Доклад для представителей властных структур юнеп выступает за использование экологически чистых

истощается мировой запас природных богатств 
(причем процесс истощения нередко необратим), 
эта модель развития и роста пагубно сказывается 
на благополучии нынешних поколений и создает 
огромные риски и проблемы для будущих 
поколений. Недавние многочисленные кризисы 
очень характерны для этой модели. 
Существующие правила и рыночные стимулы 
усугубляют эту проблему нерационального 
распределения капитала, поскольку компаниям 
позволяется осуществлять деятельность, имеющую 
важные экологические и социальные последствия, 
зачастую без какого-либо внешнего учета и контроля. 
«Свободные рынки не предназначены для решения 
социальных проблем»
4
, поэтому существует 
потребность в совершенствовании государственной 
политики, включая меры в области ценообразования 
и регулирования, в целях изменения неправильных 
рыночных стимулов, обусловливающих это 
нерациональное распределение капитала и 
игнорирующих социальные и экологические 
последствия. Роль продуманных постановлений 
регулирующих органов, политики и государственных 
инвестиций как факторов, способных изменить 
модель частного инвестирования, тоже все чаще 
признается и доказывается историями успеха из всех 
регионов мира, особенно из развивающихся стран
5
.
Что такое «зеленая» 
экономика?
ЮНЕП определяет «зеленую» экономику как такую 
экономику, которая повышает благосостояние людей 
и обеспечивает социальную справедливость, и при 
этом существенно снижает риски для окружающей 
среды и ее обеднение. В самом простом понимании 
«зеленая» экономика — это экономика с низкими 
выбросами углеродных соединений, эффективно 
использующая ресурсы и отвечающая интересам 
всего общества. В «зеленой» экономике рост доходов 
и занятости обеспечивается государственными 
и частными инвестициями, уменьшающими 
выбросы углерода и загрязнение, повышающими 
эффективность использования энергии и ресурсов 
и предотвращающими утрату биоразнообразия и 
экосистемных услуг. Эти инвестиции необходимо 
катализировать и поддерживать посредством целевых 
государственных расходов, реформ в области политики 
и изменения регулирования. Такой путь развития 
должен сохранять, увеличивать и, где это необходимо, 
восстанавливать природный капитал как важнейший 
экономический актив и источник общественных благ, 
особенно для бедных слоев населения, источники 
дохода и защищенность которых зависят от природы.
Концепция «зеленой» экономики не заменяет 
собой концепцию устойчивого развития, однако 
сейчас все более распространено признание того, 
что достижение устойчивости почти полностью 
зависит от создания правильной экономики. За 
десятилетия, когда новые богатства создавались с 
использованием модели «коричневой» экономики, 
общество не решило таких проблем, как социальная 
маргинализация и истощение ресурсов, и мы 
по-прежнему далеки от достижения Целей развития 
тысячелетия. Устойчивость остается важнейшей 
долгосрочной целью, но для ее достижения мы 
должны сделать нашу экономику «зеленой». 
Для перехода к «зеленой» экономике должны быть 
созданы способствующие этому условия. К таким 
условиям относятся соответствующие национальные 
нормативно-правовые документы, политика, 
субсидии и стимулы, мировой рынок, юридическая 
инфраструктура, протоколы о товарообороте 
и финансовой помощи. Существующие сегодня 
условия благоприятствуют и способствуют 
сохранению «коричневой» экономики, которая, 
помимо прочего, в высокой степени зависит от 
энергии, извлекаемой из ископаемого топлива.
Например, общая сумма субсидий на закупку 
ископаемого топлива превысила в 2008 году 650 
млрд. долларов США
6
; и столь высокий уровень 
субсидирования может воспрепятствовать переходу 
к использованию возобновляемых видов энергии. 
Напротив, условия, способствующие переходу к 
«зеленой» экономике, могут подготовить почву 
для успешного государственного и частного 
инвестирования в «озеленение» мировых экономик. 
На национальном уровне примерами таких условий 
являются: корректирование фискальной политики, 
реформирование и сокращение предоставления 
субсидий, вредных для окружающей среды; 
использование новых рыночных инструментов; 
приток государственных инвестиций в ключевые 
«зеленые» сектора; переход к «зеленым» 
государственным закупкам; совершенствование 
экологических правил и положений, а также 
обеспечение их применения. На международном 
уровне также существуют возможности 
совершенствования рыночной инфраструктуры, 
внешнеторговых потоков и потоков финансовой 
помощи, а также развития международного 
сотрудничества. 
Доклад ЮНЕП о «зеленой» экономике, названный 

жүктеу/скачать 2.43 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: