болу мақсаты Қорғалжын және Науырзым қорықтарының аумағын кейіннен ЮНЕСКО-ның дүниежүзілік мәдени және табиғи мұралар тізіміне енгізу үшін бағалау болды. Қазақстан өзінің қорықтық аумақтарын ЮНЕСКО-ның Дүниежүзілік мұралар тізіміне енгізуге үміткер Орталық Азиядағы жалғыз мемлекет болып табылады. Қазіргі уақытта "Науырзым" үкіметтік емес ұйымының (ҮЕҰ) және Науырзым қорығы мамандарының бастамасы бойынша қорыққа алаңы 100 мың гектардан астам жер учаскесін бөлу үшін базалық материалдар әзірленді, жергілікті билік органдарымен және жер пайдаланушылармен негізгі келісулер өткізілді. Дүниежүзілік жабайы табиғат қорының (WWF) қаржылық қолдауымен жерге орналастыру жобасы дайындалды. Облыстық, республикалық табиғат қорғау ведомстволары мен жергілікті билік Науырзым қорығын кеңейту мәселесін шешуге жәрдемдеседі. 1996 жылы Дүниежүзілік жабайы табиғат қоры (WWF) аймақтағы елдердің экологиялық ведомстволарымен және академиялық мекемелерімен келісілген (1998 жылы жарияланған) "Орталық Азияның биоалуантүрлілігін сақтаудың шұғыл шаралар пакетін" бастады және дайындады. WWF және ҚР Табиғи ресурстар және қоршаған ортаны қорғау министрлігі 2000 жылдың қазан айында орман, балық және аңшылық шаруашылығы Комитеті деңгейінде ниет пен ынтымақтастық туралы Меморандумға қол қойды. Қазіргі уақытта Орталық Азия елдерінің тарихи, мәдени және табиғи мұрасы бойынша "мұра желісі" телекоммуникациялық желісі әзірленуде. Жобаның мақсаты-Орталық Азиядағы мәдениет институттары арасында электрондық желі құру; веб-сайттарды дамыту, компакт-дискілер шығару, виртуалды көрмелер ұйымдастыру және қашықтықтан білім беру арқылы Орталық Азияның мәдени және табиғи мұрасын сақтау және қолдау. "Мұра желісінің "мақсаты" Жібек жолының" электрондық бейнесі болу. Қазақстандық әріптестер арасында орталық мемлекеттік мұражай, археология институты, мемлекеттік бейнелеу өнері мұражайы, сондай-ақ археологиялық мұражай бар [21]. Халықаралық ұйымдардың қызметінде кейбір жағымсыз жақтарды атап өткен жөн. Конференциялар қоғамдық ұйымдарға, ғалымдарға, аспиранттарға, студенттерге әрдайым қол жетімді бола бермейді. Немесе бұл өте қымбат немесе конференция өте тар шеңберде өткізіледі. Бұл жағдайда конференция материалдары осы мәселелермен айналысатын көптеген адамдарға қол жетімді болуы керек. Сондай-ақ, мүшелік жарналар кейбір елдер, қоғамдар, компаниялар үшін тым үлкен. Халықаралық және қоғамдық ұйымдардың қызметі әрдайым нәтиже бермейді. Экотуризмді дамыту жобалары әрдайым келесі халықаралық өлшемдерге сәйкес келе бермейді: - жоба қоршаған ортаны қорғау бойынша шараларды қарастыруы керек; - жобаны іске асыруға қатысушылар құрамында жергілікті халық болуы тиіс; - жоба экономикалық тиімді болуы тиіс. Көптеген жобалар жүзеге асырылмай қалады, бірақ олар барлық стандарттарға сәйкес келеді, көбінесе қаражаттың жетіспеуі немесе болмауы немесе елдердегі тұрақсыз саяси және экономикалық жағдайға байланысты. Мұндай елдерге Қазақстанды да жатқызуға болады, өйткені елдегі экономикалық жағдай тұрақсыз, туристік инфрақұрылым дамымаған, визалық режим жетілмеген, мемлекеттің қолдауы айтарлықтай байқалмайды. Осыған қарамастан, жекелеген ұйымдар өз бетінше ғылыми зерттеулер жүргізеді, картографиялық материалдар шығарады. Осындай ұйымдар арасында - "Экопроект" ЖШС, "Наурызым" үкіметтік емес ұйымы, ISAR/USAID қаржылық қолдауымен құрылған "жабайы табиғат" экологиялық қоғамы, "экожүйе" жеке фирмасы бар. Экологиялық туризм саласында қазіргі уақытта "экожүйе" дүниежүзілік жабайы табиғат қорымен (WWF), Енисей қорықтары қауымдастығымен, "SELADANG" Француз фирмасымен ынтымақтасады, Катонқарағай табиғи (ұлттық) паркін жобалау және ұйымдастыру бағдарламасының бастамашысы және орындаушысы болып табылады. "Экожүйе" фирмасы ДСҰ мүшесі болып табылады. Қазақстандағы экологиялық туризм табиғатты аялап пайдалануды қамтамасыз етуге бағытталған белсенді халықаралық ынтымақтастықты талап етеді, сондай - ақ экотуризмнің оң ықпалын және оның негізгі мақсаты-кедейлікпен күрес пен тұтынуды өзгертуді ұлғайту қажет. Экотуризм белгілі бір стандарттардың сақталуын қамтамасыз етуі керек, сонымен қатар, әсіресе байырғы мәдениетке зиян келтірмеу керек. Туристердің жергілікті тұрғындарға немесе қоршаған ортаға тигізетін әсерін азайту үшін ерекше қамқорлық қажет. Экотуризм, кедейлікті жою және тұрақты даму арасындағы тепе-теңдікке қол жеткізу оңай емес. Елдің ЕҚТА ЮНЕСКО-ның дүниежүзілік табиғи және мәдени мұралар тізіміне және "адам және биосфера" бағдарламасы аясында биосфералық резерваттар тізіміне енді. Дүниежүзілік мұра тізіміне енгізу үшін Қазақстанның табиғи нысандарының тізіміне: "Солтүстік Қазақстанның далалары мен көлдері" (Қорғалжын және Наурызым қорықтары), Іле-Алатау ҰКП," Алтын Емел "ҰКП,"Ақсу-Жабағылы" мемлекеттік табиғи қорығы енгізілген [22]. 2004 жылы ҚР АШМ Орман және аңшылық шаруашылығы комитеті мен Дүниежүзілік жабайы табиғат қоры Қазақстан Республикасы мен WWF арасындағы киіктерді қорғау бойынша серіктестік қарым-қатынастарды дамыту бойынша іс-қимылдарды үйлестіру мәселелерін талқылады және осы жұмыстың қорытындысы бойынша өзара іс-қимыл туралы Меморандумға қол қойды. Қазіргі уақытта таралу аймағы елдері: Қазақстан, Ресей, Түрікменстан және Өзбекстан арасында киіктерді сақтау жөніндегі меморандум жобасы мемлекеттік органдарда келісілуде. Бұл жобаны Бонн Конвенциясының Хатшылығы дайындады. Ауыл шаруашылығы министрлігінің Орман және аңшылық шаруашылығы комитеті Жаһандық Экологиялық Қордың гранттық қаражатына биологиялық әртүрлілікті сақтау саласындағы бірқатар халықаралық жобаларды жүзеге асыруда: 1. Батыс Тянь-Шаньның (Қырғыз Республикасы, Өзбекстан Республикасы, Қазақстан Республикасы) биологиялық әртүрлілігін сақтау жөніндегі трансшекаралық жоба 2000 жылдан бастап іске асырылуда, аяқталу сатысында тұр, гранттың жалпы мөлшері $ 10,15 млн, оның ішінде Қазақстан үшін – $2,8 млн.; 2. қоныс аударатын құстардың мекендейтін орны ретінде ғаламдық маңызы бар басым сулы-батпақты алқаптарды кешенді сақтау :үш аумақта демонстрациялау (Алакөл-Сасықкөл көлдер жүйесі, Теңіз-Қорғалжын көлдер жүйесі және Орал өзенінің атырауы)-2004 жылдың ортасынан бастап жоба арқылы іске асырылуда, 7 жылға $8,7 млн.; 3. Сібір краны мен Азиядағы су маңындағы басқа да қоныс аударатын құстардың кілті болып табылатын қорғалатын сулы-батпақты жерлердің желісін басқаруды жетілдіру. Сібір крандарын сақтау жөніндегі меморандумға қатысушы елдер: Ресей, Қытай, Қазақстан, Иран қатысады. Қазақстанда бұл жоба 2005 жылы іске асырыла бастады, Қазақстан үшін қаржылық гранттың мөлшері - 6 жылға $1 млн.; 4. Қазақстанда тау агро-биоалуантүрлілікті сақтау-ЖЭҚ мақұлдауын алды, қазіргі уақытта ұйымдастыру мәселелері жүргізілуде. Грант көлемі $3 млн.; 5. Алтай-Саян экорегионының биологиялық әртүрлілігін сақтау, Ресеймен бірлескен жоба ұсыныстар сатысында; 6. Халықаралық Қайта Құру және Даму Банкі "Ормандарды сақтау және республика аумағының орманды жерлерін ұлғайту"толық ауқымды жобасын дайындау үшін $410 мың көлемінде грант бөлді. Қазіргі уақытта жоба әзірленді, оған сараптама және келісу жүргізілуде. Ертіс өңірінің жалды ормандары, Арал теңізінің құрғаған түбі және Қызылорда облысындағы сексеуіл екпелері жобалық аумақ болып табылады [23]. Биологиялық әртүрлілікті сақтаудың маңызды элементі экологиялық туризмді дамыту болып табылады, оның негізгі мақсаттары - экологиялық білім беру, табиғатпен қарым-қатынас мәдениетін арттыру, табиғи ортада этикалық мінез-құлық нормаларын дамыту, табиғатты сақтау үшін жеке жауапкершілік сезімін тәрбиелеу. Экологиялық туризмді дамыту үшін ЕҚТА-ның ерекше түрі ретінде мемлекеттік ұлттық табиғи парктер барынша әлеуетке ие, оның негізгі міндеттерінің бірі экожүйелерді қорғаумен қатар экологиялық ағарту болып табылады. Барлық парктерде туристік және рекреациялық қызмет аймақтарын бөле отырып, аумақты аймақтарға бөлу жүргізілді. Көркем ландшафтарды, табиғат ескерткіштерін және басқа да назар аударарлық объектілерді қарап-тексеру арнайы бағыттар бойынша жүзеге асырылады. Ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың жиынтық ауданы 14,5 млн.