Диссертация по образовательной программе 7М01608 «История» Республика Казахстан Кокшетау 2023

жүктеу/скачать 305.97 Kb.

бет	4/5
Дата	19.12.2023
өлшемі	305.97 Kb.
	#486875
түрі	Диссертация

1 2 3 4 5

Байгарина АРХАТ

Структура и объем магистерского проекта определяются логикой и последовательностью задач. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников. Общий объем работы составляет 114 страниц машинописного текста.
ВЛИЯНИЕ КУРУЛТАЯ НА РАЗВИТИЕ ИСТОРИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ

1.1 Курултай как орган народного представительства

Понятие «курултай» имеет монгольские корни. Оно произошло от монгольского слова хурал, что означает «собрание, заседание». Это - исторический съезд всех монгольских и тюркских князей и знати, орган народного представительства, как у монгольских народов (в Монголии, Бурятии, Калмыкии) и некоторых тюркских народов, проживающих в разных регионах Евразии (ногайцев, башкир, казахов, киргизов, крымскихтатар, татар, тувинцев, алтайцев), всенародный съезд знати для решения важнейших государственных вопросов, в определённой степени – аналог европейских парламентов (как, например, Курултай Республики Башкортостан).

В разговорнике филолога К.И. Бурундукова также применятся понятия «kural, cuglaan». [8, 42] Первые упоминания о курултае монгол относятся к XIII веку. Впервые оно было употреблено в древнейшем литературном и историческом памятнике «Сокровенное сказание монголов», которое, в свою очередь, было написано в 1240 году. В переводе С. А. Козина - это последний пункт источника: «Написано во время пребывания Двора в урочище Долоан-болдах Келуренского Кодее-арала, что между двумя урочищами Шильгим и Цек, в седьмой месяц Хурансара, года Мыши (1240), во время происходившего там Великого сейма – Хурил» [9, 14].
От непосредственного участника событий (присутствовал как очевидец избрания хана Гуюка на курултае 1246 года), монаха-францисканца Джованни Плано Карпини мы можем узнать, что курултай – это своего рода военно-политический съезд представителей многих монгольских земель для решения различного круга вопросов: назначения нового хана (каана), военачальников в армии и т.д. [10, 547] Е. И. Храпчевский также выделяет дополнительную подфункцию: составление и ведение плана военных действий (развёртывание войск, учёт и распределение продовольственных и военных ресурсов). [11, 87] Исследователи С.С. Крадин и И.Е. Скрынникова пишут о том, что функции курултая были намного разнообразнее и не ограничивались кругом принятия вопросов о властных полномочиях. Конечно, авторы выделяют такие функции как: легитимация и ритуализация власти.
Под ритуализацией, кстати, следует понимать не только определённые сакральные действия, которые необходимо было сделать в дань уважения к новому клану (жертвоприношения или снятия кушаков), но и празднование особых праздников: Нового года, например. Но вместе с тем, авторы также выделяют и судебную функцию (слушание «Великой Ясы», расследование крупных преступлений) [12, 155].
В правовом отношении место курултая было закреплено в «Великой Ясе» Чингисхана. О важности этого института представительства говорит 39 положение: «… Запрещено под страхом смерти провозглашать кого-либо императором, если он не был предварительно избран князьями, ханами, вельможами и другими монгольскими знатными людьми на общем совете» [13, 217].
В истории татаро-монгольского государства курултаи созывались неоднократно. Можно выделить два вида курултая: улусный и меж улусный (великий). Для более конкретного понимания функций обоих видов курултая в эпоху создания централизованного монгольского государства, следует обратиться к административному делению Монгольской империи.
Вся империя Чингисхана делилась на крылья. В современных исследованиях выделяют 3 крыла: правое (барунгар), левое (джунгар) и центр (гол). К правому крылу относятся улусы старших сыновей Чингисхана – Джучи и Чагатая. К левому – улус младшего брата Угэдэя и уделы братьев Чингисхана. Центр–«Коренной юрт» (Монголия с прилегающими территориями) – Толую (к 1229 году слился с южным крылом). По исследованиям Трепавлова, среди крыльев более высоким рангом обладало левое крыло [14, 55].
Что касается вопроса о престолонаследии, то в монгольском обществе того периода существовал обычай: «…еще при жизни выделяют своих старших сыновей и дают им добро, скот, и стадо овец, а то, что остается, принадлежит младшему сыну, и его называют «одчигин», то есть сын, который имеет отношение к огню и домашнему очагу, указывая этим, что онявляется основой дома, семьи.» [15, 638]. В «Сокровенном сказании монголов», видим эпизод о выборе наследника империи – Джучи и Чагатай выбирают верховным кааном Угэдэя, а Толуй ответил: «А я, я пребуду возле того из старших братьев, которого наречет царь-батюшка». По итогу Чингисхан преемником своим выбирает Угэдэя [16, 128]. Из этого следует принцип: старшие сыновья – соправители, младшие – держат «дом» (под «домом» понимается, как и «отчина отца», так и верховное каанство).
Межулусный (Великий) курултай решал вопрос или о начале каких-либо крупных военных действий в отношении какой-либо земли и государства (как например, курултай 1235 года – на нём было принято двигаться в направлении Западной Европы), или провозглашении верховного каана всей Монгольской империи (Еке Монгол Улуса – «Великий Монгольский улус») (например, курултай 1246 года – избрание внука Чингисхана Гуюка верховным кааном). В последнем случае курултай (уже после смерти Чингисхана) стал играть формальную роль.
Как отмечает исследователь К. О. Трепавлов, из шести великих каанов, лишь трое были выбраны на курултае (Гуюк-каана, Мункэ-каан и Ариг-Бугу-каан, который, ко всему прочему, был выбран с нарушением правил – на том курултае не присутствовали все чингизиды, а сам Ариг-Бугу объявил себя
ставленником каана улуса Джучи – Берке) [17, 38]. Исследователь А.С. Митин, говоря о великих курултаях, отмечает, что в совокупности этот институт являлся основополагающим для главного элемента Монгольской империи –организации и ведения военных действий и завоеваний [18, 28].
Улусно-крыльевой курултай – соответственно, решал вопрос о выборе каана определённого крыла-улуса. По исследованиям Д. Е. Трепавлова, мы можем утверждать, что курултай выбирал преемника предыдущего хана улуса с 21% [19, 428]. В связи с этим возникает главный вопрос – каким образом курултай исполнял роль органа народного представительства? Чтобы ответить на этот вопрос, следует обратить внимание на этносоциальное и военное устройство Монгольского государства. Об устройстве монгольского общества высказывались многие авторы, но до конца этот вопрос не решён до сих пор.
Основу монгольского общества составлял линидж и торгун – это поколения кровных родственников по мужской и женской линии соответственно. Из линиджей складывался ясун – это семья, имеющая одного общего предка. Несколько ясунов и торгунов вместе образовывали обок. Обоком руководил наиболее почитаемый родственник – старейшина. В дальнейшем, обок эволюционировал в иргэн («племя») – это уже форма организации общества, включающая в себя ясуны не близкородственные и даже отдельных людей. В связи с этим старейшиной теперь мог становиться не только конкретный человек, имеющий родственные связи с большей частью обока, но и чужой, по отношению к большинству обока. Обоки чаще стали складываться вокруг удачливых вождей, а не вокруг ясуна. На первый план начали выходить такие критерии как: эффективность хозяйствования в обоке; эффективность руководства вождя, которое давало повышенное количество благ всем членам обока; отношения на основе уже складывающихся морально-этических представлений, зачатках права. Близкородственные отношения также играли роль, но уже несколько меньшую.
В свою очередь, и вожди теперь старались закрепить за своим родом главенство в племени. В связи с этим, мы можем проследить первые зачатки расслоения монгольского общества, формирования «степной аристократии». На верхушке этой пирамиды находились родовые вожди – нойоны, багатуры, сэчэны, беки, мэргены и их ближайшее окружение – дружинники-нукеры. За ними следовали простые общинники – араты, затем карачу – свободные, но неполноправные члены общины. Самыми бесправными были рабы – богол, инджу и джалау. [20, 216]
Таким образом, мы можем говорить о том, что первым элементом курултая как съезда представителей была родовая знать, представлявшая «интересы» общинников.
Военная организация Монгольской империи начала сформировываться после провозглашения на Великом курултае 1206 г. Темучжина Чингисханом. Одной из первых реформ Чингисхана была военная реформа. В первую очередь Чингисхан создал собственную гвардию – кешиг, подчинявшуюся только ему одному. Кешиг выполнял военные и полицейские функции, т.к. Чингисхану была необходима поддержка своих начинаний определённым военным контингентом, который бы поддерживал порядок на местах. Конкретно в кешиге для правоохранительных и полицейских функций был выделен корпус кебтеулов, которые ко всему прочему, заведовали и хранением знамён, утвари, телегами и юртами (своего рода «армейские квартирмейстеры»). Из кешига Чингисхан набирал темников (десятитысячников) и часть тысячников. Следует отметить, что по своему статусу даже рядовой воин из кешига стоял выше обычного тысячника в монгольской армии.
Таким образом, благодаря реформам Чингисхана, выделилась особая военная прослойка, которая также имела право голоса на курултаях и представляла высшие военные круги [21, 237].
С третьей стороной-участником всё намного проще и понятнее. Это, прежде всего, борджигины – члены семьи Чингисхана по мужской линии: братья, дядья, кузены, племянники и их родственники. Особо выделяется «Золотой уруг» – потомки самого Чингисхана и его сыновей – чингизиды. Именно свой род Чингисхан утвердил в качестве правящего, благодаря его военным заслугам. Помимо мужчин-чингизидов в курултае могли принимать участие жёны и сёстры членов «Золотого уруга». К слову, некоторые исследователи выделяют совет чингизидов в отдельный совещательный орган при курултае. С разрушением единства державы Чингисхана, каждое из новообразовавшихся монгольских и татарских владений собирало дробные сведения. В ханствах Крыма и Закавказья курултаи продолжали собираться вплоть до прекращения их политического существования.
Таким образом, мы можем сказать следующее: монгольский курултай являлся первым опытом организации сословного представительства на территории Монгольской империи. Конечно, о широких полномочиях курултая монголов говорить не приходится. Но всё же именно первые монгольские «сходки» положили начало будущим парламентам в современных восточных государствах и республиках.
Данное понятие получило распространение в эпоху средневековья, когда были объединены разрозненные кочевые племена. Постепенно курултаи заняли важное место в общественно-политической жизни казахов и других тюркских народов.
В период господства монгольских завоевателей на Енисее, а затем в Средней Азии курултай как орган народного представительства становится ключевым элементом политической системы казахских и киргизских племенных союзов. Ряд упоминаний о народных собраниях встречается и в легендарном киргизском эпосе «Манас», датируемом XVI веком. Один из его эпизодов описывает созыв курултая в связи с намерением Манаса получить разрешение на военный поход на Бээджин (Пекин). Полный сомнений – многомесячная военная кампания обещала большие человеческие потери – киргизский батыр обращается к народу, и тот вынуждает его принять положительное решение – кто-то из лучших побуждений, кто-то, преследуя корыстные цели, кто-то, желая его смерти.
Полномочия курултая, как правило, созывавшегося на крутых изломах исторического бытия народа, были весьма значительны: на них происходило избрание ханов, принимались решения о новых завоевательных походах, подводились итоги военных кампаний. Однако со временем первоначальный смысл этого явления выхолащивался, и спустя полтора века курултаи созывались с одной лишь целью – осуществить непосредственный, личный контакт верховного правителя со своими наместниками из отдаленных областей для подтверждения последними лояльности верховной власти.
1.2 Значение курултаев в Каракумах и в Ордабасы

Внутриполитическое положение Казахского ханства в конце XVII-начале XVIII века было сложным, производительные силы казахского общества были развивались очень медленно, производственные отношения были патриархально-феодальными. Кочевое и полукочевое скотоводство зависело от природы. Экономической основой казахского общества было кочевое скотоводство, и это препятствовало развитию и упрочению государства. Регулярные перекочевки с одного места на другое мешали появлению постоянных контактов. Казахстан оставался политически раздробленной страной. Попытки ханов создать централизованное государство, объединить все казахские жузы не дали результатов. Казахское общество распадалось на отдельные самостоятельные и разобщенные группы родов, владетели которых не хотели признавать над собой верховенство других феодалов. В стране были постоянные феодальные междоусобицы. Существовали отдельные султанские группировки, которые соперничали между собой за верховную власть и которые за захват лучших пастбищных угодий, и все это поддерживалось и разжигалось среднеазиатскими ханами, а особенно джунгарскими правителями, хунтайджи. В результате процесс усиления и объединения государства замедлялся.

Многие казахские ханы, такие как Хак-Назар, Тауекель и Тауке применяли неоднократные попытки создать единое казахское государство, объединить все жузы были неудачными. Между жузами не было постоянных политико-экономических связей, особенно слабы были связи Младшего и Среднего жузов со Старшим. Каждый жуз кочевал на своем определенном месте, которое регулировалось на основе обычного права.
В первой трети XVIII века совершались объединенные казахские собрания всех трех жузов, курултаи, где обсуждали вопросы, требующих общих решений. По сведениям биев султана и Халбия, три жузов собирались ежегодно для совещания на холме Мартубе в горах близ Сайрама. Здесь обсуждались вопросы, «где зимовать, где летовать, как достигнуть спокойствия и как воевать. На собраниях принимались решения по экономическим и политическим вопросам, включая распределение кочевий, порядок перекочевок, разбор межродовых и меж племенных конфликтов, вопрос внутренних и внешних отношений. Хану Тауке на время удалось преодолеть межфеодальные усобицы, восстановить спокойствие в жузах, тем самым обезапасить кочевья казахских родов от внешних набегов. Но борьба за власть и стремление султанов отделиться вскоре нарушили единство, и этим воспользовались соседние государства. «С юго-запада совершали набеги волжские калмыки, подзуживаемые яицкими казаками; с севера нападали сибирские казаки; на кочевья за Яиком претендовали башкиры. С юга - феодалы среднеазиатских ханств, Бухары и Хивы. Но наиболее грозная угроза была со стороны сильного и военно-феодального Джунгарского ханства.
В начале XVII в. положение казахского народа было очень тяжелым. Казахи оказались в кольце враждебно настроенных джунгар, волжских калмыков, яицких казаков, башкир. Самыми опасными среди врагов были джунгары.
Они имели стотысячную конницу, но не прежнюю, вооруженную пиками да дубинками, а качественно новую, доселе невиданную в кочевой Азии армию, умеющую воевать по новым образцам и правилам, имеющую пушки и фитильные ружья. Помимо этого, вековой военный опыт, выносливость и фанатизм превратили их в грозную силу.
В 1635 г. ойратские племена объединились в Джунгарское ханство. С одной стороны, этому способствовало развитие феодальных отношений в джунгарском обществе, с другой - личные качества хунтайджи Батура. Возникновение централизованного Джунгарского ханства в корне изменило казахско-джунгарские отношения. Политика джунгарских феодалов по отношению к Казахстану и Средней Азии особенно изменилась после прихода к власти Галдан-Церена и завоевания им Восточного Туркестана. Джунгарские правители стремились к захвату территорий, примыкающих к бассейну реки Сырдарьи, и района Семиречья. Во внешней политике Джунгарское ханство заняло двойную позицию: с одной стороны, джунгары в течение ста лет вели освободительную войну против Цинской империи и не подпускали ее к Средней Азии, с другой стороны – в отношении своих западных соседей придерживались захватнической политики. В связи с этим борьба казахского, узбекского и киргизского народов против джунгар приобрела освободительный характер. Основная тяжесть военных столкновений легла на плечи казахов, оказавших упорное сопротивление джунгарским завоевателям. Захватническая политика джунгарских правителей крайне обострила казахско-джунгарские отношения. Ярким примером тому служит Орбулакское сражение, где казахские войска одержали убедительную победу над джунгарскими захватчиками. Организатором и вдохновителем этой победы был Жангир хан.
В 1643 г. полчища джунгар под командованием хунтайши Батура вторглись в казахские степи. Хану Жангиру, получившему с большим опозданием известие об этом вторжении, удалось собрать под своим знаменем всего 600 бойцов. С этой горсткой храбрецов Жангир выехал навстречу врагу. Перед воинами была поставлена задача – во что бы то ни стало задержать противника до прибытия основных сил. В качестве плацдарма для сражения Жангир выбрал ущелье горы Коскулан близ источника Ор. Он приказал выкопать на пути врага в узком ущелье траншею и посадил в нее триста своих воинов с ружьями, а триста оставил в засаде. Когда джунгары подъехали достаточно близко, сидящие в траншее открыли по ним огонь. К ним присоединились сидящие в засаде с флангов. В первых двух сражениях со стороны врага было убито около 10 тыс. человек. Во время третьего сражения на помощь казахам подоспела 20-тысячная конница под командованием самаркандского градоначальника Жалантос-бахадура. Не вступив в третье сражение, джунгарское войско отступило. Поражение, нанесенное немногочисленным казахским отрядом, сильно пошатнуло авторитет хунтайши Батура. После этого в джунгарской правящей верхушке разгорелись междоусобные распри и в казахско-джунгарских отношениях наступило временное затишье.
Орбулакская битва вошла в историю казахского народа как одна из ее славных страниц, достойная уважения и восхищения, как образец отваги, героизма и патриотизма наших предков.
350-летие Орбулакской битвы отмечалось в 1993 г. в государственном масштабе. По решению правительства, на месте битвы в районе Жаркента был установлен памятный обелиск.
Война казахов с джунгарами длилась более двухсот лет. Казахские ханы Есим, Жангир, Тауке, Аблай, вышедшие из народа Толе би, Казбек би, Айтеке би и батыры - Богенбай, Кабанбай, Тайлак, Саурык, Жаныбек, Малайсары, Утеген все свои силы бросили на борьбу с джунгарами.
В борьбе с джунгарами прошла вся жизнь хана Жангира. К числу его наиболее известных подвигов относится победа над джунгарами в 1643 году в местности Орбулак. Эта битва началась в 1643 году и длилась до 1647 года. Вначале войско Батура захватило часть земель в южных отрогах Тянь-Шаня, взяло в плен несколько тысяч казахов и кыргызов. Тогда Жангир обратился за помощью к эмиру Жалантосу. Также договорились и с владетелями тянь-шаньских кыргызов. Которые тоже обещали свою помощь.
Чтобы обезопасить себя с юга, Жангир договорился о мире с Бухарским ханством, в частности с известным правителем Жалантосом Бахадуром. Затем Жангир направился в Джунгарский Алатау, в местность Орбулак. Здесь казахские воины решили устроили засаду, чтобы приостановить продвижение джунгаров. У султана Жангира насчитывалось всего 600 вооруженных всадников, среди которых были батыры Шапрашты Карасай, Аргын Агынтай, Алшын Жиембет, Канглы Сарбук, Найман Коксерек, Дулат Жаксыул, Суан Елтинды и другие.
Столь малочисленное по количеству войско Жангира, может быть, объясняется тем, что власть Жангира еще не успела окрепнуть, и он не мог призвать под свое знамя большое войско. Причем, это были дни перед выборами хана. Через несколько дней битва повторилась, но уже на пересеченной местности. Джунгары уже думали, что одержали победу, когда к немногочисленным казахским воинам успело подойти большое подкрепление, поэтому об Орбулакской битве можно говорить, что она состояла из двух сражений. Первое - в горах, когда 600 казахских батыров противостояли тысячекратно превосходящей силе противника. И второе - с участием большого количества войск. После них Жангир получил в народе прозвище Салкам, то есть "Внушительный".
В 1647 году Батур-хунтайджи предпринял новый поход на земли казахов, пытаясь отомстить за свое прежнее поражение. Война шла с переменным успехом. В одном из сражений в 1652 году погиб полководец хана Жангира.
Таким образом, казахское войско под предводительством Жангира одержало победу, имевшую большое значение в войне с джунгарами.
Крупные вторжения джунгар на территорию Казахстана произошли в 80-90-е годы XVII века. Было разгромлено несколько казахских улусов и захвачено 9 городов. В начале 1710 г. ввиду возобновления военных вторжений джунгаров на территорию Южного Казахстана Абулхаир незамедлительно покинул Башкирию и возвратился в Приаральские степи. Крупное вторжение джунгарских войск в пределы Казахстана произошло в 1710–1711 гг. Насколько серьезно оно было, можно судить по тому, что осенью 1710 г. было созвано собрание представителей казахских жузов [22, 223] на землях кочевий каракесекского рода в Каракумах.
Хан Тауке собрал представителей всех казахских жузов для того, чтобы
обсудить, как лучше организовать сопротивление. Было создано войско,
которое сумело отбросить джунгар на восток.
Расположение Каракумов надо относить к территории Сары-Арки. Пески
Каракумы занимают большой регион в Северном и Северо-Восточном Приаралье. Они протянулись до самых отрогов Улутау. В песках Каракумов, где проходил съезд, на восточной окраине множества хороших урочищ, родников. Сюда доходят дальние отроги Улутау. В этой части Каракумов и проходил съезд султанов, биев и родоправителей казахского народа. На курултае казахов в Каракумах, именно выступление Богенбая положило конец нескончаемым спорам - воевать против джунгар или оставить родные земли.
В начале XVIII в. набеги джунгар на казахские земли приобрели угрожающий масштаб. В связи с этим представители всех жузов были вынуждены встретиться и обсудить план дальнейших действий. Курултай состоялся в 1710 г. в Каракумах на территории, принадлежащей роду каракесек. На севере и северо-западе Аральского моря Каракумы граничат с горами Улытау. Здесь и произошла встреча казахских султанов, биев и предводителей родов.
Наиболее влиятельной фигурой был хан Тауке. За плечами у него был огромный жизненный опыт, и не только правителя. Тесные связи в различных казахских родах, блестящее знание обычного права, хорошие взаимоотношения с батырами. Наконец, как никто другой, хан Тауке знал все сложности перипетий не только казахско-джунгарских взаимоотношений, но и историю военных действий против джунгар. Он был не только очевидцем, но и участником сражений. Принимая во внимание, что общее управление казахскими ополченцами и многочисленными родами становилось обременительным, Тауке-хан вынашивал планы структурной перестройки управления казахскими ополченцами и казахскими родами. Вместе с тем, он стремился ограничить власть султанов, укрепить централизацию путём управления тремя жузами через ответственных биев. Эти меры соответствовали задачам создания всеказахского ополчения, укрепления обороноспособности казахов.
Султаны Каип и Абулхаир оказывали на решение съезда своё влияние. Всеобщее внимание привлекла позиция батыров Канжыгалы Богембая, Шакшак Жаныбека, Тама Есета. Они были сторонниками объединения ополченцев не только разных родов, но и разных жузов. Хотя в прошлом разным родам приходилось защищать разные земли: одним - долины рек Или и Чу, другим - Таласа и Бадама, третьим - урочища реки Сарысу и гор Улутау.
Основным вопросом на съезде было отношение к Джунгарскому ханству. Позиции различных представителей были неодинаковыми. Часть людей предпочла позицию, продиктованную суровой необходимостью - пойти в джунгарское подданство.
События предшествующего времени показали, что одолеть джунгар не так-то легко. Мнения участников съезда разделились. Часть родоправителей заняла выжидательную позицию. По словам дореволюционного исследователя Я. Гавердовского, многие были в панике: «Хотели оставить жилища свои и спасаться бегством… а некоторые подобно зайцам, желали рассеяться в разные стороны поколебали былое постоянство многих». Однако часть участников съезда придерживалась иной позиции: выжидали исход споров, чтобы примкнуть к большинству. Но и в этой тяжёлой ситуации были сторонники решительной борьбы против джунгарского вторжения. В спорах, наперекор складывающейся ситуации они доказывали необходимость самоотверженной борьбы. В спор были втянуты многие участники съезда, не желавшие высказывать своего мнения. В противовес восточной степенности говорили открыто, спорили, убеждали. В решительный момент в круг вышел возбуждённый и решительный батыр Богенбай. Он встал перед старейшинами, к ногам их положил меч, рванул рубашку, обнажил грудь и произнёс: «Отомстим врагам нашим, умрём с оружием, не будем слабыми зрителями разграбленных кочевок и пленных детей наших. Робели ли когда воины равнин кыпчакских? Сия брада ещё не украшалась сединою как я багрил руки свои в крови неприятелей! Теперь могу ли равнодушно снести тиранство от варваров? Ещё нет у нас недостатку в добрых конях! Еще не опустели колчаны с стрелами острыми». Речь батыра Богембая стала кульминацией в разрешении джунгарского вопроса. Против такой позиции никто не смел выступить открыто. После этого все участники съезда торжественно поклялись следовать призыву Богембая. Было решено «употребить все усилия к единодушной защите друг друга до последней капли крови. Энтузиазм достиг даже того, что некоторые из старейшин для углубления клятвы открыли себе раны и точили кровь свою на пылающий среди них костёр. По окончании присяги свершилось общее богомолье и разделено было жертвенное блюдо, приготовленное из белого коня, знаменуя тем самым непоколебимость союза».
Предводителем казахского ополчения был выбран Богенбай. Как сказано у Я. Гавердовского, «батыра Богенбая благодарный народ провозгласил своим предводителем». В ходе подготовки съезда в Каракумах, на нём был поднят другой сложный вопрос - об избрании верховного командующего из числа ханов. В условиях военного времени это было важно. Старший хан не отвечал за общее состояние жузов. Эта роль традиционно оставалась за Тауке-ханом. Однако избрание старшего хана на съезде должно было произойти с благословения Тауке и условного преемника. И здесь в претендентах на эту должность недостатка не было. Одним из явных претендентов был султан Каип. Однако его кандидатура не была одобрена. На съезде в Каракумах Абулхаир был избран старшим ханом.
На этом курултае особую роль сыграл хан Тауке. Он и раньше был известен как мудрый правитель, крупный организатор и выдающийся дипломат. Особенно сведущ он был в казахско-джунгарских отношениях, превосходно знал стратегию и тактику борьбы против джунгарских завоевателей, лично участвовал в нескольких сражениях с ними. Султаны Каип и Абулхаир тоже внесли ценные предложения по обсуждаемым вопросам, поддержанные большинством участников курултая.
Известные батыры Богенбай, Жаныбек Шакшакулы, Есет выступили за объединение родовых ополчений, до сих пор защищавших территории своих родов, в единое ополчение всех трех жузов.
Основным на курултае был вопрос о взаимоотношениях с Джунгарским ханством. Мнения разделились. Одни, ссылаясь на военное превосходство джунгар и в целях сохранения народа, предлагали подчиниться им и стать их вассалами. Многие начали склоняться к этому мнению. В этот решающий момент вперед вышел Богенбай батыр и, вынув меч из ножен, бросил его к ногам старейшин. «Мы должны отомстить врагу. Победа или смерть! Лучше умереть в бою, чем видеть слезы наших отцов и матерей, жен и сестер, слезы наших детей», – сказал он. После слов батыра было принято решение до последней капли крови сражаться против захватчиков. Был составлен новый план сражений. Главным советником здесь выступил хан Тауке. Было создано единое войско. Богенбай батыр был избран главнокомандующим казахского ополчения.
В 1711 году объединившись три жуза одержали крупную победу над джунгарами. Уже в 1713 году джунгарские войска предприняли новые походы. «Все те киргиз-кайсацкие орды, - писал И. Кириллов, - могли бы тех калмыков одолеть, ежели б обще согласились. А у них один хан войною пойдет, а другой оставляет, и так свое влияние у калмыков теряют» [23, 44]. В 1717 году казахи во главе с Каипом и Абулхаиром совершили походы против Джунгарского ханства. На реке Аягуз казахское войско, которое насчитывало 30 тысяч людей потерпело поражение. «Как свидетельствуют источники, весной 1718 года джунгарские войска вновь «рубили казахов» близ Туркестана на реках Бугунь, Чаян и Арысь.
В начале XVIII века джунгарских владетелей сдерживало от более решительных действий против казахских жузов угроза того, что на само Джунгарское ханство могли напасть войска цинских правителей. Но в 1722 году умер китайский император Канси, и опасность для джунгаров на время уменьшилась. А в 1723 году был заключен джунгаро-китайский мир. И уже не беспокоясь за свои тылы с востока. Джунгарский хунтайджи начал готовиться к воине, с казахами.
Воспользовавшись политической раздробленность казахского государства и хорошо подготовившись к предстоящей воине. Джунгарские правители направили войска, вооруженные пушками и ружьями в1723 году появились в казахской степи, разрушая все на своем пути. «Величайшее бедствие 1723 года, бегство с лишением имущества, скота, детей, родных известно у казахов под названием «Актабан шубырынды», что значит, - «всенародное бегство пеших до состояния, что побелеют пятки» [23, 44]. Застигнутые врасплох, казахи вынуждены были отступить, бросая скот, кибитки, имущество. Успех первоначального натиска джунгаров был обеспечен его внезапностью и много численностью. Также большую роль сыграло то, что по сравнению с казахским ополчением военная организация джунгарских войск была лучше. К тому же джунгарские военачальники выбрали удобный момент для удара, когда казахские аулы находились на зимних стоянках. Сначала джунгары разгромили те силы казахов, которые в дальнейшем могли бы оказать военное сопротивление. А тех, кто не желал подчиняться истребляли физически. «Такая же участь ожидала всех остальных киргиз-кайсаков. Стесненные и преследуемые с трех сторон, они могли б быть истреблены, если бы не удалились на юг» [24, 136]. Многим казахским родам пришлось покинуть свои места под натиском джунгарских захватчиков, роды, Старшего и некоторые Роды Среднего жузов переправились через Сырдарью и откочевали в Ходжент. Большинство родов Среднего жуза отошли к Самарканду, а Младшего, обогну в Сауран, ушли к Хиве и Бухаре.
Казахи Старшего и Среднего жузов, говоря о годах «Актабан шубырынды», употребляют выражение «Алкаколь сулама», что означает «в полном изнеможении от голода и усталости бросились на землю и пластом залегли у озера Алкаколь» [25, 136]. На пути отступления казахов на юг через Сырдарью было два озера Алкаколь. Первое находилось на левом берегу Сырдарьи, а второе - на право на расстоянии 90 км от Ташкента. Отступившие казахи Старшего и Среднего жузов расположились у озера Алкаколь, в надежде на то, что они вне опасности и враг их не настигнет, то таким местом могло быть только озеро за Сырдарьей.
Одним из главных событий 1723 года было то, что джунгарские феодалы отрезали казахов от таких городских ремесленных центров и рынков, как Ташкент, Туркестан и Сайрам.
Джунгарское нашествие повлекло за собой массовую потерю скота, что привело к обострению хозяйственного кризиса и еще более усилило политические противоречия правящей верхушкой. Для того чтобы государство вышло из такого положения надо было организовать отпор врагу, который в дальнейшем бы остановил экономический и политический распад жузов. Но в такой тяжелой обстановке казахские ханы и султаны не были способны организовать такой отпор джунгарским феодалом, и поэтому борьбу за независимость возглавили народные батыры, такие как Богенбай, Тайлак, Малайсары, Жанибек, Саурык.
1723–1727 гг. остались в памяти казахского народа как один из тяжелых периодов в его истории. Над казахским народом нависла угроза поголовного истребления. Народ охватило отчаяние, он остро осознал необходимость единения. Страна нуждалась в деятеле национального масштаба, способного объединить всех казахов под единое знамя Алаша. Эти события вошли в историю как Отечественная война казахского народа против джунгарских захватчиков. Объединение народа. Трагические события 1723– 1727 гг. унесли жизни половины казахского народа. В том, что единственный путь к спасению лежит через единение, были единодушны и ханы, и султаны, и бии, и простой народ.
В суровые годы народ выдвинул из своей среды целую плеяду героев-батыров, способных отстоять честь, свободу и независимость своей Родины, готовых защищать свои земли. Это Кабанбай из рода каракерей, Богенбай – из канжыгалы, Шакшакулы Жанибек, Серкекара Тлеуке, Кылышбек из каракалпаков, Ертерек из рода тигин, Наурызбай – из шапырашты, Жибекбай – из кудайменди, Сенкибай и Шуйкебай, Тансыккожа, Мамыт, Каскараулы Молдабай, Айнакул, Батый, о которых упоминает Бухар жырау. Шокан Валиханов в своем труде «Исторические легенды о батырах XVIII века» приводит имена батыров Малайсары, Баяна, Байгозы, Оразымбета, Баянбая, Елчибека, Есета, Жаулыбая, Тамаша, Усена, Алтая и др. Они призывали народ к освобождению своего государства от захватчиков. «Так было положено начало объединенным действиям народных ополчений. Народные ополчения возглавили батыры трех казахских жузов: младшего - Тайлак, Среднего - Богенбай и Старшего - Саурык, ставшие героями борьбы в годы «Актабан шубырынды, Алкаколь сулама» [26, 12]. Историографии принято считать переломным моментом в войне с джунгарами. 1727 г, а начало активной борьбы с ним датировать 1726г.
В 1726 году в местности Ордабасы к юго-востоку от Туркестана состоялся курултай представителей всех 3-х жузов. На собрании приняли решение организовать единое ополчение, главой которого был избран хан Младшего жуза Абулхаир. «Опасность примирила внутренние междоусобия, возродило общее согласие и направило всех к одному предмету. В собрании целого народа положено двинуться вперед, напасть на общих врагов и вытеснить их из древних киргиз-казахских земель. Общее предприятие тотчас освящено клятвою в верности друг другу. Хан Абулхаир избран главным предводителем и белый конь, принесенный по обычаю народному в жертву». Решено было дать джунгарам генеральное сражение и разгромить их [27, 228].
После этого собрания ополчения 3-х жузов соединились, и в 1726 году нанесли джунгарским войскам на берегу небольшой речки Буланты к западу от реки Сарысу первое за всю войну серьезное поражение. Казахское ополчение заманило врага глубже в степь, затем, резко повернув назад, перешло в контратаку, нанося врагам удары с обоих флангов. Захватчикам был нанесен сокрушительный удар: большинство джунгар полегли на поле брани, многие попали в плен, лишь единицы спаслись бегством. Место сражения вошло в историю под названием «Калмак кырылган» («Место гибели калмыков»). Эта победа подняла дух народа, заставила его поверить в свои силы. С тех пор инициатива в ведении боевых сражений перешла в руки казахских ополченцев, готовых идти в контрнаступление. Отпор захватчикам стал решающим фактором в сохранении территориальной целостности Казахского государства.
Одним из факторов, способствовавших победе объединенного казахского ополчения, явилось обострение междоусобной борьбы внутри самой Джунгарии (борьба наследников Цеван Рабдана за престол и начало третьей джунгаро-цинской войны). В связи с последним событием Джунгария была вынуждена перейти к обороне западных границ. Успешному для казахов ходу войны в известной степени способствовали вспыхнувшие в Джунгарии усобицы, вызванные борьбой за ханский престол между сыновьями Цэван-Рабдана, и опять начавшаяся после этого джунгаро-цинская война. В 1727 году умер Цэван-Рабдан, и он завещал престол своему сыну Галдан-Цэрену.
1.3 Курултай в Оренбурге и образование партии «Алаш»

Изменения социально-экономического положения в крае, усиление колониального гнета, наглядно выражавшиеся в массовом изъятии земель и переселенческом движении, произвол чиновников царской администрации, все большее вовлечение местного населения в водоворот событий, происходящих в России, в корне изменили тактику борьбы в национально-освободительном движении. Колониальный гнет, отсталость традиционного хозяйства и патриархально-родовых отношений, социально-экономические трудности дали резкий толчок пробуждению национального самосознания и чувства патриотизма передовой части общества и подтолкнули ее к поискам выхода из создавшегося положения.
Этому способствовала, в первую очередь, взаимовлияние культур, формирование в казахском обществе новой генерации интеллектуальной элиты, воспитанной на национальных традициях и получивших, помимо мусульманского духовного, европейское воспитание в российских университетах и институтах, а также специальных учебных заведениях среднего звена и гимназиях. Пути развития своего народа к передовой цивилизации, приспособление к реалиям колониальной зависимости они видели в просветительстве, через которое можно было бы выйти из тупика.
Руководителями национально-освободительного движения стали А. Букейханов, А. Байтурсынов, М. Тынышпаев, М. Дулатов, М. Чокаев, Х. и Ж. Досмухамедовы, Ж. Акбаев, Х. Габбасов, Р. Марсеков, А. Турлыбаев и многие другие, в большинстве своем выпускники высших учебных заведений Санкт-Петербурга, Москвы, Казани, Томска, Киева, Варшавы, учительских семинарий и других учебных заведений Оренбурга, Омска, Уфы, Троицка и других городов. Так, например, начиная с 20-х гг. XIX в. до 1917 г. только в Казанском университете обучалось около 30 молодых казахов, из них 17 человек получили юридическое образование, остальные - медицинское. В указанный период времени в Санкт-Петербургском университете получили высшее образование около 20 казахских студентов, среди которых ставшие впоследствии видными общественными и политическими деятелями Б. Каратаев, М. Чокаев, Ж. Акбаев, Ж. Досмухамедов, А. Турлыбаев, Б. Сыртанов, Б. Кулманов, С. Жанайдаров и другие. Х. Досмухамедов был выпускником Санкт-Петербургской Военно-медицинской Академии, А. Ермеков окончил Томский технологический институт, М. Тынышпаев - Санкт-Петербургский институт железнодорожного транспорта, Ж. Султанбаев учился и окончил варшавский ветеринарный институт [28, 66].
Казахская молодежь обучалась и за границей, так до 1917 г. получили образование в Стамбульском университете А. Гайсин, С. Шанов, Д. Келбаев, М. Турганбаев, А. Машаев. По неполным данным до революции около 120 казахов имели высшее образование, около 700 – среднее [29, 31].
Революция 1905-1907 гг. в России, младотурецкая и иранская революции способствовали оживлению политической жизни в казахском обществе. В формировании мировоззрения представителей алашского движения и накоплениями политического опыта и закалки важной вехой явилась организация петиционных акций, в ходе которых отрабатывались основные политические и социально-экономические требования казахского народа, а также борьба за представительство в Государственной Думе. Наиболее известной была петиция 1905 г., подписанная на Кояндинской ярмарке 14,5 тыс. жителей Каркаралинского уезда Семипалатинской области. Ее составили А. Букейханов, А. Байтурсынов, Ж. Акбаев, М. Дулатов, М. Бекметов. Основные требования сводились к разрешению проблем культурно-национального характера: признания за казахами права собственности на землю, где они проживали, обязательного введения в школах, наряду с русским, обучения на казахском языке, исполнение религиозных обрядов согласно мусульманской вере, введение судопроизводства на казахском языке и др. [29, 31].
В Каркаралинской петиции наглядно отразились особенности социально-политической жизни казахского общества, пути возможного разрешения назревших в нем проблем. Она по существу явилась первым программным документом, продемонстрировавшим основные идеи и направления политической деятельности национальной интеллигенции. Впервые перед царским колониальным режимом открыто были выдвинуты требования на признание прав одного из угнетенных народов Российской империи. Безусловно, это встревожило местный колониальный аппарат и центральные власти, увидевшие в них проявление национального сепаратизма и антиправительственные настроения. Вместе с другими представителями революционной общественности России авторы петиции были подвергнуты гонениям и тюремным заключениям [29, 31].
Свержение самодержавия казахская интеллигенция встретила восторженно. 17 марта 1917 г. в "Бюллетене" Семипалатинского Исполкома объединенных организаций и армии был опубликован полный текст телеграммы, полученной из Минска: "Взошло солнце Свободы, Равенства и Братства для всех народов России. Необходимо киргизам организоваться для поддержания нового строя и нового правительства. Нужно работать в контакте со всеми национальностями, поддерживающими новый строй. Киргизы должны подготовиться к Учредительному собранию и наметить достойных кандидатов. Призываем вас бросить старые киргизские споры и домашние дрязги. Лозунг народа - единение и справедливость. Спешно обсудите аграрный вопрос. Наш лозунг - "демократическая республика" и земля тому, кто извлекает доход из нее скотоводством и земледелием. Окажите помощь уполномоченному министерству по продовольственному делу и нашим рабочим на фронте. Сообщите мнение народа. Подписали: Алихан, Мирякуб, Муса, Мурзагази, Шаймардан, Хусаин, Шафкат, Султанбек, Иса, Мухамедказы, Хайретдин, Раимбек, Назир, Тамимдар, Тель" [30, 227]. Это были представители казахской интеллигенции, находившиеся в Минске по заданию отдела по работе с инородцами, привлеченными на окопные работы в 1916 г. А. Букейханов, М. Дулатов, Ш. Альжанов, Х. Болганбаев, И. Тохтабаев, Р. Марсеков, Н. Тюрякулов, Т. Жаманмурунов и другие.
Февральская революция, по мнению А. Байтурсынова, была правильно понята и с радостью встречена "киргизами потому, что во-первых, освободила их от гнета и насилия царской администрации, и, во-вторых, подкрепила у них надежду осуществить свою заветную мечту - управляться самостоятельно"./21/ Однако, здесь следует обратить внимание на то, что в последнее время стали заметны тенденции отхода от традиционной трактовки места и роли Февральской революции1917 г. в истории нашего Отечества. Причем следует отметить, что в отличие от российских историков, которые уже в конце 1980-х гг. сместили акценты в исследовании событий 1917 г. на Февральскую революцию как альтернативу Октябрьской, в позициях казахстанских исследователей все еще сохраняется некоторая осторожность.
Временное правительство считало самоуправление в рамках культурно-национального развития основой буржуазной государственности. Лидеры же национальной интеллигенции отстаивали идею национально-территориальной автономии в составе Российской демократической республики. Свидетельством тому могут служить решения областных и всеказахских съездов в 1917 г. Они отразили объективный характер перемен, происходящих в казахском обществе и выработали программу неотложных национально-демократических преобразований государственного устройства, землепользования, судебного дела, просвещения и религии.
Так, в резолюции вышеупомянутого I-го Семиреченского Областного киргизского съезда, состоявшегося 12-23 апреля 1917 г. было подчеркнуто, что "будущая форма высшего правления России - демократическая республика". Обратившись к проблемам духовно-религиозного состояния в крае, участники съезда пришли к выводу о необходимости учредить в Петрограде высшее мусульманское Духовное Управление, а в областных центрах организовать Особое Духовное Собрание и эти области "наименовать "Казахстан" (выделено в документе - Н.Р.) [30, 227].
Наряду с общими проблемами, стоявшими перед казахским обществом в этот переходный период времени на съездах все настойчивее, звучала мысль о необходимости создания самостоятельной национальной партии. 24 июня 1917 г. передовица газеты "Казах", указав, что программа ни одной общероссийской партии не соответствует целям казахского общества, сделала вывод о необходимости создания самостоятельной партии, "которая выражала бы более полно наши интересы" [31, 353].
21–28 июля 1917 г. в Оренбурге состоялся I Всеказахский съезд, на который прибыли делегаты от Акмолинской, Семипалатинской, Уральской, Семиреченской, Ферганской областей и Букеевского ханства. Председателем съезда был Х. Досмухамедов. Съезд рассмотрел 14 вопросов: форма государственного управления; автономия в казахских областях; земельный вопрос; народная милиция; земство; просвещение; суд; религия; женский вопрос; подготовка в учредительное собрание депутатов из казахских областей; Всероссийский мусульманский съезд «Шура-и-Ислами»; казахская политическая партия; о положении в Семиреченской области; о посылке казахов на съезд федералистов всей России, а также в учебную комиссию. По всем вопросам были приняты конструктивные резолюции национально-демократического содержания. На этом съезде было решено создать казахскую национальную партию «Алаш». Цели партии были определены следующие: 1. Освобождение казахского народа от колониального ига; 2) Создание национальной автономии. Направление – развитие капитализма путем проведения реформ. Социальная основа – интеллигенция, отражавшая интересы степной элиты, взявшая ориентацию на капиталистический путь развития.
Составление проекта платформы партии было поручено делегатам Всероссийского съезда Шуро-и-Ислами: от Акмолинской области - А. Турлыбаеву, от Семипалатинской - А. Сатбаеву, от Тургайской - А. Байгарину, от Уральской - Ж. Досмухамедову, от Букеевской Орды - У. Танашеву, от Семиреченской области - Б. Маметову, от Сырдарьинской - М. Чокаеву, от Ферганской - Г. Оразаеву./34/ Название партии "Алаш" было предложено делегатом этого съезда от Уральской области юристом Жаханшой Досмухамедовым, которое было всеми поддержано [31, 353].
Газета "Казах" стала печатным органом партии. Как отмечалось выше, на съезде А. Букейханов объявил о своем решении выйти из партии кадетов, оказавшейся неспособной выразить и защитить интересы "инородцев". В открытом письме "Почему я вышел из партии кадетов?" он писал: "Партия кадетов считает правильным передачу земли в частную собственность. Наш казах, если получит землю в собственность, поступит как башкир, продаст ее соседнему мужику и через несколько лет обнищает, останется совершенно гол. Партия кадетов против национальной автономии. Мы же, собравшись под знаменем Алаш, решили создать национальную автономию. Как свидетельствует история французов, русских и других народов, если мулла будет брать жалование от правительства, то он непременно продастся. Духовные дела будут принижены... поэтому его надо отделить от государственных дел. По-русски это означает "отделение церкви от государства". Кадетская партия не согласна с моей позицией. В этом году стало ясно расхождение по этим трем пунктам. Я после этого... постарался создать партию Алаш" [32 476].
Вскоре во главе 30 представителей от казахов А.Н. Букейханов участвовал в работе съезда сибирских автономистов в Томске. На съезде было принято решение о создании казахской автономии в составе будущей Сибирской республики [32, 476]. По возвращению из Томска в Оренбург, он, как было сказано выше, включился в организацию первой в истории казахов политической партии Алаш. Разразившийся в июле 1917 г. общероссийский политический кризис требовал скорейшего определения места и роли движения "Алаш" в сложившихся условиях. 21 ноября 1917 г. газета "Казах" напечатала проект программы партии, составленной А. Букейхановым, А. Байтурсыновым, М. Дулатовым, И. Гумаровым, А. Жундебаевым, А. Беремжановым, Е. Турмухамедовым.
Документ состоит из 10 разделов, каждый их которых озаглавлен. Например, в первой главе "Государственной устройство" указывалось, что Россия должна стать демократической федеративной республикой, "что означает народное управление государством, а федерация - союз равноправных государств, каждое из которых автономно и управляется самостоятельно на одинаковых правах и интересах" [32, 476]. Проект программы представляет собой попытку, исходя из социально-политических и экономических реалий казахского общества определить оптимальный вариант его эволюции в сложившихся обстоятельствах. В проекте нашли свое выражение вековые чаяния казахского народа, то, что обеспечило достаточно широкую социальную базу движения на данном этапе.
Поскольку новая партия руководствовалась общенациональными интересами, поставив во главу угла своей общественно-политической деятельности подъем и развитие экономической и культурной жизни казахского народа, в тот период она стала влиятельной политической силой. Свидетельством тому служат итоги выборов в Учредительное собрание, проходившие в конце 1917 г. Так, например, в Семипалатинске наибольшее количество голосов набрала партия Алаш - 3 тыс. 304, в то время, как за партию "Уш жуз" подан всего один голос [33, 76]. Из свыше 700 рабочих казахов Экибастузского завода партия Алаш собрала 705 голосов, в то время как за социалистическую партию не было подано ни одного голоса. В Омске число голосов распределилось следующим образом: по всему уезду за партию Алаш проголосовали 16 тыс.600 чел., за партию "Уш жуз" - 300, в самом городе за первых отдали свои голоса 80, за вторых 60 человек. [33, 76].
Таким образом, в конце 1917 г. политическое руководство национально-освободительным движением в крае большей частью принадлежало единственно организованной партии Алаш, социально-политический статус которой можно определить, как национально-демократический [41]. Естественно, что процесс формирования и становления партии со всеми присущими ему признаками был сжат во времени, а затем вообще прерван стремительным развитием революционных событий, приведших к октябрьскому перевороту. Поэтому в отношении партии Алаш применительно такое определение, как "движение" поскольку алашское движение и до появления партии "Уш жуз" и других групп являлось главной руководящей силой всей национально-освободительной борьбы казахского народа начала ХХ века [34, 298].
Программа «Алаш» была составлена А. Букейхановым, А. Байтypcыновым, М. Дулатовым, И. Гумаровым, Т. Жаждибаевым, А. Бирмекановым. Она состояла из десяти параграфов и была опубликована в газете «Қазақ» 21 ноября 1917 г. В программе партии говорилось о том, что Россия должна стать демократической, федеративной республикой. Субъекты федерации «автономны и управляются сами собой на одинаковых правах и интересах».
Государственное устройство России должно включать Учредительное собрание, Государственную думу, Президента, Совет министров. Выборы органов государственной власти должны быть прямыми, равными, тайными. Автономия казахов на принципах равенства с другими народами федерации. Провозглашались демократические ценности: равноправие, неприкосновенность личности, свобода слова, печати и союзов. Религия должна быть отделена от государства. Все народы равны перед судом, суд каждого народа должен быть сообразен обычаям. Партия «Алаш» ставила задачи: создания войск для защиты народа, социального партнерства, поддержки неимущих слоев населения, развития народного образования; решения аграрного вопроса. Все это предполагалось сделать на основе демократических, гуманных принципов. Печатным органом партии стала газета «Қазақ», выходившая в Оренбурге до января 1918 г., затем ее сменила газета «Сары Арка», также издавался журнал «Абай». Лидером партии стал А. Букейханов, в нее входили представители научной и творческой интеллигенции: А. Байтурсынов, М. Тынышпаев, М. Жумабаев, Ш. Кудайбердиев, С. Торайгыров, Х. Габбасов, Ж. и Х. Досмухамедовы и другие. Программа обеспечила партии «Алаш» большой успех на выборах в учредительное собрание. Пролетариат был в Казахстане немногочисленным, Казахи в большинстве поддерживали партию «Алаш».
Осенью 1917 г. большевики почти не обладали авторитетом. Процесс установления советской власти в Казахстане проходил неравномерно и неодинаково. Он имел ряд особенностей, обусловленных социально-экономическим развитием региона, расстановкой политических сил. В ряде районов края установление советской власти носило затяжной и кровопролитный характер, в некоторых же районах проходило относительно мирно. В результате вооруженных восстаний власть Советов была установлена во многих районах Тургайской, Уральской, Семиреченской областей. Относительно мирно власть перешла в руки Советов в Чимкенте, Аулие-Ате, Букеевской Орде, Туркестане, Казалинске, Кокчетаве, Акмолинске. Всего же с октября 1917 и до марта 1918 г. советская власть была установлена на всей территории Казахстана, за исключением Уральска. Основными очагами сопротивления Советам были оренбургский, уральский и семиреченский регионы.
Для того чтобы выработать программу действий в условиях, сложившихся после Октябрьской революции 1917 г., 5–13 декабря 1917 г. в Оренбурге состоялся Второй Всеказахский съезд. В его работе принимали участие делегаты со всего Казахстана: Букеевской Орды, Уральской, Тургайской, Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Самаркандской областей, от Алтайской губернии. Организаторами его выступили А. Букейханов, А. Байтурсынов, И. Омаров, С. Дощанов, М. Дулатов. Председателем съезда был Б. Кулманов.
Открылся съезд обсуждением сообщений с мест о том, что юг Казахстана охвачен голодом, народ разрознен, а местные власти не в силах навести порядок. Обсудив эти сообщения, первым пунктом резолюции съезд призвал «народ к прекращению партийной борьбы и к единению». На повестку дня были вынесены следующие вопросы: отношение к автономии Сибири, Туркестана и юго-восточному союзу; автономия казахских областей; милиция; национальный совет; образование; национальный фонд; муфтиат; народный суд; аульное управление; продовольственный вопрос. В качестве основного на съезде рассматривался вопрос о создании казахской автономии. Доклад об автономии сделал А. Букейханов, этот доклад и вопрос о казахской автономии были переданы на рассмотрение особой комиссии. От имени комиссии выступил Х. Габбасов, после обсуждения доклада ввиду того, что «в конце октября пало Временное правительство, Российская Республика лишилась власти, пользующейся доверием и моральным авторитетом, при отсутствии всякой власти в стране возможно возникновение гражданской войны, анархия волна за волной заметает большие города и деревни по всему государству, анархия растет с каждым днем… единственным выходом из создавшегося трудного положения является организация твердой власти, которую признало бы все население казахских областей», съезд единогласно постановил образовать автономию казахских областей и присвоить ей имя «Алаш». Был образован временный народный совет «Алаш-Орда» из 25 членов, 10 мест из которых предоставлялись русским и представителям других народов края. Местом пребывания Алаш-Орды был определен Семипалатинск. На должность главы правительства – председателя Всеказахского народного совета избрали на альтернативной основе А. Букейханова, кроме него на этот пост претендовали Б. Кулманов и А. Турлубаев.
Это произошло на II-ом Всеказахком съезде, проходившем с 5 по 12 декабря 1917 г. в Оренбурге. Съезд объединил представителей различных слоев казахского общества. На съезд прибыли делегаты из всех областей Казахстана. В его работе участвовали так же представители казахов Алтайской губернии, Самарканда, Киргизии. На повестке дня стояли следующие вопросы:"1. О Сибирской, Туркестанской автономиях и о юго-восточном союзе.2. Казах-киргизская автономия. 3. Милиция. 4. Народный Совет. 5. Образование. 6. Народная казна. 7. Проблемы муфтиатства. 8. Народный суд. 9. Аульное управления. 10. Продовольственный вопрос" [35, 6].
Центральной проблемой, обсуждаемой насъезде был вопрос о национальной автономии. С докладом по этому вопросу выступил А. Букейханов. Выслушав и обсудив его, делегаты избрали комиссию из 5 человек для окончательной разработки вопросов об автономии, милиции и Народном Совете. От лица комиссии выступил Х. Габбасов, исходя из этого доклада съезд вынес следующую резолюцию: "В связи с падением Временного правительства, съезд в целях предотвращения распространения анархии и гражданской войны, единственным выходом из создавшегося положения считает: 1. Образовать территориально-национальную автономию областей Букеевской Орды, Уральской, Тургайской, Семипалатинской, Акмолинской, Семиреченской, Сырдарьинской областей, киргизских уездов Ферганы, Самарканда, Амударьинского отдела, Закаспийской области, смежных киргизских волостей Алтайской губернии, представляющих сплошную территорию с господствующим населением единого казах-киргизского происхождения, единой культуры, истории, единого языка. 2. Назвать казах-киргизскую автономию - Алаш." [36, 9].
При обсуждении вопроса о времени объявления автономии мнения разделились: одни участники предлагали немедленно ее провозгласит (33 депутата), другие считали необходимым повременить и официально объявить более удобное время. Большинством голосов (42 против 33) прошло второе предложение. Придерживаясь демократических принципов в государственном строительстве съезд провозгласил равенство всех национальных меньшинств, проживающих в пределах "Алашской автономии", "во всех учреждениях автономии представители всех наций должны быть представлены пропорционально. Представляется также экстерриториальная и культурная автономия тем, кто оказался без территории в пределах автономии "Алаш" [36, 9].
На съезде был организован временный народный совет Алаш-Орда, состоявший из 25 представителей Алаш, при этом 10 мест предоставлялось представителям народов, проживающих среди казахов. Новому правительству предлагалось немедленно взять в свои руки всю исполнительную власть "в целях спасения областей Алаш общего развала, анархии".
В состав правительства вошли 15 членов: 7 человек от каждой области и 8 - независимо от области, среди которых: А. Букейханов, Ж. Досмухамедов, А. Ермеков, М. Тынышпаев, Б. Кулманов, Ж. Акбаев, Б. Мамытов, О. Альжанов. В председатели Народного Совета Алаш-Орды баллотировалось три человека: А. Букейханов, Б. Кулманов, А. Турлыбаев. По итогам тайного голосования большинством (в 40 голосов) председателем Совета был избран А. Букейханов.
Перед правительством стояли задачи формирования народной милиции и народной казны. С докладом об организации народной милиции выступил член правительства от Семипалатинской области Халел Габбасов. Главная причина создания милиции заключалась в защите территории Алаш от надвигающейся угрозы в виде анархии и беззакония, происходивших по всей России. Формирование собственных вооруженных сил в лице народной милиции являлось важнейшим элементом в образовании национального государства.
Народная милиция необходима была также для обеспечения порядка внутри Алашской автономии, однако она была малочисленной и слабо вооруженной. Поэтому и само военная политика нового государства носила оборонительный характер и преследовала главную цель - защиту от внешних посягательств. Как показали дальнейшие события, милиция оказалась не способной выполнить свою задачу и правительству Алаш-Орды пришлось спешно организовывать военные полки, обратившись для этого к российским офицерами - инструкторам.
Создание Казахской автономии и, таким образом, возникновение казахского демократического государства в рамках России было действительно крупным историческим событием в жизни казахского народа, попыткой восстановления государственности, утраченной вследствие колониальной зависимости. Однако недолгой была жизнь этой автономии, не признавшей легитимности власти большевиков. Интеллигенция России, в том числе и казахская, в большинстве своем враждебно встретила революционный переворот в октябре 1917 г. Для основной массы народа вторая революция была непонятной, так как "у киргиз нет капитализма, ни классовой дифференциации" [37, 578]. Тем более, что большевистское движение, отмечал А. Байтурсынов, "сопровождалось повсюду насилием, грабежами, злоупотреблениями и своеобразной диктаторской властью..., движение на окраинах часто представляло собой не революцию (как она обычно понимается), а полнейшую анархию" [37, 578].
Придя к власти, партия большевиков провозгласила принцип равноправия и самоопределения наций. На практике же она отказывала бывшим колониальным народам империи в праве самим определять свою судьбу, объясняя это отсутствием в крае национального пролетариата. Красноречивым свидетельством этой политики служит отношение большевиков к Кокандской республике, а также правительству Алаш-Орды.
27 ноября 1917 г. на IV чрезвычайном Всемусульманском съезде, проходившем в Коканде, было объявлено о создании Туркестанской автономии (Туркестанский Мухтариат) во главе с Туркестанским Временным Советом, который возглавил М. Тынышпаев, занимавший и пост министра внутренних дел. Его заместителем стал юрист по образованию Абдрахман Оразаев. Министерство иностранных дел возглавил известный политический деятель, юрист Мустафа Чокай (1890-1941 гг.) [38, 74].
Создание Туркестанской автономии во многом было связано с практической реализацией идей национального самоуправления, тем более, что в образованном в Ташкенте правительстве Туркестанской советской республики из 14 его членов не было ни одного человека из представителей коренных народов. За день до начала первого заседания председатель Совнаркома Туркреспублики Ф.И. Колесов заявил: "Невозможно допустить мусульман в верховные органы власти, поскольку позиция местного населения по отношению к нам не определена и, кроме того, они не имеют никакой пролетарской организации".
Несмотря на образование Туркестанской автономии, ее лидеры не считали себя обособленными от Алашской автономии. Они участвовали во II-ом Всеказахском съезде и от Сырдарьинской и Семиреченской областей вошли в состав правительства Алаш-Орды. М. Чокай считал необходимым обязательное вхождение Туркестана в Алашскую автономию. Иного мнения на этот счет придерживался А. Букейханов, отмечавший, что в Средней Азии слишком сильны консервативные, религиозные традиции, переходящие в религиозный фанатизм, существуют различия в хозяйственной и культурной жизни [39, 264].
Кроме того, в тот период времени существовала еще одна серьезная причина, тормозившая процесс объединения юго-восточных и южных районов к Алашской автономии, которая сводилась к противодействию политике национального самоуправления со стороны русских крестьян-переселенцев, воинственно настроенных и вооруженных в свое время царским режимом. Проживая компактно и в довольно большом количестве среди казахского населения, они представляли значительную силу, с которой необходимо было считаться.
Поэтому до открытия Учредительного собрания и его решений относительно казахской автономии, лидеры Алаш считали туркестанскую автономию наиболее приемлемой формой временного национального устройства казахского населения. Однако 8 января 1918 г. большевики разогнали Учредительное собрание, в то же самое время Ташкентский совет направил в Коканд карательную экспедицию, в составе которой были красногвардейские части, пробольшевистски настроенные солдаты городского гарнизона.
В карательных операциях приняли участие и отряды армянских националистов "Дашнакцутюн", отличавшиеся особой жестокостью в отношении мусульманского населения. Сопротивление небольшого отряда националистов, защищавших Коканд, было легко сломлено и после трех дней резни и грабежей город был сожжен [39, 264].
Установление Советской власти в Казахстане растянулось на несколько месяцев - с конца октября 1917 г. до марта 1918 г. Причем она устанавливалась в городах и населенных пунктах с преобладанием европейского населения, как правило, насильственным путем. Подобная ситуация сложилась и в центре Алашской автономии - Семипалатинске, а именно в одном из его районов - Заречной слободе. Основную массу здесь составляли казахи и татары, занимавшиеся в основном торговлей и поставками кожевенного сырья. Так, например, служащий Торгового дома "С. Эрман вдова и К" в Казани Х. Хамидуллин закупал отсюда козьи шкуры и овчину для германской фирмы Дунган Гут в Филадельфии [40, 171].
В результате свержения самодержавия и развития местного самоуправления жители Заречной слободы 15 марта 1917 г. устранили помощника управляющего Заречной слободы Грязева и на его избрали учителя Заречного двухклассного училища К. Муздыбаева. А во время мусульманских праздников - Рамазан в июне 1917 г. казахи на собраниях и митингах постановили открыть самостоятельную городскую Думу, объявив, таким образом, об отделении Заречной слободы в самостоятельную единицу г. Семипалатинска [40, 171]. В это же время слобода была переименована в город Алаш. 19 ноября того же года прошли выборы гласных в городскую Думу, в них приняли участие 3476 человек. 21-22 ноября были избраны председателем Думы - Бийахмед Сарсенов, его заместителем М. Молдабаев, городской головой стал П.И. Шевченко.
Представители новой власти г. Алаш столкнулись, в первую очередь, с проблемой продовольственного снабжения жителей. Несмотря на нормированный отпуск, продуктов питания, керосина, мануфактуры и других товаров явно не хватало. Чтобы разрешить как-то эту проблему городская продовольственная Управа отправляет своего представителя И.Н. Романовича в командировку в разные города России для закупки мануфактуры, машин, железа, гвоздей. Серьезным было положение с деньгами, о чем свидетельствует текст телеграммы Алашской городской Думы в Государственный банк г. Петрограда. В телеграмме сообщается, что запасы мелких денежных знаков истощились, товарообмен, вообще экономическая жизнь края угрожающая и в связи с этим Дума просит принять меры. Ухудшающая экономическая обстановка не только в Алаш, но и в области в целом, обострила и политическую ситуацию в крае [41, 75]. Этим и попытались воспользоваться и большевики г. Семипалатинска, предпринявшие попытку захвата.
О том, что большевики собирались захватить власть в городе сообщила газета "Свободная речь" от 3 января 1918 г., опубликовавшая итоги по выборам, указав число - 5 января. О незаконности этого акта свидетельствует Обращение Временного Областного Совета в Алашскую городскую Управу, в котором говорится, что большевики отказались от вступления в этот орган власти и приступили к захвату власти силой.
В г. Алаш 2 февраля прошел митинг, на котором поляризовались мнения жителей относительно статуса отдельной единицы Алаш. Русское население требовало ликвидировать Алашскую городскую Управу, разогнать казахскую милицию, а казахи настаивали на обратном. Положение в городе усугублялось тем, что городские власти не имели четкого представления как вести себя в создавшейся ситуации. Еще в январе 1918 г. они посылали телеграмму в Оренбург на имя А. Букейханова, занимавшего в то время пост председателя Киргизского (Казахского) национального совета. Ответа на эти телеграммы не было получено, что "вносило тревогу в среду местных киргизских деятелей". В создавшейся обстановке как никогда остро встал вопрос о Казахской автономии.
31 января 1918 г. в г. Семипалатинске областное Земское собрание обратилось к жителям области с предложением поддержать решение о самоуправлении всего Киргизского края, куда входила и Семипалатинская область. Причины в объявлении автономного края собрание объясняло существующими различиями в хозяйственно-экономических, бытовых условиях края от остальной России. Как говорилось в обращении "огромную часть населения области составляют кочевники-киргизы с родовым укладом жизни. хозяйство крестьян-переселенцев еще не имеет сложившихся форм. В области нет не только развитой фабрично-заводской промышленности, но и кустарное производство находится в зачаточном состоянии" [41, 75].
Участники собрания отмечали, что Общекиргизский съезд в Оренбурге высказался за автономию края, " теперь очередь за русской частью населения." Областное Земское собрание считало невозможным проведение декретов Советской власти в Семипалатинской области, так как они негативно отразились бы на интересах жителей и их благосостоянии. Декреты новой власти могли бы быть проведены в жизнь только в том случае, если местная власть будет состоять из людей, близко стоящих к населению Семипалатинской области. Поэтому возложение этой задачи на местный Совет рабочих и солдатских депутатов, который состоял из "людей пришлых, чуждых интересам степи и деревни, связанных, в лучшем случае, только с г. Семипалатинской, собрание считало непоправимой ошибкой" [42, 44 ].
В связи с началом военных действий против Советской власти в г. Алаш началось формирование казахской военной организации. 5 июня 1918 г. сюда прибыл организованный в степи отряд казахской конницы в 500 человек с офицерами-инструкторами. С ними приехал и председатель Алаш-Орды А.Н. Букейханов. 6 июня отряд был представлен общественности Семипалатинска, где ему была устроена торжественная встреча возле Никольской церкви. На встрече присутствовали представители Военного штаба [42, 44]. Этот отряд был вооружен и обучен военному искусству, имел свою форму одежды, напоминавшую национальный камзол с кожаными прошитыми воротниками. Отряду был учрежден белый флаг, в центре которого находилось изображение юрты, как и на титуле газеты "Казах" [43, 239].
В первых числах декабря 1918 г. подполковник Х. Тохтамышев приступил к формированию второго алашского полка. После этого предполагалось пригласить из уездов молодых людей для прохождения службы в учебной команде с последующим поступлением в ново открывавшуюся школу прапорщиков [43, 239]. Отказываясь признать советскую власть Алаш-Орда вынуждена была опираться на реальную военную силу в крае - казачью армию генерала А.Н. Дутова. Официальное объявление, сделанное 4 ноября 1918 г. "Сибирским правительством" о своей неспособности поддерживать казахскую автономию, полностью изменило ситуацию. Адмирал Колчак еще более ужесточил свое отношение к требованию националов, что заставило их обратиться к Советской власти. Несмотря на амнистию алашординцам в 1919 г., постепенно начались на них гонения: они изолировались от общественной, политической жизни, подвергались нападкам, репрессиям со стороны Советской власти.
Лидеры Алаш-Орды контактировали с советской властью, Х. и Ж. Досмухамедовы встречались с В. И. Лениным и И. В. Сталиным, Х. Габбасов также вел переговоры с И. В. Сталиным как наркомом по делам национальностей. Они добивались взаимного признания автономии Алаш и советской власти. Но этого не произошло. Тогда лидеры Алаш-Орды установили контакты с атаманом А. Дутовым после свержения им советской власти в Оренбурге, с Комитетом Учредительного собрания в Самаре, с Временным сибирским правительством в Омске. От контактов и компромиссов с советской властью алашординцы перешли к союзу с последними с целью борьбы с Советами. В июне 1918 г. было принято постановление Алаш-Орды, где говорилось: «Все декреты, изданные Советской властью на территории автономной Алаш, признать недействительными». В августе в Семипалатинске был сформирован первый Алашский конный полк.
В сентябре (11–14) 1918 г. в Уфе состоялось совещание, известное как Уфимская директория, она объединила членов Всероссийского учредительного собрания, уполномоченных представителей Сибирского временного правительства, казачьих войск: оренбургского, уральского, сибирского, иркутского, семиреченского, енисейского, астраханского; представителей правительств: Башкирии, Алаш, Туркестана; представителей земств; ряда политических партий. Уфимская директория приняла решение о том, что с ее созданием в России восстанавливается единая централизованная власть, а автономные управления должны прекратить свое существование. В специальной грамоте данного органа от 4 ноября 1918 г. говорилось о прекращении деятельности всех областных правительств, в частности, ее первый пункт гласил: «1.Правительство Алаша – Алаш-Орда считать прекратившим свое существование». Таким образом, Уфимская директория, объединившая все антисоветские силы, своим решением ликвидировала Алаш-Орду.
В Алаш-Орде к тому времени произошел раскол. 11 сентября 1918 г. образовалось Западное отделение Алаш-Орды с центром в Джамбейты в Уральской области во главе с Ж. Досмухамедовым. В решении по этому вопросу говорилось: «Ввиду военного времени и слабого развития путей сообщения для фактического управления западной частью автономии Алаш образуют отделение Алаш-Орды». В Западное отделение – Уильский оляят вошли: Уральская область, Букеевская Орда, Мангыстуский уезд, Актюбинский и Иргизский уезды Тургайской области. Центр Восточного отделения Алаш-Орды переехал из Семипалатинска в Жана Семей.
Дальнейшая судьба Алаш-Орды складывалась следующим образом. Первая половина 1919 г. прошла в маневрах между белыми и красными. Советское правительство понимало, что для привлечения на свою сторону широких масс казахского населения, ему важно сотрудничество с лидерами Алаш-Орды, и 4 ноября 1919 г. вышло постановление об амнистии алашординцам. 21 декабря того же года совет Алаш-Орды принял решение о переходе на сторону Советов. В начале 1920 г. Алаш-Орда перестала существовать, так как 9 марта было принято решение о ее ликвидации.
Таким образом, анализ общественно-политической деятельности казахской интеллигенции накануне революции и в годы гражданской войны показал ее ярко выраженный антиколониальный характер, направленный на национальное освобождение и всестороннее развитие казахского народа в новых общественно-политических условиях.
2. ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ВСЕМИРНЫХ КУРУЛТАЕВ
2.1. Казахская диаспора в странах мира: проблемы и перспективы

