Доклад для представителей властных структур юнеп выступает за использование экологически чистых
жүктеу/скачать 2.43 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Реформа системы субсидирования возможна, если проводить ее с предельным вниманием к беднейшим слоям населения.
| «зеленых» инвестиций и инноваций
Налоговые и рыночные инструменты могут быть эффективными инструментами стимулирования инвестиций. Существующие значительные ценовые диспропорции нередко препятствуют «зеленым» инвестициям или же их дальнейшему росту. В целом ряде секторов экономики, например, в сфере транспорта, такие негативные внешние эффекты, как загрязнение окружающей среды, ухудшение состояния здоровья или падение производительности труда, как правило, не отражаются в затратах, что снижает привлекательность перехода на более «устойчивые» товары и услуги. Аналогичная ситуация складывается с отходами: цена на изготовленный из отходов товар и на услугу утилизации, как правило, не отражает всех затрат на переработку и утилизацию отходов. Решение этой проблемы состоит в том, чтобы включить в цену товара или услуги эти побочные издержки, воспользовавшись корректирующим налогом, платежом или сбором либо, в некоторых случаях, другими рыночными инструментами, такими как разрешения с правом продажи (см. вставку 9). развития технологий производства энергии из возобновляемых источников 132 . По оценкам, полное прекращение всего субсидирования потребления и производства ископаемого топлива к 2020 году позволило бы снизить на 5,8% мировой спрос на первичную электроэнергию и уменьшить на 6,9% выбросы парниковых газов 133 . Реформа системы субсидирования возможна, если проводить ее с предельным вниманием к беднейшим слоям населения. Отмена субсидий — сложная задача, учитывая наличие сторон, материально заинтересованных в их сохранении, однако существует множество примеров стран, которые провели такие реформы (см. вставку 8). Субсидии иногда оправдывают тем, что они выгодны бедным домохозяйствам, однако если эта помощь не является целенаправленной, основная часть финансирования нередко достается домохозяйствам с высоким доходом 134 . При этом реформа субсидий зачастую приводит к росту цен на субсидируемые товары. Группы с низкими доходами обычно получают лишь малую долю субсидий, но тратят больше своих доходов на основные товары, включая продукты питания, воду и электроэнергию, и при отмене субсидий на эти товары страдают особенно сильно 135 . В связи с этим реформирование должно быть постепенным и предусматривать краткосрочные меры поддержки. Такая стратегия реформирования может предполагать, среди прочего, введение целевых субсидий на потребление для бедных домохозяйств или перенаправление финансирования в сектора, требующие государственных инвестиций в первую очередь, такие, как здравоохранение или образование 136 . жүктеу/скачать 2.43 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|