гектардан асады, жалпы алғанда республикада ЕҚТА-ның ауданы республиканың бүкіл аумағының шамамен 5,3% - ын құрайды. 2000 жылы Қазақстан Республикасының Үкіметі мақұлдаған "Қазақстан Республикасының ЕҚТА-ны дамытудың және орналастырудың 2030 жылға дейінгі тұжырымдамасына" сәйкес ЕҚТА-ның аумағын 17 млн.490 мың га (республика аумағының 6,4% - ы) дейін ұлғайту көзделген. Тағы 13 мемлекеттік ұлттық парк пен 25 мемлекеттік қорық ұйымдастыру көзделіп отыр. Соңғы жылдары Шығыс Қазақстан облысында Катонқарағай ҰКП, Ертіс өңірінің жалды ормандарында екі орман табиғи резерваты, Оңтүстік Қазақстан облысында Қаратау қорығы және Алматы облысында Шарын ҰКП құрылып, Науырзым қорығының аумағы едәуір кеңейтілді. Қостанай және Қызылорда облыстарында киіктерді қорғау бойынша екі ЕҚТА құру бойынша негіздемелер дайындау бойынша жұмыс басталды. Сонымен бірге, табиғи ресурстарды сауда мақсатында пайдалану құстар мен жануарлардың кейбір сирек кездесетін түрлерінің, әсіресе жыртқыш құстардың өмір сүруіне айтарлықтай қауіп төндіреді. Ұлттық заңнаманың жетілмегендігі, бюджеттік қаржы қаражатының және қорықтар персоналы санының қысқаруы қорық аумақтарын қорғау мен күтіп-ұстау проблемаларын шиеленістіреді. Ұлттық көздерді іздеу, олардың қызметін қамтамасыз ету қаражатын толықтыру табиғи саябақтарда ұйымдастырылған туризмнің қарқынды дамуына әкеледі. Туризм сияқты саладан ақша қаражатының түсуі белгілі бір қолдау көрсетеді және қорықтар мен табиғи парктердің негізгі қызметін материалдық-қаржылық қамтамасыз етудің елеулі тұрақсыздығын жояды. Осылайша, туризм бүгінде, табиғат пен мәдениетті қорғау мүдделерінің өзара байланысын қамтамасыз ететін күрделі, пәнаралық бағыт болып табылады және оның рөлі өте маңызды болуы мүмкін. Шынында да, туризм ХХ ғасырдың соңын сипаттайтын құбылысқа айналады [24]. ҚР АҚМОЛА ОБЛЫСЫНДАҒЫ РЕКРЕАЦИЯНЫҢ ТАБИҒИ НЕГІЗІ Ақмола облысының физикалық-географиялық ерекшеліктері Ақмола облысы қазақ қатпарлы елінің батыс бөлігінде орналасқан. Оның оңтүстік-батысында Ұлытау таулары, солтүстігінде Көкшетау биіктері бар. Ақмола облысы арқылы шығыстан батысқа қарай Есіл өзені ағып өтеді, ол облыстың батыс шекарасынан алыс емес солтүстікке бұрылады. Ауданның жалпы көлбеуі өзеннің ағысымен сәйкес келеді (шығыстан батысқа қарай). Рельефтің сипаты бойынша Ақмола облысын 3 бөлікке бөлуге болады 1 сурет: Ақмола облысы Солтүстік-батыс жазық шығыс жағалауы-қазақ қатпарлы оңтүстік-батыс-жеке төбешіктері бар жазық Сурет 1. Ақмола облысының рельефтері. Солтүстік-батыс бөлігі солтүстіктегі Есіл алқабына іргелес жатыр. Бұл жазық үстірт, құрғақ жартастар мен арқалықтармен сынған, шұңқырмен үзілген. Есіл өзенінің оңтүстігіне қарай, Ақмола облысының оңтүстік-батыс бөлігінде биік жазық созылып жатыр. Онда жалпақ шыңдары бар сансыз төбелер шашыраңқы, ал төбелер арасындағы ойпаттарда әртүрлі мөлшердегі таяз тұзды және тұщы көлдер бар. Бір кездері таулы шығыс бөлігі денудация нәтижесінде пайда болды. Бірақ бұл жерде шоқылар (ұсақ шоқылар деп аталатын) деп аталатын беткейлерінің жұмсақ кескіндері бар шоқылар, жоталар мен құламалардың күрделі кешені сақталған. Шоқылардың биіктігі 5-10 м-ден 50-60 м-ге дейін, сирек 80-100 м-ге дейін жетеді. Дөңгелек шыңдары бар ең биік шоқылар әдетте граниттерден, одан да жұмсақ беткейлері мен жұмсақ контурлы шыңдары — порфирден және, керісінше, жоғарғы төбелері, әдетте, кварциттерден тұрады [25]. Сондай-ақ, төбелер арасындағы жабық шұңқырлар көлдермен толтырылғанын атап өтуге болады. Ақмола облысында ауа райы күрт континентальды (жазы ыстық және қысы суық). Күнделікті және жылдық температура амплитудасы өте үлкен. Көктем мен күз әлсіз көрінеді. Жазда жер алатын күн жылуының мөлшері тропикадағыдай үлкен. Бұлттылық шамалы. Жылдық жауын-шашын солтүстіктен оңтүстікке қарай азаяды, олардың ең көбі маусымға, ең азы ақпанға келеді. Қар жамылғысы орта есеппен 150 күн ұсталады. Ақмола облысында жел өте күшті. Ақмола облысының үлкен кемшілігі-су ресурстарының сарқылуы. Көбінесе өзендер жазда кебеді. Олар таяз, кеме жүзбейтін, еріген сулармен және аз дәрежеде жер асты көздерімен қоректенеді. Ақмола облысының негізгі өзендері: Есіл және оның салалары: Терс-аққан, Жабай, Колутон және т.б. мысалы, Нұра, Селенты, Өлеңті сияқты өзендер ағынсыз көлдерде аяқталады. Теңіз, Қалмақкөл, Ала көл, Шоыңды көл және басқа тұзды көлдер Ақмола облысының ұсақ шоқылы және биік жазығының қазаншұңқырларын алып жатыр. Төменгі жағалаулардың арқасында көптеген көлдер қатты жел кезінде пішінін өзгертеді. Ақмола облысының топырақ-өсімдік жамылғысы дала және жартылай шөлейт өкілдерімен бөлінген. Есілдің солтүстігіне қарай Ақмола облысы аумағының батыс үштен бір бөлігін алып жатқан қара қоңыр топырақтағы түрлі шөпті-дәнді далалар орналасқан. Өсімдіктер осындай климатта маңызды болып табылатын құрғақшылыққа төзімді өсімдіктер болып табылатын қауырсын шөптерімен ұсынылған. Төбелерде қарағай ормандары жиі кездеседі. Мұндағы топырақтың ластануы тек 30-40% құрайды. Ақмоладан шығысқа қарай топырақ жамылғысында сортаң, ал өсімдіктерінде жусан мен бетеге өседі. Оңтүстік бөлігінде Ақмола облысы Теңіз көлінің арналған жамылғысы қолданылады. Ақмола облысында климаты шұғыл континенталды, құрғақ, жазы ыстық және қысы суық. Күнделікті және жылдық температура амплитудасы өте үлкен. Көктем мен күз әлсіз көрінеді. Күн шуақты күндер көп, жазда жер алатын күн жылуының мөлшері тропикадағыдай үлкен. Бұлттылық шамалы. Жылдық жауын-шашын солтүстіктен оңтүстікке қарай азаяды, олардың ең көбі маусымға, ең азы ақпанға келеді. Қар жамылғысы орта есеппен 150 күн ұсталады. Ақмола облысында жел өте күшті [26]. Ақмола облысы суы нашар. Өзендер таяз, кеме жүзбейтін, еріген сулармен және аз дәрежеде жер асты көздерімен қоректенеді. Жазда өзендер жиі кебеді, олардағы су тұзды болады. Ақмола облысының негізгі өзендері: Есіл (Ертіс тармағы) және оның салалары: теріс-аққан — сол жақта, Жабай, Колутон және т.б. — оң жақта. Көптеген өзендер ағынсыз көлдерде (Нұра, Селенты, Өлеңті өзендері) аяқталады. Ондаған көлдер Ақмола облысының ұсақ шоқылы және биік жазығының қазаншұңқырларын алып жатыр. Олардың ішіндегі ең ірісі-ені 40 км-ге жуық теңіз тұзды көлдері (Қарағанды облысының шекарасына жақын), Қалмақкөл және басқалары, ең кішісі - Тұщы су Ала көл, Шойыңды көл және басқалары. Ақмола облысының топырақ-өсімдік жамылғысы дала және жартылай шөлейттерден тұрады. Жер бедері мен астындағы жыныстарға байланысты топырақ кешендері мен өсімдік қауымдастықтары өте алуан түрлі және алуан түрлі. Есілдің солтүстігіне қарай оңтүстік қара топырақты түрлі шөптесінді-дәнді далалар орналасқан, олар төмен қарай сортаң және шоқылар бойынша қаңқалы топырақтар көп. Өсімдіктер құрғақшылыққа төзімді, қауырсын шөптері, бетеге, ал төбелерде қарағай ормандары жиі кездеседі. Ақмола облысының батыс үштен бір бөлігі (өзен аңғарының бойымен ағып өтеді. Шығысқа қарай Астанаға дейін) қара қоңыр топырақты дәнді далалар алып жатыр. Мұндағы топырақтың ластануы тек 30-40% құрайды. Астананың шығысында сортаңдар топырақ жамылғысында, ал өсімдіктерде жусан мен бетеге өседі. Оңтүстік бөлігінде Ақмола облысы Теңіз көлінің арналған. Қазақ қатпарлы елінің аумағында ландшафттардың пайда болуы ендік аймақ және биіктік белдеуі, бұл топырақ пен өсімдік жамылғысында көрініс тапты. Солтүстіктен оңтүстікке қарай жазықтарда топырақтың өзгеруі келесідей түрі: а) шалғынды-қара топырақты кешенде сілтісіздендірілген қара топырақ, топырақ, сортаң және уыт, сирек сұр орман топырағы, орманды дала провинциясы; кәдімгі және Оңтүстік қаражерлері. б) типтік және құрғақ даладағы қара-сарғылт және сарғылт шөлейттердегі ашық-қоңыр; в) қоңыр және сұр-қоңыр топырақтар, солтүстік провинцияларында шөл. Топырақ қысқартылған қарашірік көкжиегімен сипатталады, үлкен әртүрлілік байқалады (күрделілік). Күндізгі бөлімге жақын жерлерде жер қыртысы аралық төмендеулерде байырғы жыныстардың жату беттері тасты және қиыршық тасты топырақтар жиі кездеседі. Осы аумақтың жазықтарының топырақ жамылғысының негізгі белгілері оның күрт континентальды климатымен байланысты тұзданудың жоғарылауы және сәйкесінше әлсіз шаймалау, және сондай-ақ, оның табиғатының даму тарихының ерекшеліктерін мұнда таралған қалдық сортаң[27]. 