Слово "диаспора" - греческого происхождения, обозначающее "рассеяние" и определявшее совокупность древних евреев, расселившихся вне Палестины со времен Вавилонского плена в 586 г. до н.э., вследствие насильственного переселения их в Вавилонию после взятия Иерусалима вавилонским царем Навуходоносором II. [44, 256]. Постепенно термин стал применяться к другим религиозным и этническим группам, проживающих в новом окружении на положении этнических меньшинств. В современной политической науке понятие "диаспора" относится к одной из шести категорий этнической политики и характеризует "группу этнического меньшинства, переселившуюся, проживающую и действующую в принявшей ее стране, но имеющую сильные сентиментальные и материальные связи со страной происхождения". Казахская диаспора была создана миграциями на длинные расстояния, имевшими временную, затем перешедшую в постоянную продолжительность; с пересечением внешних границ, сначала, из Казахстана в Китай, Россию, государства Средней Азии, Афганистан и Иран, а затем далее по всему миру.
Казахская диаспора на протяжении всей своей истории имела насильственный или вынужденный характер миграций, вследствие политических и религиозных причин, вплоть до 1960-х гг., когда начала развиваться трудовая иммиграция в страны Западной Европы, Америки и региона Персидского залива, не изменившая коренным образом насильственный характер миграций на добровольный, а явившаяся следствием экономических причин, в отличие от вышеуказанных. Кроме того, до начала 1960-х гг. миграции казахов в странах мира отличались массовостью, а в современный период более характерными являются индивидуальные перемещения с практикой вызова своих семей в страну-реципиент.
Рассматривая казахскую диаспору, можно констатировать следующее: ее представители являются составной частью всего казахского народа, имеют единую прародину - Казахстан, исповедуют мусульманскую религию, относятся к тюркоязычным народам, но вследствие внутри- и внешнеполитических событий в прошлом, в настоящий момент проживают за его пределами, чаще всего, в странах Азии, Западной Европы и Америки.
Численность казахской диаспоры не превышает 800 тысяч человек, не наблюдается и компактного проживания этнических казахов в странах-реципиентах Западной Европы и США. Но в странах Востока (Турция, Иран, Афганистан) обычно наблюдается компактное проживание казахов, вызванное не только их желанием, но и политикой страны-реципиента по отношению к ним [44, 256].
Характерной чертой казахской диаспоры является успешное функционирование в странах с полиэтнической, мульти культурной и мульти религиозной структурой, благодаря превосходной способности к адаптации, генетически заложенной кочевым образом жизни и повлиявшим на их социально-психологические, физиологические и мировоззренческие способности.
Характер причин формирования и развития казахской диаспоры дифференцируется, как: политический (казахско-ойратские войны XVIII в., национально-освободительные восстания и войны казахов против царского самодержавия в ХVIII-ХIХ вв., национально-освободительное движение 1916 г., гражданская война 1918-1920 гг., проведение коллективизации в Казахстане, антиправительственная борьба казахов в Восточном Туркестане (Синьцзяне) в 1930-1950-е гг., Вторая мировая война); религиозный (затруднения, связанные с совершением хаджа в Мекку и Медину в царский и советский периоды); и экономический (разрушение традиционной кочевой системы хозяйствования в Казахстане после присоединения его к Российской империи и в советский период во время коллективизации, трудовая иммиграция в страны Западной Европы и Америки в 1960-1990-х гг., нестабильность в первые годы суверенитета в экономике современного Казахстана, находящегося в состоянии перехода к рыночным отношениям, после развала СССР) [45, 472].
Диаспора является объектом внутренней политики и субъектом международных отношений, связующей нитью между внутренней и внешней политикой государства, поэтому в современный период в политической науке особый интерес представляют исследования проблемы воздействия диаспор на международные отношения.
Одним из важнейших вопросов для исследования является проблема триединства, т.е. взаимоотношений, взаимозависимости и взаимосвязей на международном и межгосударственном уровне трех основных компонентов: казахской диаспоры, Республики Казахстан и стран, где проживают наши соотечественники. Казахская ирредента или диаспора являются одними из важнейших компонентов внешней политики нашего государства со странами их проживания, на межгосударственные взаимоотношения с которыми влияет положение казахов, как этнического меньшинства в инонациональной среде, имеющих историческую Родину - Казахстан.
В этой связи следует уточнить, что казахов, проживающих на сопредельных с Казахстаном территориях в России (Астраханская, Оренбургская, Курганская, Омская Горно-Алтайская Автономная области), Узбекистане (районы Сырдарьи, Чирчика, Кызылкумов, Мырзашола) и Китае (районы Алтая, Тарбагатая, Или, Кульджи, Еренкабырги, Барколь-Кумула в СУАР) ни в коем случае нельзя определять термином "диаспора", так как они проживают на своей собственной территории и данная группа населения определяется термином "ирредента".
Под термином "ирредента или невоссоединенные нации" в современной зарубежной политической науке подразумевают этнические меньшинства, населяющие территорию, смежную с государством, где доминируют их соотечественники. За пределами своей страны невоссоединенные нации (в отличие от диаспор, которые создаются путем миграций этнических групп в другие страны, не являющиеся их исторической родиной) оказались вследствие войн, аннексий, спорных границ или комплекса колониальных моделей. Эта категория населения была известна еще историкам XIX в. и рассматривается как "продукт доктрины, провозглашающей право каждого народа, относящего себя к "нации", учреждать национальное самоопределение в форме государственной независимости" [45, 472].
Термин "ирредента" широко распространен в зарубежных общественных науках. Исследования по данной проблематике, именуемое "ирредентизмом", занимают одно из приоритетных направлений в конфликтологии, истории международных отношений, этнической политике. Однако, в бывшем Советском Союзе, республики которого были созданы на основе комплекса колониальных моделей территориальных захватов Российской империи, а также большевистских национально-территориальных разграничений в Казахстане и Средней Азии в 1924 г. и в 1950-1960-е гг., данная отрасль в общественных науках отсутствовала.
Анализируя и систематизируя труды по проблемам истории возникновения и современного развития казахской диаспоры, автором предлагается следующая периодизация мировой историографии, разделенная на шесть этапов.
К первому этапу относятся материалы русских и зарубежных географов, ученых, путешественников, в чьих трудах можно найти сведения о казахах, проживавших в странах Востока до 1950-х гг. Второй этап характеризуется работами советских ученых, в которых рассматривались лишь отдельные вопросы истории казахов, проживавших за рубежом. Одной из причин отсутствия в советской историографии комплексных трудов, посвященных казахской диаспоре и ирреденте, являлся идеологический запрет на научную разработку данной проблематики в СССР. Другой важнейшей причиной практически отсутствия научных исследований по теме являлась малочисленность источников в архивах СССР, проблематичность научных командировок советских ученых в зарубежные страны, где сосредоточены документы по истории казахской диаспоры из-за "Железного занавеса".
К третьему этапу относятся научные изыскания западных ученых в 1950-1960-е гг., т.е. сразу после трагических событий в Синьцзяне, Тибете, Индии и Пакистане; материалы социологических исследований немецких ученых, проводившихся в лагерях и первых поселениях казахских политических беженцев из Восточного Туркестана (Синьцзяна) в Турции в данный период, а также исследования казахских поселений в Анатолии турецким учеными в 1960-х г.г [46, 211].
Четвертый этап характеризуется выходом ряда исследований и мемуаров, написанных казахами: или самими участниками трагических событий Восточном Туркестане (Синьцзяне) или их родственниками. Значимость этих монографий и мемуаров для исследований, а в большей степени для самих казахских политических беженцев из Восточного Туркестана (Синьцзяна) огромна и бесценна. Особенностью всех этих книг является пронизывающая боль, незаживающая рана от потери "золотой колыбели родной земли".
К пятому этапу можно отнести монографические исследования западных историков, этнологов, изучавших историю и современное развитие казахских обществ в Китае, Турции, Швеции в 1970-1990-х гг.
Шестой этап характеризуется трудами казахстанских ученых - историков, философов, демографов, социологов и др., получивших возможность исследовать данную проблему только в период независимости.
История возникновения и развития казахской ирреденты и диаспоры.
Исторические события, происходившие в XVI-XIX вв. в Центральной Азии, сыграли основополагающую роль в процесс возникновения казахской ирреденты, в особенности, из-за тесной взаимозависимости многосторонних отношений между Казахстаном и Китаем, Казахстаном и Джунгарией, Джунгарией и Цинским Китаем в данный период. Процесс формирования казахской ирреденты в ХVI-ХIХ вв. характеризуется несколькими этапами.
Первый этап формирования казахской ирреденты относится к событиям, имевшим место в ХVI-первой половине ХVIII в., когда в ходе казахско-ойратских войн у казахов были отторгнуты их земли в районе Семиречья, Тарбагатая, Барлыка и др., что повлекло за собой нарушение традиционных маршрутов кочевания казахов Среднего и Старшего жузов, и являвшихся одной из причины для возникновения казахской ирреденты в Китае.
С другой стороны, казахско-ойратские войны XVIII в. непосредственно привели к тому, что казахи вынуждены были сформировать свою диаспору в государствах Центральной Азии (Афганистан, Бадахшанская область Памира и др.), где они проживали много лет в качестве беженцев-кочевников после трагических событий 1723 г. в связи с джунгарским нашествием [46, 211].
Следующим этапом в истории возникновения казахской ирреденты в Китае является разгром Цинами Джунгарского ханства в 1757 г. и последовавшее за этим отторжение земель казахов в пользу Цинского Китая. Разгромив обессиленную междоусобицами и бесконечными войнами Джунгарию Китайская империя начала относить к "джунгарским" значительные районы кочевок родов Среднего и Старшего жузов, которые казахи стремились вернуть [47, 322].
В данный период в регионе Центральной Азии впервые появились китайские войска, разгромившие с помощью казахских военных отрядов Джунгарское ханство. С разгромом Джунгарии казахи пытались вернуть себе свои земли, однако, китайское государство заявило, что получило их в наследство, являясь главным победителем ойратов. Таким образом, казахские земли, отторгнутые у казахов ойратами в ходе военных действий в ХVII-ХVIII в., остались в составе Китая. Кроме того, во второй половине XVIII в. была впервые установлена непосредственная граница между Казахстаном и Китаем.
Вследствие многочисленных сопротивлений китайским войскам, казахи в 1767 г. вернули кое-какие свои земли в районе Монгольского Алтая и Илийского края. Небольшая часть казахов Старшего жуза, вернувшись в долину реки Или, вынуждена была номинально признать подданство китайского императора, другая же часть осталась независимой до 1850-х гг., когда, в конечном итоге, была присоединена к Российской империи.
Третий этап в истории возникновения казахской ирреденты в Китае характеризуется событиями, связанными с русско-китайскими территориально-государственными разграничениями в Центральной Азии путем подписания ряда важных правительственных документов, таких как: Пекинский договор 1860 г., Чугучакский Протокол 1864 г., Хобдинский Протокол 1869 г., Тарбагатайский Демаркационный протокол 1870 г., Ливадийский договор 1879 г., Петербургский договор 1881 г. Вследствие подписания и ратификации вышеназванных договоров и протоколов казахские территории и население, проживающее на них, были насильственно разделены между этими двумя государствами и без учета их желаний были распределены в подданство к ним.
Исторические события ХХ в., такие как: последствия Столыпинской аграрной реформы для Казахстана, национально-освободительное движение в Центральной Азии 1916 г., гражданская война 1918-1920 гг., неприкрытый геноцид против казахского народа, проводившийся в период коллективизации, а также участие казахов во Второй мировой войне, приведших к крупномасштабным людским жертвам и окончательной потери Родины для многих из них, повлияли на развитие и расширение ареала казахской диаспоры в мире.
Последствия Столыпинской аграрной реформы, проводимой в Российской империи, для Казахстана вылились в то, что за 1902-1913 гг. численность казахского населения сократилась на 8-9 %, или около 286 тыс. человек. Большинство казахов перекочевали в Или и на Алтайские просторы Синьцзяна. В 1911 г. в Китае казахов насчитывалось 224 тыс. 900 человек.
В ХХ в. мощная перекочевка казахов в пределы Восточного Туркестана (Синьцзяна) имела место во время национально-освободительного движения в Центральной Азии 1916 г. Около 300 тыс. казахов и кыргызов из Казахстана и Кыргызстана перешли через русско-китайскую границу в Кульджинский край и Кашгарию, спасаясь от карательных акций русской армии. Пограничные области Восточного Туркестана, такие как Тайчен на севере, Или на западе, Кашгар и Аксу на юге, стали центрами казахских беженцев , в которых их насчитывалось: в Алтайском округе - около 100 тыс., Тарбагатайском - 60-70 тыс. и более 100 тыс. - в Илийском округах. В конце мая 1917 г. около 160 тыс. казахов было репатриировано в Казахстан [47, 322].
Установление Советской власти и гражданская война в Казахстане явились новым толчком для миграций казахов за пределы своей Родины. В основном, казахи бежали на восток - в Китай, на юг - в Узбекистан и далее - Афганистан и Иран. Казахи небольшими группами стали переходить границу с Китаем. Они перегоняли свой скот, в основном, в районе пограничной Кульджи, через Тарбагатайские горы и долину Черного Иртыша. Многие из них остались в Синьцзянском Алтае и Илийском крае.
Весной 1920 г. с ликвидацией Уральского фронта остатки белогвардейцев и часть казахов Младшего жуза бежали в Иран из Закаспия. С ликвидацией Семиреченского фронта разрозненные белогвардейские части и представители имущих слоев казахского, уйгурского и кыргызского обществ бежали в Восточный Туркестан (Синьцзян), пополнив ряды неханьских народов в Китае. С данным периодом связано начало деятельности Мустафы Чокая - одного из первых лидеров и создателей эмиграционного тюркского центра в Западной Европе в 1920-1930-х гг.
Еще одним этапом в процессе формирования казахской диаспоры является проведение насильственной и беззаконной коллективизации 1928-1932 гг. в Казахстане, являвшейся, по сути своей, этноцидом против казахского народа. Данный процесс сопровождался в Казахстане огромными человеческими жертвами, а также уходом уцелевшего населения на соседние территории, исчисляемого в 1 млн. 30 тыс., в Россию, Узбекистан, Туркменистан, Каракалпакию, Китай, Иран, Афганистан. Из них 616 тыс. откочевали безвозвратно, в том числе около 200 тыс. казахов ушли в Китай, Монголию, Афганистан, Иран, а 414 тыс., впоследствии вернулись в Казахстан [48, 4 ].
В 1935 г. в Афганистане казахи проживали в районах Акчи и Андхой, в округе Ханабад. Так, на западе от реки Кундуз, по свидетельству Бурхан-ад-Дина Кушкеки, около 200 домов казахов насчитывалось в сельской местности, которая называется Чахар-дара. Франц Шурманн в "Монголы Афганистана" пишет: "Большинство казахов в Афганистане являются беженцами из СССР, основная часть которых проживала в городах Ханабад и Андхой и относилась к категории городского люмпен-пролетариата. Более 500 казахов проживали в Герате в местечке, именуемым Казах-сарай. Данная группа казахов бежала из Кызыл-рабата около Караколя и Дивани Багх, недалеко от реки Амударья, во времена коллективизации". К 1960-м гг. казахи проживали в Афганистане небольшими группами в районах Акчи, Андхоя, Ханабада, Кундуза, Баглана, также в Гератской провинции и Фарахской области. К 1978 г. казахов в Афганистане насчитывалось около 20-24 тыс., но с введением советских войск в эту страну и началом военных действий большая группа их покинула вместе с кыргызами обжитые в течении ряда десятилетий районы Афганистана и оказалась в лагерях беженцев в Пакистане или иммигрировала количеством около 70 семей в Турцию. Затем их число увеличилось до 500 семей, а в настоящий момент, после репатриации в Казахстан 300 семей, около 200 семей остались в Стамбуле [48, 4].
От коллективизации казахи бежали и в Иран, где проживали, в основном, в северо-восточной части страны. В 1968 г. их количество насчитывалось около 400 семей. В истории формирования казахской диаспоры и ирреденты необходимо рассматривать одну из неисследованных причин переселения некоторых казахских семей в Китай в 1930-1940-х гг. (отдельно от коллективизации) - направление советских кадров военных, инженеров, учителей, врачей и т.п. в Восточный Туркестан (Синьцзян).
Другим этапом в формировании казахской диаспоры является проблема невозвращения в СССР бывших военнопленных вермахта во время Второй мировой войны, участвовавших в движении Сопротивления на территории Европы, или же вынужденных вступить в ряды "Туркестанского легиона", и не вернувшихся в СССР, там самым образовав диаспору в европейских странах.
Трагические события, произошедшие в Восточном Туркестане (Синьцзяне) в 1930-1950-х гг., являются основополагающими для истории и развития казахской диаспоры в мире. В течение 1930-1940-х гг. казахи в Восточном Туркестане (Синьцзяне) принимали участие в нескольких восстаниях против китайских властей, а в Илийском восстании 1944-1949 гг. играли доминирующую роль. Казахи всегда занимали значительное положение в политической жизни Синьцзяна так как среди всех кочевых народов Восточного Туркестана они отличались многочисленностью и игнорировать их было очень опасно. В статистическом источнике "China Handbook" о количестве населения Китая с 1937 по 1943 гг. сказано, что в Синьцзяне проживало 4,360,020 человек, из которых 930,000 были казахи. По материалам Всекитайской переписи 1953-1954 гг. в Синьцзяне к 1953 г. проживало 509,000 казахов. Следовательно, потери казахского населения всего за 10 лет насчитываются около 421,000 человек или более 45 %, что явилось продолжением этноцида по отношению к казахскому народу, только теперь на территории Китая [48, 4].
Политические мотивы борьбы казахов Восточного Туркестана (Синьцзяна) были различными, но главная причина была экономической - вопрос о пастбищах. Казахи занимались, в основном, кочевым скотоводством, продукция которого играла важную роль в экономике региона. Однако, постоянно возникали споры о пастбищах, водоемах, ирригационных каналах между кочевниками и земледельцами, доходившими до вооруженной борьбы. Так было и раньше, когда во время маньчжурского правления основные права на пастбища были отданы монголам, а казахи стали рассматриваться как арендаторы этой земли. На протяжении всех 1930-1940-х гг. центральное провинциальное правительство в Урумчи было заинтересовано в передаче пастбищ кочевников китайским крестьянам-хань, так как вооруженные казахские отряды представляли весомую угрозу властям. Кроме того, китайцы-хань стали рассредоточивать свои войска по территории всего Синьцзяна. Таким образом возник конфликт, переросший в затяжную и кровопролитную войну между китайским меньшинством и мусульманским большинством Синьцзяна. Вследствие поражений антикитайских восстаний неханьских народов в 1936 г. началась миграция около 18 тыс. казахов из района Барколя, ушедших в Газколь на границе Цинхая и Восточного Туркестана (Синьцзяна) до 1951 г. (300 семей), в Цинхай (200 семей), около 1 тыс. семей остались на Барколе или вернулись на Алтай. Примерно 1 тыс. казахских семей решила уйти в Гансю. Около 500 семей ушло в Монголию в 1938 г., и 5 тыс. казахов решили перейти Тибет и обосноваться в Индии.
Выйдя из Барколя, перейдя через Кумул (Хами), в 1939 г. группа казахов дошла до дунганского военачальника Ма Бофана, устроившего кровавую бойню в Цинхае, после которой в живых осталось только 34 казахские семьи. После многочисленных кровопролитных событий казахи решили уйти в Индию [48, 4].
В сентябре 1940 г. 5 тыс. казахов пришли в Тибет, где больше года воевали с тибетскими племенами. На Тибете от холода, голода, снежной болезни и пуль непреклонных тибетцев погибло около 2 тыс. казахов или 40 % вышедших в путь людей. Оставшиеся в сентябре 1941 г. прибыли в местечко Демчок на границе Индии под руководством Елисхана Тайджи, в количестве около 1000 семей или 3039 человек [48, 4].
После длительных переговоров британские власти разрешили казахам пересечь границу, разоружили их и под вооруженной охраной отвезли в Ладак - провинциальный город в Кашмире, где составили списки и разместили в лагере для беженцев Музаффер Абаде, оцепленного со всех сторон войсками.
Непривычный климат, ограничение свободы передвижения, отсутствие возможности работать, незнание английского и языков народов Индии усугубляло положение казахов, размещенных в палаточном городке в Музаффер Абаде, где каждодневно погибало 10-15 человек. Оставшийся у них скот умирал от бескормицы [48, 4].
В апреле 1942 г. британские власти на грузовых машинах перевезли казахов в деревню Тернава близ Равалпинди. Начавшиеся еще в Музаффер Абаде инфекционные болезни продолжали преследовать казахов и в лагере для беженцев в Тернаве, где каждый день погибало от 15 до 20 человек. По свидетельству Халифе Алтая, количество беженцев менее чем за год сократилось с 3,000 до 1,200 человек. Казахам было разрешено покинуть Тернаву в марте 1943 г. 450 казахов уехали в Бхопал, расположенный в Центральной Индии. Около 250 человек, поехавших в Бхопал, остались в самом городе, половина из них расселилась в деревне, построенной для них местными властями в июле 1943 г. и расположенной в джунглях в местечке Матар [48, 4].
Трудности не покидали казахов и в Матаре: начался сезон дождей и около 100 казахов погибло за короткий срок. Кроме того, большие трудности выпали на долю казахов, решивших поселиться в горах на севере Индии, за короткий срок здесь также погибло несколько сотен казахов.
Около двух лет казахи прожили в Бхопале, в районе, которому позднее дали название Казахабад, где занимались шитьем шапок и одежды. В Бхопале казахам разрешено было создать "Казахский центр", была открыта казахская школа, в которой преподавали казахский, арабский и урду языки. Начиная с 1944 г., казахи группами начинают покидать Бхопал и переезжать в Лахор, Дели и Калькутту [49, 46].
В 1948 г. казахи были вынуждены покинуть Дели, Калькутту и переселиться в новое исламское государство - Пакистан. В Пакистане они расселились по всей стране. Казахи зарабатывали себе на жизнь, в основном, ремеслами; шили шапки и одежду из шкур, обрабатывали войлок. Некоторые, купив швейные машины, неплохо начали зарабатывать. После нескольких лет лишений и каторжного труда некоторым казахам удалось открыть свои магазины для торговли текстилем и кожаными изделиями. Казахи просили предоставить гражданство Пакистана, но власти им отказали. Поэтому они стали задумываться о переезде в другие страны, чтобы обеспечить будущее своим детям.
Оставшиеся в Восточном Туркестане (Синьцзяне) казахи испытали еще больше горестных и трагических событий, вынудивших их после многолетней борьбы также покинуть "золотую колыбель своего рождения" в 1950-е гг.
В июне 1943 г. среди казахов Алтая вспыхнуло новое восстание из-за решения губернатора Шэна насильственно переселить их на юг Синьцзяна. Казахи бежали на монгольские территории, преследуемые китайскими войсками. Восставших казахов возглавлял Осман Батыр, получивший поддержку Советского Союза. Около 20 семей казахов ушло через Тибет в Индию, под руководством Тунгушбая, Кобдабая и Раки моллы [49, 46].