2.2 Ақмола облысы табиғи ескерткіштерінің сипаттамасы және жай-күйі Ақмола өңірінің ерекшелігі-курорттық аймақтардың болуы-Щучинск-Бурабай курорттық аймағы, Зеренді демалыс аймағы, Қорғалжын қорығы және басқалары. Туристік бизнесті дамыту, халықтың бос уақытын ұйымдастыру, емдеу-сауықтыру кешендерін жаңа, сапалы деңгейде дамыту үшін барлық алғышарттар бар. Облыста туризмді дамыту әлеуметтік мәселелерді шешуде маңызды рөл атқарады, қызмет көрсету саласындағы кәсіпкерліктің өсуіне ықпал етеді. Бурабай "сияқты бірегей табиғи әлеуеті бар Ақмола облысының Щучинск-Бурабай курорттық аймағы халықаралық туризм жүйесінде өзінің лайықты орнын алуға қабілетті. Керемет климаттық жағдайлары, бай медициналық-рекреациялық ресурстары және тарихи-мәдени қоры бар бұл курорттық аймақ қолайлы географиялық орналасуы бар, мемлекеттік авиациялық теміржолдар мен автомобиль жолдарының жанында орналасқан. Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша және Қазақстан Республикасында туризмді дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру шеңберінде Щучинск-Бурабай курорттық аймағында қазіргі заманғы туристік орталық құру жөнінде шаралар қабылданды. Облыс аумағында туристерге жыл бойы 611-ден астам объектілер мен шағын кәсіпкерлік субъектілері қызмет көрсетеді: дәмханалар, мейрамханалар, шаштараздар, қонақ үйлер, санаторийлер, демалыс үйлері және т.б. жазғы уақытта Щучинск-Бурабай және Зеренді курорттық аймақтарының аумағында қосымша 200-ге дейін объектілер: жазғы дәмханалар, кәуап, жылжымалы сыра барлары, балмұздақ сату пункттері, дүкендер мен техникалық қызмет көрсету станциялары ашылады. Облыс қонақтары мен тұрғындарына осы қызмет түріне лицензиясы бар 40 туристік фирма өз қызметтерін ұсынады. Оның ішінде 23-Көкшетау, 13-Щучинск, 1-Степногорск, 1 – Атбасар, 1 - Ақкөл, 1-Сандықтау. Олардың барлығы шағын кәсіпкерлік субъектілері болып табылады [28]. Облыс аумағында белсенді дамып келе жатқан туризмнің негізгі түрлері экологиялық, емдік-сауықтыру, мәдени-танымдық және іскерлік туризм болып табылады. Сонымен қатар, облыстың жекелеген аудандарында жергілікті қолайлы жағдайларды ескере отырып, туризм өзінің одан әрі мамандануын табады. Өңірдің ауылдық жерлерінде экологиялық туризм даму сатысында. Облыста экотуризммен "ЭКОС" экологиялық білім беру жөніндегі үйлестіру және ақпарат орталығы ҚБ тікелей айналысады. Фирма 5 туристік соқпақ әзірледі. "Көкшетау" МҰТП мен Сандықтау орман шаруашылығының иелігіне берілген ақпараттық қалқандар, дәретханалар, қоқыс жинағыштар мен күркелер орнатылды. Жағажайларды жайластыру үшін тасымалданатын жабдықтар, жалға беру пунктіне арналған мүкәммал сатып алынды. SVT (туризмге негізделген қауымдастық) жағажайға арналған аумақты тазарту және жақсарту бойынша үлкен жұмыс жүргізілді: көлдің түбі тастардан, жағадан тазартылды, өзен құмы әкелінді, волейбол алаңы орнатылды. Адамдар өздеріне сеніп тапсырылған аумақтардағы тәртіпті қадағалайды, экологиялық акциялар мен іс-шаралар өткізеді. Туристерге белсенді демалыс ұсынылады: атпен, велосипедпен немесе жаяу. Ауылдардан келген туристер елді мекендерден біршама қашықтықта орналасқан табиғи аумақтарға бағыт алады. Топ екі тәжірибелі, арнайы дайындалған гидтермен бірге жүреді. Туризм нұсқаушыларының міндеті-жолда тәртіпті қадағалау және демалушыларды табиғатқа зиян келтірместен дұрыс жолмен жүруге және табиғат құшағында демалуға үйрету. Бұл шара мүмкіндік береді: - өртке қарсы қауіпсіздікті сақтау; - флора мен фаунаның биоалуантүрлілігін сақтау; - қоршаған ортаның қолайлы эпидемиологиялық жағдайын сақтау. Этникалық және экстремалды шоу, мұражайлар мен мәдени мұра ескерткіштеріне экскурсия сияқты туристік қызметті ұсыну демалушылардың мәдени деңгейін көтеруге, олардың Қазақстанның мәдени және тарихи мұрасы туралы білімдерін толықтыруға мүмкіндік береді. Экотуризмнің дамуының басталуымен жобалық аймақтарда жергілікті халықтың өмір сүру деңгейі материалдық жағынан да, әлеуметтік жағынан да айтарлықтай жақсарды. Қазіргі уақытта қонақ үйлерде санитарлық тораптар орнатылып, косметикалық жөндеу жұмыстары жүргізілді. Қонақ үйлерді заманауи сантехникалық жабдықтармен жабдықтау оның дұрыс жұмыс істеуі үшін жергілікті әкімшіліктің су құбыры мен жылу жүйесін қалпына келтіруге күш салуына әкелді. Кенттерде инфрақұрылым жақсаруда: Айыртау ауылында ФАП (фельдшерлік-акушерлік пункт) салынды, ауылда жергілікті клуб жөнделді. Сандықтау, Имантау ауылындағы қазандық жөнделуде [29]. Туризм-бұл мемлекеттік құрылымдардың, ҮЕҰ мен қоғамның тең құқылы серіктестігінің түрі. Мемлекеттік құрылымдар фирманың қызметіне қызығушылық танытып, осы аймақтағы туристік әлеуетті анықтау бойынша мақсатты жұмыс жүргізе бастады, Бурабай мен Зерендідегі экологиялық жағдайды байсалды бағалады. Ақмола облысында ғана емес, сонымен қатар СҚО Айыртау ауданының аумағында жобалық өңірлерде жол бойындағы инфрақұрылымды дамытуға бюджеттік жоспарлау мәселелері шешілуде. Көкшетау қаласының және ауылдық аймақтардың: мектептер, ӨТЗ, колледждер мен ЖОО-ның оқу орындарымен жұмыс жолға қойылған. Жергілікті мектептер экологиялық клубтарды ұйымдастыруға және жандандыруға дайын. "Саябақтар шеруі" бағдарламасы бойынша бірлескен жұмыс жоспары әзірленді. ЕТҚ аумағын жағалауда және қамқорлыққа алынған орманда тазалау бойынша мерзімді рейдтер жүргізіледі. Жоба бойынша белгіленген экологиялық қызметке сәйкес көлдер жағалаулары мен оларға іргелес ормандарда табиғат қорғау акциялары мен іс-шаралар өткізілді. Балалар МҰТП және орман шаруашылығының өңірлік бөлімшелерімен бірлесіп орман ағаштарының көшеттерін отырғызады. Ауылдардың пайда болуы, археологиялық, мәдени және табиғи ескерткіштер туралы көптеген тарихи ақпарат жиналды. Жұмысқа СВТ-топ мүшелері, ҚМУ оқытушылары белсенді қатысты. Ақ кәсіпкерлік және өнеркәсіп департаментінің қызметкерлері, Имантау, Айыртау және Сандықтау мектептерінің мұғалімдері қатысты. Vso-ның туризмді дамыту мәселелері бойынша оқыту семинарлары өткізіледі. Келесі туристік фирмалар ауылдық жерлерде экологиялық туризммен және туризммен айналысады: - "World of travels" ЖШС-тұрғындардың барлық санаттары үшін экологиялық экскурсиялар, аң-шоу (Ерейментау ауданы) ; - "Ақмолатурист" ААҚ-Қорғалжын және Сары-Оба; - ЖК "Горизонт" - Нұра және Есіл өзендері бойынша рафтинг, спорттық өрмелеуді ұсынады; - "Интурист - Ақмола" ЖШС-орнитологиялық туризм. Щучье-Бурабай курорттық аймағының аумағында жалпы сыйымдылығы 9,0 мың орынға жуық 70-тен астам санаторий-сауықтыру мекемелері жұмыс істейді. Катыркөл көлінің көркем жерлерінде көптеген балалар сауықтыру лагерлері мен орталықтары орналасқан. Щучье-Бурабай курорттық аймағының аумағында стационарлық демалыс, сауықтыру туризмі, мәдени-танымдық туризм кеңінен дамыды. Балалар демалысын ұйымдастыру бойынша көшбасшы - "Балдәурен". Сандықтау ауданының аумағында туризмнің белсенді дамып келе жатқан түрі экологиялық болып табылады. Осы мақсатта жақын және алыс шетелдерден демалушыларды қабылдай алатын 3 қонақ үй жұмыс істейді. Осы ауданның көркем жерлерінде қазіргі уақытта аңшылық үйлер салынуда, туристік шатырлар, ағаш үйлер, киіз үйлер бар жаңа демалыс аймақтары ашылуда. Сандықтау ауданының Балкашино кентінде "Дружба" мәдени-туристік кешені жұмыс істейді, онда туристерді орналастыру, осы өңір бойынша туристік жорықтарды ұйымдастыру және өткізу бойынша қызметтер көрсетіледі. Ол сондай-ақ жастардың сүйікті демалыс орнына айналады [30]. Ерейментау ауданында туризмнің басқа түрлерімен қатар аңшылық туризм басым. Мұнда аңшылар үшін жануарлар әлемінің әртүрлілігі туралы кең ақпарат беріледі, арнайы жылжымалы қорықшылардың пункттері құрылады. Жазғы уақытта балалар туризмі белсенді дамуда, мұнда балалардың сауықтыру лагерлері мен олардың орталықтары жұмыс істейді. Қорғалжын ауданы үлкен туристік әлеуетке ие. Туризмнің аңшылық және экологиялық түрлері неғұрлым дамыған. ОО "Родник" туризмді дамыту үшін экологиялық гранд жеңіп алды, бүгінгі күні қорықтан тыс 4 маршрут әзірленді, сонымен қатар Қорғалжын ауылында 6 қонақ үйдің құрылысы ұйымдастырылды. Аршалы ауданында туристік сала бастапқы сатысында тұр. Балалар туризмі дамуда, Астана су қоймасының жағасында "Орленок" балалар сауықтыру лагері орналасқан. 2 қонақ үй мен сауықтыру-қонақ үй кешенінің құрылысына жер телімдері бөлінді. Өңірде барлық санаторлық-сауықтыру нысандары, туристік фирмалар жақын және алыс шетелдердің отандық туроператорларымен тығыз жұмыс істейді. Олар облыс туристері мен қонақтарының толық демалу қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін қажетті туристік қызметтердің барлық спектрін ұсынады. "Бурабай" АЭА негізгі мақсаты: - отандық, сондай-ақ шетелдік инвесторларды, сондай-ақ қызметі қысқа мерзімде өңірдің және тұтастай алғанда туристік индустрияның дамуын едәуір жеделдетуге мүмкіндік беретін Республиканың даму институттарын тарту үшін қысқа мерзімде ынталандыруды қамтамасыз ету; - халықаралық стандарттарға жауап беретін инфрақұрылымы мен сервисі бар бірегей, көпфункционалды сауда орталығын салу арқылы өңірдің туристік әлеуетін арттыру, бұл өз кезегінде туристердің ішкі және сыртқы ағындарын арттыруға мүмкіндік береді; - туризм индустриясына жаңа заманауи технологияларды тарту және экономиканың шикізаттық емес секторының рөлін арттыру; - Қазақстан Республикасының Ұлттық экотуризмінің бәсекеге қабілеттілігін арттыру; -жергілікті халықтың жұмыспен қамтылуын ұлғайту үшін әлеуметтік-экономикалық жағдайлар жасау. Ақмола облысының туристік әлеуеті осы саланы дамыту үшін бірегей мүмкіндікке ие. Облыстың табиғи, тарихи-мәдени, этнографиялық бай ресурстары бар, олар тиімді және ұтымды пайдаланылған жағдайда аймақтың әлеуметтік-экономикалық дамуына айтарлықтай үлес қоса алады [31]. Қызмет көрсетулерді, көрсету, демалыс және ойын-сауық орындарын, сондай-ақ спорттық, мәдени, білім беру, әкімшілік-іскерлік және сауда құрылыстарын, әуежайды, жүрдек темір жолды, көпірлерді, портты және қызметтердің әлеуетті тұтынушылары үшін, оның ішінде жақын және алыс шетелдерден қол жеткізуді қамтамасыз ететін басқа да көлік инфрақұрылымын қамтитын сауда орталығын құру өңірдің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға ықпал етеді, Қазақстан Республикасында туризмді дамытуға және оның туристік әлеуетін әлемдік аренада Қазақстан Республикасы қазірдің өзінде шетелдік инвесторларды тартуда, әсіресе, инвесторлардың туризм секторына үлкен қызығушылық танытуы маңызды. "IPK International" компаниясы "Маркетингтік-талдамалық зерттеулер орталығы" акционерлік қоғамымен бірлесіп жүргізген Қазақстан Республикасының туристік әлеуетін зерттеу бірегей көпфункционалды туристік кешенді құру экономикалық белсенділіктің қарқынды өсуі үшін жағдай жасауға және туризмді жоғары табысты және басым сала ретінде көрсетуге мүмкіндік беретінін көрсетеді. "Бурабай" АЭА құру инвестициялар тарту үшін жағдайларды қамтамасыз етеді, бұл өз кезегінде құруды іске асыруға мүмкіндік береді. "Бурабай" АЭА-да құру жобаларды жүзеге асырудың тұтастығына, туризм, спорт және ойын-сауық индустриясы объектілерін ұтымды жоспарлау мен кешенді салуға қол жеткізуге мүмкіндік береді. "Бурабай" АЭА құру үшін ЩБКА кіші және Үлкен Шабақты көлдері жағалауының солтүстік-батысында орналасқан ауданы шамамен 500 гектар жер учаскесін бөлу болжанып отыр. Бұл аймақты таңдау Ресеймен жақын орналасқан және ол арқылы Еуропа елдеріне шығатын тиімді көлік-географиялық жағдай негізінде жүзеге асырылды. Халық саны бойынша ең ірі Нұр-Сұлтан қаласы – республиканың әкімшілік орталығы тікелей жақын орналасқан. Қала маңындағы аймақта Еуропа, Ресей, Қытай, Таяу Шығыс, ТМД елдері және т. б. халықаралық әуе желілеріне қызмет көрсететін ірі халықаралық әуежай орналасқан. Бұл аймақ арқылы мемлекетаралық автомобиль және теміржол өтеді, бұл оны барлық тартымды жерлерге (мәдени, білім беру, бальнеологиялық, тарихи, спорттық) қол жетімді етеді. Аймақ аумағында кең СУ, аумақтық және рекреациялық ресурстар бар. Ағымдағы жылдың басынан жұмыспен қамту қызметіне 1 104 адам жүгінді, оның ішінде 469 ауыл тұрғындары. 570 адам жұмысқа орналастырылды, оның ішінде 193 ауыл тұрғыны. Жыл басынан бері барлығы 1 208 жұмыс орны құрылды. Ақылы қоғамдық жұмыстарға жұмыссыздар қатарынан 709 адам жіберілді, оның ішінде ауылдан 359 адам. жұмыссыздар саны 489 адамды құрады, оның ішінде ауыл бойынша 280 адам, осылайша жұмыссыздық деңгейі 1,1% - ды құрайды. Осы сауда орталығын құру 5 000-нан астам тұрақты және 10 000-нан астам маусымдық жұмыс орындарын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді. Жұмыс күшіне деген қажеттілік Щучинск қаласының, Көкшетау қаласының экономикалық белсенді халқының және туризм, демалыс және ойын-сауық индустриясына қызмет көрсету саласына тартылған Ақмола облысының басқа елді мекендерінен ауыл тұрғындарының елеулі көші-қоны есебінен өтелетін болады [32]. Бұдан басқа, Бурабай кенті мен Щучинск қаласына тұрақты тұруға еңбекке қабілетті халықтың келуі есебінен урбандалу процесін жеделдетуге алғышарттар жасалатын болады, бұл ел Президентінің "Қазақстан 2030: Барлық қазақстандықтардың гүлденуі, қауіпсіздігі және әл-ауқатының жақсаруы" атты Қазақстан халқына Жолдауында атап өтіледі. Бүгінгі таңда "Бурабай" АЭА құрудың болжанып отырған аумағы игерілмеген және төбелі даланы білдіреді, ойпаттар мен жыраларда қайың орманының кішкентай шоқылары кездеседі. "Бурабай" АЭА аумағына ең жақын 42,1 мың халқы бар Щучинск қаласы болып табылады. ЩБКА жалпы ауданы 159 932 гектарды құрайды, оның ішінде орман алқабы 53,0 мың гектарды құрайды. Табиғи, тарихи-мәдени, этнографиялық ресурстарға бай, олар тиімді және ұтымды пайдаланылса, аймақтың әлеуметтік-экономикалық дамуына айтарлықтай үлес қоса алады. 560 нысан жұмыс істейді (санаторий-курорттық мекемелер, балаларды сауықтыру орталықтары, қонақ үйлер, мейрамханалар, дәмханалар, дүкендер және т.б.). Туристік қызмет көрсету инфрақұрылымына 24 санаторий-курорттық мекеме, 16 балалар сауықтыру орталығы, туристерге орналастыру үшін орындар ұсынатын 36 объект, оның ішінде қонақ үйлер, туристік базалар, 105-тен астам қоғамдық тамақтандыру кәсіпорындары, 300-ге жуық дүкен кіреді. Курорттық аймақ аумағында тұрмыстық қызмет көрсететін 80-ге жуық нысан орналасқан. Щучье ауданының халқына медициналық қызмет көрсетуді 140 төсектік туберкулезге қарсы диспансер, 40 төсектік тері-венерологиялық диспансер, 8 бекетке жедел медициналық жәрдем станциясы, 275 төсектік орталық аудандық аурухана, 11 отбасылық ересектер амбулаториясы, оның ішінде Щучинск қаласында - 2, Бурабай кентінде - 1, Қатаркөл ауылында – 1, Ақылбай ауылында - 1, Зеленый Бор ауылында - 1, ауылда 12 СМР, 6 фельдшерлік-акушерлік пункт, 28 фельдшерлік пункт жүзеге асырады. ЩБКА-да 8 746 оқушыны қамтитын 13 жалпы білім беретін мектеп, 280 орындық жалпы үлгідегі мектеп-интернат, 2 мектептен тыс ұйым, 4 мектепке дейінгі ұйым, оның ішінде 1 жеке балабақша жұмыс істейді. ЩБКА арқылы 30-ға жуық тұрақты автомобиль маршруттары өтеді, олардың 6-ы халықаралық. "Бурабай" АЭА құру үшін болжанған аумақта инженерлік коммуникациялар жоқ, кернеуі 1 150 мың вольт ең жақын "Екібастұз-Магнитогорск" ЭЖЖ солтүстіктен 4-5 км.өтеді, газбен жабдықтау жоқ, жақын маңдағы "Сергеевка-Щучинск" су құбыры (10-15 км), Бурабай кентіндегі ең жақын кәріз жүйесі (10-15 км). Жақын маңда Дорофеевка а., Бурабай кенті, Алматы-Петропавл тас жолынан солтүстікке қарай 10-15 км, Алматы-Петропавл темір жолының солтүстігінен 20-25 км., Щучинск қ. жақын авто және темір жол вокзалдары (20-25 км), Көкшетау қ. жақын әуежай (80 км.) өтеді [33]. Облыстың ерекше қорғалатын табиғи аймақтарының сипаттамасы Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар-ерекше қорғаудың құқықтық режимі бар не мемлекеттік табиғи-қорық қорын сақтауды және қалпына келтіруді қамтамасыз ететін шаруашылық қызметінің режимі реттелетін жер, су, орман және жер қойнауы учаскелері. Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар 2 кесетеде берілген.