Участие казахов в Илийском восстании и создании Воcточно-Туркестанской Республики (ВТР) в 1944 г., в которых они были доминирующей силой, являются важнейшей причиной ухода казахов в 1950-е гг. в Пакистан. В ходе успешной борьбы восставших казахов и их соратников в 1944-1945 гг. к весне все традиционные казахские пастбищные земли на Алтае, Тарбагатае, Кульдже, северных отрогах Тянь-Шаня были освобождены от китайских войск. В августе 1945 г. было провозглашено создание армии Восточно-Туркестанской Республики, которую возглавлял Осман Батыр. Эта армия состояла из казахских войск трех районов Или-Тарбагатая-Алтая, успешно освобождавших и контролировавших данные территории. В деятельности Восточно-Туркестанской Республики принимали активное участие казахские лидеры: первый заместитель генерального секретаря ВТР Салис Ермекулы, министр здравоохранения Делилхан Сугурбайулы, военный министр без портфеля Осман Батыр, Ален Ван, министр финансов Жанымхан Тилеубайулы. 4 июля 1946 г. мэром города Урумчи была назначена казашка Хадиша Кадван Ханым (Хатеван), избранная на этот высокий пост дважды.
Одним из трагических событий в истории Восточно-Туркестанской Республики стала гибель в авиакатастрофе 27 августа 1949 г. членов Правительства Восточно-Туркестанской Республики, среди которых находился Делилхан Сугурбайулы, в течение пятилетнего срока, работавшего министром здравоохранения. Гибель членов Правительства Восточно-Туркестанской Республики явилась как бы предвестницей трагической участи самого Восточного Туркестана, которому осталось жить как независимому государству считанные дни.
1 октября 1949 г. на сессии Народно-Политического Консультативного Совета Китая было провозглашено создание Китайской Народной Республики. 20 октября 1949 г. части Народно-Освободительной армии Китая вошли в Урумчи, тем самым, в Синьцзяне был установлен режим КПК.
После переговоров, в апреле 1950 г. казахи Осман Батыра и Жанымхана ходжи окончательно отклонили предложения китайских коммунистов, которые выслали против них войска, включая танки, авиацию и артиллерию. После кровопролитной борьбы 15 декабря 1950 г. около 200-300 семей казахов направились на юг через Алтын горы, Тибет в Индию. Другая группа численностью 234 человека отдельно от первой группы также решила уйти в Индию [50, 11].
Проходя через снежные вершины Тибета в зимне-весенний период обе группы потеряли до 50 % своих людей. Первая группа (Алибек Хаким) достигла границ Кашмира в местечке Рудок, который находится прямо на дороге из Сринагара в Лхасу, 18 августа 1951 г., спустя шесть с половиной месяцев после выхода из Газколя. На территорию Пакистана их сразу не пропустили. Поэтому казахи стали лагерем в миле от границы. В течении следующих нескольких недель к ним подошли другие казахи: в сентябре 1951 г. к границе Пакистана пришла группа Хусаина Тайджи, Султаншарипа Тайджи и Делилхана Жаналтая. На территорию Пакистана они были пропущены 10 октября 1951 г., этого разрешения казахи ожидали 52 дня в пограничной зоне на тибетской стороне, отражая нападения китайских военных отрядов, посланных за ними [50, 11].
Видя бесперспективность жизни в Пакистане и Индии, вследствие отказа властей выдать разрешение на получение гражданства, бытовой необустроенности и т.д., казахские аксакалы в Сринагаре стали обсуждать проблемы миграций в: 1) Саудовскую Аравию, где казахи имели единую мусульманскую веру с населением; 2) на Тайвань, где в тот момент находился Чан Кайши, с которым работали некоторые казахи; 3) США, так как американские власти предложили казахам переехать в Калифорнию или Техас; 4) остаться в Индии и Пакистане; и 5) переехать в Турцию. По разным причинам казахские аксакалы отклонили четыре предложения. И только Турция была идеальной страной для переезда казахских политических беженцев на постоянное местожительство, благодаря единству исторических и культурных корней: тюркской основы языка и мусульманской религии. 17 октября 1951 г. в Пешаваре была создана "Восточно- Туркестанская Ассоциация казахских беженцев", организовавшая эмиграцию казахов группы Елисхан батыра в Турцию. Благодаря деятельности Ассоциации были зарегистрированы более 1400 казахов, в числе которых насчитывалось: взрослых - 1150 человек и около 400 детей, выживших в течение 12-летнего пребывания в Индии и Пакистане [50, 11].
13 марта 1952 г. Кабинет Министров Турции принял решение за N 3/14595 о разрешении на переселение восточно-туркестанских и казахских беженцев из Индии, Пакистана и Саудовской Аравии. Был подписан специальный документ 16 министрами турецкого правительства во главе с Президентом Джелялем Баяром и Премьер министром Аднаном Мендересом. 24 сентября 1952 г. был утвержден список первых 102 казахских беженцев, приглашенных турецким правительством в Турцию для постоянного местожительства в качестве официально поселенных мигрантов.
По сведениям "Бюллетеня казахских тюрков в Европе", в 1953 г. в Турцию из Индии и Пакистана переехало 1450 казахов из групп, пришедших в Индию под руководством Елисхана Батыра в 1941 г. и Хусаина Тайджи, Султаншарипа Тайджи и Алибека Хакима, перекочевавших в Пакистан в сентябре 1951 г. Согласно документам из британского архива Public Records Office и материалов, извлеченных из фондов ООН в Нью-Йорке в финансировании перевоза казахских беженцев из Пакистана в Турцию участвовали Кашмирское и Индийское правительства, несколько международных организаций: Американское филантропическое общество, Всемирная Служба Церквей, представленная Национальным Советом Церквей Христа в США и ООН. Турецкое правительство взяло на себя расходы по обустройству в своей стране казахских политических беженцев, которые к тому же являлись и мусульманскими беженцами.
Большинство же казахов, составляющих 564 семьи количеством 1892 человека прибыли в Турцию в 1952-1958 гг. как официально расселенные мигранты, которым по турецким законам предоставлялось турецкое гражданство в первые годы, выделялись земля, жилье и скот. Эти казахи освобождались на пять лет от несения военной службы [51, 426].
Прибывших казахов турецкие власти разместили в трех лагерях для беженцев под Стамбулом: Тузле, Серкеджи, Зейтинбурну, где их трижды в день кормили, обучали читать и писать по-турецки и некоторым профессиональным занятиям, таким как: ремесла и работы по текстилю для юношей и ковроткачество для девушек. В этих лагерях казахи оставались около полутора лет, некоторые всего несколько месяцев. После проживания в лагерях беженцев под Стамбулом казахам, турецкие власти разрешили выбрать места, куда бы они хотели переехать. Казахи предпочли горные и пастбищные места для занятия скотоводством в Западной Анатолии. В 1960-е гг. казахи стали перебираться в Стамбул, Измир, Анкару и другие города. В эти годы, благодаря казахам, в турецкой экономике начала развиваться новая отрасль - обработка кож и пошив кожевенных изделий. Полученный капитал вкладывался в производство, а также использовался в качестве необходимых средств для переезда и обустройства в крупных городах страны. В эти годы казахи переезжают в Зейтинбурну, Сафра-кой, Кучук Чекмеджи в Стамбуле.
1970-е гг. для казахов Турции стали успешными в деле интеграции в экономику страны и получения хороших капиталов благодаря производству и сбыту кожевенных изделий. На смену мануфактурам пришли небольшие фабрики с наемными рабочими. В районах Зейтинбурну, Казахкента, а также на рынках Стамбула, Анкары и других городов появились ателье и фирменные магазины казахов по шитью и продаже кожаных изделий. В торгово-производственный мир мелких и средних предпринимателей, торговцев и ремесленников Турции вступили многие казахи. В ходе трудовой иммиграции в страны Западной Европы казахи познакомились с новейшими достижениями 1970-х гг., такими как: производство виниловых плиток, кожзаменителей, пластиковых изделий, в развитие производства которых стали вкладываться деньги казахских трудовых иммигрантов. Именно так возникли небольшие фабрики "Алтайлилар", "Алтай Пластик", "Туркестан Алтай", "Туркестан Каучук", "Барколь Пластик" и др. Одним из важных событий в деле повышения образовательного уровня среди казахской диаспоры является обучение в университетах в 1970-е гг. на Тайване группы казахской молодежи. Обучение, транспортные, жилищные и другие расходы финансировались тайваньской стороной. Обучение велось в трех университетах: Тайваньском (Тай Даашэ), Джинда (политических наук) и Культурном (Вынха Даашэ). За несколько лет 26 казахов получили высшее образование на Тайване, что послужило прекрасным подспорьем в деле повышения интеллектуального, социального и образовательного уровня для второго поколения казахской диаспоры [51, 426]. Следующим этапов распространения казахской диаспоры является трудовая иммиграция в страны Западной Европы и Северной Америки. Казахи, проживавшие в Алтай-кое, начали свою стезю трудовой иммиграции. Казахские иммигранты, проходившие через пункты вербовки, направлялись в Кельн, затем в Западный Берлин, а также в некоторые мощные индустриальные города в Рурской долине и близлежащей области вдоль нижнего течения Рейна. Швеция также, как и Германия, открыла свое бюро по найму в Турции. Часть казахов через это бюро, часть напрямую из ФРГ переехало в Швецию в середине 1960-х гг. Бюро выплачивало казахам 7000 турецких лир на дорогу Стамбул - Стокгольм. Из Стокгольма, они направлялись в Корснес-Магма и Евле, где получили работу.
В 1967 г. в Швецию переехало около 5-6 семей казахов, за которыми вскоре последовала целая цепь миграций, основанных на родственных отношениях. Небольшая группа казахов работала в шведской компании Дженерал Электрик (АСЕА) в Вастерасе. Деньги, переводившиеся казахами-иммигрантами, вкладывались в недвижимость: на них покупались и строились дома в Казахкенте, Сафра-кое, Кучук Чекмедже. Казахи, иммигрировавшие в поисках работы в страны Западной Европы и Северной Америки, хотели обеспечить себя хорошим жильем по возвращении через несколько лет в Турцию. Между тем, родственники, оставшиеся в Турции, вселялись в дома казахов-иммигрантов, что избавляло их от квартирной платы, очередных взносов и крупных выплат в связи с обустройством в таких крупных городах как Стамбул, Измир, Анкара.
Казахи-иммигранты под влиянием урбанизированной среды, накопленных средств, более или менее длительного пребывания в странах Западной Европы, чаще всего, уже не желали вести сельский образ жизни, а стремились повысить свой социальный статус, улучшить условия существования и переходить от положения гастербайтеров к новому уровню - социальной группе "белых воротничков", т.е. служащих. Поэтому, временное пребывание в Европе затягивалось и фактически реэмиграция была ограниченной. К 1980 г. более 100 казахских семей из Турции проживали за границей. Основная часть работала в ФРГ, другие эмигрировали в Бельгию, Францию, Австрию, Швецию, Норвегию, США, Саудовскую Аравию, Ливан, Тайвань. Кроме них, в этих странах проживали казахи из КНР, Афганистана и Ирана, но не в больших количествах [51, 426].
На современном этапе развития для казахской диаспоры характерны два процесса: сохранение этнической идентичности или репатриация в Казахстан.
Процесс сохранения этнической идентичности у казахской диаспоры характеризуется по нескольким критериям: наличие и в какой стадии развития находятся в казахских общинах: брак и семья, этнические общества, школы и язык.
Проживание в урбанизированной среде является одной из характерных особенностей казахской диаспоры. Следующей особенностью, характерной для казахских общин за рубежом, в основном, до 1991 г., являлось отсутствие объединенных организаций и устройства казахских обществ, которое может быть объяснено, во-первых, их малочисленностью, что приводило, во-вторых, к вступлению казахов в объединения и этнические организации турецких ассоциаций. Ситуация изменилась после провозглашения суверенитета и независимости Республики Казахстан, что послужило отправной точкой в деле создания казахских обществ в разных странах мира, которые в настоящий момент пытаются чаще встречаться, организовывать совместные культурные и спортивные мероприятия, в чем проявляется стратегия казахской диаспоры - сохранить этническую идентичность. Казахская диаспора формируется из трех стран выхода или бывшего проживания: Казахстана, Турции и Китая, а затем далее распространяется по всему миру. Для казахов, проживающих в разных странах мира, более характерен трилингвизм: казахский, язык страны выхода и язык страны пребывания. Употребление казахского языка вторым и третьим поколениями казахской диаспоры оставляет желать лучшего. Поэтому старшее поколение стало инициатором организации школ для обучения казахскому языку и казахской культуре среди подрастающего поколения. Среди созданных в зарубежье школ по изучению казахского языка следует отметить казахские общества в Турции, Великобритании, отсутствие таковых во Франции, США и др. Кроме того, языковая проблема связана с тремя разными алфавитами: кириллицей, латиницей и арабской вязью. Попытка сохранения этнической идентичности четко прослеживается в семейных отношениях представителей казахской диаспоры. У казахов, проживающие в странах Западной Европы и Северной Америки преобладает простая (нуклеарная) малая семья, состоящая из одной семейной пары и их детей, что является следствием тех причин, по которым казахи иммигрировали в эти страны. В Турции и странах Востока казахи предпочитают жить сложными (неразделенными) семьями, когда родители живут с неженатыми (незамужними) детьми и с не выделившимися из родительской семьи женатыми сыновьями, невестками и внуками. В казахской диаспоре старшим поколением не приветствуются межэтнические браки. Более или менее спокойно казахи относятся лишь к бракам с представителями тюркских народов, что объясняется родственными корнями происхождения, которые, в свою очередь, приводят к наибольшей совместимости и прочности в браке. Такую этнодифференцирующую роль, проявляющуюся в семейно-брачных отношениях, играет самосознание, которое дает казахам возможность попытаться обособить себя от других этносов в инонациональном окружении и подчеркнуть связь или принадлежность к казахскому этносу. Думается, что еще одной немаловажной причиной не приветствия смешанных браков является религиозный фактор, сильно развитый среди зарубежных казахов.
Совершенно другой точки зрения придерживаются представители казахской диаспоры молодого - второго и третьего поколений, в 1990-х гг. проживающие в странах Западной Европы, для которых этно-религиозные мотивы не столь важны как для старших. Особо межэтническими браками славится казахская диаспора во Франции, имеющая наибольшее их количество.
Во многих отношениях казахская община в Турции стала примером для представителей казахской диаспоры, что стало возможным не только благодаря усилиям казахов, но и ответным действиям турецкого правительства, вследствие которых казахские беженцы из Синьцзяна нашли там свою вторую Родину. Изучая казахскую общину в Турции 1990-х гг. можно констатировать следующие моменты в процессе сохранения этнической идентичности, заложенные старшим поколением казахов еще в 1970-х гг., плоды которого пожинаются сегодня.
В 1960-х гг. казахи были расселены в разных районах городов, дети стали посещать турецкие школы, что не способствовало процессу сохранения казахской идентичности, а наоборот, привело к тому, что часть казахской молодежи подверглась процессу "отуречивания", против которого выступили казахские аксакалы. Чтобы как-то остановить процесс "отуречивания" казахов, у старшего поколения возникла идея поселиться вместе, в одном районе, где, впоследствии можно было бы открыть казахскую начальную и среднюю школы. Так, появился в стамбульском районе Гунешли "Казахкент", официальное открытие которого произошло 15 августа 1973 г. Первые дома были построены на улице "Алтай", как воспоминание или напоминание о Родине.
В Турции в декабре 1986 г. было организовано культурно- просветительское общество турецких казахов "Вакиф", как резонанс на декабрьские события в Алма-Ате. Учредителями этого общества стали 10 человек и первым председателем был избран Токтоубай Топлу. В марте 1988 г. начал выходить "Бюллетень общества турецких казахов "Вакиф". В свет вышло всего два номера "Бюллетеня". В этих "Бюллетенях" помещались материалы по этнографии и истории казахского народа, новости о жизни казахских общин в Турции и странах Западной Европы, публиковались интервью с видными деятелями и предпринимателями из среды казахской диаспоры [52, 25].
Начиная с 1991 г., между турецкими казахами и Республикой Казахстан развиваются и укрепляются тесные многогранные связи. Одно из последних важнейших событий для казахов, проживающих в Турции, было проведение Малого курултая казахов 28-29 марта 1997 г. Кроме того, казахская община Турции не отличается сепаратизмом и имеет хорошие отношения с населением страны, правительством и местной администрацией.
Высшее образование в Турции стоит очень дорого, поэтому оно не доступно для большинства казахской молодежи. Представители казахской молодежи, поступающие в высшие учебные заведения, становятся, в основном, одними из самых лучших студентов. Некоторые казахи имеют по два высших образования.
В настоящий момент около 200 казахских девушек и юношей обучаются в Турции в вузах по специальностям экономика, строительство, журналистика, медицина и юриспруденция. Однако большинство казахской молодежи в Турции занимаются своим этническим бизнесом: обработка, шитье и продажа кожаных изделий.
Семья у казахов в Турции в большинстве своем по форме сложная (неразделенная) и моноэтническая, хотя не так редки браки с представителями других тюркских народов: крымскими татарами, кыргызами, уйгурами.
Возрастной ценз у казахских мужчин для вступления в брак несколько завышен. Чаще всего казахи женятся к 30-ти годам, когда заложены материальные основы для создания и полной ответственности за семью. Традиционно, в Турции вся ответственность за семью ложится на плечи мужчины. Девушки, не получившие высшего образования, зачастую выходят замуж сразу после наступления совершеннолетия и помогают своим мужьям на семейном производстве.
Все чаще представители казахской молодежи покидают свои дома в поисках работы и лучшей жизни в странах Западной Европы, Северной Америки и последние шесть лет начали пытаться переселяться в Казахстан.
В Соединенные Штаты Америки казахи начали эмигрировать после Второй мировой войны. В основном, казахское население в США можно разделить на несколько групп: 1) бывшие граждане СССР, во время Второй мировой войны попавшие в плен и содержавшиеся в концентрационных лагерях на территории Германии, освобожденные союзническими войсками и после проверок, отправленные на местожительство в Турцию по их собственной просьбе, а затем из Турции иммигрировавшие в Штаты, где на сегодняшний день проживают их второе и третье поколения; 2) казахи из Турции, являвшиеся составной частью турецкой трудовой иммиграции, получивших работу, а после пяти лет постоянного (безвыездного) пребывания в стране и статус граждан США; 3) казахи из КНР, приезжающие в США через Японию, Тайвань, пересекающие Тихий океан, остающиеся на учебу или работу на Тихоокеанском побережье, а затем получающие возможность жизнедеятельности в стране; 4) казахи из Республики Казахстан, приезжающие на учебу или работу, и 5) получившие гражданство, вследствие межэтнических браков с гражданами США. США как мультикультурная и полиэтническая страна стала привлекать внимание казахских мигрантов только с середины 1960-х гг., после либерализации иммиграционных законов 1965 г. Согласно "Гарвардской Энциклопедии Американских этнических групп", в 1960-х гг. в США насчитывает около 20 семей казахов. Из этих 20 семей - 13 были семьями бывших военнопленных вермахта, переехавших в эту страну в середине 1960-х гг. и обосновавшихся в метрополии Нью-Йорка, Вашингтона (округ Колумбия) и в штате Калифорния. Выбор данных областей расселения мотивировался следующими показателями: 1) возможность получения работы; 2) наличие представителей их этнической группы, уже проживающих там; 3) климатические условия, имеющих хотя бы отдаленное сходство со страной происхождения и, 4) наличие высших учебных заведений.
У казахов США наблюдаются моноэтнические и межэтнические браки. Межэтнические браки характерны для старшего поколения. В отличии от них казахская молодежь второго третьего поколения диаспоры старается найти себе спутника жизни из казахской среды, в чем проявляется стратегия на сохранение этнической идентичности.
Казахи в США, вследствие малочисленности и отсутствия влияния на все сферы жизнедеятельности американского общества, в отличие от представителей других диаспор, не имеют даже своего общества, где они могли бы совместно решать насущные проблемы. Для американских казахов также характерна разобщенность, как, например, и для британских. При Индианском университете (Блумингтон) в 1996 г. была создана Казахская студенческая ассоциация, которая ежегодно организует празднование Наурыза, знакомит с традициями и обычаями казахского народа, проводит тематические конференции.
Казахская диаспора в США пополняет свои ряды, благодаря межэтническим бракам, совершаемым казахами из Республики Казахстан с гражданами США, а также предоставлению американскими властями наиболее выдающимся ученым и специалистам Казахстана возможности для проживания и деятельности в этой стране.
Следствием правовых мероприятий британской иммиграционной политики 1960-1990-х гг. явилась малочисленность представителей казахской диаспоры на берегах Туманного Альбиона. В Великобритании казахи проживают, в основном, в Лондоне и Рединге, что обусловлено их профессиональной ориентацией и сферой деятельности. Представители казахской диаспоры в Великобритании предпочитают моноэтнический брак и для них характерен привоз своих семей в страну проживания. Поэтому, очень важно для них не потерять этнические корни и приобщать своих детей к изучению казахского языка и традиций казахского народа. Для этого в 1992 г. казахи в Великобритании решили создать общество, так как с 1985 г. в страну начали приезжать казахи из Турции и КНР для учебы и работы. Целью этого общества стала необходимость в установлении связей между казахами, проживающими в Великобритании, а также укрепить многосторонние связи с их этнической Родиной - Казахстаном. Один из таких шагов был предпринят в июне 1995 г. во время официального визита Президента Казахстана Н.А. Назарбаева в Великобританию, когда представители казахской диаспоры были приняты Президентом и в беседе с ним имели возможность обсудить свои проблемы. К сожалению, отличительной чертой казахской общины в Великобритании является ее сильная разобщенность, до сих пор не налажены тесные связи между казахами, прибывшими из КНР, Турции и Казахстана. По данным, зафиксированным казахским обществом, в Лондоне проживают 65 представителей казахской диаспоры, выходцы из Турции. В это число не включены казахи, прибывшие из КНР, Казахстана и других стран мира, увеличивающих количество казахской диаспоры до 100-120 семей.
В ФРГ казахи стали переезжать в середине 1960-х гг., как составная часть турецкой трудовой иммиграции. Кроме того, со времен Второй мировой войны в Германии проживают 2 казаха - бывших легионера, имеющих турецкое гражданство [48].
В ФРГ казахи, кроме работы на производствах промышленной зоны Рура и Рейна, занимались общественно-политической деятельностью, в частности, в Мюнхене на радиостанции "Свобода" в казахской редакции. Казахи в ФРГ проживают в: Мюнхене - 60 семей или 300 человек, Кельне - 90 или 450, Гамбурге - 4 или 20, Западном Берлине - 20 или 100, Хайдельберге - 1 или 5, Майнце - 2 или 10, Франкфурте-на-Майне-1 или 5. Итого: 178 семей или 890 казахов [53, 345].
В ФРГ было организовано два казахских общества в Мюнхене и Кельне для проведения культурно-образовательных мероприятий среди подрастающей казахской молодежи. Неактивная деятельность данных обществ в ФРГ объясняется отсутствием практического опыта в ведении дел и скоординированных действий. Одним из самых злободневных вопросов казахской диаспоры в ФРГ является языковая проблема. В основном, казахи в семьях говорят на турецком языке, дети чаще всего на немецком. Посылка из Казахстана книг, газет и журналов на казахском языке стала бы мощной поддержкой в решении этой проблемы.
В 1993 г. в Мюнхене начал издаваться "Бюллетень казахских тюрков Европы". Первый номер бюллетеня вышел на турецком языке, второй - уже на казахском. В бюллетене помещалась информация о событиях, происходящих в казахских общинах в Турции. Германии, Франции, Швеции, Австрии, Великобритании, Швейцарии и Дании, публиковались сообщения о достижениях в Казахстане. Издано было всего два номера за два года (1993-1994).