Кесте 2. Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар. 1994 жылдан бастап Қазақстан өз аумағында табиғи объектілердің сақталуын қамтамасыз ете отырып, биоалуантүрлілікті сақтау туралы Конвенцияның тарабы болып табылады. Ұлттық баяндама мен биоалуантүрлілікті сақтау стратегиясы дайындалды, ұлттық және өңірлік жобалар жүзеге асырылуда, табиғи-қорық қорының жаңа объектілері ұйымдастырылуда [34]. Алтынемел МҰТП-нің есте қаларлық табиғи объектілеріне Қызылауыз шатқалындағы Шолақ тауларында орналасқан "Снежный" сарқырамасы, Қасқырсай шатқалында орналасқан "Үңгіртас" үңгірі жатады. Катутау таулары, олардың келбеті Марсиандық, жансыз ландшафтқа ұқсас. Кіші және Үлкен Қалқан тау жоталарының арасында орналасқан "Әнші бархан" табиғат ескерткіші. Құмды массивтің таңғажайып ерекшелігі-оның қатты дыбыс шығару қабілеті, мұндай сирек кездесетін табиғи құбылыс әлемнің бірнеше жерінде ғана байқалады. Ақтаудың ақ түсті жоталары бар бор таулары, олардың жалаңаштығынан субтропикалық флораның өсу іздері, сондай-ақ 20-50 миллион жыл бұрын осында өмір сүрген ежелгі мүйізтұмсықтардың, басқа да жануарлардың қазбаланған сүйектері табылды. Қарқаралы МҰТП көрікті жерлеріне "тас шатыр" ғажайып табиғи құрылым, "алғашқы адамның үңгірі" - үш бөлімнен тұратын алғашқы адамның тұрақ орны сияқты табиғат ескерткіштері жатады. Бірегей геологиялық түзілімдер: "Шайтанкөл" көлдері - ең әдемі тау көлдерінің бірі және "Бассейн" көлі - төрт бұрышты гранит қорапшасына ұқсайды. Комиссаровка шатқалында орналасқан "Сібір шыршасы" табиғи ескерткіші-жиырмасыншы жылдардағы сібір балқарағайының ерекше қонуы, 1940 жылы мұнда алғашқы балқарағай жасанды түрде отырғызылды. Саябақ аумағында "орманшылар үйі" тарихи ескерткіші (1910-1913 ж.ж.), қорғандардан, қорымдардан, ежелгі қоныстардан табылған 30-дан астам археологиялық нысандар орналасқан. Республикалық маңызы бар тарих ескерткіші мәртебесі бар бірегей ескерткіш кент орманшылығының аумағында орналасқан "Қызылкент сарайы" ескерткіші болып табылады. Ғимарат XVII ғасырдың екінші жартысында салынған. Қарқаралы МҰТП 6 туристік маршрут әзірледі: 1 – АТ, 1 –шаңғы, 4-жаяу. Маршруттар негізінен жазғы уақытта пайдаланылады, танымдық және спорттық-сауықтыру сипаты бар, маршруттардың жалпы ұзақтығы 300 км құрайды. Парктің таулы орманшылығында көркем жерде табиғат мұражайы – орнитофауна және фито-фауна залдарынан тұратын екі қабатты үй орналасқан, онда құстар мен аңдардың 60 экспонаты, жәндіктер, көбелектер мен қоңыздар түрлері бар 9 стенд, балық түрлері бар стенд, өсімдіктердің 250-ден астам түрі коллекциясы бар минералдары бар стенд және гербарий, сондай-ақ Қарқаралы таулы-орман алқабының макеті орналастырылған. Мұражайға аумағы 80 га болатын зоологиялық қоршау кіреді, онда бұғы, топырақ, дақ бұғы, бизон мекендейді. "Таңбалытас" петроглифтері ұлттық парктің барлық аумағынан табылды. Әсіресе, олар Теректісай шатқалында көп. Қола дәуіріндегі адамдардың жартастағы суреттері (б.з. д. VII – III ғасырлар). "Бесшатыр" Қорғаны-осы аумақта б.з.д. VII-IV ғасырларда өмір сүрген шығыс скифтерінің немесе тиграхауда сақтарының қабір –қорымы, түрлі көлемдегі 31 қорғанды және жүздеген ғұрыптық менгирлерді (тас бағаналарды) қамтиды. Тас стелла "Ошактас", биіктігі шамамен 2 метр. "Алтын Емел" МҰТП-да түрлі бағыттар бар [35]. Баянауыл МҰТП табиғи объектілердің жоғары тартымдылығымен, аумақтың қол жетімділігімен және игерілуімен сипатталады. Баянауыл таулы алабының төменгі бөлігіндегі көркем жартастар мен тастардың жиналуы демалушылар мен туристер үшін айтарлықтай қызығушылық тудырады. Жасыбай көлінің оңтүстік жағалауында тар мойынды ыдысты еске түсіретін "құмыра" гроты бар, "Атбасы" жартасының жанында орыс географиялық қоғамының мүшесі Петр Людвигович Драверттің есімі берілген "Драверта" гроты орналасқан, дәл осы жерден ежелгі жазулар табылған. Ауданда көптеген тас мүсіндер бар, олар қарттың қазылған басына, пагодаларға, ертегі кейіпкерлеріне ұқсайды. Ауданда "Қоңыр әулие" үңгірі және қазақ ғалымы, философ, ақын және Мәшкүр-Жүсіп Көпеевтің зираты сияқты объектілердің болуына байланысты қажылық туризмін дамыту үшін барлық алғышарттар бар. Катонқарағай МҰТП Оңтүстік Алтайдың типтік ландшафттары үшін эталонды, шаруашылық қызметі мейлінше аз қамтылған жерлерде Алтай тау-Тайга облысының сұлулығы жағынан ғажайып бұрыштарын сақтау үшін құрылған, ол ландшафтардың жоғары сақталуымен, жануарлар мен өсімдіктер әлемінің байлығымен, сондай-ақ Ресей мен Қытай шекараларында бола отырып, Алтай-Саян экорегионының биоалуантүрлілігін сақтауды қамтамасыз ететіндігімен халықаралық ұйымдардың назарын аударды. Оның аумағында дүниежүзілік маңызы бар табиғат ескерткіштері: Белуха тауы (Шығыс шыңы) және Көккөл сарқырамасы орналасқан. Көрнекті мәдени-тарихи ескерткіштер белгілі: б.з.д. III-IV ғасырларға жататын Берел қазбалары, Көккөл кеніші – қазіргі тау-кен өндіру мәдениетінің ескерткіші және Ұлы Жібек жолының солтүстік тармағы. Бұдан шығатыны, Қазақстан, атап айтқанда Ақмола облысы рекреация мен туризм, оның ішінде экотуризм үшін бай табиғатқа ие. Бұл Қазақстанның табиғаты алуан түрлі екенін түсіндіреді. Оның кең кеңістігінде таулар, төбелер мен жазықтар орналасқан. Таулар республика аумағының оннан бір бөлігін алып жатыр. Қазақстанда өсімдіктердің 6000 - нан астам түрі өседі. Олардың көпшілігі өте сирек және емдік. Өзендер мен көлдерде құстардың 500-ден астам түрі ұя салады. Қазақстандықтардың ерекше мақтанышы-Теңіз көлінде тұратын қызғылт фламинго. Өзендер мен көлдерде балықтардың 107 түрі, соның ішінде кіші түрлер деңгейінде эндемиктер жүзеді. Марқакөл көлінің тарихындағы тұтас дәуірді бейнелейтін Ленок. Ормандар мен алқаптарда жабайы аңдардың 178 түрі кездеседі. Қазақстан даласында ақбөкен бірнеше миллион жыл өмір сүріп келеді. Бұл байлықтың барлығы — жеті ұлттық табиғи саябақ, 9 қорық және 66 қорық [36].
Бәсекеге қабілетті туристік индустрия мен инфрақұрылымды дамыту үшін жүйелі шаралар қажет. Қазақстан халықаралық және ішкі туризмді дамытудың барлық мүмкіндіктеріне ие. Бұған біздің географиялық орналасуымыз, бай тарихи және мәдени мұрамыз ықпал етеді. Бұл бағытта туризмді дамытудағы қазіргі кедергілер мен әкімшілік кедергілерді жою қажет. Бұл туризм және спорт министрлігі құрылымдарының Сыртқы істер, Ішкі істер министрліктерімен және басқа да орталық және жергілікті атқарушы басқару органдарымен неғұрлым тығыз өзара іс-қимылын талап етеді. Әлемдік тәжірибені, озық елдердің тәжірибесін, туристік қызмет саласында қолданылатын жаңа технологияларды зерделеу саланы дамытуда дұрыс бағдарлар әзірлеуге мүмкіндік береді. Қазақстанды Дүниежүзілік туристік ұйымның атқарушы кеңесінің құрамына қосу әлемдік туристік қоғамдастыққа кірігу жолындағы маңызды қадам болды. 2009 жылы Астанада Дүниежүзілік туристік ұйым Бас Ассамблеясының 18 сессиясын өткізу жоспарланып отыр. Туризм саласындағы уәкілетті орган Білім және ғылым министрлігімен өзара тығыз байланыста қолданыстағы мамандықтарды жетілдіру есебінен де, жаңа мамандықтарды енгізу есебінен де мамандарды даярлау, оларды қайта даярлау және біліктілігін арттыру үшін жағдай жасауы қажет. Кадрларды даярлауды кәсіптік–техникалық, жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім беру деңгейінде жүргізу керек. Экономика саласы ретінде туризм феноменін ғылыми зерттеуді дамыту сөзсіз үлкен табыс әкеледі [37]. Ел Президенті 2005 жылғы 6 ақпанда Парламент палаталарының бірлескен отырысында жарияланған Қазақстан халқына Жолдауында салауатты өмір салтын кеңінен насихаттау мәселелеріне ерекше назар аударды. Бұл мемлекеттік маңызы бар мәселе және мұнда Қазақстандағы экологиялық туризмді дамытуға ерекше орын беріледі. Мұндай екпін тек жаңа жұмыс орындарын құру, шалғай өңірлерде жергілікті қоғамдастықтарды дамыту сияқты экономикалық факторлармен ғана емес, сондай - ақ әлеуметтік тапсырыспен-халықтың денсаулық сақтау және бос уақытын пайдалану проблемаларына неғұрлым тұтас, жүйелі көзқарас қажеттіліктерімен де негізделген. Экологиялық туризм соңғы он жылда неғұрлым танымал болып келеді және кез келген мемлекеттің орнықты даму