Думается, что отличительной чертой казахов, проживающих в ФРГ, является наличие более высокого образовательного уровня и социального статуса, так как, первое поколение казахских иммигрантов сумело дать своим детям прекрасное образование, которые сейчас работают юристами, стоматологами, инженерами. В семейных отношениях казахи ФРГ отличаются большим консерватизмом, чем, например, во Франции. Стараются привозить невест из казахских семей, проживающих в Турции. Часты браки на турчанках, и практически не имеют места браки с нетюркскими народами. Согласно сведениям, полученным от казахских информаторов, в настоящий момент в Швеции проживают около 30 семей казахов, в основном, выходцы из Турции. Они проживают в Стокгольме, Евле, Вастерасе, Геттеборге.
В последнее время их число пополняется за счет пребывания казахов из Казахстана, вступивших в брак с гражданами этой страны.
Вторым процессом, характерным для современной казахской диаспоры, является репатриация в Казахстан. Под понятием "репатриация" или "возвратная этническая миграция" следует понимать движение эмигрантов назад на свою этническую родину для постоянного проживания там.
Процесс репатриации казахов в Казахстан многогранен и непрост, имеет свои исторические корни и современные последствия, нуждающиеся в их усиленном изучении и разрешении. Репатриация, проводимая на государственном или частном (персональном) уровне, может иметь массовый или индивидуальный характер.
Проблема репатриации для Казахстана встала во весь рост, начиная с 1991 г. после образования независимого и самостоятельного государства. Казахстану необходимо было самостоятельно решать насущные проблемы репатриации, которые состояли из трех глобальных по моральной и материальной масштабности и важности блоков: 1) организация перевоза казахских репатриантов на их историческую родину, 2) обустройство и адаптация их на местах с предоставлением им жилья, места работы и учебы, 3) предоставление или восстановление прав гражданства. Так как Казахстан не имеет практики в проведении подобных мероприятий, то началось изучение богатого опыта Международного сообщества.
Репатриация казахов из разных стран мира имеет свои особенности, проблемы и перспективы. Если в первые годы процесс возвращения казахов на историческую родину насчитывал 73 тыс. человек в год, то теперь количество сократилось до 5 тыс. в год, т.е. из 2 тыс. казахов, проживающих за рубежом, лишь 1 возвращается в Казахстан [54, 476].
В большей степени уменьшение числа репатриантов зависело от нестабильного экономического положения Республики и из-за отсутствия надежной и хорошо проработанной законодательной базы, защищающей права репатриантов особенно в первые годы суверенитета. Кроме того, в самом начале приток репатриантов в Казахстан был более чем интенсивен (73 тыс. в год), то после 1995 г. данный процесс проходит в более сдержано. Начало массовой репатриации приходится на февраль 1991 г., когда 97 казахов из Монголии переселились в Казахстан. Это было стихийное (неорганизованное на правительственном уровне) переселение. Несмотря на это, казахов разместили в Сарыозеке Талды-Курганской (ныне Алматинской) области, по возможности предоставив рабочие места.
За период с 1991 по 2000 г. в Казахстан репатриировались 64 тыс. казахов из Монголии, которые были расселены в Кустанайской, Павлодарской, Карагандинской и некоторых других областях. Монгольские казахи хотели быть поселенными в одной области, например, в Тургайской, а не быть разбросанными по всей территории Казахстана. Кстати, желание репатриантов поселиться вместе выдвигается практически всеми казахами, переехавшими на свою историческую родину. Особенностью казахских репатриантов из Монголии является наибольшее представительство интеллигенции: врачей, инженеров, ученых, которые готовы работать по специальности.
Массовая репатриация казахов из Ирана в Казахстан началась после договоренности в феврале 1993 г. казахской делегации с Иранской стороной. Казахская диаспора в Иране к тому времени состояла из 5 тыс. иранских казахов, проживавших там с 1920-1930-х гг. и 5 тыс. казахских беженцев из Афганистана, переселившихся в Иран во время военных событий 1980-х гг. Положение афганских казахов в Иране было крайне тяжелым, поскольку они проживали там без гражданства, что повлекло за собой отсутствие необходимых социальных и гражданских прав. В результате договоренности между министерствами труда Ирана и Казахстана было достигнуто соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в деле возвращения казахов на историческую родину. Следует отметить, что афганские казахи составляли большинство из тех, кто возвращался на свою историческую родину из Ирана, и лишь небольшое количество репатриантов являются гражданами Ирана. В 1993 г. из Ирана в Казахстан переехали 722 семьи численностью 3661 человек, благодаря финансовой помощи правительства Казахстана. Следующий переезд стал возможен лишь осенью 1995 г. [55, 46]. Первую группу прибывших казахов из Ирана разместили в Актауской области и Чилийском районе Алматинской области, где местные власти предоставили им жилье, снабдили продуктами.
Проблема возвращения казахских беженцев из Ирана и Афганистана получила широкий резонанс в Мировом сообществе. 1280 казахских семей из Афганистана и Ирана вернулись в Казахстан к июлю 1996 г. Материально-техническая помощь молодому государству Казахстан была оказана Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев. На средства, выделенные ООН, были построены в поселке "Достык" близ г. Туркестана в Южно-Казахстанской области школа, водопровод и предоставлены строительные материалы па постройку 60 жилых домов. Таким образом, была предоставлена экономико-гуманитарная помощь группе казахских беженцев из Афганистана. Казахских репатриантов из Ирана и Афганистана, кроме Южно-Казахстанской области, разместили на Мангышлаке и в Кзыл-Ординской области [56, 76].
Репатриация из Турции носит не столь массовый характер, как из Монголии и Ирана, и состоит как из турецких, так и афганских казахов. Афганские казахи переехали в 1982 г. в Турцию, в количестве около 500 казахских семей в качестве военных беженцев. В Турции их разместили в Стамбуле, где некоторые из них проживают до сих пор. С 1991 г. началась репатриация афганских казахов из Турции в Казахстан, число которых на данный момент приближается к 300 семей или 3500 человек. В Казахстане их разместили в Алматинской, Южно-Казахстанской и других областях. Репатрианты имеют единое общее - они составная часть казахского народа и являются носителями казахского языка. За счет репатриантов увеличилось процентное соотношение казахов в Казахстане до 51 %. Одной из существенных причин, мешающих репатриированным казахам быстро адаптироваться на земле Казахстана, является незнание русского языка. Отсутствие знаний русского языка более характерно для китайских, иранских и афганских репатриантов. Для монгольских казахов данная проблема не настолько остра, так как многие из них получали высшее образование в бывшем СССР или странах СЭВ. С 1995 г. наступил новый этап во взаимоотношениях Республики Казахстан и представителей казахской ирреденты и диаспоры. Прежде всего, была разработана "Государственная программа поддержки казахской диаспоры", утвержденная Президентом Республики Казахстан от 31.12. 1996 г., подписан "Закон о миграции" (1998 г.) и другие правительственные акты, постановления и инструкции. Были установлены государственные квоты для репатриантов и заложено их финансирование в государственный бюджет [57,4].
Все вышеперечисленные проблемы казахской диаспоры и ирреденты стали решаться более или менее успешно при содействии Агентства по миграциям и демографии при Кабинете министров Республик Казахстан и Всемирной Ассоциации казахов, которые вплотную также занимаются непосредственными проблемами репатриантов в Казахстане.
В целом, за годы суверенитета в Казахстан было репатриировано 174250 казахов из разных стран мира, в основном из Монголии, КНР, Ирана, Афганистана, Турции и др. [58, 6]. Изучение исторических и современных проблем казахской диаспоры и ирреденты необходимо, так как они являются составной частью всего казахского народа, имеющие единые исторические и культурные корни, и их судьбы прочно связаны с Республикой Казахстан.
В мире очень немного стран, имеющих такую древнюю, но в то же время и столь молодую историю, как Казахстан. Страна, расположенная в самом центре Евразийского континента, была прародительницей многих народов, ныне либо канувших в Лету, либо переселившихся в другие регионы мира и лишь казахам судьбой было даровано остаться здесь навсегда, дать этой земле историческое имя и построить свое государство, о чем веками мечтали наши предки.
И сегодня, продолжая строительство своей независимости, перед страной встает вопрос о будущем развитии не только государственности, но и нации в целом. И в этом особая роль отводится нашим соотечественникам за рубежом, численность которых достигает более одной трети всех казахов, волею судеб, раскиданных по всему миру.
Казахская диаспора на протяжении всей своей истории имела насильственный или вынужденный характер миграций, вследствие политических и религиозных причин, вплоть до 1960-х гг., когда начала развиваться трудовая иммиграция в страны Западной Европы, Америки и региона Персидского залива, не изменившая коренным образом насильственный характер миграций на добровольный, а явившаяся следствием экономических причин, в отличие от вышеуказанных. Кроме того, до начала 1960-х гг. миграции казахов в странах мира отличались массовостью, а в современный период более характерными являются индивидуальные перемещения с практикой вызова своих семей в страну- реципиент [59, 7].
Рассматривая казахскую диаспору, можно констатировать следующее: ее представители являются составной частью всего казахского народа, имеют единую прародину - Казахстан, исповедуют мусульманскую религию, относятся к тюркоязычным народам, но вследствие внутри - и внешнеполитических событий в прошлом, в настоящий момент проживают за его пределами, чаще всего, в странах Азии, Западной Европы и Америки.
Характерной чертой казахской диаспоры является успешное функционирование в странах с полиэтнической, мульти культурной и мульти религиозной структурой, благодаря превосходной способности к адаптации, генетически заложенной кочевым образом жизни и повлиявшим на их социально-психологические, физиологические и мировоззренческие способности.
Одним из важнейших вопросов для исследования является проблема триединства, т.е. взаимоотношений, взаимозависимости и взаимосвязей на международном и межгосударственном уровне трех основных компонентов: казахской диаспоры, Республики Казахстан и стран, где проживают наши соотечественники. Казахская ирредента или диаспора являются одними из важнейших компонентов внешней политики нашего государства со странами их проживания, на межгосударственные взаимоотношения с которыми влияет положение казахов, как этнического меньшинства в инонациональной среде, имеющих историческую Родину - Казахстан.
После распада СССР и образования независимых государств многие представители других народов стали возвращаться на свою историческую родину. Это был естественный процесс. По этой причине за эти годы около 1,6 млн. человек, в основном русские, украинцы, белорусы, армяне и азербайджанцы, выехали за пределы Казахстана. Около 70% мигрантов из Казахстана составляли русские, свыше 10% – украинцы. Наряду с этим имел место еще и выезд казахов за пределы республики. Так, 4,6% уехавших из Казахстана составляют казахи, из них 1 % эмигрировал в страны дальнего зарубежья [60, 63].
Подавляющее большинство из них обосновалось в Российской Федерации. В приграничных с Казахстаном областях РФ проживает более 1 млн. казахов. Это в основном потомки ирредентов и тех, кто бежал туда в годы коллективизации и в последующие годы. Казахи проживают в Москве, Санкт-Петербурге и других городах России. В 1990 г. в Москве образовалось общество "Казак тілі". Большую роль в культурном объединении казахов, проживающих в Москве, сыграл профессор Кенесбай Мусаев. Совместными усилиями обществ "Казак тип" и "Мурагер" ("Наследник") среди казахов Москвы проводится большая работа по пропаганде родного языка, культуры и искусства, традиций казахов. В 1999 г. они впервые проводили праздник Наурыз.
Следует подчеркнуть, что среди казахов, уехавших за границу, значительную часть составляет образованная молодежь. Например, среди эмигрировавших в Россию казахов около 11 тыс. человек со средним и высшим образованием, а 33% из них имели техническое образование. Большинство из них выехали из западных, северных и восточных районов республики [60, 63].
Если в среде казахской диаспоры в странах Запада преобладают специалисты по бизнесу и технологиям, то в мусульманских странах – специалисты в области торговли, ремесел, особенно по переработке сельскохозяйственной и животноводческой продукции. Казахи в среднеазиатских республиках в основном занимаются животноводством, хлопководством, а российские – земледелием.
При ознакомлении с количественным составом казахской диаспоры, проживающей в настоящее время в странах ближнего и дальнего зарубежья, можно увидеть следующую картину. Так по странам ближнего зарубежья фаворитом является Узбекистан, который насчитывает около 1.500.000 представителей казахской национальности. На втором месте следует Россия - около 800. 000 человек, всего же в странах СНГ (без учета России и Узбекистана) проживают порядка 187.000 соотечественников [61, 78].
У казахов, живущих в соседнем Узбекистане проблемы проживания связаны с получением образования на родном языке, ограничение подписки на периодические издания на родном языке, и проблемы в сфере культуры, литературы, искусства, социально-экономические проблемы. В районах и городах Узбекистана постепенно сходят с экрана передачи телевидения Казахстана. По данным посольства Казахстана в Узбекистане, среди казахского населения республики, главным образом, молодежи и женщин, сохраняется очень высокая безработица, в первую очередь среди людей со средним образованием, ее уровень 50 - 60 %. Особенно остро эта проблема стоит на территориях, обозначенных как зоны экологического бедствия. Весьма низко по сравнению с титульной нацией представительство этнических казахов в государственных органах власти [61, 78].
По странам дальнего зарубежья на первом месте по количеству проживающих казахов стоит Китай, который разместил на своей территории около 1.500.000 представителей казахской национальности. Далее идет Монголия с 83.000 казахами, Афганистан с 30.000 нашими соотечественниками и Турция с Ираном - в каждой стране около 10.000 представителей казахской национальности [51, 78].
Что касается других стран, в которых в настоящее время проживают наши соотечественники, то они имеют широкое географической поле. Здесь и Канада с Пакистаном, и Германия с Францией, и США с Саудовской Аравией и другие страны, включая Австралию и страны Ближнего Востока. В целом же казахская диаспора в странах ближнего и дальнего зарубежья составляет около 5 миллионов человек. Но здесь нужно принимать во внимание, что во многих странах количество представителей казахской национальности может быть несколько заниженной.
Такой широкий спектр размещения казахской диаспоры по всему миру не случаен. Здесь во многом сыграл определяющую роль социально-экономический фактор, который наравне с политическим способствовал росту миграционных настроений в рядах тогда еще коренных жителей Казахстана. Рассматривая места компактного проживания казахской диаспоры за рубежом, становится видно, что выбраны в основном страны, где социально-экономическая ситуация способствует развитию человека, реализации его способностей, знаний, применения опыта работы в той или иной сфере.
На современном этапе развития для казахской диаспоры характерны два процесса: сохранение этнической идентичности или репатриация в Казахстан.
Процесс сохранения этнической идентичности у казахской диаспоры характеризуется по нескольким критериям: наличие и в какой стадии развития находятся в казахских общинах: брак и семья, этнические общества, школы и язык. Особенностью, характерной для казахских общин за рубежом, в основном, до 1991 г., являлось отсутствие объединенных организаций и устройства казахских обществ, которое может быть объяснено, во-первых, их малочисленностью, что приводило, во-вторых, к вступлению казахов в объединения и этнические организации турецких ассоциаций.
Ситуация изменилась после провозглашения суверенитета и независимости Республики Казахстан, что послужило отправной точкой в деле создания казахских обществ в разных странах мира, которые в настоящий момент пытаются чаще встречаться, организовывать совместные культурные и спортивные мероприятия, в чем проявляется стратегия казахской диаспоры - сохранить этническую идентичность [62, 111].
Казахская диаспора формируется из трех стран выхода или бывшего проживания: Казахстана, Турции и Китая, а затем далее распространяется по всему миру. Для казахов, проживающих в разных странах мира, более характерен трилингвизм, то есть: казахский, язык страны выхода и язык страны пребывания. Языковую проблему осложняет наличие трех алфавитов, феномен казахского алфавита не имеет аналогов в мировой практике. В мире нет нации, которая одновременно пользуется тремя разными алфавитами. Казахи в РК и СНГ применяют кириллицу, в Китае - арабскую вязь, в Турции – латиницу. Употребление казахского языка вторым и третьим поколениями казахской диаспоры оставляет желать лучшего. Поэтому старшее поколение стало инициатором организации школ для обучения казахскому языку и казахской культуре среди подрастающего поколения. Среди созданных в зарубежье школ по изучению казахского языка следует отметить казахские общества в Турции, Великобритании, отсутствие таковых во Франции, США и др.
Попытка сохранения этнической идентичности четко прослеживается и в семейных отношениях представителей казахской диаспоры. У казахов, проживающие в странах Западной Европы и Северной Америки преобладает простая малая семья, состоящая из одной семейной пары и их детей, что является следствием тех причин, по которым казахи иммигрировали в эти страны. В Турции и странах Востока казахи предпочитают жить сложными (неразделенными) семьями, когда родители живут с неженатыми (незамужними) детьми и с не выделившимися из родительской семьи женатыми сыновьями, невестками и внуками.
В казахской диаспоре старшим поколением не приветствуются межэтнические браки. Более или менее спокойно казахи относятся лишь к бракам с представителями тюркских народов, что объясняется родственными корнями происхождения, которые, в свою очередь, приводят к наибольшей совместимости и прочности в браке.
Во многих отношениях казахская община в Турции стала примером для представителей казахской диаспоры, что стало возможным не только благодаря усилиям казахов, но и ответным действиям турецкого правительства, вследствие которых казахские беженцы из Синьцзяна нашли там свою вторую Родину. Изучая казахскую общину в Турции 1990-х гг. можно констатировать следующие моменты в процессе сохранения этнической идентичности, заложенные старшим поколением казахов еще в 1970-х гг., плоды которого пожинаются сегодня.
Начиная с 1991 г., между турецкими казахами и Республикой Казахстан развиваются и укрепляются тесные многогранные связи. 9-10 марта 2011 года прошли Дни Всемирной Ассоциации казахов (ВАК) в Турции. Акция была посвящена 20-летию создания Ассоциации и 20-летию с установления дипломатических отношений между нашими странами. Во время встречи с этническими казахами Европы и Турции также были обговорены мероприятия 2012 года, приуроченные к 60-летию казахской диаспоры в Турции [63, 62].
«На примере турецких казахов можно констатировать, что Правительству РК, наряду с политикой этнической миграции, нужно ориентировать свою диаспоральную политику на сохранение казахской диаспоры, ее поддержку в вопросах родного языка и национальной культуры в инонациональной среде, установление не только культурно-образовательных, но и экономических связей. В каждой поездке за рубеж ВАК проводит работу по выявлению высококвалифицированных специалистов из числа этнических казахов и стимулированию их переселения в Казахстан» [64, 103].
Большинство казахов, проживающих за рубежом, до сегодняшнего дня сохранились в качестве составной части единой казахской нации. Они разговаривают на родном языке, соблюдают национальные традиции и обычаи, считают Казахстан своей исторической родиной. В некоторых странах, в местах компактного проживания, они имеют возможность получать образование на родном языке, развивать национальную культуру и традиции. С каждым годом растет число представителей молодежи из числа казахской диаспоры, желающих обучаться в Казахстане.
Казахи, проживающие в России, Китае, Турции и странах Европы, имеют возможность заниматься предпринимательской деятельностью в Казахстане, а также изучить возможности и потенциал Казахстана в части размещения инвестиций нашей диаспоры из-за рубежа для развития экономики Казахстана. Следует отметить опыт некоторых стран, таких, как Китай, который для своего развития плодотворно использует деятельность соотечественников за рубежом. Значительный опыт работы с соотечественниками имеет Всемирная ассоциация казахов. Ассоциация в течение десяти лет со дня основания реализовала обширный комплекс мероприятий, направленных на установление взаимоотношений с соотечественниками, проживающими за рубежом, во всех сферах общественной жизни. У Ассоциации есть все возможности для проведения работы непосредственно с зарубежными государственными организациями и общественными объединениями.
В рамках данной организации усовершенствованы правовые основы регулирования межгосударственных связей по вопросам взаимодействия с казахскими диаспорами за рубежом; разработаны проекты международных договоров об упрощенном порядке приобретения гражданства со странами СНГ; сформированы необходимые правовые и организационные условия для интеграции представителей бизнеса из соотечественников, проживающих за рубежом, в экономику Казахстана; проведены социологические исследования: два - в 2005 году, одно – в 2006 году, три – в 2007 году; подготовлены ежегодные аналитические доклады на тему: «Положение соотечественников, проживающих за рубежом, и реализация мер по их поддержке», с учетом результатов социологических исследований; оказано содействие соотечественникам, проживающим за рубежом, в организации работы казахских национальных культурных центров; проведены фестивали: искусств и спорта казахской молодежи, проживающей в странах Европы, народного творчества соотечественников, проживающих за рубежом; создан во всемирной сети Интернет web-портал на казахском языке, организованы выпуск и распространение в странах проживания соотечественников специализированного альманаха «Туған тіл» [65, 236].
Почти 20 лет назад, 29 сентября 1992 года (ставшее исторической датой для судеб всей казахской диаспоры) состоялось открытие I Всемирного курултая казахов, спустя почти год после обретения Республикой независимости. Именно на нем Первый Президент страны А.Н. Назарбаев обратился ко всем казахам, проживающим сегодня в более чем сорока странах мира с призывом возвращения их на историческую Родину – Казахстан. Итогом форума стало создание Всемирной ассоциация казахов, и не случайно, что ее Председателем был избран Н.А. Назарбаев.
Призыв лидера Казахстана не остался без внимания. Он был принят с большим воодушевлением, и ответная реакция казахской диаспоры, проживающей за границей, проявилась немедленно. По данным Агентства РК по миграции и демографии квота, утвержденная главой государства, на сегодняшний день не позволяет вернуться на историческую родину большинству оралманов. Так, в 1999-2000 годах она составляла 500 семей. В 2001 году, согласно квоте, в Казахстан могли вернуться 600 семей оралманов. В 2011 году Правительство установило квоту иммигрантам на 2011-2014 год в размере 10 тысяч семей. На 2012 год квота на въезд оралманов, приостановлена до особого распоряжения Правительства [66,13].
В настоящее время, когда в зарубежных странах идет война или этнический фактор приобретает все большее значение в отношениях между государствами, проблемы диаспоры требует особого внимания и могут оказать влияние на политику, идеологию, межнациональные отношения и в другие сферы. Руководство Казахстана должно оказать соотечественникам помощь в сохранении родного языка, культуры, национальных традиций, без чего они ассимилируются с народом страны, где они проживают.
2.2 Всемирные курултаи казахов и их решения