құралдарының бірі болып табылады. Парламент өз тарапынан Қазақстандағы туризмнің дамуына белгілі бір үлес қосуда. Қолданыстағы заңнаманы одан әрі жетілдіру мақсатында Сенатта туристік қызмет мәселелері бойынша құқықтық базаға енгізілетін түзетулер талқылануда. Бұл құжат, бірінші кезекте, саланы мемлекеттік реттеудегі жаңа және тиімді тәсілдерді қамтамасыз етуді көздейді. Қазіргі заманғы Туризм индустриясы Халықаралық қызметтер саудасының жоғары табысты және қарқынды дамып келе жатқан сегменттерінің бірі болып табылады. Қазақстан осы салада бірегей мүмкіндіктерге ие және әлемдік туристік шаруашылықта өз орнын табуға қабілетті. Туризмді дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру осы саладағы өзекті инвестициялық жобаларды орындау жөніндегі жұмысты жандандыруға бағытталған. Бүгінде өңірлік туристік орталықтар - Щучинск-Бурабай курорттық аймағы, Қапшағай су қоймасының жағалауындағы кешен және Маңғыстау облысындағы "Кендірлі" демалыс аймағы құрылуда. Оның аналогтары жоқ және посткеңестік кеңістік аумағында алғаш рет "Ақтау-сити" жобасы іске асырылатын болады. Бұл заманауи құрылыс халықаралық және іскерлік туризмді дамыту саласында туристік әлеуетті іске асыруға мүмкіндік береді. Отандық туристік индустрияны дамытуды мемлекеттік қолдау шаралары мемлекеттік органдар мен жеке бизнес саласының өзара іс-қимылы мәселелерін одан әрі реттеуге бағытталуы тиіс. Қазақстандағы туристік саланы дамытудың басым бағыттарының бірі экологиялық туризм болып табылады. Әрине, туризм сұраныс пен ұсыныстың өзгеруіне сезімтал экономиканың ең өзгермелі және болжанбайтын салаларының бірі болып табылады [38]. Бүгінгі таңда халықаралық туристік нарық - бұл, ең алдымен, жүздеген миллиард долларға есептелген үлкен ақша, нәтижесінде қатаң бәсекелестік. Мұндай жағдайларда Қазақстанның айрықша ерекшеліктерін және олардың сұраныс дәрежесін ескере отырып, туристік саланы дамытудың басым бағыттарын айқындау қажет болды. Осының негізінде Республиканың туризм және спорт жөніндегі агенттігі Дүниежүзілік туристік ұйымның көмегімен ішкі және сыртқы туризм үшін ең перспективалы бағыттарды белгіледі. Солардың бірі экологиялық туризм болды. Туризмнің осы түрінің ресурстары бар өңірлер бөлінді, олар арқылы Жібек жолы бағыты өтеді: Алматы, Жамбыл, Оңтүстік Қазақстан, Шығыс Қазақстан және Ақмола облыстары. Дәл қазір Алматы өңірінде туризмді дамытудың 2004-2010 жылдарға арналған бағдарламасы жүзеге асырылуда. Экотуризмді дамыту үшін облыс табиғи әртүрліліктің бірегей жиынтығына ие: Көлсай көлдері, Іле өзені, Шарын шатқалы, Шаған тоғайы, Әнші құмдар, "Алтын Емел" ұлттық паркі, Іле Алатауы таулары. Тауларда экотуризмнің бір түрі - республикада бұрыннан келе жатқан дәстүрі бар ат туризмі бүгінде танымал бола бастады. Бүгінгі таңда джигит болу кез-келген жаста кеш емес. Тәжірибелі нұсқаушылар сіздің тәжірибесіздігіңіз үшін жауапкершіліктің ауыртпалығын өз мойнына алады және сіз көптеген жаңа сезімдерді алуға тырысасыз, бірақ атпен жүруден жарақат алмайсыз. Ат туризмінің демалыс саябақтарында арқанмен шеңбер бойымен жүретін қайғылы тіршілік иелеріне мінуге ешқандай қатысы жоқ. Шығыс Қазақстанда, Алтай тау бөктерінде экстремалды туризмге - салдардағы қорытпаларға, дельтапланеризмге, веложарыстарға артықшылық беріледі. Қазақстанның оңтүстігі мен батысында табиғаттың әдемі бұрыштарына экскурсия мен мұсылмандық мәдени - тарихи ескерткіштерге баруды біріктіруге баса назар аударылады. Атырауда мұндай турларды түйелермен ұйымдастыру жоспарлануда. Астанадан алыс емес жерде өзінің тұзды көлдерімен және суда жүзетін құстардың үлкен популяциясымен танымал Қорғалжын қорығы орналасқан. Бүгінде елімізде әлемнің сексен елімен ынтымақтасатын 750-ге жуық туристік компания жұмыс істейді. Олардың тек 10% - ы ғана елге және ішкі туризмге туристерді тарту бойынша қызмет көрсетеді. Қалған компаниялар тек шығу туризмі саласында жұмыс істейді. Ал сырттан келушілер туризмі саласында жағдай көңіл көншітпейді-оның үлесі нарықтың жалпы көлемінің 15% - нан азын құрайды. Оны өзгерту үшін мемлекет бүгінде сырттан келушілер туризмі мен ішкі туризмді дамытуға қолайлы жағдай жасап отыр [39]. Атап айтқанда, осы бағыттармен айналысатын туроператорлар ҚҚС төлеуден босатылды. Біздің елімізде ұзақ өмір сүретін шетелдіктер біздің табиғатымыз тиісті ақпаратпен "алға жылжу" шетелдік капитал мен туристерді тартуға күшті ынталандыру бола алатынына сенімді. Көптеген бұрыштар халықтың көпшілігіне қол жетімді емес немесе белгісіз. Бұл проблема республиканың барлық туристік саласына тән. Саланы дамыту бағдарламасында оң туристік имиджді қалыптастыру үшін Республикада да, шетелде де туристік ақпараттық орталықтар ұйымдастыру көзделеді. Қазақстан туралы жоғары сапалы буклеттер мен жарнамалық бейнероликтерді шетелде шығару және тарату қажет. Жаңа ақпараттық технологияларды пайдалануға, оның ішінде Қазақстанның туристік артықшылықтарын көрсететін интернетте web-сайттар құруға ерекше назар аудару қажет. Кезінде шетелдік инвесторлар кеңесінде Қазақстан бірінші Президенті Нұрсұлтан Назарбаев республикадағы туристік саланы дамытуға тиісті көңіл бөлуге кеңес берді. Алайда туризмнің дәстүрлі түрлерін дамыту өте ұзақ мерзімді және қымбат перспектива болып табылады. Экологиялық туризм бұл жағынан тиімді ерекшеленеді-ол үлкен капитал салуды, күрделі инфрақұрылымды (қонақ үйлер, мейрамханалар, жолдар, коммуникациялар) талап етпейді, қазіргі кезеңде сұранысқа ие және республиканың ауылдары мен ауылдарында қосымша жұмыс орындарын құруға ықпал етеді. Экотуризмді дамыту процесіне ауыл халқы тартылады, ол әртүрлі қызметтер - қонақ үйлер, киіз үйлер, үй тамағын ұйымдастыру, жылқыларды жалға алу және т. б. ұсынумен ақша таба алады. Екі жыл қатарынан 2003-2004 жылдары ЕҚЫҰ, ЮСАИД және "Shell" компаниясының қолдауымен Қазақстан Республикасындағы Еуразия Қоры экологиялық бағдарланған туризмді дамыту мақсатында "Қазақстандағы Экотуризм"бағдарламасын жүргізді. Осы бағдарламаның міндеттерінің бірі Қазақстанда экологиялық туризмді дамыту үшін жаңа нарықтарды қалыптастыруды ынталандыратын жаңа экотуристік жобаларды әзірлеу және көрсету болды. Осыған байланысты Еуразия қоры ҮЕҰ арасында байқау жариялады. Нәтижесінде 10 мың доллар көлеміндегі грантты Оңтүстік, Шығыс Қазақстанда, сондай-ақ Алматы облысында жаңа экомаршруттар ұйымдастыратын төрт ұйым алды [40]. Бүгінгі таңда Қазақстанда экотуризмді дамыту үшін жиырмадан астам үкіметтік емес ұйымдар жұмыс істеуде. 2003 жылдан бастап еліміздің қорықтық орындары бойынша жаңа турлар белсенді әзірленіп, игерілуде, экотуризм бойынша түрлі оқыту семинарлары мен тренингтер өткізілуде. Жергілікті халыққа оның барлық артықшылықтарын түсіндіру, қонақ үй бизнесі туралы негізгі білім беру, олардан туған өлкенің гидтерін дайындау қажет. Туризмнің дамуындағы ерекше рөл ұлттық парктерге тиесілі болуы керек. Қорықтардан айырмашылығы, олар экологиялық функцияны ғана емес, сонымен қатар туристік қызығушылық тудыратын орын болып табылады. Еуропа мен Америка тұрғындары үшін ұлттық саябақтарда демалу ең танымал. Қазақстанда туристер, көбінесе туроператорлардың өздері экотуризмнің табиғаттағы қарапайым демалыстан қалай ерекшеленетінін елестете бермейді. Классикалық экотуризмнің мақсаты, ең алдымен, туристерді экологиялық ағарту болып табылады, дегенмен бұл жалпы елдің аймағының тарихи және мәдени мұрасымен танысуды қамтиды. Саяхатшылардың әртүрлі санаттарына бағытталған экотурлар шатырларда тұратын белсенді туризмнің элементтерін де, туристік базаларда және демалыс үйлерінде тұратын өркениетті элементтерді де қамтуы мүмкін. Сонымен бірге, ұлттық парктердің қорғалатын аумақтарының қарама-қайшылықты мүдделері мен экотуризмді дамыту қажеттіліктері табиғатты бақыланбайтын туристер ағынынан қорғаудың әлемдік тәжірибесін ескере отырып шешілуі керек. Осы мақсатта экологиялық соқпақтар мен маршруттарды ұйымдастыру, сондай-ақ табиғат қорғау тәртібінің қағидаларын әзірлеу және қатаң сақтау қажет [41]. Соңғы жылдары бүкіл әлемде экологиялық туризм қарқынды дамып келеді. Дамыған елдердің бай азаматтары кедей елдерде тірі қалған табиғаттың бұрыштарына баруға тырысады. Экотуризм философиясы қарапайым: "қарда немесе құмда іздерден басқа ештеңе қалдырмаңыз; өз уақытынан басқа ештеңе өлтірмеңіз; фотосуреттерден басқа ештеңе алып кетпеңіз". Батыс турист, мүмкін, бірнеше шаршадым жылғы игіліктер өркениет "мәдениеттенеген" әрбір жер учаскесі, онда барлық қоршалған және асфальттанған. Оны экзотика, табиғаттың тұнықтығы, Қазақстан бай табиғи ландшафтардың сан алуандығы қызықтырады. Бірнеше жыл бұрын Оңтүстік Қазақстан облысының әкімдігі облыста туристік бизнесті дамыту бағдарламасын қабылдады. Діни-тарихи (түркі Меккесі - Түркістан қаласы, Отырар қалашығы, Арыстан Баб, Сайрам, Домалақ Ана және т.б. тарихи кесенелер кешені) бастап, Оңтүстік Қазақстан облысындағы табиғи-географиялық (Ақсу-Жабағылы қорығы, Батыс Тянь-Шань сілемдері, көптеген тау шатқалдары) көрікті жерлердің игілігіне ие бола алмайды. Жергілікті мамандардың күш-жігерінің арқасында Оңтүстік Қазақстанның бұрыштарында өте сауатты туристік маршруттар жасалды. Ішкі экскурсияларға маманданған отыздан астам оңтүстік қазақстандық туристік агенттіктерді саусақпен санауға болады, бірақ мұнда ассортимент өте алуан түрлі [42]. Түркістан қаласы ең танымал екені даусыз. Ежелгі Ясы қаласы (б.з.д. 5-14 ғғ.) 12 ғасырдың басында сопылық уағыздаушы және ақын Ахмед Яссауи осында қоныстанған кезде ерекше атаққа ие болды. Яссауи қайтыс болғаннан кейін (1166-1167) оның қабірінің үстіне мазар салынып, кейіннен қасиетті орын ретінде танымал болды. 15-16 ғасырда Ясы қаласында (16 ғасырда Түркістан деп аталған) тұрғызылған "Әзірет Сұлтан" кесенесі түркі мұсылмандарының діни орталығына айналды. Түркістанның киелі жерлеріне қажылық жасау әрбір мұсылман түріктің міндеті болып саналады. Алайда, діни ілімдерден алыс қазақстандықтар үшін де ежелгі Шығыстың сәулетімен танысу қызықты болады. Халықаралық туризмді дамыту үшін Шымкентте және Түркістанда тәуліктік құны 50 доллардан 300 долларға дейін және одан жоғары жұлдызды қонақ үйлер бар. Турфирмалар күніне 500 теңгеден жоғары бағалармен бір күннен бір аптаға дейін созылатын "Ұлы Жібек жолы бойынша" экскурсияларды ұсынады. Әдетте, автобус бағытына Арыстан Баб, Ахмет Яссауи, Баба-ата кесенелеріне, ежелгі Исфиджаб, Шымкент қалаларына, Сауран бекінісіне бару кіреді. Алайда, сапарлардың бағыты өзгеруі мүмкін және туристің өтініші бойынша қалыптасады. Әрине, ұжымдық өтінімдер жеке саяхаттарға қарағанда әлдеқайда арзан. Сіз таңдаған бағыттың ерекшелігіне байланысты - қажылық немесе туристік саяхат, сапар бағдарламасы діни немесе мәдени-ағартушылық сипатта болады. Спорттық немесе тарихи туризмнен айырмашылығы, экологиялық туризм танымдық сипаттағы міндеттерді көздейді. Шымкенттің ең озық туристік агенттіктері таулар мен шатқалдарға атпен және жаяу турларды ұсынады, олардың кейбіреулері өздері үшін айтады - "аюға қонаққа", "гүлдер мен шөптер әлемі", "Ландшафттардың әртүрлілігі". Маршруттарға автомобиль, ат және жаяу өткелдер кіреді. Айталық, Шымкенттен тауларға сізді жайлы шағын автобуспен, содан кейін таулы аудандарда, өтімділігі жоғары көлікте алып жүреді. Таудың басына көтеріліп шығудың асулары алда атқа ал егер тәлімгерлік командасын шыңына (ең жоғары пики ОҚО-да - үш ал мыңдықтар Сайрам тізбектері), онда жаяу барып, отырып, серуендеуге болады. Бірақ бәрі-жетекшінің бақылауымен және нұсқауымен. Содан кейін-кері ретпен, таудан түсіп, қалаға оралу. Қонақ үйлерде (таулы жерлерде орналасқан арнайы туристік базаларда) түнеу және демалу. Немесе жергілікті тұрғындардың киіз үйінде (соңғы уақытта тау жайлауына арнайы "еркін" киіз үйлер тігеді). Немесе туристер-қарапайым шатырларда. Тамақтану режимі туристік агенттікпен бөлек келісіледі. Егер сіз құрғақ шайға таныс адам болсаңыз немесе лагерь жағдайында түскі ас дайындаудың шебері болсаңыз, онда сіз тек азық-түлік жинауыңыз керек. Таза ауада, ал тауларда 5-6 (10-15) км жүргеннен кейін кез - келген тағам жоғары дәмге ие болады және бір ғана кемшілігі бар-ол өте тез жейді. Егер сіз консервілер мен макарондарды сүйреп апарсаңыз, "жергілікті" тамақтануға сенуге болады - тіпті ең "саңырау" маршруттардан өткен кезде де, компаниялар, әдетте, туристерді жақын туристік лагерьге немесе базаға "ыстық түскі асқа" шақырады. 2009 жылғы шілдеде "туристік қызмет шеңберінде биологиялық әртүрлілік компоненттерін орнықты пайдалануды қамтамасыз ету" жобасы барысында экологиялық туризм бойынша ақпараттық-анықтамалық нұсқаулық шығарылатын болады. Осы басшылықтың негізінде тиісті ведомстволар мен ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың 60 өкілі үшін оқыту жүргізілетін болады. Тренингтер экотуризмді дамыту тұрғысынан маңызды екі өңірде – Алматы және Ақмола облыстарында ұйымдастырылады [43]. Қазақстандағы экологиялық туризмді дамыту жөніндегі нұсқаулық туристік маусымның ортасында шығарылды. Оның негізгі ережелерін қарастырыңыз. Негізгі мақсаты экологиялық туризмнің халықаралық тұжырымдамасын ұсыну және Қазақстанда ұлттық және өңірлік деңгейлерде экотуризмді дамыту жөніндегі тиісті саясатты қалыптастыру тәсілдерін айқындау болып табылады. Стратегиялық жоспарлау табиғатты қорғау (туризм объектілерін қорғау талаптарын және экологиялық туризм қағидаттарын қамтамасыз ету); экономикалық (туристерді қабылдауға бағдарланған және мемлекеттік бюджетті толықтыруды, туризмнен түсетін кірістерді оның объектілерін сақтауға және дамытуға бағыттауды қамтамасыз ететін түр ретінде экологиялық туризмді ынталандыру); танымал ету (жолсілтемелер, буклеттер, оқулықтар мен оқу құралдарын басып шығару, телевизиялық бағдарламалар мен жарнамалық роликтер шығару) сияқты аспектілерді қамтуға тиіс. Экологиялық туризмді дамыту үшін тартымды имидж құру. Туризм объектілерінің бар екендігі туралы тек оқулықтарда және кейде БАҚ беттерінде білуге болады. Әлсіз жарнамалық-ақпараттық база туристерді тартуға теріс әсер етеді. Соңғы жылдары Қазақстан бүкіл әлемнің туроператорлары үшін бағдар болып табылатын ITB-Berlin, Лондон халықаралық көрмесі және басқа да деңгейдегі дүниежүзілік көрмелерге қатысуда. Егер аймақтағы көрші елдердегі жағдайды талдайтын болсақ, соңғы жылдары бұл елдерде жоғарыда аталған іс-шараларға белсенді қатысудың салдарынан шет елдерден туристер ағыны артқанын көруге болады. Демек, Үкімет мемлекеттің қолайлы имиджін қалыптастыруға белсене қатысып, тиісінше осы мақсаттар үшін бюджеттен қаражат бөлуге тиіс. Экотуризмді кеңінен насихаттауға бағытталған баспа өнімдерін жарнамалық-ақпараттық нұсқаулықтар, түрлі-түсті буклеттер мен оқулықтар шығару қажеттілігі айқын. Тәжірибе көрсеткендей, жарнамаға жұмсалған қаражат өте тез төленеді. Жарнаманың тиімділігі туристік қызметтерді тұтынушылардың ықтимал шеңберін анықтайтын маркетингтік зерттеулерге де байланысты. Туристерді тарту үшін барлық мүдделі тараптармен бірлесіп Қазақстандық туристік өнімді жарнамалау саласында бірыңғай туристік саясат әзірлеу қажет: өлкенің сұлулығын насихаттайтын түрлі-түсті басылымдар, жарнамалық проспектілер, буклеттер шығару және туристерге осындай аумақтардың бар екендігі туралы толығырақ ақпарат алуға мүмкіндік беру. Бұл істе өз лайнерлерінің борттарында Қазақстанда экотуризмді жарнамалайтын даңғылдар тарататын отандық авиакомпаниялар да қолдау көрсете алады [44]. Туризмді дамыту үшін, ең алдымен, кіру және ішкі туризмнің дамуын тежейтін проблемаларға назар аудару керек: кіру құжаттарын ұзақ мерзімді рәсімдеу (визалық процедураларды жеңілдету), қонақ үйлердің қымбаттығы (арзан жеке қонақ үйлер, баспаналар, туристік базалар салу қажет), әртүрлі тартымды бағыттардың болмауы (белгілі бір маршруттарға шамадан тыс жүктемелерді азайту, бұл осы объектілердің рекреациялық сарқылуын болдырмайды). Біздің барлық табиғи байлығымызды шебер қолдана отырып, экотуризм мемлекеттік бюджетке айтарлықтай кіріс әкелетін еді. Кіріс және ішкі туризмнің, сәйкесінше экотуризмнің дамуына кедергі келтіретін көптеген факторлардың бірі-салық заңнамасының жетілмегендігі. Турфирмалар үшін айқындалатын салықтардың мөлшері олар өндірген қызметтердің көлеміне байланысты