С обретением независимости у казахов, проживающих за рубежом, появилась реальная возможность вернуться на свою историческую Родину – Независимый Казахстан. С 29 сентября по 3 октября 1992 года в Алматы прошел Первый Всемирный курултай казахов. Ему предшествовало Постановление Кабинета Министров «О подготовке и проведении Всемирного конгресса казахов». Сама идея проведения такого конгресса возникла еще во время посещения Первым Президентом Республики Казахстан Н. А. Назарбаевым Турции [67, 28].

После выхода постановления были созданы оргкомитет и штаб. Помощь оказывали широкие слои населения, общественные организации, коммерческие структуры. Для гостей, съехавшихся со всех концов света, была запланирована обширная культурная программа.
В работе курултая приняли участие более 600 делегатов из 30 стран: Турции, Ирана, Монголии, США, Китая, Австралии, Германии, Англии и др.
Председателем Всемирного сообщества казахов был избран Нурсултан Назарбаев. Его первым заместителем общественный деятель, писатель Калдарбек Найманбаев .
В рамках курултая прошли научно-практические конференции с участием ученых Казахстана и зарубежья – А. Кайдарова, М. Козыбаева, С. Сартаева, З. Исмаилова. Был принят ряд документов по социальной защите лиц коренной национальности в случае их возвращения в Казахстан.
Состоялись поездки гостей в Туркестан к мавзолею Ходжи Ахмеда Яссауи, Жамбылскую область, в Улытау. Для гостей курултая состоялся концерт во Дворце Республики. Хроника курултая широко освещалась в периодической печати, по радио и телевидению. Центральное событие курултая – это торжественное заседание 30 сентября во Дворце Республики. На нем с речью выступил Первый Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев. В своей речи Президент отметил, что в настоящее время около трех миллионов казахов проживает более чем в сорока странах мира, и в связи с этим почетной обязанностью республики является создание таких условий, чтобы каждый казах, где бы он ни жил, чувствовал себя полноправным представителем своей нации [68, 374].
Закрытие курултая состоялось 30 октября 1992 года. Проведение такого конгресса имело огромное значение для развития самосознания казахского народа, способствовало восстановлению и подъему культуры, обычаев, частично забытых и утерянных. Всемирная ассоциация казахов, главный итог курултая, на протяжении многих лет проводит огромную культурно-образовательную и просветительскую работу среди казахских диаспор за рубежом. Организует международные научно-практические конференции, симпозиумы, круглые столы, тематические вечера, айтысы, различные выставки и конкурсы. Обеспечивает проведение малых курултаев за пределами Казахстана, на которых знакомит зарубежные казахские диаспоры с современным состоянием и развитием их исторической родины, достижениями в социально-экономическом и общественно-политическом развитии.
С первого дня создания сообщество стало своеобразным мостом между казахскими диаспорами за рубежом и Казахстаном. Налаживались контакты, выяснялось, где, сколько проживает наших соплеменников, кто они, чем занимаются. Создавались национальные центры в странах их компактного проживания, проводились форумы, различные культурные мероприятия, с тем, чтобы удовлетворить их духовные потребности.
Сегодня накоплен большой опыт. Всемирное сообщество казахов, без преувеличения, является авторитетной организацией, которая имеет контакты с представителями казахского этноса в более 40 странах мира, от Канады до Австралии. В 32 странах действуют казахские культурные центры. Есть свой веб-сайт в сети Интернет.
С 28 сентября по 4 октября 1992 г. в Алматы прошел I Всемирный курылтай казахов. В нем приняли участие представители казахской диаспоры из 13 стран. Официальных участников собрания насчитывалось около 800 человек. 28 сентября состоялось торжественное открытие Курултая, на котором с приветственной речью выступил Н. А. Назарбаев: «Основополагающие смысл и цель сегодняшнего нашего Курултая – поделиться сокровенными раздумьями о будущем развеянного по всему миру казахского народа, осмыслить судьбу нации, очутившейся на данном крутом историческом перевале» [59, 31].
Значение I Курултая в истории огромно, где встретились казахи всего мира на своей исторической родине и обсудили свои проблемы. Курылтай наметил направления по дальнейшему развитию казахского народа и пути по объединению 4 млн. казахов, проживающих в различных уголках земного шара.
В дни Курултая был образован Центр национального единения – Всемирная ассоциация казахов (ВАК). О задачах ассоциации было сказано: «Это будет орган, куда наши соотечественники могут приходить без всяких официальных разрешений. Здесь им будет оказана всякая посильная помощь». Председателем правления Всемирной ассоциации казахов был избран Н. А. Назарбаев. В 1996 г. по предложению ВАК была принята программа оказания государственной поддержки казахам, живущим за границей. 24–30 марта 1997 г. в Стамбуле, во Дворце культуры («Рашид салоны»), прошел Международный курултай тюрк язычных народов, в работе которого приняли участие делегации из Казахстана, а также представители российских и монгольских казахов.
Среди казахов всего мира хорошо известно имя крупного турецкого ученого, известного распространителя ислама Халифы Алтая. В годы всеобщей коллективизации и насильственного внедрения оседлости среди казахов он был вынужден покинуть родину и познал всю горечь унижений, бесправной жизни беженца в различных восточных странах. Сложно передать все те трудности, которые претерпел X. Алтай во время «красного изгнания». Через пустыню Такла-Макан, Гималайские и Тибетские горы дошел он до Индии и Пакистана и, наконец, до родственного народа Турции. X. Алтай переводил книги религиозного содержания на казахский язык. Для казахов, прибывших в Турцию из Китая, он перевел «Имамшарт» («Каноны имама»), азбуку Корана, требования к намазу и напечатал на арабском шрифте. За рубежом он издал «Летопись турецких казахов», «От Алтая до Анатолии», «Калам Шариф», «По пути Корана и требований имама», «Коран Шариф» и написал комментарий к этой книге и др. Его книги, хорошо известные всему тюркскому миру, начали издаваться на его родине – в Казахстане – только с получением республикой независимости. Несколько раз он приезжал в Казахстан по приглашению общества «Отан» («Родина»). Газета этого общества «Шалкар» много сделала для того, чтобы наладить связи с казахами-эмигрантами. После последнего приезда в Казахстан X. Алтай перевел Коран на казахский язык на основе кириллицы. При поддержке Всемирного исламского объединения в Саудовской Аравии Коран был издан и на кириллице.
На I Всемирный курултай казахов в Алматы был приглашен из Турции, из маленького городка Казахкент, что находится в пригороде Стамбула, Далелхан Жаналтай, имя которого известно всему турецкому народу. В Тайване на протяжении 43 лет он был членом парламента. Предки Далелхана в 1723–1727 гг., в годы великого бедствия, переехали из Восточного Казахстана в Алтайский край. Его отец Жанымхан был губернатором Алтайского края, министром финансов Синьцзяньского округа. Получив образование в колледжах Китая, прекрасно зная несколько языков, Далелхан вначале руководит Казахским обществом в Алтайском крае, затем становится преподавателем-советником в Китайской высшей военной школе и сам оканчивает ее. В 1945 г. он получает высокий военный чин полковника, а в 1948 г. его избирают в Тайваньский парламент. В 1950–1951 гг. под нажимом китайских коммунистов Далелхан становится руководителем казахских беженцев в Индии. Организаторами каравана были его отец Жаным хан и батыр Оспан .
В Тибетском округе у Гималайских гор при сражении, в котором погибли 2 тыс. казахов, отец Далел хана попадает в плен. Китайские каратели пытают пленных, а затем расстреливают. Часть казахских сарбазов-беженцев, отступая, сражаясь, в 1952 г. выходят к границам Индии, к Кашмиру. Прибыв в Индию, Далелхан связывается с руководством г. Кашмира и добивается, чтобы индийские власти оказали помощь местным казахам. 16 лет он работает в Министерстве внутренних дел Индии. В 1969 г. Далелхан переезжает в Турцию. И хотя он жил в других странах, но не оставлял своей работы в парламенте Тайваня. Далелхан проделал большую работу по переселению казахов, прибывших в Германию, Китай, Афганистан, Ирак, арабские страны, в Турцию. Он оказал спонсорскую помощь 27 юношам-казахам, пожелавшим получить образование в Тайване. Среди них были знаменитый Мустафа Озтюрк, корреспондент Би-би-си (Британская радиовещательная корпорация) Буши и др. Вместе с X. Алтаем он перевел Коран на казахский язык. Далелхан организовал фирмы по выделке кожи в Турции, на которых затем работали казахи.
Среди тех, кого не пощадила судьба беженца, можно назвать большого пропагандиста жизни и творчества М. Шокая, историка-публициста Хасена Оралтая, ученого, широко известного в мусульманском мире. X. Оралтай родился в 1930 г. в Алтынэмельском районе Тарбагатая, который отошел к территории Китая. Его родители – выходцы из аристократических семей. 23 декабря 1949 г. они вместе с группой казахов направились на юг. Хасен, живя в Кашмире, изучал английский и благодаря знанию языка стал работать в НАТО. Позже в Западной Германии, в Мюнхене, трудился редактором и диктором на радиостанции, которая вещала для Советского Союза. С 1986 г. –директор Казахского отделения этой станции, часто выступал в периодической печати Турции [70, 48].
II Всемирный курултай казахов прошел 23–24 октября 2002 г. в г. Туркестане. На нем рассматривались вопросы о духовном обновлении казахов, улучшении их организаторских способностей, дальнейшем развитии демократии и экономическом процветании республики. На Курултае обсуждались актуальные задачи сегодняшнего дня: возможности переезда казахов на историческую родину, получения здесь образования, устройства на учебу юношей и девушек казахских диаспор, охрана памятников казахской культуры за рубежом и др.
В конце сентября 2005 г. впервые в новой столице Республики Казахстан – Астане – состоялся III Всемирный курултай казахов. В нем приняли участие свыше 300 делегатов из 32 стран дальнего и ближнего зарубежья. 29 сентября 2005 г. на торжественном заседании Первый Президент страны Н. А. Назарбаев рассказал о перспективах развития независимого Казахстана. На заседании Курултая выступили зарубежные гости [70, 48].
Председатель казахского культурного общества «Жолдастын» г. Астрахани Н. Искаков предложил развивать межгосударственные связи в рамках Программы «Культурное наследие». Руководитель делегации КНР Д. Мамихан дал оценку экономического развития Казахстана. Председатель Казахского общества Германии, председатель Федерации казахских культурных центров Западной Европы А. Шетин выдвинули идею строительства офиса единого культурного центра в Европе.
Преподаватель Стамбульского университета доктор исторических наук А. Кара предложил организовать научный центр по исследованию и восстановлению памятников культуры. Председатель Казахского культурного центра Узбекистана М. Бакиров говорил о создании международной археологической экспедиции в рамках Программы «Культурное наследие».
Председатель Казахского культурного центра Монголии, аким региона Б. Омарулы предложил открыть консульства Республики Казахстан в местах компактного проживания казахов за рубежом. Казахстанский ученый, академик Г. Есимов говорил о прошлом казахов и о реалиях сегодняшнего дня. Директор Института кардиологии Кыргызстана С. Жошыбаев поднял вопрос о квотах для желающих учиться в казахстанских вузах. В завершение форума делегаты единогласно переизбрали Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на пост председателя Всемирной ассоциации казахов.
На современном же этапе курултай является инструментом поддержания и развития контактов со своими соотечественниками за рубежом, а самой главной ценностью его становится рост патриотизма.
Сегодня в 40 странах мира проживает около пяти миллионов казахов, эммигрировавших в разное время и осевших за рубежом. Из них более одного миллиона живет в России, по полтора миллиона - в Узбекистане и Китае. Солидная диаспора - в Монголии, Иране, Афганистане.
Первая волна массовой миграции из Казахстана пришлась на годы коллективизации, когда голод и нищета вынуждали казахов искать лучшей доли на чужбине. Вторая волна наступила в первые годы независимости, когда в стране было сложное социально-экономическое положение. Многие не были уверены, что Казахстан сможет выйти из этого состояния. В настоящий период наблюдается обратный процесс - репатриация, возвращение на свою историческую родину. Это обусловлено в первую очередь позитивным социально-экономическим климатом в стране и грамотной информационно-пропагандистской работой государства.
Территория Казахстана вмещает пять Франций, а численность населения не соответствует этим масштабам. Поэтому республика ставит задачу увеличить численность населения за счет этнических казахов, возвращающихся на родину предков. По официальным данным, за последние 20 лет в Казахстан переехало более миллиона казахов. Этот шаг не только увеличил численность населения в республике, но и расширил среду обращения казахского языка.
Главной темой IV Всемирного Курултая стала оценка достижений республики за 20 лет независимости. Также обсуждались и вопросы адаптации репатриантов на родине, развитие культурных связей между РК и зарубежными диаспорами, проблемы обучения казахской зарубежной молодежи в казахстанских вузах и другие актуальные темы. Были организованы диалоговые площадки и встречи с представителями различных государственных органов, которые ответят на интересующие делегатов вопросы [71, 103].
Многие участники четвертого Всемирного Курултая казахов впервые посетили историческую родину, поэтому зарубежные казахи усиленно готовились к этому важному событию. Например, в Кургане прошел третий Съезд казахов Зауралья, который подвел итоги пятилетней деятельности национально-культурной автономии казахов Курганской области. В райцентре Красный Яр Самарской области казахские общественные организации 20 городов и областей провели совещание под эгидой Федеральной национально-культурной автономии казахов. На этом совещании впервые были представлены вологодские казахи, создавшие свой культурный центр.
Кроме этого, казахи из десяти европейских государств ежегодно собираются на свой Малый курултай казахов Европы. А вот курултай казахов Центральной Азии, Афганистана и Ирана организован в этом регионе впервые.
Необходимо отметить, что большинство казахов проживает в приграничных странах. В некоторых из них они сталкиваются с трудностями в процессе репатриации.
Например, в последние годы Китай развивается высокими темпами. Китайская сторона официально не препятствует выезду этнических казахов из страны, но в то же время существуют различные препоны... Так, сельские жители в КНР не имеют паспортов, получить заграничный паспорт для них - большая проблема. Между РК и КНР нет общего закона о миграции. Если ранее декларировалось, что в местах компактного проживания казахов есть школы, вещают ТВ и радио, издаются газеты на родном языке, то сейчас наблюдается экспансия китайского языка. Да, жить в Китае и не знать китайский язык – нонсенс, и сегодня во всех национальных школах введено двуязычие. Но в этой ситуации казахский язык утрачивает свои позиции.
Совсем иначе обстоят дела у казахов России. Сегодня в этой стране действуют 33 национально-культурных центра - от Калининграда до Якутии. Но основная часть казахов проживает, конечно же, в приграничных районах - в Астраханской, Оренбургской, Самарской, Волгоградской, Омской областях. В экономическом плане казахи живут достаточно на высоком уровне. У казахов России никогда не было проблем для общения со своими родственниками в Казахстане. А с созданием Таможенного союза еще больше упростятся возможности для общения. Сегодня не наблюдается массового переезда из России, но 3-3,5% от общей массы переселенцев составляют выходцы из России.
Как отмечают организаторы мероприятия, каждый проведенный Всемирный Курултай казахов дает импульс дальнейшему развитию их диаспор за рубежом и свидетельствует о непосредственном участии Казахстана в жизни своих соотечественников. Значит, и нынешний форум казахов принесет плодотворные плоды в этом направлении.
IV Всемирный Курултай казахов начал свою работу в Астане в мае 2011 г. С приветственной речью мероприятие открыл Первый Президент Казахстана, Председатель президиума ассоциации Н. А. Назарбаев. В форуме участвовали делегаты из 35 государств. В Астану были приглашены лидеры молодежных организаций, студенческих объединений из таких стран, как Германия, Швеция, Австрия, Голландия, Норвегия, Великобритания, Монголия, Турция, Россия, Кыргызстан, Узбекистан.
V Всемирный курултай казахов прошел в июне 2017 года. На него прибыли представители из 40 стран. На встрече Первый Президент Казахстана заявил о планах создания фонда «Отандастар», который должен облегчить процедуру возвращения казахов на историческую родину. Также затронули актуальную тему перехода государственного языка с кириллицы на латиницу. Назарбаев призвал не затягивать с изменением казахской графики.
Проведение курултаев имеет большое значение для нашей страны и всех казахов всего мира. Главной целью данных съездов является восстановление демографического баланса в республике, поддержание исторических и культурных связей с представителями коренной национальности, обеспечение благоприятной обстановки для жизни казахов здесь и за рубежом, а также привлечение эмигрантов и их потомков на историческую родину. Курултаи дают положительные результаты: разрабатываются лучшие условия для репатриантов, за рубежом стали проводиться курултаи даже в странах с небольшой долей проживания казахов, растет национальное самосознание казахского народа.
3. НАЦИОНАЛЬНЫЙ КУРУЛТАЙ – ВОЗРОЖДЕННАЯ ТРАДИЦИЯ ДЛЯ НОВОГО КАЗАХСТАНА