болады, және, тиісінше, қабылдаушы тарап өндірген қызметтер шығу туризмі кезінде өндірілген қызметтерден әлдеқайда жоғары болады. Ол үшін кіріс және ішкі туризммен айналысатын фирмалар үшін жеңілдетілген салық салуды қамтамасыз ету қажет, өйткені нәтижесінде туристік қызметтен алынған пайда екі есе төленеді. Ішкі жану қозғалтқыштары бар көлік құралдарын майлы отынмен қолдану салдарынан өзендердегі, көлдердегі су сапасына және ауа сапасына экологиялық туризмнің теріс әсерін еңсеру мақсатында; от жағатын туристердің жергілікті және жабайы фаунаны жоюы; тарихи ескерткіштерді оларда жазулар қалдыратын вандалдармен қирату және т. б. туристік қызметтің қоршаған ортаға қысымын төмендету, оның туристік индустрияға және жергілікті экономикаға пайдалы әсерін арттыру, туристер мен келушілер ағынын уақыт пен кеңістік бойынша неғұрлым біркелкі бөлуге жәрдемдесу, сондай-ақ бару алдында міндетті нұсқама (тәрбие-үгіт жұмысын) жүргізу қажет. Қазақстанда экотуризмді дамытудың негізгі проблемаларының бірі инфрақұрылымы нашар дамыған. Туризмнің бұл түрі басқалардан табиғи ортаға әлсіз әсерімен ерекшеленеді және кеңінен дамыған инфрақұрылымды қажет етпейді, дегенмен көлік тұрақтары, қонақүйлер, мотельдер, туристік базалар, тамақтану және сауда нысандары қажет. Қажетті инфрақұрылымды құру табиғаттың ерекше бұрыштарын туристер үшін тартымды және қол жетімді етеді. Демек, жеке капиталды салу үшін барлық жағдайлар жасалуы керек. Бұл ретте меншік иесіне табиғи объектілерді қорғау және қалпына келтіру жөніндегі барлық жауапкершілік жүктеледі. Туристік инфрақұрылым объектілерін экожүйелерді құрайтын табиғи мұраны қорғауды қамтамасыз ететіндей етіп салу керек. Мысалы, кейбір елдерде теңізге жақын жерде ғимараттар салуға (мысалы, Үндістанда) немесе пальма ағаштарынан жоғары нысандар салуға (мысалы, Мавританияда) шектеулер қолданылады. Осылайша, экологиялық туризмді дамыту қоршаған ортаға теріс әсер етпеуі тиіс және инфрақұрылымды құру кезінде барлық экологиялық нормалар мен талаптар қатаң сақталуы тиіс. Бүгінгі таңда қолданыстағы рекреациялық ресурстарды түгендеу және экотуризм объектілерінің арнайы кадастрын құру өзекті мәселе болып табылады. Бұл үшін туристік ұйым табиғи кешенді сақтау және оның ресурстарын қалпына келтіру көзделетін табиғи парк аумағында туризм мен демалысты кешенді дамыту бағдарламасын әзірлеуі қажет. Бағдарлама сондай-ақ мынадай тармақтардан тұратын дерекқорды (кестелік нұсқаны) қамтуға тиіс: Объектінің нөмірі (белгіленсін); атауы; әкімшілік жағдайы; турдың түрі (орнитологиялық, ғылыми, фототуризм және т.б.); қысқаша сипаттамасы; табиғи объектінің тиесілігі (аумақты пайдаланушы). Туристік процеске қатысушылар табиғи резервтерде жүзеге асыратын қызметін шектеуі керек [45]. Шет елдердің мысалы көрсеткендей, ұлттық парктерге келетін туристер онда жыл сайын 1 млн. қорықтарға, ұлттық саябақтарға тауарлар мен ақылы қызметтерді сату арқылы өз бетінше ақша табуға рұқсат етіледі. Табиғи нысандар мен ескерткіштерге бару арқылы алынған қаржы оны қорғауға, сондай-ақ қорғаныс және қалпына келтіру шараларына қолданылады. Міндеттерді нақты бөлу және қоршаған ортаны қорғау жөніндегі орталық атқарушы орган, туроператорлар мен жергілікті әкімшілік арасындағы үйлестірілген жұмыс қатаң бақылау жүйесін құруға мүмкіндік береді. Сондай-ақ, туроператордың міндетіне табиғи нысандарға баратын туристерге егжей-тегжейлі нұсқау беру кіруі керек. "Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы" Қазақстан Республикасының Заңында белгіленген ұлттық парктер режимі табиғи кешендерді, тарихи-мәдени мұраны сақтау, сондай-ақ реттелетін туризм мен демалыс үшін жағдайлар жасау мүмкіндігін көздемейді. "Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар туралы" Қазақстан Республикасының Заңы туризмге қатысты барлық мәселелерді толық көлемде үйлестіре алмайды, сондықтан экотуризмді дамыту үшін өзінің заңнамалық базасы қажет [46]. Экологиялық туризм бағытында жұмыс істейтін туристік кәсіпорындар мақсаты туристік қызметтің экологиялық аспектілерін басқаруды жақсарту болып табылатын объективті экоревизияларды жүргізуі немесе тапсырыс беруі тиіс. Өткізілген экоревизияның көмегімен туристік кәсіпорындар экологиялық мәселелерді қалай шешетінін, қызметкерлердің экологиялық дайындығы қандай, экологиялық ақпарат қалай таратылатынын, туристік клиенттердің мүдделері ескерілетінін білуге болады. Туристік кәсіпорындарда экоревизияны жүргізу кезінде мынадай мәселелерді қарау көзделеді: - экологиялық саналы туристердің саяхат жүргізу жағдайларына қойылатын талаптары; - туристік кәсіпорындардың шикізатты, суды және электр және жылу энергиясын үнемдеуге ықпал ететін шаралар; - туристік кәсіпорындардың ерекше туристік қызметтерді ұсыну кезіндегі ерекше сипаттамалары. Туризмнің негізгі принциптері: - таза табиғаттың болуы және оларға өте мұқият қарау; - табиғи экожүйелердің тепе-теңдігін сақтау үшін туризмнен түсетін кірістерді міндетті түрде қолдана отырып, қолдау бағыты. Қазақстан жаппай туризмді дамыту табиғи аумақтардың, мысалы, Іле Алатауының тау бөктері, Щучинск-Бурабай курорттық аймағы, Алакөл көлі сияқты экожүйелерге рұқсат етілген жүктеменің артуын анық байқауға болатын аумақтардың өміріне қауіп төндіретін проблемаларға тап болды. Сонымен қатар, туризмді дамытуға қатысты қазақстандық ресми құжаттарды алдын ала талдау республикалық және жергілікті деңгейлерде мемлекеттік органдар арасында бұқаралық табиғи туризммен байланысты жоғарыда көрсетілген қауіптерді нақты түсінудің жоқтығын көрсетеді. Жобалау қызметі Президенттің 2006 жылғы 29 желтоқсандағы № 231 Жарлығымен бекітілген Қазақстан Республикасында туризмді дамытудың 2007-2011 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасының басым бағыттарының бірін іске асырумен тікелей байланысты. Бүкіл жоба барысында мүдделі мемлекеттік органдардың, ЕҚТА өкілдеріне туристік және қоғамдық ұйымдарға сұрау салу бойынша қажетті ақпараттық және консультациялық қолдау көрсетілетін болады. Жоба 2008 жылғы желтоқсаннан бастап жаһандық экологиялық қордың шағын гранттар бағдарламасының БҰҰ Даму бағдарламасының және Астана қаласындағы ЕҚЫҰ Орталығының қолдауымен іске асырылуда. "Азиялық-Американдық серіктестік" қоғамдық қоры-1998 жылдың қазан айында тіркелген мемлекеттік емес коммерциялық емес ұйым. Қор Қазақстан Республикасында табиғатты қорғау заңнамасы мен халықаралық экологиялық құқықты әзірлеу және тиімді іске асыруды қамтамасыз ету саласындағы қызметті жүзеге асырады. Қазақстандағы экологиялық туризмді дамыту бағдарламасы шеңберінде Еуразия Қоры мен ЭксонМобил Қазақстан Инк корпорациясы Қазақстандағы экологиялық туризм бойынша алғашқы білім беру бағдарламасын әзірлеуде. Флорида Университетінің (АҚШ) экологиялық туризм жөніндегі сарапшысының басшылығымен Тұран-Астана университетінің профессорлары бакалавриатқа арналған экотуризм бағдарламаларын, ұлттық парктер мен қорықтардың қызметкерлерін, сондай-ақ министрліктердің қызметкерлерін оқытуға арналған біліктілікті арттыру курстары мен тренингтер бағдарламаларын әзірлейді [47]. 3.2 Ақмола облысының экологиялық туристік өнімі аймақтың тартымдылығын арттыру факторы ретінде Ақмола облысы орналасқан жері, экологиялық жағдайы және мәдени-тарихи мұрасы тұрғысынан туристер үшін өте тартымды аумақ болып табылады. Бүгінгі таңда туризм инфрақұрылымы жеткілікті дамымаған. Ақмола облысының аудандары мен қалаларының жергілікті атқарушы органдарының алдында туристік инфрақұрылымды (қонақ үйлерді, мотельдерді, кемпингтерді, этнографиялық кешендерді, жолдарды және т.б. салу және реконструкциялау) дамыту міндеті тұр. Көліктің жетіспеушілігі бар (жайлы туристік автобустар). Облысішілік жолдар желісі өсіп келе жатқан туристік талаптарға сәйкес келмейді. Төменде туризм индустриясы комитетінің туризм және спорт министрлігі ұсынған аналитикалық шолу берілген. 3 кестеде Бурабай курорттық аймағының күшті, әлсіз жақтары, мүмкіндіктері мен қауіптері, басымдықтары, стратегиясы көрсетілген [48].
жүктеу/скачать 236.4 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
| ||||||||||