3.1. Национальный курултай – древняя традиция в Новом Казахстане

Понятие курултай в значении всенародного съезда вошло в употребление на рубеже XII–XIII веков в бытность Чингисхана, предпринявшего попытку объединить мелкие монгольские племена. Впервые оно упоминается в первом из известных монгольских исторических и литературных памятников «Тайная история монголов» и со временем эволюционирует от «племенной сходки» древних тюрков и монголов в общеимперское собрание знати, т. е. представителей управления. Ильхан Персии Ахмед Текудр (1247–1284 гг.) в письме египетскому султану Сайф ад-Дину Калауну дает курултаю следующее описание: «Мы созвали у себя курултай, то есть собрание, в котором излагаются мнения всех братьев, детей, важных эмиров, военачальников и ленных офицеров».
Полномочия курултая, как правило, созывавшегося на крутых изломах исторического бытия народа, были весьма значительны: на них происходило избрание ханов, принимались решения о новых завоевательных походах, подводились итоги военных кампаний. Однако со временем первоначальный смысл этого явления выхолащивался, и спустя полтора века курултаи созывались с одной лишь целью – осуществить непосредственный, личный контакт верховного правителя со своими наместниками из отдаленных областей для подтверждения последними лояльности верховной власти.
В период господства монгольских завоевателей на Енисее, а затем в Средней Азии курултай как орган народного представительства становится ключевым элементом политической системы казахских и киргизских племенных союзов. Ряд упоминаний о народных собраниях встречается и в легендарном киргизском эпосе «Манас», датируемом XVI веком. Один из его эпизодов описывает созыв курултая в связи с намерением Манаса получить разрешение на военный поход на Бээджин (Пекин). Полный сомнений – многомесячная военная кампания обещала большие человеческие потери – киргизский батыр обращается к народу, и тот вынуждает его принять положительное решение – кто-то из лучших побуждений, кто-то, преследуя корыстные цели, кто-то, желая его смерти.
Вплоть до окончания Гражданской войны курултаи оставались инструментом легитимации политических решений представителей казахской интеллигенции, на одном из которых – 2–8 апреля 1917 года была образована партия «Алаш», а в ходе II Общеказахского курултая, состоявшегося 21–28 июля того же года, провозглашена одноименная национально-территориальная автономия, распространившая свою власть фактически на всю территорию современного Казахстана, части Киргизии, а также смежных (казахских) уездов волостей Алтайской губернии.
На заре независимости формат курултая в Казахстане и Киргизии претерпел существенные изменения, став одним из инструментов поддержания связей с зарубежными соотечественниками, как институт представительной власти, эволюционировав в современные свои формы – Парламент и Жогорку Кенеш.
Новые политические реалии порождают поиск новых смыслов курултая, правда, не всегда здравых. В Казахстане прошел национальный Курултай – общий съезд. Впервые Курултай упоминается в источниках 13 века, еще во времена Монгольской империи. Историки уверяют, что собирали их и до этого. На общих съездах решали важные политические вопросы.
После январских событий 2022 года президент Токаев предложил возродить историческую традицию. В стране сейчас – курс на обновление и строительство Второй республики, или Нового Казахстана. Курултай прошел в Улытау – это географический центр страны. Там похоронен легендарный прародитель всех казахов Алаша-хан. Его мавзолей один из самых почитаемых в Казахстане. Одни считают Алаша-хана реальным правителем Великой степи. Другие полагают, что не человек он вовсе, а миф. «По легенде, Алаша-хан был великим правителем, который объединил тюркские и монгольские народы. Но, сейчас нет точных, исторических фактов, которые указывали бы на его реальное, существование»[72, 66], – говорит археолог Кабдол Ауезов. Есть только легенды и версии историков. Легенда № 1: Давным-давно у могучего правителя Турана родился сын. Тело мальчика было в язвах, потому назвали его Алача «пестрый». От малыша решили избавиться и бросили в степи. Но мудрый старец Майкы-би нашел и воспитал мальчика. Он вырос сильным и умным, а спустя годы смог сплотить вокруг себя степные народы. Главы родов подняли его на пестром ковре. Так Алаша стал ханом.
У этой легенды есть продолжение. Именно оно объясняет, почему казахский народ разделен на три жуза – так называют главные родоплеменные объединения. До сих пор каждый казах знает свой жуз, гордится принадлежностью к нему, почитает его обычаи и традиции. Легенда № 2: Когда хан узнал, что его сын выжил и вырос, то решил повидать его. Он послал за Алашем богатыря Уйсына с сотней воинов. Но тому понравилась привольная степная жизнь, и он остался служить Алашу. Послал хан второго богатыря Булата, затем третьего Алшына. Но и они остались с ханским сыном и вскоре провозгласили его ханом. Потомков Уйсына стали называть Улы жуз (то есть Старший жуз), потомков Булата – Орта жуз (Средний), потомков Алшына- Киши жуз (Младший жуз). Считается, что те три сотни воинов и стали первым войском Алаша.
«Легенды об Алаша-хане восходят к эпохе первых коневодов, поскольку само слово «алаша» означает лошадь, если интерпретировать этимологически. До сих пор некоторые тюркские народы – татары, башкиры, чуваши – называют лошадь «алаша». От этого и русское слово «лошадь» [73, 22], – отмечает доктор исторических наук, профессор Жамбыл Артыкбаев. Еще одна гипотеза. Алаша-хан – прозвище реального правителя, который жил то ли в 15, то ли 16 веке. Имя его Хакназар. Именно в это время образовалось Казахское ханство, и территории его заметно увеличились. Другие считают, что легендарный хан – собирательный образ.
«Алаша-хан – такое же название, как президент. В разное время,у нас было несколько Алаша-ханов» [74, 23], – говорит краевед Бахтияр Кожахметов.
С датировкой мавзолея тоже не все просто. Одни историки уверены, что возвели его к 15-16 веку, другие на три-четыре столетия раньше. «Археологи подтвердили, что его строили на голом месте. То есть не над какой-то могилой, а на голом месте. У кочевников такое практикуется. Они делают так, чтобы обозначить границу или центр своей территории» [75, 478], – пояснил краевед Бахтияр Кожахметов.
Мавзолей Алаша-хана – едва ли не главная достопримечательность Улытау «Слово «улы» на древнетюркском языке означает «всевышний» – Бог, Тенгри. «Тау», значит «гора, место». То есть это место, где обитает Бог, или место для общения с Всевышним. Улытау всегда являлось местом паломничества, с древнейших времен. Все, не только правители кочевых племен, но и простой народ стремился посетить Улытау», – говорит краевед Бахтияр Кожахметов.
С древних времен там хоронили великих воинов, там поднимали ханов на царство и проводили общие степные съезды – курултаи. Там дислоцировалась ставка хана Джучи – старшего сына Чингисхана. Возможно, оттуда начинал свой завоевательный поход на запад хан Батый. Улытау действительно колыбель казахской истории, а Алаша-хан – символ единства. Считается, что именно он собрал единую нацию. Недаром раньше казахи называли себя народом Алаша.
Национальный курултай является ключевым консультативно-совещательным органом при президенте. С инициативой о его создании Глава государства выступил во время своего Послания в марте 2022 года. В состав Национального курултая вошли как известные в масштабах страны видные общественные деятели и эксперты, так и активные представители гражданского общества из регионов. В настоящее время Национальный курултай успешно развивает практику прямого диалога главы государства с общественниками и экспертами. Отвечая на вопрос, почему первое заседание Национального курултая было решено провести в Улытау, Токаев сказал: «То, что важный исторический шаг к созданию Нового Казахстана будет сделан в этом святом, сакральном месте, – это хороший знак. Нам всем нужна поддержка духов наших предков для успехов в том, что предстоит сделать. Улытау, расположенный в самом сердце Великой степи, был свидетелем многих исторических событий. Здесь состоялось немало важных встреч, определивших судьбу страны. Эта святая земля хранит следы правителей Золотой Орды и казахских ханов. Мы здесь для того, чтобы преемственность поколений продолжалась» [76, 167].
Верным решением было дать старт заседаниям Национального курултая в Улытау. Эта священная земля стала символом единства в создании Нового Казахстана. В этой связи я хотел бы выступить с еще одной важной инициативой. Когда-то здесь были вытесаны на камне родовые знаки – таңба – всех племен. Таким образом, наши предки выразили единство нации. Каныш Сатпаев отмечал: «Еліміздің ту тіккен жері – Таңбалы тас» – «Место, где наш народ водрузил свой стяг, – Тамгалы Тас». К сожалению, священные надписи впоследствии были полностью уничтожены. Местные жители установили памятник Улытау и восстановили некогда выбитые на камне символы. Но, думаю, что этого недостаточно. Должен быть архитектурный объект, символизирующий единство казахского народа. Поручаю открыть у подножия Аулиетау площадь Государственных символов» [77, 16].
Национальный курултай - площадка, объединяющая нацию. Все вопросы, поднимаемые на курултае, должны исходить от народа, общества. Мы считаем, что каждый комплексный вопрос, волнующий простых людей, прежде всего, должен быть тщательно обсужден в районных, городских, областных маслихатах и общественных советах и в будущем внесен в повестку курултая. Вместе с тем, важно, чтобы идеи и инициативы, обсуждаемые на курултае, открыто, прозрачно обсуждались и доводились до общественности в Парламенте, на площадках региональных маслихатов и общественных советов
3.2 Курултай – свидетель процветания Казахстана

В 2021 году Республика Казахстан широко отметила 30-летие Независимости. За эти годы страна сформировала национальную идентичность и культурную целостность, продолжая укреплять межэтнический мир и духовное согласие. Сегодня успешный дипломатический опыт Казахстана, основанный на консолидирующей роли общественных и государственных институтов и гражданской толерантности, позволяет проводить в стране значимые мировые политические, культурные, спортивные мероприятия – Саммит ОБСЕ (2010 г.), Съезд лидеров мировых и традиционных религий (с 2003 г.), 7-е зимние Азиатские игры (2011 г.), Международная специализированная выставка EXPO-2017 и др.
«Исстари у нашего народа сложилась традиция в переломные моменты собираться на курултай, чтобы сообща принять судьбоносные для себя решения. Сегодня наш народ находится на очередном переломном этапе истории. Национальный курултай, проведенный в июне 2022 года в священном Улытау, объединил и вдохновил казахстанское общество на строительство Нового Казахстана. Открывая народное собрание, Президент страны Касым-Жомарт Токаев заявил: «Следуя заветам предков, мы созвали Национальный курултай. Улытау, расположенный в самом сердце Великой степи, был свидетелем многих исторических событий. Здесь состоялось немало важных встреч, определивших судьбу нации. И сегодня мы здесь, чтобы, продолжая преемственность поколений, укрепить наше единство во имя нашего будущего» [78, 499].
На переломных моментах в истории государства решающая роль в вопросах национальной безопасности была отведена Курултаю – народному съезду, способствовавшему консолидации общества. «Преемственность традиций очень развита у казахского народа, глубоко почитающего свое историческое прошлое. Именно на принципах преемственности построены основные идеи созидания Нового Казахстана. Возрождение, древней традиции проведения Курултаев происходит в русле восстановления демографического баланса в стране, обеспечения благоприятных условий для жизни казахов на родине и за рубежом, а также возвращения этнических казахов на историческую Родину. Курултаи призваны выполнить свою историческую миссию по консолидации казахстанского общества вокруг идеи Нового Казахстана на основе национальной и гражданской идентичности.
Исстари у нашего народа сложилась традиция в переломные моменты собираться на курултай, чтобы сообща принять судьбоносные для себя решения. І Всемирный курултай казахов, созванный на заре независимости по инициативе Первого Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, способствовал единению казахского народа. По данным Министерства труда и социальной защиты населения, по состоянию на первое полугодие этого года с 1991 года в Казахстан вернулись около 1 млн 100 тысяч этнических казахов [79, 797].
Сегодня наш народ находится на очередном переломном этапе истории. Национальный курултай, проведенный в июне текущего года в священном Улытау, объединил и вдохновил казахстанское общество на строительство Нового Казахстана. Открывая народное собрание, Президент страны Касым-Жомарт Токаев заявил: «Следуя заветам предков, мы созвали Национальный курултай. Улытау, расположенный в самом сердце Великой степи, был свидетелем многих исторических событий. Здесь состоялось немало важных встреч, определивших судьбу нации. И сегодня мы здесь, чтобы, продолжая преемственность поколений, укрепить наше единство во имя нашего будущего» [80, 13].
Преемственность традиций очень развита у казахского народа, глубоко почитающего свое историческое прошлое. Именно на принципах преемственности построены основные идеи созидания Нового Казахстана. Возрождение древней традиции проведения Курултаев происходит в русле восстановления демографического баланса в стране, обеспечения благоприятных условий для жизни казахов на родине и за рубежом, а также возвращения этнических казахов на историческую Родину. Курултаи призваны выполнить свою историческую миссию по консолидации казахстанского общества вокруг идеи Нового Казахстана на основе национальной и гражданской идентичности.
Созванный, в 2022 году первый Национальный курултай имеет только одинаковое название с историческим съездом кочевой знати. На этом правопреемственность политических институтов заканчивается. Уже по самой процедуре созыва современный курултай отличается от своего предшественника, куда раньше приезжали представители знати от рода, племени, иной структурной социально-политической единицы, формирующей государственное образование. Сейчас в Казахстане персональный состав курултая был утвержден Указом президента. И, по-видимому, формировался администрацией президента при участии министерства информации и общественного развития, которое, согласно тому же Указу, было объявлено рабочим органом курултая. То есть современный курултай был сформирован властью «сверху», а не «вышел из народа», как это было в период средневековой кочевой демократии.
В состав Национального курултая входят 117 человек из числа депутатов Мажилиса и членов АНК, представителей гражданского общества и политических партий, экспертов и членов Общественного совета регионов, предпринимателей, бизнесмены, активисты из всех регионов страны, включая представителей этнических и религиозных меньшинств. Среди них - поэт Мухтар Шаханов, первый казахский космонавт Токтар Аубакиров, академик Аскар Жумадильдаев, экономист Жаксыбек Кулекеев, политик Алихан Байменов, журналист, медиа-менеджер, общественный деятель Ермурат Бапи, депутат парламента нескольких созывов Нуртай Сабильянов, балуан Даулет Турлыханов, ученый-биотехнолог Кунсулу Закария, религиовед Кайрат Жолдыбай и другие. Судя по предварительному списку членов курултая, туда вошли и несколько относительно оппозиционно настроенных лиц. Все эти члены находятся в курултае по согласованию, они взаимозаменяемы, неизменными в организации остаются только четыре человека.
Это президент республики Касым-Жомарт Токаев, председатель курултая. У него есть два заместителя. Первый – назначенный на днях государственным советником РК Ерлан Карин. Карин – экс-помощник и экс-госсекретарь Токаева, и сейчас в новой должности госсоветника он так же полностью подотчетен и подконтролен президенту, представляет его интересы и для вырабатывает для президента стратегические предложения в сфере внутренней политики.
Второй заместитель – Бибигуль Жексенбай, президент Республиканского общественного объединения «Клуб главных редакторов», известная в республике журналистка. С 2016 года она фактически работала советником Токаева по связям с прессой до того, как он стал президентом и занимал пост председателя Сената (верхней палаты) парламента Казахстана.
Так же не по согласованию у Национального курултая есть секретарь Аида Балаева. Балаева с 2014 года заведовала отделом внутренней политики администрации президента, позже в 2019 году при Токаеве ее назначили завотделом по контролю за рассмотрением обращений администрации президента. В начале мая 2020 года Балаева стала министром информации и общественного развития Казахстана. Министерство она возглавляла до 11 января 2022 года, когда была назначена в администрацию Токаева после январских беспорядков. Сейчас Балаева занимает пост заместитель руководителя администрации президента.
Национальный курултай – часть измененной Конституции республики, референдум по поправкам в которую прошел 4 июня. По данным ЦИК Казахстана, поправки в основной закон страны поддержали многие, это 77,18% избирателей от числа пришедших на выборы. Явка же на референдуме, по данным комиссии, составила 68,05% [81, 63].
По данным Акорды, основная работа органа – «выработка и внесение предложений по развитию общественной консолидации, продвижению и укреплению общенациональных ценностей» и создание диалога между государством, обществом, политическими силами и НПО. Еще Национальный курултай сможет заняться и осуществлением весьма расплывчатой «иной деятельности в рамках своей компетенции, не противоречащей законодательству Республики Казахстан».
Свои предложения и замечания курултай отправляет в госорганы и общественные объединения, которые должны обязательно отчитаться о том, как отреагировали на них и какие меры приняли [82, 3].
Главный рабочий орган – это МИОР, Министерство информации и общественного развития. МИОР полностью занимается организацией собрания курултая – от формирования повестки до извещения членов курултая о месте и времени мероприятия и работы со СМИ. «Обсуждаемые Национальным курултаем актуальные вопросы государственной политики и принятые на заседаниях Национального курултая рекомендации и предложения доводятся до сведения общественности через средства массовой информации, а также размещаются в сети Интернет», – отмечается в положении о Национальном курултае [83, 62].
СМИ, кстати, прямо присутствовать на заседаниях смогут – как и представители общественных организаций, и должностные лица-не члены курултая. Но только по решению председателя Национального курултая, то есть Токаева. Заседания Национального курултая «проводятся по мере необходимости», но «не реже одного раза в год». Кворум у него – не менее «половины от общего числа его членов» [84, 27].
Кроме этого, современный Курултай – это постоянно действующий совещательно-консультативный орган при президенте Казахстана, который он же и возглавляет. А не съезд делегатов (от случая к случаю) для принятия важных решений, таких как избрание первого руководителя страны, учреждение новой государственности.
Эти отличия между традиционной версией курултая и курултаем 2.0 указывают на то, что современный аналог является больше не институтом представительной демократии, а политическим инструментом власти, призванным решать управленческие вопросы [85, 88].
Во-первых, созыв Национального курултая сразу после референдума нужен был для того, чтобы еще раз подтвердить наличие поддержки всего казахстанского общества заявленным преобразованиям. Следует предположить, что еще в марте 2022 г. политтехнологи предполагали, что начатое в стране строительство «Нового Казахстана» может не получить полной поддержки со стороны населения [86, 73]. Хотя объявленные результаты состоявшего голосования говорят о том, что большинство все-таки поддерживает инициативы президента – 77,18%. При учете того, что явка составила 68,06% от общего количества тех, кто имеет право голоса в стране, получается, что в итоге предлагаемые изменения в Конституцию РК фактически поддержали больше половины граждан [87, 12].
Определенное же нежелание голосовать говорит о политической апатии, являющейся симптомом неудовлетворенности существующей действительностью, которую можно констатировать у примерно трети населения республики. Скорее всего, такой результат был прогнозируем, тем более после трагических январских событий. Национальный Курултай, представляющий разные целевые аудитории нашего общества, в свою очередь, мог бы стать механизмов легитимизации последующих реформ. Можно предположить, что курултай также задумывается как инструмент национально-государственного строительства, но уже на новых принципах. Здесь нет акцента на консолидацию всех этносов вокруг казахского народа. К одной из основных задач Курултая относится обеспечение конструктивного диалога между представителями общественности, политических партий, неправительственного сектора и государственных органов. Да и главная его цель – выработка идей и шагов по дальнейшему развитию общественной консолидации [88, 6].
В пользу версии о том, что курултай будет занят в сфере формирования государственно-политической идентичности, говорит и тот факт, что его рабочим органом является целое министерство информации и общественного развития, как раз и отвечающее за данный сектор [89, 13].
Каков общий контур дальнейшего формирования казахстанской идентичности – можно понять из выступления самого президента Токаева. Для кого-то, возможно, остался незамеченным его месседж, который он сделал, размышляя о судьбе казахского языка. Глава республики, в частности, сказал, что «пока существует казахское государство, будет и казахский язык». Соответственно, новый Казахстан будет казахским государством, в котором права любого гражданина не должны ограничиваться по признаку национальности или языка [90, 71].
Опираясь на оценку курултая, которую дали эксперты под новую государственно-политическую идентичность страны будет подводиться историческая база, где основными историческими точками развития казахской государственности являются Золотая орда, Казахское ханство, Алаш-Орда и современный Казахстан. Следует обратить внимание, что как-то из этого исторического ряда выпала Казахская Советская Социалистическая Республика, ставшая суверенной и независимой в 1936 году в составе СССР.
Нельзя сказать, что Национальный курултай полностью вытеснит АНК, как это произошло с Национальным советом общественного доверия при президенте (НСОД). Ведь АНК в обновленной Конституции сохранила свой конституционный статус (п.2 ст. 50), теперь в Сенате будут заседать 5 человек от этнокультурных объединений. Скорее всего, эти две структуры будут существовать параллельно некоторое время. Но в итоге АНК может стать одним из исполнительных органов курултая [90, 71].
Ну, и, в-третьих, Национальный курултай должен стать инструментом коммуникации государства с «глубинным народом». Подбор членов курултая из разных целевых аудиторий, указывает на то, что они должны стать рупором власти в среде «для своих». Возвращаясь к итогам референдума, можно отметить, что у казахстанских властей, вероятнее всего, сохраняются опасения повторения «январских событий». Так что, с одной стороны, чтобы угрозу предупредить, нужно получать объективный общественный запрос – например, через разрабатываемое интернет-приложение «Qurultay». С другой стороны, важно вести пропагандистско-разъяснительную работу с населением не только «с высоты» власти, но и с помощью представителей самого народа, в данном случае, выбранных лидеров общественного мнения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам проведения магистерского исследования, удалось достичь поставленной во введении цели работы, проведения исследования роли и значения национального курултая как фактора возрождения традиции для Нового Казахстана

Для решения данной цели были реализованы все необходимые задачи:

рассмотрено историческое значение Курултая как орган народного представительства;
освещена история курултаев в Каракумах и в Ордабасы;
подчеркнуты особенности курултаев в Оренбурге и образование партии «Алаш»;
раскрыто историческое значение Всемирных курултаев, проведенных в Независимом Казахстане;
изучены проблемы и перспективы казахской диаспоры в странах мира;
выявлена роль Национальная курултая в дальнейшем процветании Казахстана

На основании изученного материала можно сделать вывод, о том, что возрождение древней традиции проведения Курултаев происходит в русле восстановления демографического баланса в стране, обеспечения благоприятных условий для жизни казахов на родине и за рубежом, а также возвращения этнических казахов на историческую Родину. Курултаи призваны выполнить свою историческую миссию по консолидации казахстанского общества вокруг идеи Нового Казахстана на основе национальной и гражданской идентичности.

жүктеу/скачать 305.97 Kb.

Достарыңызбен бөлісу:

1 2 3 4 5